天津医科大学代谢病医院迁址新建工程项目环境影响报告书简本.doc

天津医科大学代谢病医院 迁址新建工程项目 环境影响评价报告书（简本） 天津环境影响评价中心 目目 录录 第一第一章章 建设项目概况建设项目概况1 1.2 工程概况工程概况.2 1.3 项目选址合理性分析项目选址合理性分析.4 第二章第二章 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况6 2.1 项目所在地的环境概况项目所在地的环境概况.6 2.2 建设项目评价范围建设项目评价范围.6 第三章第三章 环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施7 3.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况.7 3.2 项目评价范围内环境保护目标项目评价范围内环境保护目标9 3.3 环境影响预测及评价环境影响预测及评价9 3.4 污染防治措施污染防治措施.14 3.6 项目环项目环境境保护措施的技术性经济分析保护措施的技术性经济分析.18 3.7 环境管理和监测计划环境管理和监测计划.18 第四章第四章 公众参与公众参与20 第五章第五章 环境影响评价结论环境影响评价结论28 5.1 结论结论.28 5.2 建议建议.28 第六章第六章 联系方式联系方式29 1 第一第一章章 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目地点及相关背景建设项目地点及相关背景 1.1.1 建设项目地点建设项目地点 本项目位于天津市北辰区北辰道南侧、晨昌路西侧。四至范围：东至市第 二儿童医院、南至环瑞北路、西至辰达北路、北至北辰道。具体地理位置详见 附图 1，周边环境情况见附图 3。 1.1.2 建设背景建设背景 天津医科大学代谢病医院是一家以防治糖尿病为主，其他代谢疾病为辅的 代谢病专科医院，医院成立于 1996 年，位于天津市同安道 66 号。现有占地面 积 7200 平方米，建筑面积 12000 平方米，主楼 12 层，开放病床 200 张，设计 日门诊量峰值为 400 人次。随着近几年糖尿病及其并发症患者数量的加剧，目 前的日就诊量已达到了 2500 人左右，医院现有规模已无法满足日益增多的患者 需求。 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令2013第 21 号产业结构调 整指导目录（2011 年本） 修订版规定， “医疗卫生服务设施建设”属于鼓励类， 因此本项目符合产业政策。符合天津市国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要第八部分“加强社会建设、切实保障和改善民计民生”中“提升卫生 服务能力”要求。 根据天津市卫生健康事业发展“十二五”规划可知，本项目符合规划 中提出的“十二五时期，公共卫生资源调整突出市、区县两级平衡，提升 服务能力；调整三级医院布局，重点加强区县医院综合实力，全面加强基层医 疗机构建设，优化中心城区和滨海新区医疗卫生服务功能。完善医疗服务体系， 迁址新建胸科医院、环湖医院、中医大一附院、中医大二附院、医大代谢病医 院、公安医院，实现将部分三级医院由中心城区主城区向城市副中心和外围地 区以及医疗资源相对短缺地区迁移”要求。 2 1.2 工程概况工程概况 1.2.1 工程概况工程概况 项目名称：天津医科大学代谢病医院迁址新建工程项目 建设性质：新建 建设单位：天津医科大学代谢病医院 项目总用地面积 90000m2，可用地面积 64800m2。总建筑面积 120000m2， 其中地上面积 98610 m2，地下建筑 21390m2，由医务综合楼、综合楼、污水处 理及垃圾暂存站、锅炉房、制氧机房 5 座单体建筑组成。医务综合楼为 3 层裙 楼与 16 层塔楼的整体建筑，建筑面积为 115554m2，包括门诊医技楼、住院楼、 楼顶机房及连廊；地下工程为一层建筑，建筑面积为 21390m2，包括餐厅、空 调机房、维修间、中药库、动物实验室、动物饲养室、消防器材室、柴油发电 机房、病案库房、制冷机房、变电站、ect 监察室、车库等。综合楼为三层独 立构筑物，建筑面积为 3572 m2，污水、垃圾暂存站、锅炉房和制氧机房均为单 层独立建筑，建筑面积共为 874m2。 本项目总平面布置图详见附图 5，主要技术经济指标见表 1，用地平衡见表 2，建筑物情况见表 3，主要辅助设施一览表见表 4。 表 1 主要技术经济指标 序号指标名称单位指标数值备注 一、医院规模指标 1床位数张1200 二、技术指标 1总用地面积m290000 2可用地面积m264800 3建筑占地总面积m219440 4广场、道路面积m217991 5总建筑面积m2120000 其中地上 98610m2，地下 21390m2（含 停车库） 。 6建筑密度%30 7容积率1.53 8绿地率%35绿化面积 22680m2 8机动车停车位辆 811+救护 车位 2 个 地上 339 辆；地下 472 辆 10非机动车停车位辆820全部地下 3 表 2 本期项目用地平衡表 指标单位数量占比 可用地面积m264800100 建筑占地面积m21944030 广场、道路面积m21799127.8 绿地面积m22268035 停车面积m246897.2 表 3 本项目建构筑物一览表 序号工程名称 占地面积 （m2） 建筑面积（m2）层数 高度 （m） 1 医务综合16 层67.2 门诊医技楼1364039919 13 层16.5 住院楼3651 53075(4-16层为住院 楼) 416 层67.2 连廊-170 - 楼顶机房-1000楼顶层高4.5 其 中 地下一层-21390地下1层层高5.4 2 综合楼127635723层16.5 3 污水处理及垃圾暂 存站 1001001层4.5 4 锅炉房6746741层4.5 5 加氧机房1001001层4.5 合计19440 120000（其中地上 98610，地下21390） 表 4 主要辅助设施一览表 编号位置项目数量 建筑面积 （） 备注 1. 空调机房230 2. 消防泵房186 3. 库房260 4. 中水泵房1133 5. 消防水池1127 6. 柴油发电机房1133 7. 变电站1133 8. 地下 一层 生活泵房1128 具体位置详见附图 6 4 编号位置项目数量 建筑面积 （） 备注 9. 换热站1176 10. 物资库11000 11. 病案库房2660 12. 主副食加工室4761 13. 职工餐厅1286 14. 营养餐厅1200 15. 动物实验室4 16. 动物饲养室4 524 17. 消防器材室4515 18. ect 检查室143 19. 变电站1557 20. 西药库1159 21. 中药库1159 22. 地下车库472 个车位 23. 污水、垃圾暂存站1100 医院东北侧，为一层 建筑，污水处理装置 位于地下一层 24. 锅炉房1674 医院东北侧，为地下 一层建筑 25. 加氧机房1100 医院东北侧，为一层 建筑 26. 地上 楼顶机房11000医务综合楼 16f 楼顶 注：放射设备放在设有防护设施的独立的机房内，墙壁的厚度要符合放射射线要求， 其室外辐射值能达到国家规定的计量率限值。并且在使用前应向有关部门办理放射线装置 工作许可证。辐射设备评价建设单位另行委托，本评价不含辐射评价。 1.2.2 建设周期及投资建设周期及投资 项目建设期 24 个月，计划于 2013 年 12 月开工建设，2015 年 12 月底竣工 验收。 1.3 项目选址合理性分析项目选址合理性分析 根据天津北辰区土地利用总体规划(2006-2020)，本项目用地为医疗卫 生用地，符合当地用地规划。在天津北辰区土地利用总体规划(2006-2020) 中，对“城镇建设用地优化”中“中心城区范围用地重点建设”有如下要求： 5 加强环内中心城区基础设施、居住区、商务区及教育、文化、体育、卫生 等公益设施的总体规划布局和建设，形成瑞景、北仓、宜兴埠、小淀等设施完 备、功能配套、优美宜居的现代化居住区。根据天津北辰区土地利用总体规 划(2008-2020 年)，本项目营运后将完善瑞景居住区的卫生配套设施，加强瑞 景居住区功能配套的完备。 6 第二章第二章 建设项目周围环境概况建设项目周围环境概况 2.1 项目所在地的环境概况项目所在地的环境概况 2.1.1 大气环境质量现状大气环境质量现状 2011 年天津市环境质量报告书中北辰区环境空气监测点大气常规污染物 （pm10、so2、no2）监测数据表明该地区常规大气污染物中 pm10、so2、no2 年均值均满足 gb3095-1996环境空气质量标准 （二级） 标准。 本评价委托南开区环境监测站于 2013 年 7 月 10 日16 日对项目区域范围 内环境质量进行现监测。由监测结果可以看出，本项目地区常规大气污染物中 pm10、so2、no2日均值满足 gb3095-2012环境空气质量标准 （二级）标准。 臭气浓度（无量纲）10 满足恶臭污染物排放标准中一级标准。 2.1.2 噪声环境质量现状噪声环境质量现状 本评价委托南开区环境监测站于 2013 年 3 月 19 日至 20 日对项目区域进行 昼间、夜间噪声现场实测。 结果表明：本项目昼间、夜间西北厂界噪声监测值低于声环境质量标准 （gb3096-2008）中 4a 类昼间标准限值。其余三侧厂界噪声监测值均低于声 环境质量标准 （gb3096-2008）中 2 类昼间标准限值。 2.2 建设项目评价范围建设项目评价范围 根据建设项目污染物排放特点、评价等级及当地气象条件、自然环境状况 确定各环境要素各评价时段的评价范围见表。 表 5 评价范围 评价范围评价时段 环境要素施工期运营期 区域污染源重点调查本项目区域周围半径为 2km 的圆形区域内的主要工业污染源 水环境评至北辰污水处理厂进口 大气环境评至场界外延 200m 本项目区域周围半径为 2.5km 的圆形 区域内 噪声 评至建设项目边界外 1m 及周围敏感 点 本项目设备噪声对外界的影响和外环 境噪声源对本项目的影响 7 第三章第三章 环境影响预测及主要控制措施环境影响预测及主要控制措施 3.1 建设项目污染物排放情况建设项目污染物排放情况 本项目主要污染物排放汇总见下表 6，7。 表 6 施工期污染物排放汇总表 污染物类 别 污染源污染物名称产生强度 治理措施 大气污染 源 施工过程扬尘0.50.7mg/m3 工地设围挡，施工道路硬化， 装卸渣土严禁抛撒，专人清扫 路面，使用预拌混凝土，场地 喷水压尘，运输车辆覆盖等。 codcr 250350mg/ l ss200350mg/l 水污染源 施工过程 冲洗车辆的 废水，施工 人员氨氮1020mg/l 沉淀处理，除去其中的泥沙后 排入当地市政排水管网。生活 污水不随意泼洒，建民工厕所， 粪便由市容部门定期清运。 施工产生 废建材、洒 落的沙石料、 工程土等 固体废物 民工生活生活垃圾54.8t 加强对固体废物的管理，提出 运输、堆放减少撒落，及时打 扫清运；垃圾采用袋装方式分 类收集，由环保部门及时外运 处置。 噪声机械噪声施工工地70100db(a) 对高噪声的施工机械设备设操 作间，施工现场与环境保护目 标之间设隔声屏障，合理安排 施工时间，与受影响单位提前 达成谅解或补偿协议。 表 7 使用期污染物排放汇总表 8 类 别 污染源污染物 处理前产生 浓度及产生 量 治理措施 排放 方式 污染物排放浓度 及排放量 8.7kg/akg/a nox 148mg/m3，3 980.8kg/a 放 148mg/m3，3980 .8kg/a 污水处理 站 氨、臭气、 硫化氢 喷洒除臭剂、 利用活性炭对 臭气进行吸附 等 动物房废 气 臭气 “3 级过除菌过 滤系统+2 级活 性炭吸附” 有组 织排 放 生物性气 体污染物 病原微生物过滤、消毒 无组 织排 放 柴油发电 机废气 烟尘、so2 非正常情况下 使用，由烟道 排出 无组 织排 放 中药加工 室废气 中药蒸汽冷凝回收 无组 织排 放 污水量197939.5 m3/a197939.5m3/a codcr 250mg/l，49. 48t/a 123mg/l，25.13t /a bod5 100mg/l，19. 79t/a 30mg/l，5.94t/a ss 80mg/l，15.8 4t/a 24mg/l，4.75t/a 氨氮 20mg/l，3.96 t/a 12mg/l，2.37t/a 动植物油 22 mg/l，4.35t/a 14mg/l，2.77t/a 总磷 3mg/l 0.59 2mg/l，0.4 t/a 废 水 综合废水 粪大肠菌群23000 个/l 采用“生物接触 氧化+二氧化 氯发生器消毒 处理工艺” 北辰 污水 处理 厂 5000 个/l 空调机房7075db(a) 中水泵房6075db(a) 生活泵房6075db(a) 柴油发电 机 7580db(a) 换热站7075db(a) 冷却塔7075 db(a) 车库风机6075 db(a) 食堂风机7580db(a) 污水处理 站风机 7580db(a) 噪 声 锅炉风机 等效 a 声 级 6570 db(a) 采用各种隔声、减振及消声措施 医疗废物hw01223.4t/a有资质单位统一处理固 废污水处理-290t/a消毒处理后，由市容部门统一清 0 9 类 别 污染源污染物 处理前产生 浓度及产生 量 治理措施 排放 方式 污染物排放浓度 及排放量 站污泥运 生活垃圾-313.9 t/a 中药药渣29.2 t/a 运往垃圾暂存站进行分类收集打 包，由市容部门统一清运 废活性炭hw490.5t/a交由有资质单位统一处理 餐饮垃圾-99.28 t/a有资质单位进行清运 药品器材 等废包装 物 -25 t/a 可回收的由物资部门进行回收。 不可回收的由市容部门统一清运 3.2 项目评价范围内环境保护目标项目评价范围内环境保护目标 根据该区域规划及现场踏勘，本项目在施工期和使用期的环境保护目标见 下表。 表 8 施工期、运营期主要环境保护目标 序 号 名称方位 距厂 界 功能备注 影响阶段和 因子 1天津瑞景中学东南240学校已运营 2翡翠城南142居住已入住 3珑著（在建）南82居住2014 年初 4天津爱馨瑞景园老年公寓西南102居住已入住 5瑞景街秋瑞幼儿园西南212学校已运营 6秋瑞家园西149居住已入住 7熙景园东465居住已入住 8哈尼宝贝幼儿园东430学校已运营 9沃克小镇南585居住已入住 10天津奥林匹克花园南505居住已入住 11瑞盈园东南503居住已入住 12辰昌路小学东487学校已运营 13紫瑞园东北666居住已入住 14宝翠花都南778居住已入住 15 天津市第二儿童医院（在建） 东北15医院2014 年 7 月 施工期：扬 尘、噪声 运营期：食 堂油烟、天 然气废气、 汽车尾气； 机械噪声 3.3 环境影响预测及评价环境影响预测及评价 .1 施工期环境影响预测及评价施工期环境影响预测及评价 10 （1）施工期扬尘 在施工期主要大气污染物为施工扬尘，类比其它建筑工地，预计本项目施 工扬尘主要来自以下几个方面： 土方挖掘扬尘及现场堆放工程土产生扬尘； 建筑材料（白灰、砂、水泥、砖、砼砌块等）的装卸及堆放产生扬尘； 建筑垃圾堆放及清理产生扬尘； 车辆及施工机械往来造成的道路扬尘（主要由运输车辆的撒漏和车轮带出 的泥土造成） 。 本项目建设地点年平均风速大约为 2.7m/s，本项目施工对大气环境的影响 范围为 120m 左右。现场踏勘可知，本项目场界 200m 范围内西南侧、东北侧为 在建的居民小区和儿童医院，尚未入住。西南侧为已经入住的秋瑞家园、翡翠 城小区。在本项目施工期间，施工过程中产生的扬尘会对临近环境质量产生一 定不利影响，因此也需要采取有效防治措施来避免。 （2）施工期噪声 由于机械噪声源强较高，当施工位置距离施工厂界较近时，施工场界不满 足 gb12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准昼间 70 db(a)，夜间 55 db(a)要求。项目建设期间对场界的声环境有一定影响，尤其是土石方和打桩阶 段。因此本项目在建设施工期间，建设单位必须采取严格有效的施工噪声防治 措施，并合理安排施工时间，将施工期噪声降至最低。将施工噪声对周围的小 区，居民的影响降到最低。由于本项目施工过程中运输量较大，因此使用的运 输车辆较多。建设单位应提前征询有关交通管理部门的意见，合理安排运输车 辆的行驶路线和运输时间，避免造成交通堵塞和噪声扰民。 （3）施工期废水 根据工程分析，项目施工期废水主要包括民工产生的生活污水、地下基础 施工时产生的泥浆废水以及冲洗车辆、路面的废水。为减少施工期间废水的污 染，施工人员进入现场后，在建设临时设施时，应设置沉淀池，临时厕所等处 理设施。施工机械冲洗水经沉淀池处理后排放，粪便污水等收集后委托市容部 门定期外运处理。 （4）施工期固体废物 施工期间产生的固体废物包括建筑垃圾和民工生活垃圾，建筑垃圾主要是 11 施工过程产生的各种废建筑材料，如碎砖块、水泥块、废木料、工程土等；生 活垃圾主要是工地民工废弃物品。建筑垃圾容易产生扬尘，撒落的泥土容易干 燥成尘，生活垃圾易腐烂而孳生蚊蝇、散发恶臭。因此，必须对施工期各种固 体废物采取有效处置措施、及时清运，避免露天长期堆放可能产生的二次污染。 同时，工地内应设置临时厕所，并确保厕所不对周围环境造成影响。 根据天津市工程渣土排放行政许可实施办法（试行） 和天津市建筑垃 圾工程渣土管理规定有关规定，施工过程产生的各类建筑垃圾、工程弃土统 一由市容管理部门提出处理要求。本项目取土由地方土地管理部门统一调配， 全部来源于商品土，由专业的取土公司提供；弃土主要是拆迁建筑垃圾、钻渣 和清淤泥土，市容管理部门提出处置要求，建设单位予以实施。 .2 运营期环境影响预测及评价运营期环境影响预测及评价 （1）环境空气 根据工程分析，本项目运营期废气污染源主要包括：燃气废气、食堂烹调 油烟、汽车尾气、污水处理站排放废气、垃圾暂存站异味、动物饲养室、实验 室废气及生物性气体污染物。 锅炉燃气废气 本项目锅炉天然气废气排放浓度及排气筒高度均能满足 db12/151- 2003锅炉大气污染物排放标准的相关要求。根据预测结果，在确保天然气 充分燃烧、燃气废气能够通过建筑内置烟道及时排放的情况下，敏感点处污染 物浓度能够满足 gb3095-2012环境空气质量标准 （二级） 。 食堂燃气 天然气属于清洁能源，炊事燃烧废气产生量较小并且能够及时得到扩散， 预计燃用天然气产生的燃气废气不会对周围环境空气产生显著影响。 食堂油烟 本项目拟建食堂的油烟净化装置按以上要求购置和安装设备后，均能满足 gb18483-2001饮食业油烟排放标准和hj554-2010饮食业环境保护技术规 范中的相关规定，便于运营期食堂油烟废气的扩散，减少油烟对周围环境的 影响。 汽车尾气 在车库内汽车连续运行的不利情况下，地下停车场排放的大气污染物 no2 12 和 co 最大值均能满足 gb3095-2012环境空气质量标准 （二级）要求。一般 情况下，汽车在地下车库内开启发动机的时间较短，基本不会超过 10min，实 际排放尾气量远小于上述理论计算值。 建设单位应确保地下停车场内通风换气系统的正常运行，使得地下停车场 内废气能够及时外排扩散，同时排风井出口应避开附近人流密集处。在此前提 下，本项目地下停车场汽车尾气不会对当地环境空气质量产生明显不利影响。 污水处理站废气 本项目在类比相似规模、工艺路线、采取的净化措施相似的医院的污水处 理站监测数据后可知，在严格按照 gb18466-2005医疗机构水污染物排放标准 中 4.2 废气排放章节的相关要求进行异味控制后，污水处理站的臭气浓度、氨、 硫化氢、氯气可达到医疗机构水污染物排放标准中污水处理站周边大气污 染物最高允许浓度标准值。预计不会对本项目及周围环境敏感点产生明显影响。 垃圾暂存间异味 本项目所设垃圾暂存间主要用于将各收集点清运来的垃圾集中，不具备分 选、压缩、打包等功能。由垃圾清运工每天早、晚收集一次，送至区内垃圾收 集点，再换装到运载车辆中继续运往市政垃圾处理场所。垃圾转运过程中，部 分易腐垃圾由于其分解会散发异味，对环境的影响主要表现为恶臭。垃圾暂存 间收集过程排放的恶臭属于无组织排放。本项目垃圾收集站设置于场区北侧邻 近区外道路一侧，距离最近的代谢病医院住院楼为 18m，且区内绿化水平较高， 预计垃圾收集站异味不会对本项目居住区域产生明显影响。 动物饲养室、实验室废气 本项目类比相同动物房废气处理装置的项目的监测数据后可知，饲养室与 实验室内空气经过初效、中效和高效三级过滤，空气洁净度为 7 级，独立换风 系统，不与地下换风系统交叉使用。过滤装置由厂家定期维护，活性炭吸附剂 及时更换，废活性炭交由有资质单位统一处理。确保活性炭处理效果，预计不 会对空气产生明显影响。 生物性气体污染物 本项目的防治措施是按照医院预防与控制传染性非典型肺炎（sars）医 院感染的技术指南中规定的措施设置，在隔离病房安装通风设备形成负压隔 13 离病房，保证空气的流通，在医院空调通风系统内设计和配备完善、合格的各 级空气过滤装置与消毒装置。隔离病房的排风应当高空排放，应远离新风进口。 其所有用过的各种空气过滤器应集中消毒后再按医疗废物处理处理。 柴油发电机房废气 本项目在医务综合楼地下一层设有柴油发电机房，拟选用 2 台单台容量 600kw 的柴油发电机。只有在发生电力供应故障的非正常情况下才会应急启用， 柴油发电机使用几率较小，使用时间较短，且燃用优质轻柴油，燃油废气中污 染物量较少。 中药加工室废气 熬制中药产生的药味经煎药机自带的蒸汽冷凝回收装置后，大部分中药蒸 汽已被冷凝回收，只有极少量的中药味挥发出来，加工室中设置换风系统，这 部分中药味经排风系统收集后，与地下一层换风系统相连接，最终将由地下一 层换风系统排气口排放，排气口设置于门诊医技楼楼顶，预计药味排放满足 gb14554-93恶臭污染物排放标准中恶臭污染物厂界标准值。排气口的朝向 应远离环保目标，保证排放废气对周围环境不会产生明显影响。 （2）废水达标排放可行性分析 根据达标论证分析结果，该项目出水符合北辰污水处理厂进水指标要求， 废水排放量所占份额很小，且本项目位于大寺污水处理厂收水范围以内。因此， 该污水处理厂能够满足本项目废水排放要求，不会对该污水处理厂产生不利影 响，该污水处理厂现已投入运营，该项目排放去向合理。 （3）噪声达标论证 本项目地下车库、换热站、空调机房、泵房等配套设施全部设置于地下， 通过使用低噪声设备，对强噪声设备安装消声装置，设备加装防振软垫等措施 后，本项目室内设备间设备噪声、振动不会对建筑内人员产生不利影响；室外 噪声设备主要为冷却塔。位于门诊医技楼楼顶，冷却塔底部应安装弹簧减振器 并垫以橡胶等，消除设备与基础之间的刚性连接，同时加厚楼顶的墙体，确保 其隔声效果，减轻设备噪声对住院部的影响；确保运营期北辰道边界噪声满足 g12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准4a 类要求，其余边界满足 2 类要求，同时满足 g12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准结构传播 14 固定设备室内噪声排放限值；对于进出本项目内地车辆进行限速、禁鸣等措施， 减少其对项目区内医院和周围敏感点造成的影响。因此本项目运营期设备位置 布置合理可行。 （4）固体废物处置可行性分析 本项目运营期的固体废物主要包括医院废物、污水处理站沉淀的污泥、生 活垃圾、餐饮垃圾、中药药渣、药品器材等废包装物。固体废物总量为 981.28t/a。 预计医疗废物暂存时间为 1 天。按有关规定送交有资质单位（天津合佳威 立雅环境服务有限公司）处置。污泥消毒达到下列医疗机构污泥控制标准后， 然后经过机器进行脱水压滤处理，由于污泥产生量小，所以产生污泥后由市容 部门及时清运处理，不在医院进行暂存。生活垃圾、药渣采用袋装分类收集方 式，暂存于地上垃圾暂存间中，由市容部门按时统一清运。餐饮垃圾每日由有 资质单位及时清运。 综上，本项目产生的各类固体废物均得到有效处置，不会对周围环境产生 不利影响。 3.4 污染防治措施污染防治措施 3.4.1 施工期施工期 （1）施工扬尘 施工单位应严格执行津人发200219 号天津市大气污染物防治条例 、建 筑2004149 号天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法 、天津市人 民政府令2006第 100 号天津市建设工程文明施工管理规定等环境保护要 求，将施工扬尘对环境的影响降至最低程度。 （2）施工噪声 为减轻施工噪声对周围环境以及敏感目标的影响，根据中华人民共和国 噪声防治法 （中华人民共和国主席令1996第 77 号）和天津市人民政府令 20036 号天津市环境噪声污染防治管理办法的要求，施工期间应做好噪声 污染防治工作。 （3）施工废水 在整个施工过程中，要倡导文明施工，加强对民工队伍的严格管理，杜绝 15 乱排乱泼，减少对环境的影响。为减轻施工废水的影响，应做好以下防治污染 工作：施工期间民工产生的生活污水不随意泼洒，建民工厕所，粪便由市容部 门定期清运；冲洗车辆的废水以及施工产生的泥浆废水应进行沉淀处理，除去 其中的泥沙后排入当地市政排水管网。 （4）固体废物 根据天津市人民政府令2008第 1 号天津市生活废弃物管理规定第三 章建设工程废弃物管理规定，采取相关污染防治措施。 3.4.2 运营期运营期 （1）大气污染防治措施 燃气废气 食堂燃用天然气属于清洁能源，产生量较小并且能够及时得到扩散，在确 保天然气充分燃烧的情况下，对附近环境空气质量不会造成显著影响；锅炉燃 气经管道汇集后由 3 根 8m 高排气筒排放。根据达标论证分析及影响分析结果， 其废气排放浓度及排气筒高度均能满足 db12/151-2003锅炉大气污染物排放 标准的相关要求，在确保天然气充分燃烧、燃气废气能够通过建筑内置烟道 及时排放的情况下，对于附近的环境空气质量不会造成显著影响。 食堂油烟 根据饮食业油烟排放标准 （试行）gb18483-2001 要求，必须安装油烟 净化装置。油烟废气的最高允许排放浓度应低于 2.0mg/m3，净化设施去除率应 不低于 85%。本迁建项目应按此要求配备食堂油烟净化设备。 排放口高度为 67.2m，伸出到住院楼楼顶排放，排气筒朝向西北侧厂界， 油烟排放口与周围环境敏感目标最近距离均满足不应小于 20m 的规定要求。 锅炉排放废气 本项目锅炉排气筒位于污水处理站与垃圾暂存间用房楼顶，与房顶冷却塔 相邻，排气筒不低于 8m，排气口应符合排放口规范化相关标准。在楼顶四周设 置等高围栅，起到遮挡美化与隔声的作用。 汽车尾气 地下停车场，停车场的汽车尾气由停车场内换气系统经过建筑排烟井进行 排放；建设单位应确保车库内通风换气系统的正常运行，室内停车场的通风换 气次数不低于 6 次/h，排放口朝向避开人群密集区。 16 污水处理站及垃圾暂存间异味 本项目按照 gb18466-2005医疗机构水污染物排放标准中 4.2 废气排放 章节的相关要求，采用多种废气处理装置和方法，确保其处理效果，并且排气 筒朝向远离病房等敏感区。本评价要求建设方应采取如下措施减小污水处理站 排放口影响： a. 在废气排放口利用活性炭处理吸附异味。 b. 废气排放口满足排放口规范化的相关要求。 c. 利用景观对废气排放口进行遮挡修饰，使其隐蔽美观。 d. 污水处理站周围不设置人员休息区，设计行人道路时避绕此处。 垃圾暂存间设置于场区北侧邻近区外道路一侧，距离最近的代谢病医院住 院楼为 18m，为保证其对周围环境不产生明显影响，本评价要求建设方应采取 如下措施减小垃圾收集点异味： a. 垃圾收集点使用密闭容器收集、暂存垃圾； b. 保证对生活垃圾进行每日及时清运； c. 采用密闭的车辆清运垃圾，杜绝转载过程中垃圾散落现象发生； d. 定期对转载车辆和收集点进行消毒，喷洒除臭剂和消毒剂，防止蚊蝇滋生， 保持清洁； e. 敏感建筑窗户不应朝向垃圾收集点； f. 垃圾收集点与住院楼相邻地段建立绿化隔离带，种植香樟等吸收异味能力强 和树冠枝叶茂盛的树木； g. 注重环境管理，本项目安置区物业部门应对各类废物的排放、储存、中转运 输等进行全过程监控管理。 综上所述，本项目在采取以上控制措施并进行严格管理的情况下，预计其 不会对周围环境产生明显影响。 动物饲养室废气 根据按照国家 gmp 标准、 spf 级动物实验室管理操作规程 gb50447- 2008 实验动物设施建筑技术规范要求，采用全新风空调通风系统。空气采用 “3 级过除菌过滤系统+2 级活性炭吸附”工艺进行处理。 生物性气体污染物 本项目的防治措施是按照医院预防与控制传染性非典型肺炎（sars）医 17 院感染的技术指南中规定的措施设置： a. 在隔离病房安装通风设备形成负压隔离病房，保证空气的流通，在医院 空调通风系统内设计和配备完善、合格的各级空气过滤装置与消毒装置。隔离 病房的排风应当高空排放，应远离新风进口。其所有用过的各种空气过滤器应 集中消毒后再按医疗废物处理处理。 b. 使用获得卫生部消毒产品卫生许可批件的空气消毒设备（如紫外线消毒 器、静电吸附空气消毒机或空气等离子体消毒机等）进行空气消毒。 中药加工室废气 熬制中药产生的药味经煎药机自带的蒸汽冷凝回收装置后，大部分中药蒸 汽已被冷凝回收，只有极少量的中药味挥发出来，加工室中设置换风系统，这 部分中药味经排风系统收集后，与地下一层换风系统相连接，最终将由地下一 层换风系统排气口排放，排气口的朝向应远离环保目标，预计排放废气不会对 周围环境产生明显影响。 （2）废水污染防治对策 根据津环保监理200271 号文件关于加强我市排放口规范化整治工作的 通知及津环保监理200757 号文件关于发布的通知中的有关要求，建设单位应对该项目废水排放口进行规范化设 置。 （3）噪声污染防治对策 冷却塔应选用超低噪声设备，冷却塔底部应安装弹簧减振器并垫以橡胶等， 消除设备与基础之间的刚性连接，同时加厚楼顶的墙体，确保其隔声效果，距 离最近的住院部 4 层设置隔声窗，保证住院楼患者的就医质量，以确保场界噪 声稳定达标并不对住院楼内的声环境质量构成不利影响。 给水泵房、风机房、换热站、变电站等的安装设备应选用低噪声设备，并 在管道上设置消声装置避振吊架，设置减振基础，设备加装防振软垫等措施， 设备间墙、顶板、门等都做隔声处理，通风窗应安装百叶式消声器，既允许气 流通过，同时又能衰减声音传播的装置，高噪声气流通过该设备后，其噪声将 大幅降低。避免设备对避免对上层建筑产生噪声和振动影响，保证医院正常医 疗活动和病人休息。 18 对停车场车辆进行严格管理，机动车辆进出口应设置禁鸣标志，禁止车辆 鸣放喇叭，还应设置隔声罩棚和减速路拱，以减少外放噪声、控制车速降低噪 声。对于周围道路的交通噪声，应在医院住院楼中靠近道路的一侧以及需要安 静的房间设置隔声窗或隔音装置，保证病人的就医质量。 （4）固体废物污染防治对策 本项目设置医疗废物暂存间，设有分类贮存设施、消毒、清洗设备，建设 单位已建立相应的收集、贮存、制度。按有关规定送交有资质单位（天津合佳 威立雅环境服务有限公司）处置。上述设施和制度可保证医疗废物不会产生二 次污染。临床医疗废物经过上述处理，可达到无害化处理目的。 生活垃圾、中药药渣采用袋装分类收集方式，由市容部门按时统一清运。 餐饮垃圾收集后进行密封运出，每日由有资质单位进行统一清运。使用过的废 活性炭统一收集后储存于垃圾暂存间内，及时交由有资质单位处理。 综上，本项目产生的各类固体废物均得到有效处置，不会对周围环境产生 不利影响。 3.5 项目环境保护措施的技术性经济分析项目环境保护措施的技术性经济分析 本项目拟采取的环境影响控制措施有：施工期扬尘与噪声防治措施、运营 期废气治理、污水治理设施及排污口规范化、消声减振措施、固废暂存措施、 动物房空气净化设施、绿化等，以上措施估算环保投资约为 449 万元，约占项 目投资总额的 0.58%。 3.6 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 3.6.1 环境管理环境管理 设置环保人员的目的就是对本项目加强管理，取得综合环境效益。为了更 好的达到这一目标，环保工作人员的主要职责如下： 天津医科大学代谢病医院的环保机构除执行主管领导的各项有关环境保 护工作的指令外，还应接受环保行政主管部门的检查监督，定期与不定期地上 报各项管理工作的执行情况以及各项有关环境数据，为区域整体环境管理服务； 贯彻执行国家和地方的有关环境保护法律、法规、标准和政策，按照“三 同时”实施环境管理； 19 组织制定和修改本项目的环境保护管理规章制度并监督执行； 根据国家、地方政府和行业主管部门等规定的环境质量要求，结合本项 目实际情况制定并组织实施各项环境保护规则和计划，协调经济发展和环境保 护之间的关系； 配合当地环境监测部门做好环境监测工作； 检查本项目隔油设施、油烟净化设施、污水处理站等环保设施的运行情 况，全面、深入掌握各项污染物的产生及排放情况，并做好环保设备的组织维 护工作，以确保环保设备的正常运行； 及时推广、应用环保的先进技术和经验并组织开展环保专业技术培训， 提高各级环保人员素质和水平。 3.6.2 环境监测环境监测 环保监测的工作主要由地区环境监测站承担，依据环境管理的需要，对污 染源和环境质量进行监控，本评价提出如下监测建议。具体监测的项目和频次 由环境管理部门根据需要作出调整和安排。 表 9 本项目环境监测计划 对象站位主要监测项目 锅炉房废气 排放口 烟尘、so2、nox 医院污水总排放口 ph、bod5、cod、ss、动植物油、氨 氮、粪大肠菌群数、总余氯、总磷 动物房废气排放口臭气浓度、氨浓度 食堂油烟排放口食堂油烟 污水处理站废气排放口氨、硫化氢、臭气浓度 污染源 医疗废物暂存间医疗废物收集、贮存、运输等环节 控制因子四周厂界等效 a 声级 20 第四章第四章 公众参与公众参与 4.14.1 公众参与公众参与公示公示 按照环发200628 号关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通 知的要求，评价单位于网页 /html/xxgs/index.shtml（或者 登录天津市环保局网站 ，点击链接“天津市环境影响 评价中心”）进行公示。 根据环发200628 号关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通 知 ，向公众公告如下内容： 建设项目情况概述； 建设项目对环境可能造成影响的概述； 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点； 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建 设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限； 征求公众意见的范围和主要事项； 征求公众意见的具体形式； 公众提意见的起始时间； 本项目环境影响报告书简本。 （1）环评单位采取的信息公开方式 本项目公开信息工作在环境影响报告书简本完成后进行，该项目建设单位 分别于 2013 年 4 月 11 日和 2013 年 7 月 5 日在天津市环境影响评价中心网站 （） ，进行了第一次和第二次公示。公示有效时间定为 10 个工作日。 （2）座谈会与现场公示 2013 年 4 月 8 日项目建设单位、环境影响评价单位在瑞景街行政服务中心 街道办事处多功能厅展开了公众参与座谈会，集合了瑞景街区的居民代表 20 余 人参加，在现场介绍了项目情况，对居民代表现场关心的环境问题进行了解答， 并在街道现场张贴了公示材料。座谈会的会议纪要，签到情况详见报告书附件。 21 （3）报纸公示 项目于 2013 年 7 月 12 日在今晚经济周报c05 版进行了报纸公示。 网络公示截图、现场座谈会照片、现场公示以及报纸公示照片如下： 图 1 信息第一次公示内容截图 图 2 信息第二次公示内容截图 22 图 3 座谈会照片以及街道公示照片 23 图 4 报纸公示照片 4.24.2 公众参与现场调查公众参与现场调查 发放公众参与现场调查表的对象包括翡翠城、秋瑞家园、熙景园、沃克小 镇、奥林匹克花园、晨昌路小学、天津瑞景中学、瑞景园老年公寓等 12 个环境 保护目标。通过被调查人填表的情况，收集对其工程建设的态度、意见、建议 和要求。最后最调查结果进行统计分析。在此次调查中，共发放问卷 100 分， 收回 83 份，有效答卷 83 份，回收率 83%。 24 表 10 公众参与调查表 项目名称天津医科大学代谢病医院项目 项目介绍 天津医科大学代谢病医院项目总投资 7.8 亿元，选址东至拟建的市第二儿童医院、 西至辰达北路、南至环瑞北路、北至北辰道，总用地面积为 90000m2。 ，总建筑面 积 120000 m2（含地下建筑 21390m2）。门诊医技楼为 3 层建筑，建筑面积 39919m2；住院楼为 16 层建筑，建筑面积 53075m2；综合楼 3 层，建筑面积 3572m2；建筑面积设备站房为地下建筑，地下一层包括变电站、发电机房、库房、 医疗气体站等建筑。独立公建还包括污水处理站、垃圾暂存间、地下锅炉房。 网上公示/html/xxgs 建设地点北辰道与辰达北路交口 被调查人情况 男女1835355050 以上 姓名性别年龄 小学中学大学干部公司职员农民教师其它文化 程度 职业 工作单位 及地址 家庭住址联系电话 1.您认为影响该项目的主要区外污染源是什么？a. 交通噪声 b. 企业生产噪声 c. 汽车尾气 d. 其它 “其它”指什么： 2. 您认为目前选址附近的区域环境空气质量如何？a.污染很严重 b.污染较严重 c. 一般 d.良好 3.您认为天津医科大学代谢病医院项目在施工期对环境 的影响主要因素是： a. 施工噪声 b.扬尘 c.建筑垃圾 4. 您认为天津医科大学代谢病医院在运营过程中对环境 的影响主要因素是： a.空气污染物 b. 医疗及生活污水 c. 医疗废物 d.噪声 5.项目建成后对地区景观造成何种影响a. 积极 b. 消极 c. 无影响 d. 不知道 6.项目建成后对地区经济发展影响如何a. 有利 b. 无利 c. 无影响 d. 不知道 7.您对该项目的建设持何种态度：a. 支持 b. 不支持（说明理由）c. 无所谓 25 8.您认为本工程建设中最应该加强哪方面的环保措施？ 4.34.3 公众参与调查对象情况公众参与调查对象情况 公众参与调查人员分布见表 11。 表 11 公众参与调查人员分布 问卷（份） 地区 发放收回有效 比例（%） 1秋瑞家园15111113.3% 2翡翠城10101012.1% 3天津爱馨瑞景园老年公寓5444.8% 4瑞景街秋瑞幼儿园5444.8% 5天津瑞景中学5556% 6哈尼宝贝幼儿园5444.8% 7熙景园10889.65% 8紫瑞园10889.65% 9晨昌路小学5333.6% 10瑞盈园10889.65% 11天津奥林匹克花园10889.65 % 12沃克小镇5556% 13宝翠花都5556% 总计1008383100% 发放对象为项目周边的小区的居民，以及周边的幼儿园、学校、老年公寓 的动作人员。本次调查体现了公众参与调查对象选取的广泛性和特殊性，具有 一定的代表性。 本项目公众参与调查对象统计表见表 12。 表 12 调查对象统计表 性别年龄文化程度职业 项目 男女18353550 50 以上 小 学 中 学 大 学 干 部 公司 职员 农 民 教 师 其 他 数量25583226255364231901249 比例(%)307038.631.330.1643.450.63.622.9014.559 调查表的调查统计结果见下表。 表 13 本项目统计结果一览表 26 序 号 问题选项人数比例(%) 交通噪声4250.6 企业产生噪声1619.3 汽车尾气2530.1 1 您认为施工期该项目的主要 污染源是什么？ 其他00 污染很严重89.6 污染较严重56.1 一般4351.8 2 您认为目前选址附近的区域 环境空气质量如何？ 良好2732.5 施工噪声3441 扬尘4351.83 您认为本项目在施工期对环 境的主要影响因素是什么？ 建筑垃圾67.2 空气污染物2024.1 医疗及生活污水89.6 医疗废物4048.2 4 您认为本项目在运营过程中 对环境的主要影响因素是什 么？ 噪声1518.1 积极3441 消极44.8 无影响2934.9 5 项目建成后对地区景观造成 何种影响？ 不知道1619.3 有利546