市政府法制办公室重点工作班子述职报告

多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的市政府法制办公室重点工作班子述职报告一、承担省政府目标管理绩效考核工作情况根据我市依法行政工作的实际，以及多年来在全省的排名，预计XX年度省政府对市政府依法行政的考核结果应在前5名。二、重点工作完成情况（一）精简行政审批项目。会同市政务服务中心、市监察局对市本级行政审批项目进行集中清理，包括市本级审批项目550项，垂直管理部门审批项目82项。通过清理减少85项，经5月2日市政府第7次常务会议审议通过并公布施行。8月下旬，对照国务院取消和下放的行政审批项目再次进行全面梳理，经11月6日市政府第14次常务会议审议通过，取消和下放涉及我市的行政审批项目7项，并将其中2项同时下放至县级实施，同时取消3项行政事业性收费项目。（二）提高制度建设质量。确定市政府XX年规范性文件制定计划，全年规范性文件制定工作规范、有序进行。修订蚌埠市人民政府工作规则，建立健全依法行政、政务公开以及科学民主决策等制度，形成公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学民主决策机制。全年市法制办共审查市政府各类文件草案60余件，重大招商引资合同9件，提出审查意见200余条，合法性审查率达到100%。向省政府和市人大常委会报备市政府规范性文件15件，审查县、区政府和市直部门报备的规范性文件20余件。（三）提升依法行政水平。以依法行政示范创建活动为载体，提升依法行政水平，加快推进法治政府建设。共16家市直单位、11家县区直单位和5家乡镇政府开展创建，形成示范项目50多项，包括工商、税务、质监、环保、交通等18个部门的依法行政工作。11月份联合安徽财经大学法学院共同举办市依法行政工作培训班，各县（区）政府法制办、市直各部门以及部分行政执法单位90余名法制工作业务骨干参加。（四）加强执法工作监督。开展行政许可案卷评查工作，对25个市直执法部门及三县政府进行了重点检查。市法制办、监察局开展行政处罚实施情况“回头看”活动，共抽查20个单位170余份行政处罚案卷。对市城管执法局、市人口计生委、市卫生局、市水利局、市烟草专卖局等十多家单位924名执法人员进行了培训、考试和资格认证，年检执法证件739个。(五)发挥行政复议矛盾化解作用。全年共办理国务院、省政府行政复议答复案件10件，其中国务院案件2件。办理市政府行政应诉案件2件。办理市政府行政复议案件70件，其中立案受理42件，依法不予受理16件，立案前调解12件。审查市政府重大招商引资合同等文书草案9件。三、创新工作情况（一）创新征迁拆违责任分解机制。为妥善处理市区征迁拆违矛盾纠纷，有效调处涉法涉诉行政案件，探索建立了征迁拆违案件协调处理机制，成功协调解决行政复议、诉讼案件20余件。（二）创新案件处理工作联动机制。主要负责人分别赴五河县、龙子湖区、经济开发区等有关单位就正在审理的10多件征迁拆违案件深入调研指导，同有关方面充分沟通衔接，增强矛盾化解工作实效，切实保障群众合法权益。（三）创新依法行政示范单位考核评价机制。在推进依法行政示范单位创建工作过程中，把依法行政要求贯穿考核工作始终，覆盖工作的各个方面。考核指标既实现对各考核对象依法行政的全方位监督，又准确反映不同阶段的依法行政情况。四、存在的差距和问题（一）立法权方面。蚌埠作为皖北特大区域性中心城市，现无地方立法权，只能制定规范性文件。（二）行政审批项目清理方面。目前我市保留行政审批项目170项，在清理力度上同合肥、芜湖等城市存在一定差距。（三）在队伍建设和业务能力方面。我市法制机构之间上下联系不紧密，没有“系统”的概念，整体发展不平衡。五、XX年目标和打算（一）行政审批工作再优化。启动新一轮行政审批项目清理压缩工作，通过采取加快转变政府职能，大幅精简行政审批等举措，进一步对市级行政审批事项进行全面清理。（二）进一步强化规范性文件管理。制定XX年规范性文件制定计划,加大规范性文件备案审查力度，做到有件必备、有备必审，有错必纠。（三）严格规范公正文明执法。创新监督方式，加强食品药品安全、生产安全、社会治安、环境保护等重点领域行政执法的监督检查。切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高政府执行力和公信力。（四）扎实做好依法行政示范单位创建工作。通过召开现场会、经验交流会等形式及时总结、交流和推广经验。树立典型、以点带面，充分发挥先进典型的示范带头作用，整体推进全市依法行政工作。（五）创新行政复议办案方式。充分发挥行政复议职能，牵头处理征迁拆违涉法涉诉案件，提前研判，制定预案，明确责任单位，明确工作流程，明确处理任务，明确时间节点，明确推进方案，形成工作合力，力求将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，提升矛盾化解效果。（六）树立政府法制工作“全域”蚌埠思想。工作重心下移，着重加强基层法制工作，全面启动市、县（区）政府所属工作部门、乡镇“三级联创”工作。切实履行好市法制办在推进依法行政工作中所承担的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流的职责。（七）进一步提高依法行政的观念和能力。精心谋划XX年市政府常务会议学法工作，着力提高学法质量。认真研究XX年学法课题，细