2013年度信贷投向政策.docx

上海浦东发展银行郑州分行2013年度信贷投向政策目录摘要3一、行业政策3二、客户政策3三、产品政策3正文3一、支持类3（一）先进制造业3（二）飞机制造业3（三）电信信息业3（四）生态保护及环境治理业3（五）现代服务业3（六）现代物流业3（七）医疗卫生3（八）教育3二、适度介入类3（一）城市基础设施建设3（二）房地产业3（三）铁路行业3（四）煤炭行业3（五）公共管理业3（六）民用航空3（七）战略性新兴产业3（八）文化传媒3三、维持类3（一）汽车制造3（二）建筑业3（三）公路行业3（四）批发行业3（五）零售行业3（六）医药制造3（七）石油石化行业3（八）城市公用事业3（九）纺织行业3（十）有色金属3（十一）水泥3（十二）电子信息3四、限制类3（一）钢铁冶炼3（二）酒店3（三）轮胎3（四）造纸3（五）开发园区3五、压缩及退出类3（一）钢铁贸易3（二）煤化工3（三）其他3摘要2013年，郑州分行信贷业务发展的总体策略是，严格落实总行“加快业务转型，推进客户下沉，优化资产结构，坚守风险底线，提升综合收益，加强差异管理”信贷政策，按照总行五年发展战略规划“以客户为中心，创新驱动，转型发展”的总体要求，贯彻分行2013年度“高举旗帜、凝聚力量、突破重点、服务客户”经营指导思想，深化风险管理，壮大业务规模，提升资产质量，提高经济效益，书写郑州分行持续发展的新篇章。一、行业政策大力发展成长潜力大、市场空间广、综合效益好、国家政策支持的先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业等；适度加大我行具备竞争优势、符合未来经济发展方向和国计民生需求、有利于本行进一步做强做大的城市基础设施和能源等领域的信贷投入；维持巩固符合国家拉动内需要求、技术和市场成熟、我行具备发展基础的公路、汽车和批发零售等行业；严格控制受经济周期调整影响明显、潜在风险较大、发展前景不确定、我行资产质量不高的电解铝、钢铁、造纸等行业；压缩减退“两高一剩”、光伏和受国家政策严格限制的行业内低端客户。积极跟进新型城镇化建设中的金融服务需求，不断创新金融产品和服务模式，加大对城镇化发展中的基础设施建设、产业发展等领域的金融服务，积极支持新型城镇化过程中的产业结构升级和民生消费的金融需求。我们本年度将行业政策分为积极支持、适度介入、维持、限制、压缩及退出等五类（具体内容见正文）。二、客户政策我行将继续贯彻执行总行五年战略规划中“坚持立足中端与中型、争取高净值与大型、发展大众与小型”的客户定位，继续实施大客户以渗透为主、中型客户兼顾获取与渗透、中小客户以获取为主的市场策略。同时，进一步推进客户下沉策略，做大客户基础，实现在中小型企业稳步发展的基础上，拓展一批小型微型基础客户。针对不同行业不同类型的客户，通过差异化的产品、流程、服务满足客户的业务需求，提高客户粘性。中小企业客户的定位将以小型客户拓展为重点，优选小微客户，培育中小型客户成长，客户拓展和结构优化的目标为做大基数、底盘下沉。加强对个人客户的综合授信管理，实现统一授信灵活支用，吸引增量优质高端客户，增加交叉销售机会，降低客户多次支用成本，提升客户忠诚度和贡献度。对于平台业务，贯彻执行“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”的监管要求，以“做高层级，压低层级；做用途明晰，压用项不清；转债务工具，降传统授信；做换届稳定省市，压新旧交替不谐地区；县级平台原则不做”为原则开展业务。三、产品政策一是要通过投行业务的突破，巩固和提升对公业务优势，通过开展投资银行业务有效应对融资脱媒。二是通过信贷工厂的启动实施，进一步优化小微企业的批量化营销、方案式授信体制，提高小微企业的全流程授信服务水平。三是传统基础类信贷业务应进一步增强产品对客户的渗透度，加大能控制物流、资金流和信息流并能拓展其上下游客户的1+n 供应链融资、自偿性贸易融资等的占比。四是继续大力发展创新型绿色信贷特色产品。五是在个人业务产品方面，通过公私联动机制建设和影像流系统应用，优化业务受理流程，提升个人信贷业务的贷款审批效率与综合收益水平，继续保持购房类贷款在本行个人信贷业务贷款结构占比中的主要地位；。正文一、支持类（一）先进制造业积极选择先进制造业的以下细分行业：1、具有核心技术、自有知识产权、研发能力强，在国内排名前列的高速动车组列车、城市轨道交通列车制造企业。2、建造半潜式钻井/生产平台、自升式钻井平台、浮式生产储卸装置、海洋钻采设备、海上浮式石油储备基地、海上后勤补给基地、海上及潮间带风机安装平台、海上及潮间带风力发电装备等关键系统和设备的海洋装备制造企业。3、石油石化智能成套设备、冶金智能成套设备、智能化成形和加工成套设备、自动化物流成套设备、建材制造成套设备、智能化食品制造生产线、智能化纺织成套装备、智能化印刷装备等重大智能制造成套装备企业。4、以百万千瓦级核电机组、大容量高水头水电机组、大型循环流化床锅炉等大型清洁高效发电装备制造，及特高压输变电设备制造为重点的电气装备制造企业。5、以大型煤矿、金属矿采掘设备、高端大型铸锻件生产为重点的重型机械装备制造企业。6、以大型石油、煤化工设备（如百万吨级乙烯和px、pta、聚脂等成套及关键装备）及天然气输送液化设备为重点的石化通用装备制造企业。7、持以大型、高精度、多轴联运等中高端重型数控机床设备为重点的机床工具制造企业。8、上下游配套生产销售能力强、具备辐射能力和集聚效应、地方政府装备制造业发展规划中明确支持、以重点城市为中心和以核心产品为主导的产业集群内的核心装备制造企业。9、以大型新型施工机械设备（包括土石方机械中的挖掘机、起重机械中的移动式起重机、混凝土机械中的混凝土泵车，以及盾构机、大断面岩石掘进机等）为重点的工程机械装备制造企业。10、与高速动车组列车，城市轨道交通列车配套的轮轴轴承、传动齿轮箱、发动机、转向架、钩缓、减振装置、牵引变流器、绝缘栅双极型晶体管（igbt）器件、大功率制动装置、供电高速开关、车辆车站机电设备、灭火设备、列车自动防护设备、列车自动驾驶系统等关键零部件研发和制造的先进制造企业。11、装备制造产业规模较大、自主创新和科研能力相对较强、已经明确制定产业发展规划的重点装备制造企业。12、经济效益较好、主导产品技术水平符合工信部机械基础零部件产业重点发展方向且已与本行重点支持类客户建立长期稳定供销关系；或为国家及区域重点项目实施配套且已落实有效订单的零部件配套性型企业。13、已在国内建立完善产销网络、生产经营正常且收入呈上升趋势的国外大型知名装备制造企业在国内的主要生产及控股公司；在落实核心厂商回购或供应链融资模式前提下，选择性支持已进入大型核心企业购销网络或全球机械制造oem市场、财务状况和信用记录良好的零部件生产企业及中小型制造企业。14、具备发展潜力，尚在扩大产能、提升技术过程中的中小型制造企业。对该类企业的融资需求，可通过批量开发、专项金融服务方案等方式，结合企业自身资源和政府、商会等多渠道资源积极进行业务创新。（二）飞机制造业在机型选择上，优先考虑波音、空客系列100-200座的中型机和大中型全货机，以及中国商飞公司开发设计，已实现技术攻关的国产“大飞机”项目开展业务合作，并通过供应链融资等业务品种进行业务渗透。对于飞机制造的供应商，本行主要介入依托于中航工业体系、中国商飞等已建立系统级产品研发、集成、生产装配和实验能力，并形成批量生产能力的零部件供应商。（三）电信信息业1、电信业（1）电信运营商电信运营属于垄断行业，目前电信运营只能由中国移动、中国电信、中国联通三家企业来运营，对三家企业在河南区域内的下属子公司，可通过合理设计产品和服务方案介入其生产经营。（2）通讯系统设备制造商主要包括拥有核心技术和知识产权以及在3g网络、4g网络、光纤上网、无线网络建设中取得设备供应资格，具有较高生产资质的上游通讯设备制造企业。主要针对企业应收、预付、存货等各项流动资产变化设计授信方案，确定具体的授信品种。同时，根据设备制造企业不同的生产流程和特点，量身定制个性化的融资解决方案，加大金融创新力度，满足企业的资金需求。（3）终端设备提供商包括手机、上网本、平板电脑、笔记本电脑等各类终端设备提供商，与上游设备制造商相比，终端设备提供商市场竞争激烈，技术更新较快，产品生命周期较短。可适度介入与电信运营商形成战略联盟，具有核心专利技术，具有较强研发能力和资本实力，品牌知名度高，具有较强市场号召力和较大市场份额的一线终端设备制造商以及其在国内投资设立的企业。审慎介入缺乏技术优势，品牌知名度较低的二三线终端设备制造商。可在销售环节上适度支持依托运营商销售或运营商大额采购（或包销）方式的融资需求，在研发、生产阶段审慎介入。2、互联网行业（1）重点支持基于ipv6协议的下一代互联网网络系统升级改造的融资需求；（2）重点支持下一代互联网关键芯片、设备、软件、系统开发、设计、生产环节的融资需求；（3）适度支持移动互联网、物联网、云计算等互联网融合业务应用领域的融资需求；（4）适度支持电子商务、互联网网络广告商等互联网衍生领域的融资需求。3、软件和信息技术服务业支持与国内主要金融机构/医疗机构/电信运营商建立稳定的业务合作关系、落实项目开发合同、具有较强研发能力、经营稳定的龙头软件开发企业，以及符合国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知（国发20114号）的国家规划布局内重点软件企业。（四）生态保护及环境治理业1、支持八大环保装备领域的授信需求：包括大气污染治理装备、水污染治理装备、固体废物处理装备、噪声与振动控制装备、资源综合利用装备、环境监测专用仪器仪表、环境污染治理配套材料和药剂、环境应急装备等环保装。2、支持已形成一定垄断优势、应用膜生物反应器等先进技术的污水处理龙头企业。3、支持技术水平先进、下游客户稳定、盈利能力较强的脱硝催化剂生产企业。4、支持具有一定公用事业属性和区域垄断优势的垃圾处理等固废设备运营企业。5、支持已形成一定生产规模、经营财务状况良好的高压变频器、有源滤波、节能玻璃等工业节能领域的优势企业。（五）现代服务业1、旅游行业（1）选择综合实力强、具备规模优势、品牌效应好、跨周期经营能力强的全国性大型旅游社集团、国内外著名饭店集团经营管理的星级饭店。（2）选择列入世界自然及文化遗产保护名录的景区和国家旅游局批准的5a级景区经营企业。合理支持在国际国内具有较高知名度，客流稳定和收益保证，兼具游艺、休闲、餐饮等综合功能的大型游乐园及其配套项目。（3）具有综合优势较突出、文化底蕴深或独特自然景观、客流稳定、配套设施完善的4a级景区经营企业。2、会展行业（1）支持具有区域竞争优势，在当地具有较高知名度和一定垄断性的大型综合性会展服务商。（2）支持在房产、汽车、商贸、科技等领域具有经营特色和专业化竞争优势的专业性会展服务商。3、广告行业（1）支持全国性、地方性综合媒体投资设立的大型广告服务商。（2）支持与全国性、地方性综合媒体建立长期稳定合作关系，具有专属广告投放资源的广告服务商。（3）支持具有三年以上广告行业从业时间、具有较好的经营效益和较为稳定的业务来源的中小广告服务商。（六）现代物流业1、国有航空集团、海运集团及其下属的大型国有航空及海洋物流企业。2、行业经验丰富、经营管理稳健、财务现金流状况良好位列全球前20位的专业航运跨国公司。3、控股股东为能源、电力、钢铁、石油石化等基础性行业的大型集团，可获得长期稳定运输合同的配套型物流企业。4、与上游大型制造企业联动、具有稳定的货运来源、适应现代制造业物流需求的第三方物流企业。5、拥有自有货运飞机/货运车辆，经营成本较低的行业内大型龙头物流企业。6、流通网络完善，发展连锁经营、实现物流配送和电子商务等现代流通方式的大型连锁物流企业。7、重点地区和综合交通枢纽依托港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施的大型物流企业。8、重要物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽，为提高物流运作的规模效益，节约土地占用，缓解城市交通压力的物流园区项目。9、拥有自有仓储基地，经营状况稳定，毛利率较高的大型仓储企业。10、局部区域内具备一定规模优势，以运输石油、煤炭、铁矿石等大宗商品为主，在区域内具备货源、码头、航线等综合优势，经营管理稳健，经营性现金流和财务状况较好的物流企业。11、以供应链管理为核心的物流企业。在业务品种的选择上应以流动资金类授信和贸易融资为主，原则上不发放中长期项目贷款。（七）医疗卫生1、当地影响力大、日均诊疗人次多、病床使用率高以及近三年财务及收支情况良好的三级甲等医院，特别是大型综合性及专科医院的建设、改造、购置设备等的信贷需求。2、三甲医院以外的其他三级医院以及财务状况良好、当地具有龙头地位的二级医院，加强对中小医院及其他医疗卫生机构客户的风险监控。3、审慎介入除三级甲等以外的其他专科医院，尤其是医疗水平及收益无明显优势的私立专科医院。（八）教育1、重点公立学校，包括纳入国家“211工程”、“985工程”的高等院校；科研排名居前、生源稳定的省级重点高校；省级、直辖市及省会城市的市级示范性中学。2、具有较好品牌、师资、生源优势且负债水平适度的公办普通高等院校，部分优质高中，以及与当地制造产业和服务业结合度高的特色职业院校。3、在国内排名前列，股东实力强、办学5年以上、教师队伍和生源稳定、国家计划内的本专科学历教育为主的民办高校。二、适度介入类（一）城市基础设施建设选取对象为还款来源稳定的城市骨干道路、重大轨道交通线路，以及与城市骨干道路、轨道交通线路相配套，构成城市交通网的大型桥梁及隧道建设项目。（二）房地产业执行差别化住房信贷政策，在总量控制、风险可控前提下，可适度介入优质房地产授信项目。1、房地产开发贷款选取地市级城市以上（含）中心区域位置、市场定位合理、配套成熟、土地成本较低，以满足刚性需求为主的普通住宅项目。应加强对项目资本金的核实，防止企业通过关联交易、对外投资等方式抽逃资本或以债务性资金充当资本金；对于同时进行多个项目开发的借款人应合理测算并核实投入本行贷款项目的资本金。对单体融资超过本行承受范围的项目，应以银团贷款方式予以转化。严格落实关于加强商业性房地产信贷管理的通知（银发2007359号）中有关异地房地产开发贷款的管理要求。2、土地储备贷款选取本行所在区域内的区县级及以上经地方政府授权承担土地储备职能和进行土地储备融资的专门机构，要求所在地区财政实力较强，土地市场健康成熟，土地收储垄断经营。要求土地储备机构自身资本金充足、运作规范、经营性收入能够覆盖贷款本息；已纳入监管机构的平台名单，须同时落实相关监管要求和授信政策。3、经营性物业贷款选区要求如下：（1）经营性物业应同时具备价值稳定、充足、易于变现且功能完整等特点，原则上要求经营性物业须整层或整栋抵押。（2）具有良好股东背景和商业地产运营经验、处于核心地段或中央商务区的高档写字楼、城市中心成熟商业区的商业地产；成熟的专业市场，要求专业市场已投入正式运营超过两年。4、保障性住房建设贷款包括廉租房、棚户区改造、经济适用房和公共租赁房等，各区域的拆迁安置房如已纳入当地保障性住房计划，可以比照执行。对融资金额超过3亿元的房地产贷款项目，应优先以组建银团方式操作。（三）铁路行业在落实借款主体及控股方资质实力的前提下，重点支持高速铁路项目的融资需求，择优支持纳入中长期铁路网规划的国家干线铁路项目的融资需求，如郑州铁路局控股的国家干线铁路新扩建项目，新建改扩建项目，客货枢纽及集装箱中心站建设项目等。（四）煤炭行业1、煤炭储量丰富、财务状况健康、生产技术先进、安全状况良好、节能减排达标的千万吨级大型煤炭基地和大型煤炭企业集团。2、可持续发展能力强、具备兼并重组主体资格、资源储量有增长潜力、平均单井产量高和拥有稀缺资源的中型煤炭企业；要求单井井型规模30万吨/年以上。3、靠近资源与市场、上下游产业配套、符合循环经济发展的煤炭洗选业。（五）公共管理业1、已落实收费权且经济可行性较高的污水和垃圾处理等城市环保项目。2、具有较强的设计及规划能力，与当地城市规划设计部门建立稳定合作关系，具有良好经济效益的城市规划、绿化管理企业。3、直辖市、省会城市、计划单列市大型客运综合枢纽、出租车营运机构等的日常运营管理部门。（六）民用航空1、航空公司（1）国航、东航、南航三大国有航空公司及三大国有航空集团控股或参股的地方航空公司，努力扩大市场占比，提高合作层次。（2）具备资本实力和区域竞争优势的春秋航空、吉祥航空等民营廉价航空公司及控股或参股的地方航空公司。（3）甲类通用航空公司、从事运营三年以上、具备一定机队规模、管理能力强的其他地方性航空公司。2、机场行业主要考虑围绕郑州新郑机场展开授信业务。（七）战略性新兴产业1、节能环保以高效节能锅炉、余热余压利用设备、高效节能电器、高效照明产品、建筑节能材料、节能交通工具为代表的高效节能产业。产品上应以绿色信贷产品为主。2、新一代信息技术包括电信运营企业、以海量数据处理软件为代表的基础软件、云计算软件、工业软件、智能终端软件、信息安全软件为核心的高端互联网及软件企业；拥有核心技术的td-lte及第四代移动通信（4g）通信设备、ipv6网络互通设备等制造商；与石化、电信、电力、金融、政府等行业或领域的重点应用客户，维持长期稳定合作关系的应用软件研发企业。3、生物（1）包括疫苗、血制品、诊断试剂等生物医药细分子行业。自主研发能力强、获得国内外专利注册、已形成稳定市场或产品纳入国家收储计划的行业龙头企业；（2）有自主研发品种、初步形成垄断竞争格局的生物育种子行业中的龙头企业。4、高端装备制造包括市场需求较大且发展已较为成熟的航空装备制造、卫星及应用设备、轨道交通装备制造、海洋工程装备制造等子行业，主要介入具备核心技术和规模优势的大型企业集团。5、新能源包括列入国家规划、技术稳定的核电、风电项目和分布式能源项目，以及具备垄断优势、技术领先的大型核电风电设备制造企业。6、新材料市场需求、技术成熟度等方面综合评估，择优支持在传统材料领域已具备较强实力和较强市场竞争力，新材料市场已打开、下游应用领域广泛的企业。7、新能源汽车主要选择国内前十大整车制造企业开发的技术先进稳定、市场需求得到认可、产品质量优异、品牌价值较高、效益良好的整车制造项目；对于为新能源汽车提供配套的核心零部件企业，本行可择优支持在传统企业零部件和电子材料产业具备较强实力、新能源汽车零部件产品技术成熟的龙头企业。（八）文化传媒1、省级及以上，或个别经济发达地区、财政实力强的中心城市广电集团（总台）、广电局（厅）、电台和电视台及其有线网络公司、电影院线等。2、具有一定垄断优势的图书出版集团或出版社、省级及以上报业集团、报社。3、知名度高、市场竞争力强、善于经营、收入持续增长的中直文艺院团、部队文艺院团和省属文艺院团；具有优异市场表现、广泛品牌影响、较强市场竞争力和良好发展潜力的舞台剧制作、经营机构。4、由中央财政拨专款进行的动漫精品项目、具有品牌潜质的项目、以动漫产品为主要产品，并且效益良好的上市公司；具有自主创作能力、成长性良好、知识产权界定清晰的动漫公司。三、维持类（一）汽车制造1、汽车制造业河南省内的汽车制造业主要有宇通客车、海马轿车、日产汽车和新建的奇瑞汽车四家制造企业，宇通客车与我行合作相对较为紧密，市场占用率较高，应进一步扩大合作空间。海马轿车、日产汽车和奇瑞汽车生产的车型是否符合市场需求仍需进一步观察，因近年连续市场井喷已有效释放了消费需求，故对海马轿车、日产汽车和奇瑞汽车的授信持谨慎态度。2、汽车制造业上游业务拓展择优选择其产品主要向以上四家或省外汽车制造企业供应零部件为主的零部件生产企业，不介入下游无汽车专业制造企业定向需求的、主要供应配件市场的零部件生产企业。3、下游业务拓展-通过供应链金融服务、加强公私业务联动通过深化供应链金融服务、终端用户按揭贷款业务，拓展汽车行业下游金融业务。终端用户融资业务以工程机械车辆、营运车辆生产商（可增加生产商的直营或特约经销商，但不能只提供直营或特约经销商）提供保证、车辆回购等风险缓释为前提。（二）建筑业重点支持国内铁路、轨道交通、机场、高等级公路建筑行业，择优介入国内普通房屋建筑行业和建筑安装行业，审慎介入国内建筑装饰行业。我行应依据其承接项目的具体情况，合理配臵信贷产品，可围绕总承包商与业主间、总承包商与分包商间的应收应付账款加大对贸易融资业务的拓展。在信贷投放上，我行应主要支持具有区域优势和良好从业经验、具备工程总承包和专业承包一级及以上资质、施工工程质量优良、财务状况较好、专业技术力量雄厚、招投标行为规范、最近三年无重大施工安全责任事故的大中型建筑施工企业，应确保落实有效担保。（三）公路行业根据公路行业改革发展的实际情况及监管层面的合规要求，当前我行只新增符合条件的收费公路项目方面的信贷支持，不增加非收费公路项目贷款。优先选择省级单位承贷的高速公路项目，省级单位包括省级交管部门及省级主管部门成立专业建设运营公司；择优选择地市级单位承贷的高速公路项目，地市级单位包括地市级交管部门和地市级主管部门成立的专业建设运营公司；不介入县级单位承贷的项目，包括县级单位承贷的高速公路项目。民营高速公路项目授信持谨慎态度，因民营高速公路项目大多是在国家高速公路网规划的主骨架之外的支线和附线，其未来车流量因地域问题增长会较为缓慢，可能对按期还款来源造成一定影响。（四）批发行业1、具有特许经营或垄断性质的战略物资批发领域，包括国家储备粮棉、食盐、烟草、铁矿石、原油及成品油批发。2、面向特定用户、具备特殊用途的基础性原料批发领域，如煤炭和油田钢管等。3、以纺织服装、家具、轻工、建材等劳动密集型传统产品为主的批发领域。4、国有背景、具有特许经营或垄断性质、或与制造类龙头企业建立稳固供销关系的批发企业。5、具备3年以上经营历史、信用记录良好、经销渠道稳定并拥有自有物业，年销售规模5亿元以上的批发企业。（五）零售行业1、拥有物业产权、具备区位优势、单店盈利水平高的全国及区域龙头百货企业。2、经济发达、消费快速增长的省会城市、计划单列市中的龙头百货企业。3、当地市场份额高、具备完整的供应链和物流体系、运营管理经验丰富的超市集团总部和区域总部。4、实现跨区域连锁经营、公司治理结构完善、盈利模式可持续、拥有电子商务销售渠道的大型零售企业。5、全国性大型药品零售连锁企业、销售额增长稳定的区域性药品流通企业。（六）医药制造1、国有背景、经营年限5年以上、符合新版gmp要求、符合国家环保政策和相关产业政策、具有规模优势，细分产品市场份额较高，销售网络稳定的大型原料药生产企业。2、拥有多个专利药、独家垄断药、品牌药等或多项入围基本药物目录；厂房设备先进，符合新版gmp要求，符合国家环保政策，节能水平高于行业均值；具有品牌优势、竞争力较强、附加值较高且细分产品市场份额较高，销售网络稳定的大型成品药生产企业。3、具有技术、价格、市场独特优势的部分特色原料药生产企业。4、产品部分进入基本药物目录、产品具有较高技术壁垒和定价优势；研发能力较强、具有技术竞争力、市场份额稳定、下游渠道通畅的中型成品药生产企业。5、在细分市场具备竞争优势、工艺符合国家产业政策要求、销售渠道稳定、财务绩效较好的成长性中小企业。（七）石油石化行业1、具备上下游一体化优势的中石油、中石化、中海油三大石油石化巨头，世界大型石油石化企业在我国的投资企业，中国化工、中国中化、延长石油三大石化集团的核心成员。2、原油来源稳定充足、符合环保标准、开工率超过平均水平、财务状况良好的优质企业。3、新建项目，要求满足石化工业集约化、大型化、专业化的有关标准，原油来源充足稳定，生产技术和工艺设计先进，安全和环保合规、受地方政府扶持等要求。（八）城市公用事业1、电力行业（1）电力供应国家电网公司和南方电网公司及其下属公司，对市（县）级以下电网客户应择优介入；由省级及以上电网公司（电力公司）营运并承贷的特高压输变电工程、区域电网互联工程、跨区输变电工程，以及省会和地级（含）以上城市电网建设与改造工程等电网项目。（2）火力发电五大电力集团等央企、地方性电力龙头企业投资或者控股的大容量、高参数的火电机组项目，装机容量一般应在60万千瓦及以上。（3）水力发电五大电力集团等有较强经济实力的全国性独立发电企业投资或控股的企业，财务状况良好、在区域市场占比较高、可获得地方政策扶持的地方性水力发电企业。（4）风力发电五大电力集团及央企投资建设的纳入国家能源局规划的风电项目。2、水、热力、燃气供应业（1）供水行业有政府经营背景的大型骨干供水企业；跨区域经营的大型水务集团及其主业核心企业；水资源储量丰富、财政收入充裕的区域中拥有特许经营权的省市级城市水务企业。（2）供热供暖行业财政实力强、补贴能够及时到位的城市居民供热供暖企业。（3）供气行业现有管网与国家或省级规划的骨干输气管网直接相连、城市管网建设成熟、用气人口和供气规模大的天然气供气企业；有政府燃气计划、特许经营授权、稳定气源供应的液化石油气供应企业。（九）纺织行业1、具有较高品牌附加值，规模及渠道优势明显，能够良好转嫁因原材料涨价、用工成本提高及人民币汇率升值造成的损失，具备较强竞争能力的规模型纺织企业。2、符合环保要求、已建立稳定上下游渠道、负债率较低，具有较强市场开拓能力，工艺先进、以oem、odm为主的纺织企业。（十）有色金属1、铜冶炼行业，应综合考虑产能利用率、实际产销规模、技术成熟度、海外市场波动影响等因素，适度介入国有背景的大型企业或上市公司。2、铜加工行业，适度介入主营普通铜管、铜棒、铜板带等产品的行业优势企业。3、铝冶炼行业，要求上游资源丰富、产业链较完整的大型企业。4、铝加工行业，适度介入铝加工产业链完整或形成煤-电-铝-铝加工一体化的大型国有企业集团及其控股子公司。5、对铅、锌冶炼行业，要求为列入工信部铅锌行业准入条件名