以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议课件

以区域功能性经济带动以区域功能性经济带动 重庆市城乡统筹发展的建议重庆市城乡统筹发展的建议 李曦李曦 20082008年年5 5月月2727日日 20082008年年5 5月月2727日日以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议 概述概述 n n 什么是功能性经济？什么是功能性经济？ 产业链中的一环产业链中的一环 n n 为什么发展功能性经济？为什么发展功能性经济？ 经济核心竞争力经济核心竞争力 n n 重庆的功能性定位重庆的功能性定位 物流中心物流中心 20082008年年5 5月月2727日日以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议 为什么是物流中心？为什么是物流中心？ n n 芝加哥案例分析芝加哥案例分析 北美物流中心，北美物流中心，60%60%的商品都从芝加哥进出的商品都从芝加哥进出 GDPGDP占全美总量占全美总量8.7%, 98.7%, 9千亿美元千亿美元 n n 重庆对比重庆对比 相同地理优势相同地理优势 相似产业优势相似产业优势 20082008年年5 5月月2727日日以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议 建设物流中心建设物流中心 加大交通基础建设的力度，修建方便快捷、现代化的交通网络加大交通基础建设的力度，修建方便快捷、现代化的交通网络 辐射全国。辐射全国。 n n 高速公路网络高速公路网络 n n 修建轨道交通修建轨道交通 n n 增加民用小型机场，民用直升机场数量增加民用小型机场，民用直升机场数量 n n 扩大现有大型机场吞吐能力和大型客货飞机起降能力扩大现有大型机场吞吐能力和大型客货飞机起降能力 加大相关产业链的发展加大相关产业链的发展 n n 交通基础设施建设、维护交通基础设施建设、维护 n n 大型吊装机械及零部件制造、维修与保养大型吊装机械及零部件制造、维修与保养 n n 交通设备（轮船、火车、汽车、飞机等）及零部件和周交通设备（轮船、火车、汽车、飞机等）及零部件和周 边高新科技产品生产制造、维修、保养边高新科技产品生产制造、维修、保养 n n 大型仓储设施建设与维护，食品深加工产业，物流服务大型仓储设施建设与维护，食品深加工产业，物流服务 业业 n n 产品集散为基础的金融服务业产品集散为基础的金融服务业 带动城乡统筹带动城乡统筹 沿用功能性经济理论，各个区县选择沿用功能性经济理论，各个区县选择 下游服务型功能产业，为重庆市总下游服务型功能产业，为重庆市总 体功能性定位服务。体功能性定位服务。 20082008年年5 5月月2727日日以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议 20082008年年5 5月月2727日日以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议 发展区域功能性经济的其它要素发展区域功能性经济的其它要素 n n 整合行政区划，壮大主城经济影响力整合行政区划，壮大主城经济影响力 让城市具有核心竞争力让城市具有核心竞争力 “ “涟漪涟漪” ”效应效应 如何改变重庆如何改变重庆“ “小马拉大车小马拉大车” ”的现状的现状 n n 将渝中区、江北区、九龙坡区、沙坪坝区和南岸区将渝中区、江北区、九龙坡区、沙坪坝区和南岸区 合并为一个规模较大的重庆市中区。合并为一个规模较大的重庆市中区。 同时，整合行政资源和经济资源，加强城市持续发展性，同时，整合行政资源和经济资源，加强城市持续发展性， 避免不必要的经济内耗，放大对周边地区的经济辐射能力避免不必要的经济内耗，放大对周边地区的经济辐射能力 。 发展区域功能性经济的其它要素发展区域功能性经济的其它要素 n n 成立重庆期货交易所成立重庆期货交易所 用期货交易拉动物流产业发展用期货交易拉动物流产业发展 与银行业和保险业结合打造物流金融高地与银行业和保险业结合打造物流金融高地 20082008年年5 5月月2727日日以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议 20082008年年5 5月月2727日日以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议 发展区域功能性经济的其它要素发展区域功能性经济的其它要素 n n 改革农村土地使用政策，释放农村土地资源，增改革农村土地使用政策，释放农村土地资源，增 加资源效益加资源效益 根据土地位置和质量对土地进行科学的结构性规划，根据土地位置和质量对土地进行科学的结构性规划， 设计出大规模的适合现代化农业生产的农产区，整合设计出大规模的适合现代化农业生产的农产区，整合 零散的土地资源。零散的土地资源。 n n 对划分在农产区的农户给与更大强度的扶持和补贴，成立联合对划分在农产区的农户给与更大强度的扶持和补贴，成立联合 生产组织实现联合生产，资源共享，提高效率，增加收益。生产组织实现联合生产，资源共享，提高效率，增加收益。 在农业生产区以外的土地，根据市场需求进行规划在农业生产区以外的土地，根据市场需求进行规划 n n 在此区域的土地可以在使用权限内自由流转，根据市场用作不在此区域的土地可以在使用权限内自由流转，根据市场用作不 同的用途，达到资源利益最大化。同的用途，达到资源利益最大化。 20082008年年5 5月月2727日日以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议 发展区域功能性经济的其它要素发展区域功能性经济的其它要素 n n 改善投资环境，扩大开放程度改善投资环境，扩大开放程度 建立良好的投资软环境和良好的政府服务体建立良好的投资软环境和良好的政府服务体 n n 例如：例如：400400多万浙商在重庆投资累计为多万浙商在重庆投资累计为150150亿元，只占到投资亿元，只占到投资 总额的总额的1%1%，在全国排名第，在全国排名第2020位。这也是外来投资在重庆投资位。这也是外来投资在重庆投资 的一个缩影。的一个缩影。 n n 重庆市各级政府和有关部门应该不断加强学习，解放思想，改重庆市各级政府和有关部门应该不断加强学习，解放思想，改 变落后的思想观念以新思想与国际接轨。变落后的思想观念以新思想与国际接轨。 创新招商理念，提高招商工作的实效。创新招商理念，提高招商工作的实效。 n n 结合本地的功能性定位，采取定向招商的手段，突出功能性产结合本地的功能性定位，采取定向招商的手段，突出功能性产 业，充分发挥自己的优势，实行差异化竞争。业，充分发挥自己的优势，实行差异化竞争。 n n 对招引进来的企业，不应该只看其目前的规模，而且更要看其对招引进来的企业，不应该只看其目前的规模，而且更要看其 发展的前景，应该更加重视产业的聚集度，应该更加重视产业发展的前景，应该更加重视产业的聚集度，应该更加重视产业 的整体发展和规模优势的整体发展和规模优势 n n 从从“ “政府招商政府招商” ”到到“ “中介招商中介招商” ”，从，从“ “资源招商资源招商” ”到到“ “环境招商环境招商 ” ”，从，从“ “ 政策招商政策招商” ”到到“ “情感招商情感招商” ”。 20082008年年5 5月月2727日日以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议以区域功能性经济带动重庆市城乡统筹发展的建议 发展区域功能性经济的其它要素发展区域功能性经济的其它要素 n n 打造优良精神文明环境，提高市民素质，吸引打造优良精神文明环境，提高市民素质，吸引 高端人才高端人才 想留住人才，除了提供必要的发展机会外，还要在想留住人才，除了提供必要的发展机会外，还要在 精神文明建设方面下功夫。精神文明建设方面下功夫。 n n 政府带头鼓励全社会投资兴建文化设施政府带头鼓励全社会投资兴建文化设施 n n 在城市建设规划中还要注意人群的分流，促进人居环境的在城市建设规划中还要注意人群的分流，促进人居环境的 分区。分区。 利用人居环境分区对农民工进行有效管理。利用人居环境分区对农民工进行有效管理。 n n 成立专门的农民工