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文档简介
2017年3月,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次 会议在北京开幕。在这次会议上,来自中国共产党、各民主党派 、无党派人士等2000多 名政协委员,围绕中共中央提出的相 关建议及关系国计民生的重大问题建言献策。 中国共产党领导的多党合 作和政治协商制度: 中国特色社会主义政党制度 学习目标 1、识记各民主党派概况,政党 制度的内容, 人民政协的性质, 职能。 2、理解执政党和参政党的关 系, 多党合作的优越性。 3、分析多党合作制度适合中 国国情。 一、我国的民主党派p68 1、 我国民主党派的概况 2、 我国民主党派的性质: 3、 我国民主党派的地位:参政党 民主党派成立时间组织成员 民革 1948年与国民党有历史联系的人士为主 民盟1941年文教和科技界的高、中级知识分子 民建1945年经济界人士 民进1945年文教出版界高、中级知识分子为主 农工党1930年医药卫生界高、中级知识分子为主 致公党1925年归侨和侨眷为主 九三学社1946年科技界高、中级知识分子为主 台盟1947年台湾省人士 我国各民主党派概况p68 民进中央主 席严隽琪 民盟中央主席张宝文 民建中央主席陈昌智 全国工商联主席王钦敏 11月30日 到12月21日,各民主党派新一届领导人顺利产生 。万 鄂湘当选民革中央主席,张宝文当选民盟中央主席,陈昌智连任 民建中央主席,严隽琪连任民进中央主席,陈竺当选农工党中央 主席,万钢连任致公党中央主席,韩启德连任九三学社中央主席 ,林文漪连任台盟中央主席。 民主党派是各自联系的一部分社会主义劳 动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义 爱国者的政治联盟。 我国民主党派的性质 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我国的一项基本政治制度 二、我国的政党制度p70 60年前(1948年)中共中央发布的“五一口号”,开启了历史新 篇章。各民主党派都明确宣布:“愿在中共领导下,献其绵薄, 贯彻始终,以冀中国人民民主革命之迅速成功,独立、自由、 和平、幸福的新中国之早日实现。” 1949年9月各民主党派同共 产党一起参加中国人民政治协商会议,制定了中国人民政治协 商会议共同纲领,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度的确立。 1、我国的执政党? 2、共产党和民主党派关系? 4、多党合作的首要前提和根本保证? 5、共产党对民主党派的领导是什么领导? 6、多党合作的基本方针? 7、多党合作的活动准则? 8、多党合作的重要机构? 二、多党合作制度的基本内容 1、各党派的地位关系 执政党中国共产党 各民主党派 参政党(不是反对党、在野党) 关 系 亲密友党 多党合作的首要前提和根本保证 坚持中国共产党领导 A共产党是国家政权领导者,必须坚持共产党的领导 B政治领导 政治原则 政治方向 重大方针政策 点拨:政治上是领导与被领导; 组织上相互独立; 法律地位平等 3、多党合作的基本方针: 掌握:互相监督,尤其强调民主党派对共产 党的监督 是一个完整的统一体 作用:使共产党和各民主党派的合作关系 得到长期发展 长期共存、互相监督、 肝胆相照、荣辱与共 4、我国多党合作的根本活动原则: 理解: 都是合法政党 法律地位平等(非政治地位平等) 共产党和各民主党派之间的民主协商和相互 监督必须以宪法和法律为准绳 遵守宪法和法律 5、多党合作的重要机构 -中国人民政治协商会议(人民政协) 以红光闪闪的一颗五角星、迎风飘 扬的四面红旗和白色地球衬托的红色 中国地图为中心,光芒四射的蔚蓝色 天幕作背景,周围是红色缎带连接起 来的瓦蓝色齿轮和金黄色麦穗。政协 会徽体现了“无产阶级领导的、以工农 联盟为基础的各民主阶层大团结”的精 神。1949”四个阿拉伯数字,表示中国 人民政治协商会议诞生的年号 . 性 质多党合作的重要机构, 是共产党领导的、具有广泛代表 性的爱国统一战线组织,是我国 政治生活中发扬社会主义民主的 重要形式。 人民政协的性质 误区一 人民政协是我国的国家机构之一。 误区二 人民政协是我国的国家权力机关。 误区三人民政协是各民主党派政治联盟 (成员) 人民政协的主题、职能 政治协商 民主监督 参政议政 主题 职能 民主 团结 通力合作的友党关系 中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,它们是亲密友党 多党合作的首要前提和根本保证 多党合作的基本方针 多党合作的根本活动原则 多党合作的重要机构 中国人民政治协商会议,简称人民政协 遵守宪法和法律 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 坚持中国共产党的领导 人民代表大会与人民政协的区别与联系 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。 两会一般同时召开,有利于保证党和国家决策的 科学化和民主化。 都接受中国共产党的政治领导。 - 联 系 由民主协商 推荐产生 由选民直接或 间接选举产生 组成人员 的产生办 法不同 政治协商、民主监 督、参政议政 具有立法权、决定权 、任免权、监督权 职能不同 爱国统一战线组织国家权力机关性质不同 区 别 人 民 政 协人民代表大会 异同 人大监督与政协监督能否等同? 不能等同。 1性质不同:人大是运用国家权力进行监督,具有法 律约束力;人民政协是中国特色社会主义民主的一种重要 形式,是一种民主监督,不具有法律约束力。 2方式不同:人大是通过其他国家机关向其报告工作 的方式进行监督;人民政协监督的基本方法是建议和批评 。 3作用不同:人大的监督既保证了人大集中行使国家 权力,又保证了国家机关之间能够明确责任、分工合作、 协调一致地进行工作;人民政协的监督有利于国家机关改 进工作,提高效率,克服官僚主义。 3、适合国情 优势明显 多党合作和政治协商制度的特点 中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度,是共产党执政、 多党派参政,共产党领导、多党 派合作的政党制度。 我国政党制度的基本内容就是区别于 其他国家政治制度的明显的特点 我国的政党制度适合我国国情, 具有哪些显著的优越性? 1.统计数据:全国个省、市都有民主党派和 无党派人士担任副省长,副主席,副市长或助理 ,目前全国担任各级政府和司法机关局处级以上 领导职务的民主党派和无党派人士共.万。 全国担任各级人大代幻灯片 17表的民主党派和 无党派人士共.万。全国人大常委会副委 员长人,常委50人 。 有利于发展社会主义民主政治 2.对西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业区、长 江三峡、京九铁路沿线的经济开发、长江黄河淮河治 理、资源能源节约等方面,各民主党派中央领导带头 调研,提出了一系列有价值、有份量的策略和工作建 议,为党和政府对上述工程的启动和一系列决策提供 。民主党派以自身的专长推动了我国科学技术的发展 ,又为人民提供越来越多的文化产品。 有利于发展社会主义经济和文化和建设生态 文明 3.各民主党派也非常关注社会保障体系建设、困难群众救助体系建 设,关注慈善事业。民建中央组织企业家开展了“一企帮一村,多 企帮一村”的扶贫活动,引导和组织企业家投入社会公益事业。九 三学社为缩小收入差距,在支持扶贫方面也作出了贡献。各民主党 派和政府正和利益关系、协调社会关系,为促进社会和谐做了大量 的贡献,通力合作、和谐的政党关系对促进社会和谐更具有独特的 优势。 有利于构建社会主义和谐社会 香港、澳门的回归,各民主党派做了大量的工作。 民革充分发挥了与台湾地区广泛联系的优势,坚持“一 个中国”的原则,为反对分裂、反对“台独”做出了不懈 的努力。反分裂国家法及一些列惠及台湾同胞的 政策,都凝聚着台盟的智慧和辛劳。 有利于推进祖国和平统一大业 有利于发展社会主义民主政治 有利于推动祖国和平统一大业的实现 有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明 有利于构建社会主义和谐社会 易错点 1、各民主党派和中国共产党是监督和被监 督的关系。 2、人民政协是我国的重要国家机关。 3、中国共产党坚持依法执政就是依法行政 。 4、人民政协和人民代表大会的性质和职权 是一样的。 5、我国的多党合作也就是多党联合执政。 6、让民主党派人士担任国家机关的领导职务就 是让民主党派参与执政。 7、我国的民主党派是各阶级的政党联盟。 8、中共是执政党,在国家机构体系中处于最高 地位。 9、民主党派是参政党,有权修改宪法。 一党执政,多党参政 参政参与执政 政治联盟 中共不属于国家机构 全国人民代表大会才有权 10、“长期共存、互相监督”是多党合作的基本 方针。 11、宪法和法律是多党合作的政治基础。 12、政党制度是我国的根本政治制度。 13、多党合作的重要机构是人民政协,它以团 结和发展为主题。 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 根本活动准则 基本 民主 我国的政党制度 是什么 地位 内容 优越性 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 我国的一项基本政治制度 1、通力合作的友党关系 2、多党合作的首要前提和根本保证 3、多党合作的基本方针 4、多党合作的根本活动准则 5、多党合作的重要机构 四个“有利于” 小知识:我国作出重大决策的一般程序 全国人大审议通过全国人大审议通过 将党的主张上升为国家意志将党的主张上升为国家意志 交全国人大审议交全国人大审议 同时在全国政协广泛征求意见同时在全国政协广泛征求意见 (保证决策科学化、民主化)(保证决策科学化、民主化) 各民主党派等充分协商各民主党派等充分协商 (保障参政权)(保障参政权) 中共中央提出建议中共中央提出建议 (政治领导政治领导) 在全国实施在全国实施 中共、人大、政府、政协的区别和联系: 性质质职职能产产生方式 中 共 人 大 人民政府 政 协协 联联 系 先锋队政治、思想、组 织领导 党内选举 国家权力机关 立法权、任免权 监督权、决定权 人民群众的选举 国家权力机关的 执行机关 行使国家行政管 理权 人民代表大会选 举产生 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核
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