扶贫工作调查必备知识

扶贫工作调查 必备知识 一、贫困户调查 1、 “五问” 一问家庭成员 询问人口构成、年龄、文化程度、劳动技能等，了解贫困户发展能力，判断是否具有发展意愿，是否具备自我发展能力，该“兜”还是该“扶”。 二问家庭资源 了解贫困户收入来源和发展条件。 三问家庭收支 询问四个收入 (工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入 )、两个支出 (当年子女非义务教育阶段的基本支出、当年合规医疗费用贫困户实际自费支出 )，了解贫困户“两不愁”的问题。 四问干部帮扶 了解帮扶工作开展和扶贫项目措施落实情况，判断干部帮扶实不实和 群众对帮扶工作满意度。 五问扶贫政策 询问贫困户申请、评议及健康脱贫“ 351”和“ 90%”、“两免贷款”等基本扶贫政策，了解贫困户政策知晓度。 2、 “六看” 看吃、看住、看健康，看帮、看扶、看现场，系统了解贫困户由识别到帮扶、由帮扶到脱贫的整个过程。 一看吃 查看米、面、粮、油，判断是否吃得饱。 二看住 查看住房，判断住得是否安全。 三看健康 查看病历、报销单据，看望病人状况，判断是否因病致贫、是否落实健康脱贫政策。 四看帮 查看明白手册记录全不全、实不实，判断干部包户帮扶措施是否精准、是否落实、是否见实效 。 五看扶 查看产业、就业、教育等各类扶贫项目是否落地，判断能否支撑贫困户脱贫。 六看现场 查看帮扶实物和扶贫项目实施现场。 3、 “两查” 一查身份证、户口簿，核实贫困户基本信息。 二查阅存折 (财政一卡通 )，核实贫困户收支准不准、扶贫资金到账没到账。 二、村级调查 1、 召开村级座谈会，调查“五项内容” 一是行政村基本情况 例如：贫困人口情况 ;特色产业情况 ;集体经济收入情况 ;基础设施建设和公共服务改善情况。 二是贫困村脱贫规划、年度工作计划 目标任务是否紧扣脱贫需求、是否可实现，措施是否精准，是否可行。 三是 项目和措施落实情况 年度计划中的项目或措施申报了多少、批复了多少、实施怎么样等。 四是“双包”情况 包村单位负责人、选派第一书记 (驻村扶贫工作队长 )是否认真履职，驻村工作队是否发挥作用、包户干部入户帮扶情况等 (每年入户 10 次以上 )。 五是贫困户退出情况 是否严格履行退出程序，群众是否知晓、是否满意，是否落实脱贫不脱政策等。 2、 开展个别访谈，调查“四类人” 一是选派第一书记 (驻村工作队长 ) 访谈驻村情况、工作情况及成效、干部包户帮扶情况、存在的困难及建议等。 二是村“两委”负责人 访谈对村情和扶贫政策掌握情 况、脱贫规划情况、扶贫项目 (措施 )落实情况、脱贫情况等。 三是扶贫专干 访谈扶贫政策宣传和扶贫业务开展情况。 四是群众代表 从群众监督的角度，访谈贫困识别、退出的评议及公示情况、扶贫项目 (措施 )实施情况、各类扶贫政策的落实情况、对扶贫工作的意见建议及其他诉求等。 3、 查看“两个扶贫现场” 一是查看扶贫项目现场 查看在建项目是否按质按量按时有序推进 ;查看竣工扶贫项目的经营、管理和效益发挥情况，例如：产业类扶贫项目的资产分配 (给贫困户 )、发包 (给经营主体 )、收益分配等是否公开、公平、公正等 ;经营主体签订的扶贫责 任是否如实履行等 ;扶贫项目与贫困户利益链接是否紧密 ;扶贫资产是否规范管理，是否存在受损、流失情况等。 二是查看驻村工作队工作现场 从工作、生活的痕迹判断是否正常驻村工作。 4、 查阅“四类扶贫档案” 一是精准识别类 贫困户申请书、民主评议材料、初选贫困户公示、四项清单、干部结对包保材料等。 二是精准施策类 贫困村脱贫规划、年度扶贫计划、到户扶贫项目 (措施 )清单、项目实施材料等。 三是精准帮扶类 驻村工作队长工作日志、包保单位负责人进村入户帮扶材料、干部包户材料等。 四是精准脱贫类 贫困户脱贫材料，例如：脱贫民 主评议材料、公示材料、乡镇审定材料、脱贫户同意的确认材料等。贫困村出列材料，例如：村级出列申请，审查是否具备出列条件。 三、县乡调查 1、 乡镇调查 与乡镇党政主要负责同志、分管同志开展个别访谈，调查乡镇贫困状况、乡 (镇 )脱贫攻坚安排部署情况、脱贫计划落实情况、驻村扶贫工作队管理情况等内容。 2、 县区调查 （ 1） 召开县级座谈会，调查“六项内容” 一是基本情况 贫困状况、减贫情况、贫困识别和退出的精准度等。当年的预脱贫人口和预出列村安排情况。 二是扶贫资金 财政专项扶贫资金安排、涉农资金整合及扶贫资金使用、监管 和成效等情况。 三是措施落实 脱贫攻坚十大工程推进情况，例如：光伏脱贫、易地扶贫搬迁、危房改造、金融扶贫、健康脱贫、教育脱贫、社保兜底、就业脱贫等一系列重点工程是否按省市县既定时间节点有序推进。 四是精准帮扶 “单位包村、干部包户”和驻村扶贫工作队工作开展及管理情况。 五是责任落实 县乡党政领导班子和主要负责同志扶贫开发工作责任制落实情况，尤其是省政府要求的“四个机制” (精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实 )全覆盖的落实情况，扶贫政策制定、扶贫开发领导小组履行职责、扶贫队伍建设等情况。 六是工作中的难题及 破解的办法等。 （ 2） 查阅“四类扶贫档案” 一是精准识别类 贫困人口动态调整和管理相关资料，例如：精准识别、精准脱贫等材料。 二是精准施策类 脱贫规划、计划。三年或五年脱贫规划、年度脱贫计划。扶贫资金、项目安排。专项扶贫资金和整合资金的资金预算、项目计划文件、表格等，到村到户项目 (措施 )计划清单等。项目推进和资金拨付相关材料等。“十大工程”推进材料。 三是精准帮扶类 “双包”管理材料，例如：培训、指导、督查、调