柏悦星城公交首末站工程环境影响报告表.doc

建设项目环境影响报告表项目名称: 柏悦星城公交首末站工程 建设单位: 哈尔滨市交通基础设施投资建设管理有限公司北京林大林业科技股份有限公司编制日期：2014年11月目 录建设项目基本情况1工程内容及规模2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题6建设项目自然环境社会环境简况11环境质量状况19评价适用标准22建设项目工程分析23项目主要污染物产生及预计排放情况24环境影响分析25建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果32建设项目污染防治措施33结论与建议35建设项目环境保护审批登记表39附图：1.工程地理位置图2.工程平面布置图3.工程申报前全本公示截图附件：1.关于柏悦星城公交首末站工程项目建议书的批复哈发改审批 201345号2.噪声现状监测报告3.哈尔滨市交通基础设施投资建设管理有限公司承诺书建设项目基本情况项目名称柏悦星城公交首末站工程建设单位哈尔滨市交通基础设施投资建设管理有限公司法人代表方恒军联系人王业平通讯地址哈尔滨市道里区群力第六大道与阳明滩大桥交叉口联系电编150001建设地点道外区卫星路与南直路交口西北侧立项审批部 门哈尔滨市发展和改革委员会批准文号哈发改审批201345号建设性质新建行业类别及代码其他城市公共交通运输g5419占地面积 (平方米)2000绿化面积（平方米）140总 投 资(万 元)303.22环保投资（万元）11占总投资比例（%）3.6评价经费(万 元)1.0投产日期2014.5工程内容及规模1 项目背景城市公共交通是重要的城市基础设施，是关系国计民生的社会公益事业，在经济建设和广大人民群众的生活中起着举足轻重的作用。建设多功能的现代化的公交首末站，使公交首末站具备乘客冬季室内候车等功能，可以改变以往公交车马路停放、噪声扰民、刷车污染环境及消防安全隐患严重等诸多问题；可控制和引导市民更多地采用公共交通，有利于节省城市用地，减少污染和改善环境；可以使乘客在出行时完成购物、娱乐和业务等各种出行目地，既减少了交通量，又推动了公交场站周围的土地开发和经济繁荣。建设多功能的现代化的公交首末站，不仅是市民出行的需求，而且也是哈尔滨市向生态、宜居城市方向发展迈出的重要一步，对城市发展具有极其重要的意义。哈尔滨市交通基础设施投资建设管理有限公司在道外区卫星路与南直路交口西北侧建设柏悦星城公交首末站工程。工程总投资303.22万元，占地面积2000平方米，建筑面积300平方米。本工程于2014年5月投入使用，现补办环保手续。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，该工程需要进行环境影响评价，受哈尔滨市交通基础设施投资建设管理有限公司委托，北京林大林业科技股份有限公司承担了本工程的环境影响评价工作。2 项目概况2.1 建设地点本工程建设地点为道外区卫星路与南直路交口西北侧。本工程东侧隔工地（暂计划建设写字楼，因土地规划未批，目前处于暂停施工状态）为黑龙江省环境监测中心站；南侧为卫星路（城市次干道）；西侧为居民楼；北侧为居民楼。停车场建设了9个停车位，停车场与东、南、西、北厂界最近距离均为5m、8m、12m、5m。本工程地理位置见附图1，本工程平面布置见附图2。2.2 建设内容及规模本工程为两条公交线路的首末站，运营车辆共22台，首末站共设9个停车位，总占地面积2000平方米，总建筑面积300平方米，综合办公楼地上二层建筑。建筑总高度为8米。建筑内部功能设置主要包括：线路调度室、站场管理室、暖室候车厅、司机休息室、餐厅（无食堂）、卫生间（自用）、维修等功能用房。其中只对车辆进行简单养护及维修，例如更换轮胎等，不进行拆卸、机油更换、洗车等活动。本工程组成情况见表1。表1 本工程组成情况一览表项目工程名称建 设 内 容主体工程场内道路、停车位停车场及场内道路为水泥路面。在停车场及道路四周砌有混凝土道牙。综合办公楼建筑面积300m2，地上二层，砖混结构，主要内设线路调度室、站场管理室、卫生间（自用）、暖室候车厅、司机休息室、餐厅、维修等。辅助工程管 网相配套的管网。公用工程给 水给水由市政给水管网提供。排 水生活污水直接进市政管网。供 电设供配电室（综合楼内），电源由市政供电电网接入。供 暖冬季采暖并入供热管网。由哈尔滨太平供热有限责任公司供热。消 防按规定设消防火栓及洒水栓。通 讯办公、调度信息化系统接入市政通讯线网。环保工程废气防治现状车辆缓速慢行、禁止大油门行驶。整改无。污水处理现状生活污水排入市政管网。经文昌污水处理厂处理后，最终排入松花江。整改无。噪音防治现状采用绿化等措施，四周厂界建设围墙。整改设立减速、禁鸣警示标志。固体废物处理措施废弃零部件现状车辆简单养护及维修产生废弃零部件收集外卖。整改无。生活垃圾现状设置垃圾箱，生活垃圾等采用袋装分类收集后由市政环卫部门统一集中处理。整改无。公交车早上从先锋路公交综合枢纽站驶入本首末站，晚上在首末站收车，停车场夜间只停放34台公交车辆，以保证次日早出车需要，且晚上停车时间在22点前，早上出车在6点后。本首末站的其他公交车辆夜间停泊在先锋路公交综合枢纽站，夜间不在首末站停泊车辆。2.3 投资规模本工程总投资为303.22万元，全部由企业自筹解决。2.4 劳动定员及工作制度本工程劳动定员25人，实行三班制工作制度，日工作时间16小时，早6点至晚10点，全年工作时间365天。2.5 工程建设进度本工程于2014年5月建设完毕，目前已经投入使用。现补办环保手续。2.6 公用工程2.6.1 给排水系统（1）给水本工程运营期工作人员为25人，全年的生活用水总量为730m3/a（年工作日365天）。运营车辆共22台，首末站共设9个停车位，运行期间需简单的养护与维修，不进行大型修理，不洗车，没有生产废水。本工程给水水源引自市政管网，接入本工程站区内敷设的供水管网，可以满足本工程用水要求。（2）排水本工程全年产生的生活污水总量为584m3/a（年工作日365天），生活污水直接排入市政管网。经文昌污水处理厂处理后，最终排入松花江。2.6.2 供电系统供电由道外区供电系统提供，电缆沿地直埋进入站内。2.6.3 供热本工程冬季采暖并入集中供热管网。由哈尔滨太平供热有限责任公司供热。2.6.4 通信本工程办公、调度信息化系统接入市政通讯线网，并根据实际情况布置内线外线电话，并设置网络等。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本工程已经全部建成，现补办环评手续。1 废水本工程废水主要是工作人员生活污水，每日生活污水量为1.6m3/d。生活污水排入市政管网。经文昌污水处理厂处理后，最终排入松花江。排放生活污水浓度可满足污水综合排放标准（gb8978-1996）三级排放标准。2 废气本工程大气污染物主要为汽车尾气。汽车在进出站场时有尾气排放，主要污染物为nox、hc、co等，本工程地上停车场自然通风，大气扩散条件较好，工程方加强车辆管理维护（缓速慢行，禁止大油门行驶），采用了符合汽车尾气排放标准的客运车辆，本工程车辆尾气排放对外界环境影响很小。3 噪声3.1 工程未运营前环境噪声现状根据黑龙江大学环境检测中心2014年4月28日29日（本工程未运营）对本工程厂界及敏感目标的噪声监测数据，可知本工程厂界及敏感目标的噪声监测数据现状值均未达到声环境质量标准（gb3096-2008）1类标准限值。具体监测结果见表2。表2 本工程厂界及敏感目标现状噪声监测结果统计表点位名称两日监测最大值db（a）声功能区划类别达标情况昼间夜间1#厂址东侧59.449.01类昼间、夜间均超标2#厂址南侧67.653.44a类昼间、夜间均达标3#厂址西侧62.649.71类昼间、夜间均超标4#厂址北侧58.448.11类昼间、夜间均超标5#厂址北侧59.048.41类昼间、夜间均超标6#黑龙江省环境监测中心站67.652.51类昼间、夜间均超标7#西侧居民楼65.453.11类昼间、夜间均超标8#西北侧居民楼58.747.81类昼间、夜间均超标9#哈尔滨第八十七中学56.846.51类昼间、夜间均超标本工程距离南直路135m，并紧邻卫星路，工程厂址附近无以噪声为主要污染的企业。经分析超标原因主要是南直路和卫星路的交通噪声导致的。3.2 目前本工程采取的降噪措施本工程目前降噪措施有距离衰减、围墙降噪等措施。3.2.1距离衰减本工程停车场建设了9个停车位，停车场与东、南、西、北厂界最近距离为5m、8m、12m、5m。本工程停车场距离东侧黑龙江省环境监测中心站55m（距离本工程厂界50m）；距离东北侧哈尔滨第八十七中学教学楼95m（距离本工程厂界90m）；距西北侧七层居民住宅楼最近距离为15m（距离本工程厂界3m）；距离西侧五层居民住宅楼30m（距离本工程厂界9m）。本工程产生的噪声可通过距离得到相应的衰减。3.2.2围墙降噪本工程东侧、西侧、北侧均建有围墙，本工程产生的噪声可通过围墙得到相应的衰减。3.3本工程运营后噪声预测本工程运行期车辆进出站场的噪声（尤其是启动时）、候车人群、车辆简单维修的噪声会对周边环境产生一定的影响。2014年4月28日29日（工程未运营），黑龙江大学环境检测中心对本工程厂界及敏感目标的噪声进行了监测，监测数据可作为本工程噪声本底值使用。本次评价通过对工程运营时厂界及敏感点处噪声贡献值预测，然后与本底值叠加后得出噪声预测值，以此评价本工程对声环境影响程度。3.3.1噪声贡献值预测点声源计算公式：adiv=20lg（r/r0）式中：adiv衰减量；r点声源至受声点的距离。（1）厂界噪声贡献值预测本工程厂界噪声贡献值预测结果见表3。表3 厂界噪声预测结果统计表预测点源强（db(a)）停车场距厂界距离（m）距离衰减量绿化隔声屏衰减围墙厂界处噪声贡献值（db(a)）超标情况（db(a)）停车场东厂界70514-353达昼间1类标准停车场南厂界818-52达昼间4类标准停车场西厂界1222-345达昼间1类标准停车场北厂界514-353达昼间1类标准从预测结果得知，本工程停车场对东、南、西、北厂界的贡献值分别为53db(a)、52db(a)、45db(a)、53db(a)。本工程卫星路一侧厂界噪声贡献值能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中4类标准要求；东、西、北厂界噪声贡献值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中1类标准要求。（2）敏感点处噪声贡献值预测因本工程以停车场东侧黑龙江省环境监测中心站，东北侧哈尔滨第八十七中学教学楼，停车场西侧、北侧居民住宅楼为关注点。本工程敏感点噪声贡献值预测结果见表4。表4 敏感点噪声预测结果统计表预测点源强（db(a)）停车场距敏感点距离（m）距离衰减量绿化隔声屏衰减围墙敏感点处噪声贡献值（db(a)）超标情况（db(a)）省环境监测中心705535-332达昼间1类标准教学楼9540-30达昼间1类标准七层居民楼1524-343达昼间1类标准五层居民楼3030-337达昼间1类标准停车场距离东侧黑龙江省环境监测中心站55m，噪声衰减值可达38 db(a)，则本工程对东侧黑龙江省环境监测中心站的室外窗前1m处的噪声贡献值为32db(a)； 停车场距离东北侧哈尔滨第八十七中学教学楼95m，噪声衰减值可达40 db(a)，则本工程对东北侧哈尔滨第八十七中学教学楼的室外窗前1m处的噪声贡献值为30db(a)；停车场距离西北侧七层居民住宅楼15m，噪声衰减值可达27db(a)，则本工程对西侧居民楼的室外窗前1m处的噪声贡献值为43db(a)；停车场距离西侧五层居民住宅楼30m，噪声衰减值可达33 db(a)，则本工程对北侧居民楼的室外窗前1m处的噪声贡献值为37db(a)。综上，以上关注点噪声贡献值均能够满足声环境质量标准（gb3096-2008）中1类标准。3.3.2 噪声本底值与贡献值叠加预测根据黑龙江大学环境检测中心2014年4月28日29日对本工程厂界及敏感目标的噪声监测数据，可知本工程厂界及敏感目标的噪声监测数据现状值均未达到声环境质量标准（gb3096-2008）1类标准限值。具体监测结果见表2。根据导则中预测点的预测等效声级（leq）计算公式：leq=10lg（100.1leqg+100.1leqb）式中： leqg建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，db（a）； leqb预测点的背景值，db（a）。经过计算，本工程运营期东、南、西、北厂界的昼间预测值分别为59.4db(a)、67.6db(a)、62.6db(a)、59.0db(a)。本工程建设前后，四周厂界噪声预测值均不增加。本工程运营期敏感点黑龙江省环境监测中心站、西侧五层居民楼、西北侧七层居民楼、哈尔滨第八十七中学教学楼处昼间预测值分别为67.6 db(a)、65.4 db(a)、58.7 db(a)、56.8 db(a)。本工程建设前后，敏感点处噪声预测值均不增加。3.3.2 噪声预测结论通过距离衰减、围墙降噪等措施，预测的贡献值均低于本底值3分贝以上，厂界及敏感点处噪声本底值未因本工程的运营而增加。本工程的运营不是噪声本底值的超标主导因素。本工程距离南直路135m，并紧邻卫星路，工程厂址附近无以噪声为主要污染的企业。经分析超标原因主要是南直路和卫星路的交通噪声导致的。4 固废本工程产生的固体废弃物主要为车辆维修更换的废零件（1.1t/a）、工作人员日常产生的生活垃圾（9.13t/a）。车辆维修更换的废零件经收集后外卖综合利用；生活垃圾专门地点存放，由市政环卫部门进行统一收集清运。5 本工程存在的主要环境问题本工程噪声管理方面存在问题，未设置减速、禁鸣等标识。建设项目自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1 地理位置哈尔滨市位于黑龙江省南部，松花江中游地区，为黑龙江省省会。哈尔滨市位于东经12640，北纬4550，地处我国东北部，是我国地理纬度最高的大城市。2 地质、地形、地貌哈尔滨市域地势南高北低，沿江是地势低洼的河漫滩，向南是由黄土堆积的一、二、三级阶地构成的低矮丘陵。哈尔滨市区主要分布在松花江三级阶地上，第一级阶地海拔在132.0140.0m之间，主要包括道里区、道外区，地面平坦；第二级阶地海拔145.0175.0m，由第一级阶地逐步过渡，无明显界限，主要包括南岗区、道外区、香坊区的部分地区，面积较大，长期受流水浸蚀，略有起伏，土层深厚，土质肥沃。第三级阶地海拔180.0200.0m主要分布在荒山嘴子和平房区南部等地，再往东南则逐渐过渡到张广才岭余脉，为丘陵地区。哈尔滨的地貌按其形态和成历类型可分为剥蚀堆积地形和堆积地形，其中剥蚀堆积地形又分为岗阜状冰水洪积平原与波状冰水洪积平厚；堆积地形可分为河谷阶地地形（松花江堆积阶地、阿什河堆积阶地）与河谷漫滩地形（松花江江漫滩、阿什河漫滩和平原阶地上的河浴漫滩）。3 气候、气象特征该地区气象属于温带大陆性季风气候，四季分明。冬季漫长，寒冷干燥；夏季较炎热；春秋季短促凉爽，降雨量小。年平均气温3.5，夏季最高气温达36.4，冬季最低气温达38.1。全年日平均最高气温在0以下的寒冷日数平均为166天，而日最高气温在30以上的日数仅为18天，全年霜期140天左右，结冰期达190多天，积雪日数104天。土层最大冻结深度为1.98m，最大积雪深度21cm，历年平均降雨量为530mm。该地区年主导风向为s风、风频为14%；其次为ssw风，风频为11%；多年平均风速4.0m/s，最大风速26m/s，风向为wsw。全年大风日数32.6天，主要出现在春季。年静风频率约为10%。4 水文哈尔滨市依江傍河，蕴藏着丰富的水利资源。主要有一江、二河、三沟。松花江是全国七大江河之一，是松花江水系主干，其次是阿什河、运粮河及马家沟、何家沟、信义沟。松花江全长1840km，哈尔滨市区江段长45km，由西向北流经市区，河谷宽阔，地势低平，坡降较缓，主河槽宽400600m，水深47m。据1957年以来的系列水文资料统计，松花江多年平均径流量4315108m3，1998年发生超百年一遇洪水，淹没了两岸大部分低漫滩，水位为120.89m，流量高达17300m3/s。1979年水位最低，为112.06m，年径流量为153108m3。松花江年内径流量分配不均，一般79月径流量较大，占全年的50%，12月至翌年3月径流量则不足全年的5%。阿什河是松花江支流，全长213km，由东南向西北流经哈尔滨市，并在城区东部汇入松花江，流经市区24km，河槽宽2530m，水深13m。近年来，由于西泉眼水库建设截流，在枯水期濒临枯竭。运粮河发源于阿城区西南部，全长60km，由南向东流向西北，于哈尔滨市区东部道外区附近汇入松花江，槽宽510m，因沿河有多处水利工程截流，导致中、下游河段全年大部分时间处于无水状态。5 植被、生物多样性哈尔滨市植物资源比较丰富，种类繁多。其中药用植物有地龙、苦参、狼毒、黄芪、五味子、刺五加、党参、茯苓、满山红等。野生食用植物有蕨菜、薇菜、猴腿菜、刺老芽、猫爪等10余种。野生油料有松子、榛子等。野生花卉有130余种，其中具有观赏价值的有小细叶百合、渥丹百合、山丹百合、燕子花、紫花鸢尾、长瓣舍莲等20余种。具有经济价值的水生植物主要有芡实（鸡头米）、睡莲、东北金鱼藻、菱角、菖蒲、芦苇。山野果子有杏、李子、山桃、梨、山葡萄等。哈尔滨市野生动物的种类与数量都比较多，相对而言，大型兽类较少，可以见到的有野猪、黄鼬、灰鼠、狐狸、貉、獾、狼等。鸟类有国家一类保护的白鹳、黑鹳、白尾雕，二类保护的白琵鹭、白额雁、大天鹅、鸳鸯、黑琴鸡、花尾榛鸡、小杓鹳以及猫头鹰、隼形目、鹗形目等猛禽。1981年3月，中日两国政府签订保护候鸟及其栖息环境协定中所列的227种栖息于两国的迁徙鸟类中，见于哈尔滨地区的就有141种。淡水鱼类资源也比较丰富，流经哈尔滨的松花江及其支流，两岸沼泽和水库中的淡水鱼，具有食用价值的经济鱼类主要有黑龙江鲤、银鲫、狗鱼、雅罗鱼、蒙古红鲌、松花江翘嘴红鲌、红鳍鲌以及鳊、鲂、鳜、鲇等40余种。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1 哈尔滨市社会环境概况1.1 区划及人口哈尔滨市是黑龙江省的省会，是中国东北部的政治、经济、文化、科技和交通中心。经国务院批准哈尔滨市对部分行政区划进行调整：撤销双城市，设立双城区。调整后的哈尔滨市辖道里、道外、南岗、香坊、平房、松北、呼兰、阿城、双城九个区和宾县、巴彦、依兰、延寿、木兰、通河、方正7个县，五常、尚志2个县级市，全市总面积53840平方公里，其中市区面积10198平方公里。截至2013年末，户籍总人口995.2万人，市辖区人口553.7万人，48个民族，其中少数民族66万人。1.2 城市功能哈尔滨市是黑龙江省省会，是黑龙江省政治、经济、贸易、科技、文化事业的中心城市，并且是冬季冰雪旅游的著名城市。哈尔滨市交通、能源、邮电、通讯、供电等基础设施完善配套；市区环境卫生整洁；商贸、旅游、娱乐、饮食服务独具特色；金融业、保险业、信息咨询业、房地产开发业发展迅速，城市功能日益完善。1.3 经济和社会发展哈尔滨市是我国老工业基地和商品粮基地之一，是综合性工业城市，工业基础雄厚，拥有全国闻名的电机、锅炉、汽轮机三大动力设备厂。哈尔滨轴承厂是全国轴承行业三大厂之一，第一工具厂和量具刃具厂是精密复杂工具、量具刃具的综合性生产的大型企业，生产能力占全国产量的四分之一。另外，还有飞机制造、汽车、铁路货车、电线电缆、机械制造、纺织、食品、酿酒、制糖、制药、木材加工等大批轻工企业，在经济生活中起着重要的作用。2013年，哈尔滨市国民经济继续保持快速增长，经济总量再上新台阶。工业经济效益显著提高；农业经济发展加快；非公有制经济的经营领域不断拓宽；财税金融方面呈现良性发展趋势；市场消费升级加快，消费热点突出。1.4 文化及教育科技哈尔滨市是我国老工业基地和商品粮基地之一，是综合性工业城市，工业基础雄厚，拥有全国闻名的电机、锅炉、汽轮机三大动力设备厂。哈尔滨轴承厂是全国轴承行业三大厂之一，第一工具厂和量具刃具厂是精密复杂工具、量具刃具的综合性生产的大型企业，生产能力占全国产量的四分之一。另外，还有飞机制造、汽车、铁路货车、电线电缆、机械制造、纺织、食品、酿酒、制糖、制药、木材加工等大批轻工企业，在经济生活中起着重要的作用。哈尔滨市是高等院校和科研院所较为集中的城市之一，教育事业全市现有普通高校50所，成人高校13所，具有研究生培养资质的科研机构8所，中等职业教育学校139所，普通高中122所，普通初中419所，普通小学1246所，特殊教育学校18所，工读学校1所，幼儿园1284所。全市小学毕业升入初中的比例为99.29%，高中阶段毛入学率89.48%。1.5 人力资源哈尔滨市作为中国科技文化中心城市之一，拥有多学科、高层次的管理和技术人才，拥有各行各业熟练工人近200万人，高素质劳动力资源十分丰富。1.6 对外贸易哈尔滨在历史上就曾经是国际贸易和金融中心城市。近年来地方贸易发展迅速，“哈尔滨边境、地方经济贸易洽谈会”和“哈尔滨冰雪节经贸洽谈会”每年举办一届，形成了对独联体和东欧国家的经济贸易优势，是日本、韩国和香港、台湾及内陆沿海发达地区打入俄罗斯市场的桥头堡，是东北亚地区生产力要素优化组合的最佳地点。1.7 交通运输哈尔滨机场是国际重要航空港，通航40多条国内外航线；哈尔滨港是国内八大内河港之一，沿松花江经黑龙江可直接出入日本海；哈尔滨火车站处于5条铁路干线交汇点上，西北接西伯利亚铁路直通欧洲，向东连接俄罗斯符拉迪沃斯托克，南下可达北京并连接国内各大城市与世界各地往来；哈尔滨高速公路直达北京、大连、大庆、绥化、绥芬河等，7条主要公路呈放射状通往东北各地。哈尔滨市是中国内陆开放的中心城市、综合改革配套试点城市，享受国家赋予的一系列倾斜政策，特别是哈尔滨设有经国务院批准的“内陆港”，是中国内陆城市的第一个内陆口岸，是没有海岸的港口城市，集装箱货物可直接入港入关、出港出关，弥补了没有海港的不足。2 道外区社会经济情况1.1 行政区划道外区总面积619平方公里，其中市区面积40.6平方公里，总人口69万；全区辖22个街道办事处、1乡3镇。南与香坊区幸福乡、城高镇接壤，东与香坊区向阳乡、阿城区毗邻，北与呼兰区隔江相望。市区设大兴、大有、三棵、化工、太古、太平、仁里、水泥、火车头、东原、东莱、民强、南马、南直、胜利、振江、崇俭、滨江、新一、新乐、靖宇、黎华等22个街道办事处，市郊设团结镇、永源镇、巨源镇、民主乡等3镇1乡，共38个行政村。全区共有114个社区居民委员会，38个村委会。1.2 国民经济2013年，全区预计实现地区生产总值380亿元，同比增长14%；地方公共财政预算收入12.8亿元，同比增长16.2%；全社会固定资产投资221.4亿元，同比增长30%；社会消费品零售总额333.8亿元，同比增长15%；规模以上工业总产值329亿元，同比增长12%；城镇居民人均可支配收入达到20845元，同比增长12%；农村居民人均纯收入达到11490元，同比增长12%；招商引资额52.57亿元，引进企业51户，千万元以上企业26户，引资额达39亿元；谋划推进重点项目163个，省市区重点项目开工137项，开复工率达到84%，完成投资120亿元。1.3 农业“十二五”期间，道外区坚持打特色牌、走特色路，以市场需求为导向，立足资源优势，本着“调优、调强、调新、调活”的原则，加快农业发展步伐，农业产业结构调整取得明显成效。建立完善了6个种畜禽场，形成了蛋鸡、肉羊、奶牛和生猪四大饲养区，顺利实现了农业主辅产业换位。畜牧业产值占农业总产值的比重达62%。特色农业稳步推进；林果业、垂钓业初具规模；胡萝卜基地、圆葱基地、果品基地基本形成；省级无公害基地面积达到6.4万亩，占耕地面积55.7%，其中省级无公害食品胡萝卜基地生产规模达到1.2万亩。1.4 第二产业“十二五”期间，以发展新型产业和高新技术产业为主导，加快工业结构调整升级，重点工业企业继续保持强劲增长势头，形成了以双太电子城、胜意印刷厂、裕昌食品、老鼎丰等为代表的规模骨干企业群体，红光锅炉、团结锅炉两大锅炉厂已由型锅炉生产企业提升到a型锅炉生产企业。电子、机械、化工、建材、食品成为工业经济的五大优势行业。12项老工业基地改造项目实施进程加快，其中3项列入国家专项计划，累计完成投资1.28亿元。1.5 第三产业第三产业形成了以红旗家具装饰材料城、先锋石材、先锋建材、生产资料等6大类专业市场群体为龙头的现代商贸物流体系，全区建成并投入运营的各类大型市场62个、物流中心6个、大型超市达到4个。家具装饰材料、陶瓷、石材、钢材、木材、农资兽药、中药材市场成为全省最大的专业市场，家乐福是全市最大的超市。北环灯饰、太古陶瓷水暖器材、品牌汽车街、名小吃街等13条专业街形成一定的知名度，先锋路汽车专营街建设成效显著，汽车品牌店发展到46个，销售额达到20亿元以上。1.6 民营经济民营经济发展活力进一步增强。“十二五”期间，以提高非公有经济发展层次和整体水平为突破口，强化特色产业群、专业市场和品牌专营街载体牵动作用，引导民营企业进行领域、技术、人才、制度创新，重点培育发展牵动力强的特色骨干企业群体，全区非国有经济保持快速持续发展。黑天鹅家电、一手食品、裕昌食品在国内14个城市发展了近百家连锁店，成为省内外知名品牌。圣中集团、双太电子、仁皇药业成为我市“小巨人”企业俱乐部成员。民营经济主体地位进一步突出，私营企业中有限责任公司和股份有限公司已超过2410户。区个体私营业户超过25066户，注册资金超过40.94亿元，其中非公有企业预计发展到3597户，非公有经济预计实现总产值169.4亿元，占全区总产值的67.3%。非公有经济成为区域经济发展的主导力量。环境质量状况建设项目所在地区域质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1 项目区域环境空气质量现状根据哈尔滨市环境质量概要（2013年）可知，2013年哈尔滨市区环境质量达标天数为239天，占全年总天数的65.5%。首要污染物171天为pm2.5，75天为pm10，75天为no2，2天为so2。pm2.5、pm10、no2、so2浓度年均值分别为81g/m3、119g/m3、56g/m3、44g/m3。其中，so2年均浓度值达到环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准限值要求，pm2.5、pm10、no2年均浓度值未达到环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准限值要求。2 受纳水体环境质量现状本工程所在区域地表水经阿什河口排入松花江，根据哈尔滨市环境质量概要（2013年），松花江干流阿什河口下断面主要污染指标监测结果如下表：表5 2013年松花江干流阿什河口下监测断面主要污染指标监测结果统计表断面名称 项目指标高锰酸盐指数五日生化需氧量氨氮规划水质目标现状水质类别阿什河口下年均值5.50mg/l2.76 mg/ l0.738 mg/ l类类超标率0%0%0%根据表5可知，2013年阿什河口下断面高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮年均值都满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）iv类标准限值（高锰酸盐指数6mg/l、五日生化需氧量4 mg/ l、氨氮1 mg/ l）的要求。3 声环境质量现状根据黑龙江大学环境检测中心2014年4月28日29日（本工程未运营）对本工程厂界及敏感目标的噪声监测数据，可知本工程厂界及敏感目标的噪声监测数据现状值均未达到声环境质量标准（gb3096-2008）1类标准限值。具体监测结果见表6。表6 本工程厂界及敏感目标现状噪声监测结果统计表点位名称两日监测最大值db（a）声功能区划类别达标情况昼间夜间1#厂址东侧59.449.01类昼间、夜间均超标2#厂址南侧67.653.44a类昼间、夜间均达标3#厂址西侧62.649.71类昼间、夜间均超标4#厂址北侧58.448.11类昼间、夜间均超标5#厂址北侧59.048.41类昼间、夜间均超标6#黑龙江省环境监测中心站67.652.51类昼间、夜间均超标7#西侧居民楼65.453.11类昼间、夜间均超标8#西北侧居民楼58.747.81类昼间、夜间均超标9#哈尔滨第八十七中学56.846.51类昼间、夜间均超标本工程距离南直路135m，并紧邻卫星路，工程厂址附近无以噪声为主要污染的企业。经分析超标原因主要是南直路和卫星路的交通噪声导致的。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）本工程地处道外区，评价范围内没有水源地、名胜古迹、自然保护区、温泉等国家明令规定的保护对象，根据本工程的特点以及区域环境状况，确定主要环境保护目标见表7。表7 环境保护目标表环境要素环境保护目标敏感点相对本工程位置关系距离受影响对象保护等级噪声、环境空气五层居民楼西侧距厂界最近9m距停车场30m约30人环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准、声环境质量标准（gb3096-2008）中1类标准七层居民楼西北侧距厂界最近3m距停车场15m约50人黑龙江省环境监测中心站东侧距厂界最近50m距停车场55m约40人哈尔滨第八十七中学东北侧距厂界最近90m距停车场95m约1000人水环境松花江北面4.1km水环境地表水环境质量标准（gb3838-2002）iv类标准评价适用标准环境质量标准环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准地表水环境质量标准（gb3838-2002）iv类标准声环境质量标准（gb3096-2008）1、4a类标准污染物排放标准污水综合排放标准（gb8978-1996）三级标准大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）无组织排放工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）1、4类标准总量控制指标本工程污染物排放总量建议控制指标如下：水污染物： cod 0.175t/a氨氮 0.018t/a燃煤污染物（分担量）：so2 0.016t/anox 0.047t/a烟尘 0.007t/a其他相关法律法规无建设项目工程分析1保养维修车辆出场g、nn、s注：w、n、g、s分别表示废水、噪声、废气、固体废弃物车辆进场g、n停车场n、g图1 本工程运营期流程图 工艺改造简述 2 主要污染工序2.1 水污染物本工程废水主要为工作人员生活污水。2.2 大气污染源主要为车辆进、出场时产生的尾气。2.3 噪声本工程噪声主要为车辆进出场、候车人群、车辆简单维修的噪声。2.4 固体废物主要为生活垃圾、车辆维修更换的废零件等。项目主要污染物产生及排放情况内容类型排放源 污染物 名 称处理前产生浓度及产生量 排放浓度及排放量水污染物运营期生活污水（584t/a）cod400mg/l0.234t/a300mg/l0.175t/ass50mg/l0.029 t/a50mg/l0.029 t/a氨 氮30mg/l0.07 t/a30mg/l0.07 t/a植物油50mg/l0.029 t/a25mg/l0.015 t/a大气污染物运营期车辆hc0.005 kg/h0.005 kg/hco1.07 kg/h1.07 kg/hnox0.014 kg/h0.014 kg/h燃煤（分担量）so20.016 t/a0.016 t/ano20.047 t/a0.047 t/a烟尘0.007t/a0.007t/a噪声 运 营 期车辆行驶车辆噪声65 70db(a)昼间55db(a)夜间45db(a)固体废物运营期车辆维修废零件1.1t/a1.1t/a工作人员生活垃圾9.13 t/a9.13 t/a其它无主要生态影响（不够时可附页）无整改措施分析1 运营期环保措施整改分析1.1 废水环保措施整改分析现状：本工程废水主要是工作人员生活污水，每日生活污水量为1.6m3/d。生活污水排入市政管网。经文昌污水处理厂处理后，最终排入松花江。排放生活污水浓度满足污水综合排放标准（gb8978-1996）三级排放标准。整改：本工程废水通过现状措施后可达标排放，无需整改。综上，本工程只要维持现状废水处理措施，生活污水排放浓度可满足污水综合排放标准（gb8978-1996）三级排放标准，无需整改。1.2 废气环保措施整改分析本工程大气污染物主要为汽车尾气、冬季采暖集中供热的燃煤污染物排放分担量。1.2.1 汽车尾气现状：汽车在进出站场时有尾气排放，主要污染物为nox、hc、co等。本工程地上停车场自然通风，大气扩散条件较好，只要工程方加强车辆管理维护（缓速慢行，禁止大油门行驶），采用符合有关汽车尾气排放标准的客运车辆，本工程车辆尾气排放对外界环境影响很小。整改：本工程汽车尾气通过现状措施后可达标排放，无需整改。1.2.2 燃煤污染物排放分担量本工程采暖采取集中供热，燃煤分担量16t/a，排放大气污染物so2、烟尘、no2分担量分别为0.016t/a、0.007t/a和0.047t/a。1.3 声环境环保措施整改分析1.3.4 项目所采取的防噪措施现状：距离衰减、围墙降噪等措施。整改：设立减速、禁鸣警示标志。通过预测，本工程采取现状和整改的降噪措施后，卫星路一侧厂界噪声贡献值能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中4类标准要求；东、西、北厂界噪声贡献值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中1类标准要求。1.4 固体废物环保措施整改分析本工程产生的固体废弃物主要为车辆维修更换的废零件（1.1t/a）、工作人员日常产生的生活垃圾（9.13t/a）。现状：车辆维修更换的废零件经收集后外卖综合利用；生活垃圾专门地点存放，由市政环卫部门进行统一收集清运。整改：本工程固体废物通过现状措施后处置率达100%，无需整改。综上，本工程采取现状处置措施后，固废处置率可达100%。2 环保治理措施及投资估算本工程总投资303.22万元，其中环境保护投资为11万元，环保投资占工程总投资的3.6%，详细见表8。表8 建设项目污染治理措施一览表类别防治措施投资大气污染防治现状缓速慢行，禁止大油门行驶0整改无噪声污染防治现状围墙、绿化10万整改设立减速、禁鸣警示标志固体废物现状废零件出售、设置垃圾桶及垃圾清运1万整改无环保投资11万总投资303.22万占总投资比例3.6%3 清洁生产分析本工程从相关设备安装到运营，积极实施清洁生产。特别要注意相关系统的日常管理，保持良好运行状态，避免对周围的影响。4 项目产业政策及选址符合性简要分析本工程属于社会公益性项目，主要是为公交车辆运营提供后勤、保障服务，属非盈利性工程，从经济效益的角度看，该工程并不具有独立的收益性，但从长远考虑，却具有很好的社会效益，属于哈尔滨市2013年重点推广项目。同时本工程属于国家发布和实施的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中的第二十二条第三款中鼓励类项目，符合国家相关的产业政策。5 选址合理性分析本工程位于道外区卫星路与南直路交口西北侧，根据哈尔滨市城市总体规划，该地块为市政公用设施用地，所以本工程建设符合当地规划。本工程污染相对较轻，周边既没有没有风景名胜区、自然保护区、饮用水水源地等环境敏感点，并且停车场布置在临街一侧，远离敏感点。同时通过加强司乘人员教育，对车辆进出场限速（5km/h）、加强绿化以及场内禁鸣等措施后，所以本工程的建设不会对附近敏感点产生明显噪声影响，本工程选址合理。6 总量控制分析总量控制指标为cod：0.175 t/a；氨氮：0.018t/a。本工程采暖采取集中供热，燃煤分担量16t/a，排放大气污染物so2、烟尘、nox分担量分别为0.016t/a、0.007t/a和0.047t/a。7 公众参与因本工程周边东、北两侧厂界距离居民点较近，为此评价单位进行了现场公共参与调查，走访了居民楼居民，共发放调查问卷31份，全部有效收回。表9 柏悦星城公交首末站工程公众的参与调查表被调查者姓名性别年龄民族单位或住址职务职业联系方式(电话)1、您对本工程是否了解？了解 了解一些 不了解 2、您认为该工程是否能改变居住地交通状况？能 不能 不知道 3、本工程建成后对您的出行影响是什么？有利 不利 无影响 4、对于本工程的建设，您最关心的是：交通便利噪声 尾气 5、建设施工期存在着暂时影响，您的态度是：可接受 需采取措施不可接受6、对运行期的噪声影响，您希望采取何种措施减轻影响？绿化 限速 禁鸣 7、综上，您是否支持本项目的建设？支持 不支持 无所谓 8、您对本工程的意见和建议：请您在表中用“”表示您对每个问题的态度，如“赞同”等，谢谢您的合作！表10 公众参与群众名单序号姓名性别年龄住址电话1杨大航男45教工街73号136*91912胡伟明男58广告公司138*11633林楠男48开发公司136*10444刘培源男38市二院187*61175寇国威男30能源公司188*57886于纪贤男54教工街73号150*6187 7王成杰男56卫星路152*24998方秀亭男54卫星路131*81929吕强男26黑龙江大学137