南通市城市建设工程管理中心江海大道东段快速化改造项目环境影响评价.pdf

南通市城市建设工程管理中心南通市城市建设工程管理中心 江海大道东段快速化改造工程项目江海大道东段快速化改造工程项目 环境影响报告书环境影响报告书 （报批简本）（报批简本） 建设单位：南通市城市建设工程管理中心建设单位：南通市城市建设工程管理中心 评价单位：南京科泓环保技术有限责任公司（国环评证乙字 第 评价单位：南京科泓环保技术有限责任公司（国环评证乙字 第 1980 号）号） 二一三年三月二一三年三月 1 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点建设项目地点 江海大道东段快速化改造工程位于南通市通州区与港闸区南部交界处， 规划 为城市快速路，利用外环北路线位，整体呈东西走向，起点通京大道/江海大道， 终点外环北路/宁启铁路， 快速路主线全长约4.6 km， 现状道路标准横断面宽48m， 为一级公路（s335），现状为沥青路面，路幅宽48m=3m人行道+5m辅道+4m侧 分带+0.5m路缘带+3.75+23.5m行车道+0.5m路缘带+0.5m中央隔离栏+0.5m路缘 带+23.5+3.75m行车道+0.5m路缘带+4m侧分带+5m辅道+3m人行道。 整个线路地理位置见图 1.1-1。 1.1.2 建设项目背景建设项目背景 作为沿江西北东南发展的带状城市，南通市呈现“南北向长、东西向短” 的城市布局，而这种城市布局也导致南北向干路总体数量少、并且越向南越少， 在啬园路以南仅有工农路星湖大道一条通道， 形成出城的瓶颈。 江海大道 （外 环北路） 作为城市主要的发展轴， 又是东西向的主要交通走廊， 现状交叉口众多， 此外还有多处行人过街横道及横向小支路，横向干扰多、交叉口延误大，大大制 约了江海大道东段的运行速度，给居民日常出行带来很大不便。目前老城区上高 速公路需4060min，至南部的开发区需1.52h以上，严重制约城市发展。 在此背景下，江海大道作为长江路-啬园路-通富北路-外环东路-江海大道快 速环路的重要组成部分，交通条件的改善已经列入议事日程。长江北路-江海大 道也是南通市“一轴一环八射”快速路网中“一环”的一部分。江海大道西段快 速化改造高架部分于2011年建成通车， 本项目为连接宁启高速和在建江海大道高 架之间的城市快速路，是在建江海大道高架的东延工程，其建设使“一环”形成 快速环路。 本工程的建设将进一步完善南通市的快速路网、改善老城区出入城条件、加 快南通市与无锡、南京等地的沟通、对促进地方经济发展具有重要意义。 2 图图 1.1-1 项目地理位置图项目地理位置图 1.2 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和 投资 建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和 投资 1.2.1 主要建设内容主要建设内容 项目名称：江海大道东段快速化改造工程 项目性质：改建 行业类别：铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑（e4721） 道路等级： 高架： 城市快速通路， 主要服务于城市客运交通、 兼顾货运交通。 地面：城市主干道，服务于周边区域交通及公交系统。 建设单位：南通市城市建设工程管理中心。 建设地点：南通市 项目投资：项目预计投资132000万元，其中环保投资1714.19万元，该资金 占总投资的1.30%。 本道路考虑采用高架形式进行快速化改造。 已建江海大道跨通京大道桥梁（40+60+40m变截面连续梁）维持现状，将东 侧落地段桥梁（32.5+35+32.5+330=190m）顶升，保证桥下净高5.0m，向东连 续高架，在园林路西侧与园林路宁启高速段高架对接。 江海大道与通京大道设置互通式立交， 被交路通京大道南起钟秀东路跨线桥 北桥头， 向北采用两侧高架形式， 在现有三号桥两侧跨越通吕运河和江海大道后， 汇合成中间高架形式，继续向北高架至永和路。考虑到将来通京大道高架会向北 继续延伸，本次设计在永和路南侧预留高架，并设置一对落地匝道与地面道路衔 接。 本项目设计根据江海大道东段快速化改造工程（国强路园林路）以及 江海大道东段快速化改造工程（园林路宁启高速）两段设计说明书，本次 施工图设计范围西起国强路（k0+200），东至宁启高速（k6+500），路线长度 6.3km。根据项目立项批复，本评价仅评价通京大道宁启铁路段，路长为4.6km。 道路规划宽度约60m，为城市主干路，设计时速为高架道路：80km/h；快速路主 3 线： 60km/h； 地面辅道： 40km/h； 上下平行匝道及环形匝道设计行车速度40km/h； 互通式立交匝道计算行车速度50km/h。 项目主要经济技术指标： （1）道路等级 高架桥：城市快速路 地面道路：城市主干路 （2）设计速度 高架桥：80 km/h 地面道路：主路 60km/h（辅路 40km/h） 定向、半定向匝道：50km/h 落地匝道：40km/h （3）车道数 高架桥：双向六车道 地面道路：双向八车道（含辅道） （4）净空 高架下地面道路及高架之间5.2m； 横向道路主、次干路、支路5.2m； 行人及非机动车净高3.5m。 （5）道路横坡 除已建高架，其余高架快速路、匝道和地面道路横坡采用直线横坡，路拱设计坡 度均采用 2.0%。 （6）路线纵坡 主线高架最大纵坡 1.78%，最小纵坡 0.3%； 匝道最大纵坡 4%（极限不超过 4.5%） ，最小纵坡 0.3%； 地面道路拟合老路纵坡； 地面道路平交处的纵坡及设置出入口处的纵坡均宜2。 （7）路桥分界高度 桥头填土高度原则上不大于 3.5m。 （8）荷载等级 汽车荷载等级：新建桥梁及拼宽桥梁：城-a 级，老桥公路-i 级； 4 人群荷载：按城市桥梁设计规范 （cjj 11-2011）10.0.5 条执行； 路面计算轴载：bzz-100。 （9）抗震设计标准 按地震基本烈度 7 度设防，地震动峰值加速度 0.1g。 （10）桥梁结构技术标准： 桥梁结构设计基准期：100年； 桥梁环境类别：墩身及梁体类，基础 类； 桥梁设计安全等级：重要等级级，结构重要性系数yo1.1；温度、 沉降及人群荷载：按公路桥涵设计通用规范（jtg d60一2004）规定进行计 算。 （11）平、纵面设计指标 表表 1.2-1 江海大道高架主要线形指标表江海大道高架主要线形指标表 序号 项目 单位 指 标 1 路线长度 km 2.178 2 交点个数 个 3 3 圆曲线最大半径 m 55000 4 圆曲线最小半径 m 2000 5 平曲线占路线总长 % 28.467 6 平均每公里转角个数 个/km 1.377 7 平 曲 线 要 素 路线增长系数 1.003 8 最大纵坡 % 1.78 9 最小纵坡 % 0.3 10 最短坡长 m 200 11 凸形 m 30000 12 竖曲线最大半径 凹形 m 30000 13 凸形 m 6600 14 竖曲线最小半径 凹形 m 5200 15 变坡点总个数 个 7 16 竖 曲 线 要 素 平均每公里变坡点个数 个/km 3.359 5 1.2.2 生产工艺生产工艺 1.2.2.1 路基工程路基工程 路基填筑前，应按公路路基设计规范第3.3.5条和公路路基施工技术规 范第3.4、4.2.2条的规定对地基表层进行处理，清除原地表层腐殖土、表土、 草皮等，并进行填前碾压。 路基填土高度小于路面和路床总厚度时，应将地基表层土进行超挖，掺石灰 或水泥处治后分层回填压实。 填前处理 填前处理包括新建路段的排水、清表、清除树根、杂草、垃圾以及清淤、填 前压实。为保证路基稳定，在填前应着重注意以下几点： 在基底范围内彻底清除表土，一般清除25cm厚耕植土或松散土。如因基 底含水量大，第一层填土碾压后出现弹簧现象的必须重新翻挖换填。 进行基底填前碾压，碾压前基底要尽可能晾晒干，局部含水量无法降低， 压路机无法压实的采用换填或掺灰处理，基底压实度要求不小于90%。 上次改造时， 起点至八里庙桥南北两侧拓宽段及八里庙桥至通州界北侧拓 宽段路床已施工完成，本次施工清表后依弯沉检测数据决定是否进行8%石灰土 补强。 （1）基底处理 清表碾压后，当原地面潮湿时，向下翻挖 20cm 后掺 8%石灰碾压，压实度 不小于 90%， 压实下沉土方以 10cm 计。 为满足路堤分层填筑、 均匀压实的要求， 路基填土高度小于路面+路床及压实度过渡厚度时，需超挖回填，压实度不小于 相应层位规范要求。 （2）河塘路段清淤回填 河塘段路基范围清淤后先回填压实 40cm4%水泥土，再沿原河塘坡面开挖成 宽度不小于 100cm 的台阶，地下水位以下采用 4%水泥土填筑，压实度94%， 以上同一般路基填筑。 （3）路堤填筑 路堤填筑主要位于桥头引道和交叉口，路床顶面下 60cm 至原地面采用 6% 石灰土填筑，路基中部压实度上路堤不小于 94%，下路堤不小于 93%。 6 对被交路通京大道 nak0+094.88205.4 桥头引道段，为有效控制路基沉降 和便于施工，路面结构层以下采用 4%水泥土填筑。 （4）老路中分带、侧分带处理 老路中、侧分带位于设计主线地面道路或辅路部位时，如行车道部位分隔带 宽度超过 3.5m，分隔带处理同一般路基，并在换填层顶面和中部各设置一层土 工格栅；如行车道部位分隔带宽度小于 3.5m，则需下挖至底基层底面标高下 80cm，挖台阶分层填筑级配碎石 80cm，采用小型压实机械分层压实。 （5）新老路基搭接部分的处理 拓宽的路基与原有道路路基之间应保持良好的衔接， 并采用必要的工程措施 减小拓宽路基与原有道路之间的差异沉降，防止产生纵向裂缝。主要措施如下： 挖台阶 老路拓宽路段拼接范围内由下而上将路基挖成宽为 1.0m、高约 0.4m 向内侧 倾斜的台阶（困难路时可降至 50cm） ，并铺设双向土工格栅。处于河、塘处的拼 接段，应先进行河、塘清淤处理。 铺设土工格栅 应分别在路床顶面和路床中部铺筑土工格栅， 土工格栅 3m 宽， 保证有 1.0m 深入老路堤范围。拓宽部分填筑要求同新建路基填筑，其技术指标要求见表 1.2-2。 表表 1.2-2 土工布、土工格栅、玻纤网技术指标表土工布、土工格栅、玻纤网技术指标表 土 工 布 用于挡墙后 用于分隔带 材 料 项 目 伸长率50% 伸长率50% 土工格栅 玻 纤 网 最大负荷延伸率 (%) / / 15 3 抗拉强度(n/m) 8000 14000 35000 50000 握持强度(n) 900 1400 / / 梯形撕裂强度(n) 350 500 / / 刺破强度(n) 350 500 / / cbr 顶破强度(n) 1750 3500 / / 等效孔径(mm) 0.21 0.21 / / 网孔形状 / / / 矩形 渗透系数(cm/s) 10-210-3(防渗土工布10-8) / / 为防止不均匀沉降，将拓宽部分路基的压实度提高一个百分点。 7 （6）路床及基底 主线和引道 060cm 路床采用 8%石灰土填筑，压实度96%，基底采 用 6石灰土填筑。 5、路基防护设计 本工程地处南通市城区，用地紧张，考虑未来城市发展、道路工程与 周围环境和谐发展的需要，凡道路路肩边缘与地面高差悬殊或不适宜放坡 时，均设置路肩式挡土墙。 （1）挡土墙设计 路肩墙采用钢筋混凝土悬臂式挡墙或砼重力式挡墙， 挡墙基础不能满足地 基承载力要求时，级配碎石垫层下采用碎石土处理。用于换填的碎石土中 碎石为未风化的砾石或轧制碎石，含量不低于80%，最大粒径不超过15cm。 挡墙外露面设置干挂花岗岩贴面，挡墙每15m设一道沉降缝，沉降缝采用沥 青浸木板填塞，深15cm，缝宽2cm。挡墙墙后设滤水层，引道挡墙滤水层底部设 纵向软式透水管，软式透水管末端就近接入雨水口或雨水井中；人行道外侧挡墙 滤水层底部设置10cmpvc泄水管。 挡墙施工前应地面排水，保持基坑干燥，以免积水软化地基，基础施工完毕 应及时回填，夯实。 挡墙顶纵坡（含竖曲线）同道路纵坡（含竖曲线） ，悬挑横坡与道路横坡一 致，挡墙埋置深度不小于50cm。 （2）挡墙设计参数 设计荷载：公路-级。 挡墙基底摩擦系数f=0.35，基底土摩擦系数为0.25。 墙背填土计算内摩擦角=30，填土容重=19.5kn/m3。 墙身圬工容重=23.5kn/m3。 挡墙稳定系数：抗滑稳定系数kc1.3；抗倾覆稳定系数ko1.5。 1.2.2.2 路面设计路面设计 根据项目的道路等级和交通特征，机动车道的沥青面层采用三层式结构，非 机动车道采用两层式结构。 上面层石料采用玄武岩，中、下面层可采用品质较好的石灰岩。为增加沥青 8 与石料的黏附力，机动车道上面层沥青混合料中需掺加抗剥落剂，掺量为 0.3% （质量比） 。为预防机动车道车辙，在机动车道中面层掺加抗车辙剂，用量为沥 青混合料质量的 0.2。 行车道（路面总厚 73cm，不含封层） 上面层：4cm 沥青玛蹄脂碎石（sma-13） （改性沥青，抗剥落剂，木质素纤 维） 黏层 中面层：5cm 中粒式沥青砼（ac-16c） （改性沥青，抗车辙剂） 黏层 下面层：8cm 粗粒式沥青砼（ac-25c） （70 号 a 级道路石油沥青） 封层及玻纤格栅 基层：36cm 水泥稳定碎石 底基层：20cm 石灰土 非机动车道（路面总厚 50cm，不含封层） 上面层：4cm 细粒式沥青混凝土（ac-13c） （70 号 a 级道路石油沥青） 黏层 下面层：8cm 粗粒式沥青混凝土（ac-25c） （70 号 a 级道路石油沥青） 封层 基 层：18cm 水稳碎石 底基层：20cm 石灰土 人行道（路面总厚 41cm） 6cm 陶土砖+3cmm10 砂浆+12cmc15 混凝土+20cm 石灰土（12%） 被交路 上面层：4cm 细粒式沥青砼（ac-13c） （70 号 a 级道路石油沥青） 下面层：6cm 中粒式沥青砼（ac-16c） （70 号 a 级道路石油沥青） 平均 18cm 水泥稳定碎石调坡，水泥稳定碎石厚度不小于 15cm。 桥面铺装 4cm 细粒式沥青混凝土（sma-13，改性沥青）+5cm 中粒式沥青混凝土 （ac-16c，改性沥青，抗车辙剂） 。 9 1.2.2.3 桥涵工程桥涵工程 先实施围堰，再进行桥台桩基的施工，然后进行桥台台帽的施工，同时可进 行板梁的预制。待下部结构施工完成后，进行板梁的吊装，吊装顺序先中间后两 边，须对称施工。最后进行桥面系的施工。 1.2.2.4 工程占地及拆迁情况工程占地及拆迁情况 本工程全部占地分为永久占地和临时占地，本项目总占地面积 27.6hm2（含 老路） ， 其中永久占地面积共 27.5hm2， 临时占地 0.1hm2。 具体情况详见表 1.2-3、 1.2-4。 表表 1.2-3 工程占地情况表工程占地情况表 单位：单位：hm2 土地类别及数量土地类别及数量 序 号 序 号 项目项目 行政区行政区 占地性 质 占地性 质 水域水域 其他其他(包括建筑、 未利 用地 包括建筑、 未利 用地) 合计合计 1 江海大道东段（通京 大道宁启铁路） 永久 / 27.5 27.5 3 临时施工占地 南通市 区 临时 / 0.1 0.1 合计 / 27.6 27.6 表表 1.2-4 拆迁一览表拆迁一览表 项目项目 单位单位 指标指标 拆迁楼房 m2 1565 拆迁砖瓦房 m2 1256 拆迁简易房 m2 140 拆迁电力电讯杆 根 152 拆迁户数/人数 户/人 30/120 1.2.3 生产规模生产规模 根据项目可研，本项目各路段各预测特征年交通量情况见表 1.2-5。 表表 1.2-5 江海大道东段交通量预测结果（辆江海大道东段交通量预测结果（辆/h） 年份年份 2014 年年 2020 年年 2028 年年 路段路段 大型大型 中型小型大型中型小型大型中型小型大型中型小型大型 中型中型 小型小型 昼间0 360 16670 685 23330 1001 3500 夜间0 192 8900 420 11850 510 1742高架 高峰0 720 33320 137046650 2000 7000 昼间600 180 8331020347 11671544 523 1685 通京大 道宁 启铁路 地面 道路 夜间350 97 430573 182 620780 221 920 10 高峰1201 360 16662041700 23343088 1046 3370 1.2.4 建设周期和投资建设周期和投资 施工期：2012 年 10 月2013 年 12 月； 营运期：分别选择 2014、2020、2028 年代表近期、中期、远期各预测评价 年。 工程投资：项目预计投资 132000 万元，其中环保投资 1714.19 万元，该资 金占总投资的 1.30%。 1.3 建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 本项目无路线比选。 本项目为城市道路建设，根据产业结构调整指导目录（2011 年本） ，本 项目属于鼓励类中第二十二项城市基础设施第 4 条城市道路及智能交通体系建 设，故符合相关产业政策。 江海大道东段快速化改造工程是城市总体规划确定的主城区“一轴一环八 射”快速路系统的重要组成部分，与高速公路快速通达，是城市西北地区主要对 外交通联系通道。坚持交通引导城市的发展理念，加快城市快速路系统建设，为 实现新一轮南通市城市总体规划确定的城市发展目标打下基础。 符合南通市城市 规划。 本工程不涉及江苏省重要生态功能保护区区域规划 （江苏省环境保护厅， 2009.2）中的重要生态功能保护区。故本项目符合生态规划。 11 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）大气环境 现状监测结果表明，建设项目沿线大气环境中 so2、no2、co、pm10均能 达到大气环境质量标准二级标准要求。 （2）水环境 地表水环境质量现状监测评价结果表明： 通吕运河三号桥断面处的单因子水 质污染指数均小于 1，表明此处的水质能达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的类标准。但是与本项目相交的兴西河和兴石河，除 ph 和石油类达标外，其余指数均严重超标，表明水体受污染严重，原因为路两边的 企业及市城区生产废水和周边农村生活污水排放的影响所导致。 （3）声环境 根据现状监测结果，依据环评中执行的 1 类和 4a 类标准，江海大道东段现 状噪声监测值绝大部分均超标，最高超标点在运河村，超标 13.5 分贝。由于本 项目现状道路为城市主干道，车流量较大，交叉路口较多，噪声值超标主要是由 于现状道路交通引起的，本想目对原有道路进行快速化改造，架设高架，会减缓 地面交通量，从而降低地面车流量噪声对路两边敏感点的影响。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 本次影响预测评价范围见表 2.2-1。 表表 2.2-1 环境现状监测及影响预测评价范围表环境现状监测及影响预测评价范围表 评价内容评价内容 评价范围评价范围 社会环境 建设项目直接影响区，重点在江海大道东段（通京大道宁启铁路）道路红 线两侧200m范围内 生态环境 江海大道东段（通京大道宁启铁路）道路红线两侧300m范围内以及施工便道、 施工场地等，考虑可能影响的土地、土壤、植被、作物、动物等要素 声环境 江海大道东段（通京大道宁启铁路）道路红线两侧200m范围内及临时施工用 地为中心外的200m半径区域 环境空气 江海大道东段（通京大道宁启铁路）道路红线两侧200m范围内及临时施工用 地为中心外的200m半径区域 地表水环境 江海大道东段（通京大道宁启铁路）道路红线两侧200m范围内 （本项目主要为兴西河和通吕运河） 12 3 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 污染物产生及排放情况污染物产生及排放情况 本项目施工期、营运期主要污染物产生情况见表3.1-1。 表表 3.1-1 污染物产生情况一览表污染物产生情况一览表 环境 要素 环境 要素 影响因子影响因子 产生源产生源 源强源强 排放特征排放特征 扬尘 挖方、填方、拆 迁、临时施工场 地等 影响范围在 50m-100m 有风时影响下风向， 时限 性明显 co、 nox、 thc 等 施工燃油设备、 车辆 少量 面源、扩散范围有限，排 放不连续 施 工 期 沥青烟气 沥青铺摊 少量 点源和线源、 扩散范围有 限，排放不连续 环境 空气 营 运 期 co、no2等 道路行驶的汽车 尾气 见表 3.7-11 线源、扩散范围有限，排 放不连续 施 工 期 设备噪声 推土机、挖掘机、 摊铺机、卡车等 7992db(a)无指向性，不连续 声环 境 营 运 期 汽车行驶的噪 声 行驶的汽车 见表 3.7-9 线源，排放不连续 生活污水 施工人员 30m3/d 生活污水纳入原民房污 水处理系统 设备冲洗废水 1.5 m3/d 隔油沉淀后回用 施 工 期 施工废水 桥涵施工废水 少量 泥浆沉淀池沉淀， 干化运 至弃渣场； 其余隔油池处 理回用 水环 境 营 运 期 codcr、ss、石 油类等 路面初期雨水 少量 排入城市雨水管网 废弃土石方、 拆 迁建筑垃圾 拆迁、路基开挖296.1m3 委托相关部门清运 桥梁施工钻渣 桥梁桥墩施工 653 m3 回用于路基 施 工 期 生活垃圾 施工人员 250kg/d 环卫部门清运至垃圾填 埋场 固废 营 运 期 垃圾 交通车辆司乘人 员 5t/a 环卫部门清运至垃圾填 埋场 13 14 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 根据初步设计文件和现场踏勘调查，筛选出如下环境保护目标。 水环境保护目标为：评价范围内道路工程跨越的河道等水体。本项目的水环 境保护目标主要为道路横跨的兴西河和受影响的通吕运河。详见下表： 表表 3.2-1 项目水环境保护目标一览表项目水环境保护目标一览表 环境要素环境要素 序序 号号 敏感点名称敏感点名称 桩号桩号 距离距离 规模规模 环境功能环境功能 1 兴西河 k3+600 跨越 小河 类水体 2 兴石河 k4+900 跨越 小河 类水体 水环境 3 通吕运河 路南与道路平行 200 小河 类水体 声环境、 环境空气保护目标为： 拟建道路沿线评价范围内的居民区等敏感点， 具体见表3.2-2。 生态保护目标：主要水体和评价范围内的植被等农业生态系统。 表表 3.2-2 改扩建后项目声环境和环境空气保护目标表改扩建后项目声环境和环境空气保护目标表 保护目标概况保护目标概况 噪声噪声 序 号 序 号 桩号桩号 敏感点敏感点 方位方位 地面地面 /高架高差 （高架高差 （m） 首排距红线 ） 首排距红线 /中心线（中心线（m） 大气大气 4a 类类 1 类类 敏感点现状照片敏感点现状照片 1 k1+440 k1+600 运河村 路南 0/5.2 20/50 大气二类 两层建筑 背向朝路 3 户 10 人 两层建筑 背向朝路 30 户 105 人 两层建筑 侧面朝路 2 k1+440 k1+625 三庙十二 组 路北 0/5.2 10/40 大气二类 两层建筑 正向朝路 6 户 21 人 两层建筑 正向朝路 35 户 123 人两 层建筑 正向朝路 3 k2+270 k2+400 三庙九组、 三庙七组 路北 0/5.2 20/50 大气二类 两层建筑 正向朝路 10 户 35 人 两层建筑 正向朝路 60 户 210 人两 层建筑 正向朝路 15 保护目标概况保护目标概况 噪声噪声 序 号 序 号 桩号桩号 敏感点敏感点 方位方位 地面地面 /高架高差 （高架高差 （m） 首排距红线 ） 首排距红线 /中心线（中心线（m） 大气大气 4a 类类 1 类类 敏感点现状照片敏感点现状照片 4 k2+400 k2+500 东郊庄园 路北 0/5.2 25/55 大气二类 六层建筑 正向朝路 / 23 栋 六层建筑 正向朝路 5 k3+800 k4+000 孙家桥村 路北 0/5.2 20/50 大气二类 一到两层 建筑 正向朝路 10 户 36 人 一到两层 建筑 正向朝路 75 户 262 人一 到两层建筑 正向朝路 6 k4+700 k4+800 江苏公路 局 路南 0/5.2 15/45 大气二类 一到两层 建筑 正向朝路 约 20 人 一到两层 建筑 正向朝路 / 16 17 保护目标概况保护目标概况 噪声噪声 序 号 序 号 桩号桩号 敏感点敏感点 方位方位 地面地面 /高架高差 （高架高差 （m） 首排距红线 ） 首排距红线 /中心线（中心线（m） 大气大气 4a 类类 1 类类 敏感点现状照片敏感点现状照片 7 k5+100 k5+200 路口村 路北 0/5.2 20/50 大气二类 一到两层 建筑 正向朝路 10 户 36 人 两层建筑 正向朝路 35 户 123 人一 到两层建筑 正向朝路 8 k5+500 k5+650 徐庄村 路北 0/5.2 20/50 大气二类 一到两层 建筑 正向朝路 8 户 28 人 一到两层 建筑 正向朝路 48 户 168 人 一到两层建筑 正向朝路 注：此桩号为设计平面图桩号注：此桩号为设计平面图桩号 江海大道东段快速化改造工程项目环境影响报告书 3.3 环境影响预测环境影响预测 3.3.1 社会环境社会环境 本项目建设过程中由于道路施工、 征地拆迁等会对城市交通及居民生活造成 一定的影响，应采取一定措施进行防护。另外，项目的建成将改善南通市的交通 条件，加快城市快速路系统建设，为实现新一轮南通市城市总体规划确定的城市 发展目标打下基础，从而对该地区的经济发展和产业结构带来的积极地影响。 3.3.2 生态环境生态环境 本项目建设占用土地很少， 新占用地都为城市发展用地， 无耕地， 不涉及 江 苏省重要生态功能保护区区域规划 （江苏省环境保护厅，2009.2）中的重要生 态功能保护区，拟建道路位于城市区域，人类活动频繁，动物鲜有出没，本项目 的建设对生态环境影响很小。 3.3.3 水环境水环境 施工期，废水主要来自于施工人员的生活污水和施工废水。在施工中只要加 强管理、采取有效防范措施，基本不会对项目附近兴西河、兴石河和通吕运河水 体造成污染。 营运期，项目道路，采用雨污分流排水体制，雨水排入配套的雨水管网中， 评价认为对受纳水体水质影响较小。 3.3.4 大气环境大气环境 施工期，施工现场的扬尘将对沿线环境空气造成一定程度的污染，但这种污 染是短期的，工程结束后，将不再存在，施工过程中在按照本评价要求采取相应 措施后，将可以有效控制项目施工产生的大气污染影响。 营运期，项目道路沿线区域的co、nox叠加上项目建成运行后的影响值， 能满足环境空气质量标准 （gb3095-2012）中二级标准限值的要求，pm2.5的 影响对区域环境质量影响较大。项目建成运行后，除pm2.5外，co、nox排放对 区域大气环境产生的影响较小， 区域大气环境质量能够达到 环境空气质量标准 18 江海大道东段快速化改造工程项目环境影响报告书 （gb3095-2012）中二级标准要求。 3.3.5 声环境声环境 施工期，现场噪声主要来源于筑路机械作业和车辆运输产生的噪声。根据类 比分析， 在距施工场界平均约10-60m的范围内， 施工噪声对周围声环境影响较大。 本工程沿线有很多居民点在该范围内，建议施工单位精心组织施工，合理安 排施工时间，尽可能将居民点附近260m范围内的路段安排在昼间施工，并在施 工时采取围护等措施，最大限度地降低施工噪声对环境保护目标的影响。 营运期，拟建道路投运后，道路两侧的敏感目标受交通噪声影响较大，在各 居民区等声环境敏感区域对应位置采用声屏障进行隔声处理， 道路两侧种植绿化 带，对临路的敏感点（以睡眠为主要功能的居住性建筑等）采取一系列措施后， 本项目的交通噪声对敏感点产生的影响可以得到有效的控制。本工程建成后，高 架快速路将容纳大部分车流量，路面车流量将减少，采取本报告中提出的相应防 护措施之后，周边声环境能满足相应功能需求。 3.3.6 固废环境固废环境 施工期固体废弃物主要为土石方挖掘产生的弃土， 房屋拆迁产生的建筑垃圾 等；营运期固体废物主要来自行驶车辆抛洒的垃圾、事故时被遗弃的废物等。 施工期和营运期固体废物按本评价要求采取相应的综合利用、处理、处置措 施后，部分固体废物可以变废为宝，固体废物所产生的环境影响是可以接受的。 3.3.7 水土保持分析水土保持分析 水土保持工程实施后，能够控制建设责任范围内水土流失、恢复和改善生态 环境，保障工程建设的安全。虽然工程建设存在着损坏原有地貌，可能造成水土 流失的不利因素，但通过制定水土保持方案，采取相应的对策措施，对可能造成 的水土流失进行有效的防治，是可以减少工程建设所引起的水土流失的。从水土 保持角度来看，不存在制约工程建设的关键因素。 19 江海大道东段快速化改造工程项目环境影响报告书 3.4 污染防治措施及达标情况污染防治措施及达标情况 3.4.1 设计阶段对环保的考虑设计阶段对环保的考虑 工程设计单位要遵循“预防为主、防治结合”的原则优化施工图设计，尽量使 工程建设对沿线自然环境和社会环境造成的不利影响减缓至最低限度。 做好施工 组织的设计工作，确定先进的施工工艺，减少施工过程中对声环境、大气环境的 影响。 本项目建设不可避免地会对路线两侧环境产生干扰， 尤其是道路是沿现有道 路建设，道路两侧人口密集，还存在学校、居民区等特别敏感的目标。建议施工 图设计阶段注意将物料堆场、搅拌场等设置在尽量远离居民点的地方。 设计单位应通过现场的详细勘测和调查，准确掌握现有设施（如污水管网、 电力线路、现有桥梁等）的具体位置和几何参数，按照现场的实际情况选择符合 要求的设计方案。 南通作为全国著名的旅游城市，下一阶段需进一步强化环境景观设计，重点 关注与拟建道路与周围的景观协调性， 关注高架道路的通透性和与周围环境的协 调性。进一步优化线路走向和设计方案，节约有限的建设经费和减少对群众正常 生活的影响。进一步考虑沿线居民的出行需求，既要交通迅捷，四通八达，又要 出行方便。 3.4.2 废水废水 3.4.2.1 施工期废水污染防治措施施工期废水污染防治措施 施工期间的废水主要来自于施工人员的生活污水以及施工过程中产生 的施工废水和桥梁施工废水。为尽可能减少施工期对周围地表水环境造成的 不利影响，本评价建议施工单位采取以下措施： （1） 建议施工单位本评价建议施工单位施工营地选择当地民房，产生 的生活废水纳入原民房污水处理系统处理， 但是据调查分析， 道路周围民房并无 污水处理设施和污水管道，本评价建议，施工人员粪便可以排入民房自建旱厕， 用于农田施肥，另外，在附近设置蒸发池，将餐饮和洗漱废水收集在蒸发池进行 处理，施工结束后将蒸发池覆土掩埋。 20 江海大道东段快速化改造工程项目环境影响报告书 （2） 施工机械加强维护，定期检修，减少跑、冒、滴油的现象，更换 机油等应到专业维修站进行，避免油料泄漏随地表径流进入水体。 （3）施工中的含油废水不得倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁， 应建设防渗废油收集池收集施工产生的废油，由有资质的单位收集，可以做 到安全处理。 （4）建设单位在施工产地建设防渗沉淀池处理生产废水，施工废水和 桥梁施工废水经沉淀处理后用于洒水降尘和地面冲洗，不外排。沉淀池可就 近利用废弃的沟、坑，待施工结束后覆土掩埋并恢复植被。 （5）含有害物质的建材等不堆放在水体附近，并应设篷遮盖，必要时 设围栏，防止被雨水冲刷至水体。 （6）在有雨水汇流及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池， 使泥沙沉淀，在沉淀池出水的一侧设土工布围栏，再次拦截泥沙。当路基建 成，过路涵洞铺设完毕后，推平沉淀池。 （7）优化施工方案，抓紧施工进度，避开在雨季进行土石方开挖，对 施工产生的废渣及时清运，裸露土地应及时采取覆土和绿化的工程措施。 （8）加强文明施工和环保意识教育，妥善处理生活垃圾，搞好清洁卫 生工作，严禁生活垃圾乱丢乱弃污染水体。 （9）当工程结束时，应清理施工现场、施工驻地等临时工程用地，重 点是施工现场，防止砍伐的荆棘丛树、施工废料、垃圾等被雨水冲刷进入水 体，造成水污染。 通过以上措施，将可以保护兴西河、兴石河及通吕运河的水质。 3.4.2.2 运营期废水污染防治措施运营期废水污染防治措施 1、本项目路面、桥面径流控制措施 （1）通过配套的雨水管网，避免路面雨水直接排入兴西河和兴南河，造成 对当地水资源的污染和危害。通过设置各种桥涵等构造物，确保沿线的排水、灌 溉体系正常运作。 （2）为使排水通畅，便于维修、养护，路侧排水沟、边沟等均采用浆砌片 石进行全铺砌防护。 （3）路基排水沟与沿线通道、灌渠交叉产生干扰时，采取边沟涵等立体交 21 江海大道东段快速化改造工程项目环境影响报告书 叉的排水形式，做到不干扰、不破坏原有的排灌体系，同时避免路面污水直接排 入农田。 （4）为了防止危险品运输等事故发生时对水体造成污染，在兴西桥和兴南 桥桥梁两端各设置一桥面径流收集设施 200m3事故池，避免径流直接排入水体。 （5）禁止运输未经覆盖的煤、石灰和水泥等散货的车辆上路行驶，防止物 料散落污染沿线水体；禁止漏油、漏料的罐装车和超载的卡车上路行驶。 2、事故风险防范和应急措施 （1）建议本工程营运部门编制有关本路段危险化学品运输风险事故应急计 划，配备必要的资金、具有一定专业知识的人员和器材（包括通讯器材、防护器 材、处理、处置器材和物料、事故应急车等），并对人员进行必要的培训和演练。 一旦发生污染事故时，应急小组一方面能迅速反应，及时控制污染现场；另一方 面通知相关机构，如消防、环保和卫生等相关部门，进行控制和清除。 （2）严格执行危险品运输规定。危险品运输车辆必须办理危险品准运证， 车辆需挂有明显的标志，以便引起其它车辆的重视，并保持车速与车距，防止发 生事故。对于春运及梅雨季节等交通事故多发期，尤其要加强监控。事故多发段 应设置限速标志，大雾、积雪天气应临时实行限速或禁行。 （3）加强车辆运输管理，实行危险品运输车辆的检查制度。危险品运输对 环境最大的潜在威胁在于有毒、有害物质进入水体和空气，而这类物质一般均为 封闭容器运输。管理部门应在入口处应设置危险品运输申报点，对申报运输危险 品的车辆进行“三证（准运证、驾驶证、押运员证）一单（危险品行车路单）“的 检查， 手续不全的车辆禁止上路， 对运输特种危险品的车辆必要时安排全程护送。 除证件检查外，必要时对车辆进行安全检查，有隐患的车辆在隐患排除前不准上 路。 （4）针对事故对人体、水源、空气、土壤造成的现实危害和可能产生的危 害，迅速采取封闭、隔离、洗消措施。 3.4.3 废气废气 3.4.3.1 施工期废气污染防治措施施工期废气污染防治措施 （1）石子、黄砂、水泥堆放点应固定，并采取防尘抑制措施，在运河村、 22 江海大道东段快速化改造工程项目环境影响报告书 东郊庄园处设置档风板、隔离墙等，采取上述措施后可减缓起尘速度，抑制起尘 量。 （2）水泥堆置在仓库内。若使用散装水泥车运输时，在其下部出口处应设 置防尘袋，以免水泥大量散逸。 （3）施工道路泥尘量一般较大，施工车辆会将泥尘带出施工现场，故应对 施工现场驶出车辆进行清洗，同时在车辆进入口竖立减速标牌，限制行车速度。 （4）建设项目区域范围大，在工地的中心位置设置建材储存处。 （5）开挖的土方和建筑垃圾及时清运，对不能及时清运且靠近居民区的土 方和建筑垃圾集中堆放，并采取喷水或遮盖等措施以防止扬尘污染。 （6）遇天气久旱，对堆放的黄砂，开挖的土方，工地地面等易产生扬尘的 部位应经常洒水。 （7）建筑材料、土方和建筑垃圾运输时，喷水或加遮盖处理，以防运输途 中扬尘。 （8）加强施工现场管理，强化文明施工与作业。在选择施工单位时，建设 单位应将施工期的环境减缓措施写入合同文本中，并加强督促与检查，确保施工 期的环境减缓措施落到实处。 3.4.3.2 运营期废气污染防治措施运营期废气污染防治措施 （1）从排放源控制，即推荐使用清洁能源的机动车，同时对路上行驶的机 动车尾气采取路检和年检。 （2）建设养护绿化工程，保障区域内绿化的防尘功能。 （3）在干燥天气洒水防尘，降低空气中 tsp、pm2.5的浓度。 （4）道路机非隔离带和中央分隔带绿化树种选取对 no2具有较好吸收效果 的橡树、刺槐、黄杨和夹竹桃等，可有效降低路肩 no2浓度。 3.4.4 噪声噪声 3.4.4.1 施工期噪声污染防治措施施工期噪声污染防治措施 （1）加强施工现场日常监督管理和监控。选择低噪声施工机械，注意保养 机器的维护与保养，使施工机械的噪声维持在最低声级水平，同时应合理布局施 工现场。 23 江海大道东段快速化改造工程项目环境影响报告书 （2）施工时会对道路沿线敏感目标产生影响，采取措施见表 3.4-1。 （3）合理安排物料运输路线和时间，运输车辆经过敏感目标路段禁止鸣笛。 （4）为保护施工人员的健康，承包商要合理安排工作人员轮流操作辐射高 强噪声的施工机械， 减少接触高噪声的时间， 或穿插安排高噪声和低噪声的工作。 对距辐射高强噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外， 还应适当缩短其劳动时间。 施工期运输车辆、施工机械等产生的施工噪声会对周围产生一定影响，但这 种影响是暂时的，随着工程完工，影响将不存在。 见表见表 3.4-1 施工期敏感点噪声措施一览表施工期敏感点噪声措施一览表 序 号 序 号 桩号桩号 敏感点敏感点 地面地面/高 架高差 （ 高 架高差 （m） 4a 类区 影响户 数 类区 影响户 数 评价范围内评价范围内 1 类区影响 户数 类区影响 户数 昼间措 施 昼间措 施 夜间措 施 夜间措 施 1 k1+440k1+600 运河村 0/5.2 3 户 10 人 背向朝路 30户105人 侧面朝路 2 k1+440k1+625 三庙十二组0/5.2 6 户 21 人 正向朝路 35户123人 正向朝路 3 k2+270k2+400 三庙九组、 三庙七组 0/5.2 10 户 35 人 正向朝路 60户210人 正向朝路 4 k2+400k2+500 东郊庄园 0/5.2/ 23 栋 正向朝路 5 k3+800k4+000 孙家桥村 0/5.2 10 户 36 人 正向朝路 75户262人 正向朝路 6 k4+700k4+800 江苏公路局0/5.2 约 20 人 正向朝路 / 7 k5+100k5+200 路口村 0/5.2 10 户 36 人 正向朝路 35户123人 正向朝路 8 k5+500k5+650 徐庄村 0/5.2 8 户 28 人 正向朝路 48户168人 正向朝路 设置 2.0m高 临时围 挡防护 物消减 噪声 夜间 22： 0006： 00 停止 施工 3.4.4.2 运营期噪声污染防治措施运营期噪声污染防治措施 地面道路两侧的绿化带采取常绿乔木树种，并尽可能在现状的基础上增 大密度、宽度和高度，通过树木降低交通噪声对两侧的影响。 本项目沿线企业、单位密集，居住点密集且几乎全程沿线分布，同时本 工程所在区域仍在持续开发过程中， 故本次环评考虑现有的高层住宅小区为主要 的保护目标，在路线北侧东郊庄园对应位置区域设置约 1000m 长的隔声屏障， 声屏障选用 3m 高顶部弧形折板式声屏障。其余设隔声窗共 330 户，2740 m2。 对于在远期超标的环境敏感点，要求实施噪声跟踪监测，根据营运期的 24 江海大道东段快速化改造工程项目环境影响报告书 现场监测结果，对超标敏感点的降噪措施及时调整或补充。 3.4.5 固废固废 3.4.5.1 施工期固废污染防治措施施工期固废污染防治措施 1、弃土和建筑垃圾处置 （1）施工前弃土处置申报 产生建筑垃圾、工程渣土的建设单位或施工单位，应当向城市固体废弃物管 理处（以下简称市固管处）办理渣土垃圾排放处置计划申报手续；工程开工前应 向市固管处申报，获得批准后进行处置。 回填工程基坑、洼地等需要受纳渣土的，受纳单位或个人应当到市固管处申 办手续，由市固管处会同有关部门按规划和建设需要统一调剂。 （2）施工过程中弃土有效控制 施工单位应当配备管理人员，对渣土垃圾的处置实施现场管理。 建设或施工单位应持市固管处核发的处置证向运输单位办理建筑垃圾、 工程 渣土的托运手续。运输车辆在运输建筑垃圾、工程渣土时应随车携带由市固管处 核发的乘运手续和准运证，接受市固管处、公安交警和交通部门的检查，并按照 规定的运输路线、时间行驶和市固管处指定的地点倾倒。不得倒入河道和居民生 活垃圾容器，施工中不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其他杂物。 2、施工期生活垃圾处置 工程建设时大量施工人员将进入工地， 需要的实际人数取决于工程承包商的 机械化程度。为保证工期按时按质完成任务，工程承包商在临时工作区域内应为 施工人员提供必要的生活设施。施工单位应与当地环卫部门联系，及时处置施工 现场生活垃圾，同时要求承包商对施工人员加强教育，养成不乱扔废弃物的良好 习惯，以创造卫生整洁的工作和生活环境。 3.4.5.2 运营期固废污染防治措施运营期固废污染防治措施 （1）道路沿线过往行人产生的垃圾应进行分类收集，可以回收的进行回收 利用，不能回收的统一收集后清运到垃圾填埋厂进行无害化处理。 （2）加强道路环保的宣传力度，增强司乘人员的环保意识。 25 江海大道东段快速化改造工程项目环境影响报告书 3.4.6 生态生态 施工期，按照水土保持章节，做好生态保护措施。 项目建成后，要进行生态恢复措施，具体如下： 道路管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护，加强宣传教育，保护道 路绿化林带不受损坏。确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空 气、隔声降噪、美化景观等环保功能。严格按照设计进行绿化建设。 配备专业技术员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害 防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。 增加环境保护标示牌，本项目设置5个标示牌。 3.5 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 3.5.1 施工期环境风险分析及防范措施施工期环境风险分析及防范措施 本项目施工过程中可能产生的风险事故主要为弃土运输中的翻车、 撞车等意 外事故对环境及人员造成的影响。 要求建设单位完善以下措施降低事故风险： （1）应采取较为完备的水土保持措施（施工期间采取平整、压实、植被等 积极有效的措施），重点加强对脚手架、隧道支护等危险地段的检查，避免施工 人员因技术问题或疏忽大意造成的伤亡事故； （2）加强工人安全培训，制订应急防范措施，在意外事故发生时降低损失。 3.5.2 营运期