柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书简本.doc

柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） i 目目 录录 1、 项目概况项目概况.1 1.1 改造项目地点及背景1 1.2 现有工程概况2 1.3 改造项目概况16 1.4 产业政策、规划、选址符合性分析27 2、建设项目周围环境现状、建设项目周围环境现状.29 2.1 建设项目所在地环境现状29 2.2 建设项目所在地环境质量现状31 2.3 区域污染源调查.33 2.4 改造项目环境影响评价范围36 3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.38 3.1 施工期、运营期污染物排放38 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况48 3.3 改造项目的主要环境影响及其预测评价结果51 3.4 建设项目拟采取的主要措施与效果60 3.5 环境风险分析67 3.6 清洁生产分析70 3.7 环境影响经济损益分析结果72 3.8 污染物总量控制分析结果73 3.9 建设单位拟采取的环境监测计划与环境管理制度73 4、公众参与、公众参与.77 4.1 信息公开77 4.2 公众参与调查77 4.3 公众参与调查结论82 5、环境影响评价结论、环境影响评价结论.82 6、联系方式、联系方式.83 6.1 建设单位83 6.2 评价单位83 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 1 1、 项目概况项目概况 1.1 改造项目地点及背景改造项目地点及背景 柳州市环境卫生管理处于 2004 年建设柳州市立冲沟特种垃圾处理站一期工程（医 疗废物焚烧处理工程） ，2005 年建成投入运营。医疗焚烧处理设备采用“回转窑二燃室 烟气急冷塔干式脱酸塔(活性炭吸附)布袋除尘”工艺技术，共建 2 条回转窑生产线， 设计处理能力均为 6t/d，处理总规模为 12t/d。 柳州市绿洁固体废弃物处置中心成立于 2003 年 11 月，隶属于柳州市环境卫生管理 处，注册资本 50 万元，经营范围为医疗废物的收集、处置，具体负责柳州市立冲沟特 种垃圾处理站一期工程（医疗废物焚烧处理工程）的运营。 柳州市医疗废物焚烧处理工程建设时，由于国家规范还未制定完整、医疗废物处置 技术尚未发展成熟，导致医疗废物焚烧处理设备存在主体工艺设备不符合国家规范、配 套环保设施不完整、能耗高、故障率高、烟气排放达标困难等诸多问题。随着年限的增 长，焚烧的主体设备（回转窑）故障率增加，尾气排放不能达标，停炉维修时间越来越 长，使得柳州市现有医疗废物得不到及时安全处置，维修费用逐年增长，财政负担沉重。 为解决柳州市医疗废物焚烧处理设备以上问题，实现正常的、健康的运行，柳州市 环境卫生管理处向柳州市发改委申请柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目，于 2010 年 7 月获得柳州市发改委的立项批复，同意改造和更换医疗废物焚烧设备线二条（详见 附件 3） ；2012 年 11 月，柳州市发改委调整柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目的规 模和内容，改造一条 6t/d 的生产线为 12t/d 后，淘汰另一条 6t/d 的生产线（详见附件 4） 。 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目（以下简称“本项目”）位于柳州市柳江县里 雍镇宜步村立冲沟的山谷中，从谷口距离项目厂址 1.2km，北侧 200m 处为柳州市立冲 沟生活垃圾卫生填埋场，距柳州市中心最近 23km，见图 1-1项目地理位置图。 本项目拟在现有 2 条（1#线、2#线）处理能力均为 6.0t/d 回转窑生产线的基础上， 拆除一条（2#线）回转窑生产线，在 2#线位置新建一条 12t/d 立式热解气化焚烧炉生产 线；待新建的生产线环保竣工验收之后，于 2013 年 12 月前淘汰另一条生产线（1#线） ， 改造前后，医疗废物焚烧处理规模仍为 12t/d（详见附件 9） 。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、国务院令第 253 号建设项目环境保护 管理条例 ，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“u 城市基础设施及 房地产 12、危险废物（含医疗废物）集中处置”中“全部”需编制报告书的类别。 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 2 受柳州市环境卫生管理处委托，中环国评（北京）科技有限公司承担本项目的环境 影响评价工作。评价项目组对现场进行了实地考察，在资料收集及现状监测等工作的基 础上，并认真学习国家法律法规，以及广西有关法规、规划和标准后，于 2012 年 11 月 编写了柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（送审稿） 。 根据 2012 年 11 月 13 日在南宁市召开的柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目 环境影响报告书专家审查会议的意见，对环评报告进行了认真详细的修改，形成柳 州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（报批稿） ，供建设单位上报审批。 1.2 现有工程概况现有工程概况 1.2.1 现有工程现有工程基本情况基本情况 项目名称项目名称：柳州市立冲沟特种垃圾处理站一期工程（医疗废物焚烧处理工程） 地理位置地理位置：柳州市柳江县里雍镇宜步村立冲沟 建设单位建设单位：柳州市环境卫生管理处 占地面积占地面积：厂区占地面积 7200m2 生产规模生产规模：建设了 2 条 6t/d 回转窑生产线，设计为 12t/d 医疗废物焚烧处理能力。 劳动定员劳动定员：全厂劳动定员为 53 人，其中工人共 18 人，生产管理 2 人，收运人员 19 人，设备维护人员 2 人，勤杂 1 人，门卫 1 人，行政及财务共 4 人，业务人员 7 人。 工作制度工作制度：每年生产 365 天，焚烧生产工人采用 4 班 3 运转制， 每班工作 8 小时。 1.2.2 现有工程建设概况现有工程建设概况 现有工程于 2002 年 9 月 12 日取得柳州市计委的立项，2004 年 7 月 20 日取得了广 西壮族自治区发展和改革委员会批复，即关于柳州市立冲沟特种垃圾处理站（一期） 工程项目建议书的批复 （柳发改基础2004136 号） 。 2004 年 10 月 12 日，现有工程的环境影响报告书获得了广西壮族自治区环境保护局 批复，即关于柳州市立冲沟特种垃圾处理站一期工程（医疗废物焚烧处理工程）环境 影响报告书的批复 （柳环管字2004352 号） 。 2007 年 6 月 19 日，现有工程通过了建设项目竣工环境保护验收，取得了广西壮族 自治区环境保护局关于柳州市特种垃圾处理站一期工程（医疗废物焚烧处理工程）项 目竣工环境保护验收申请报告的批复 （桂环验字200740 号文） 。 2009 年 3 月至 2009 年 11 月，现有工程进行改造及辅助配套设施建设。主要建设内 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 3 容为医疗废物收运系统、暂存系统、清洗消毒系统、给排水工程、备用电源、更换烟囱 等，以达到（hj/t177-2005） 医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范的相关要求。 现有工程从 2004 年运营至今也已近 7 年，随着年限的增长主体工艺设备（回转窑） 故障率越来越来高，尾气排放也不能达标，每年的停炉维修时间已经越来越长，至使柳 州市的医疗废物不能得到及时的安全处置，维修费用逐年增长，财政负担沉重。 2010 年 7 月 6 日，柳州市发展和改革委员会批复了柳州市医疗废物焚烧处理设备改 造项目建议书，取得了柳州市发展和改革委员会关于柳州市医疗废物焚烧设备改造项 目建议书的批复 （柳发改规划2010188 号文） 。 1.2.3 现有工程组成现有工程组成 现有工程厂区用地面积 7200m2，有 2 条 6t/d 焚烧生产线，由主体工程、辅助工程、 公用工程、环保工程等组成。其构成见表 1-1。 厂区内建设有焚烧车间、办公楼、车库、排渣场等，2 条焚烧生产线设置在同一个 焚烧车间内，分别包括共用 1 个 35m 高的烟囱，总建筑面积 1813m2。 表表 1-1 现有工程组成一览表现有工程组成一览表 工程名称项目组成主要设备、设施 医疗废物收集：各主要医院的收集站点配备专用周转桶 医疗废物运输：配备 12 辆专用密封运输车辆医疗废物收集 运输、贮存系统 医疗废物储存：厂区废物储存间 462m2，废物卸料车间，冷藏库 72m2 医疗废物进料系统：自动提升机、废物料斗 回转窑焚烧炉及二燃室，初燃室燃烧器、二燃室燃烧器、一次风机 供风系统、助燃系统：紧急排放烟囱 焚烧系统 焚烧车间厂房 1272m2。 主体 工程 烟气净化处理系统 吸收塔、急冷塔、布袋除尘器、引风机、一座 35m 烟囱、供水管 仓库机修、办公鼓风机房，仓库、12m6m 机修车间 72m2，办公楼 198m2 分析化验室，门卫 分析化验室 72m2，门卫 13m2 控制系统dcs 集中控制检测、控制和保护，设在焚烧车间内 辅助 工程 烟气监测系统烟气在线监测系统 供电系统砖混结构，变配电间 给水系统市政自来水管网 排水系统雨污分流制 道路6m 宽的永久性道路和 4m 宽通往填埋场的道路共 3km， 柴油发电机房砖混结构，11m9m，面积 99m2，1 台 250kw 柴油发电机组 职工食堂砖混结构，面积 99m2 公用 工程 车库砖混结构，2 层，11m9m，面积 200m2 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 4 废气处理系统由配套的 2 套烟气净化处理系统完成 调节池宽 5.86 m长 13.93m深 1.83m，容积 150m3 接触池宽 2.5 m长 10.0m深 2.0m，容积 50m3 污水提升泵池宽 3.6 m长 6.0m深 2.0m，容积 40m3 化粪池宽 3.4 m长 2.3m深 2.0m，容积 15m3 废水处理系统 经生产工序处理、厂区处理后排入管网， 依托立冲沟生活垃圾填埋场配套的污水处理设施处理 固体废物处理系统 按要求处理达标后，运至立冲沟生活垃圾填埋场填埋处置 污水、雨水管道 通风除臭系统通风排风机 环保 工程 绿化工程沿厂区四周进行绿化，种植冬青树等，面积约 800m2，绿化率 10% 1.2.4 现有工程主要设备现有工程主要设备 现有工程主要设备及技术指标情况，见表 1-2。 表表 1-2 现有工程主要设备一览表现有工程主要设备一览表 序号 名称规格或技术指标数量备注 一焚烧系统 1.1 回转窑焚烧炉 及二燃室 250kg/h，初燃室温度：600900 二燃室温度：10001100 2 台套国产 1.2初燃室燃烧器q=24kg/h，n=0.37kw2 台套国产 1.3二燃室燃烧器q=60kg/h，n=0.37kw2 台套国产 1.4一次风机q=2536nm3/h，p=2200pa2 台套国产 1.5二次风机q=1558nm3/h、p=2500pa2 台套国产 二烟气净化系统 2.1急冷塔 2600mm，高 6500mm，进口温度 1000，出口温度 190200 2 台套 碳钢壳，内衬耐酸 耐磨浇注料 2.2吸收塔2000mm，高 6500mm2 台套碳钢壳，内涂防腐漆 2.3布袋除尘器 7644nm3/h，阻力2000pa， 过滤面积：180m2 2 台套滤袋材料：pps 2.4引风机7644nm3/h，5200pa，附电机 37kw2 台套 2.5烟囱内径 600mm，高 35m1 根钢制，内衬耐火材料 2.6供水外管dn200、dn80 等黑铁管，1000 m1 套 2.7供电外线1000 m1 套 三辅助配套设备 3.1柴油发电机组250kw1 台套 3.2冷藏库设备温度：-55 3.3 烟气在线 监测系统 监测指标：烟尘、 co、co2、nox、sox、hcl、o2、 温度、压力、流量。 1 台套 3.4自动清洗系统功率 15 kw，尺寸 lb=6.01.51 台套 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 5 3.5污水处理站设备1 台套 1.2.5 现有工程主要原材料现有工程主要原材料 现有工程主要原材料消耗情况见表 1-3。 表表 1-3 现有工程主要原材料消耗量表现有工程主要原材料消耗量表 序号原材料名称处理每吨垃圾消耗量每日消耗量备注 1电300kwh3600kwh按 12t/d 计算 2水13.35m3160.2m3 3柴油0.168t2.016t 4石灰粉0.04t0.48t 5活性炭1.28kg15.36kg 1.2.6 现有工程现有工程污染源及污染源及污染防治措施污染防治措施 1.2.6.1 废气污染源、防治措施及污染物排放废气污染源、防治措施及污染物排放 运营期间，现有工程的废气污染源有：焚烧系统医疗废物焚烧产生的烟气，即回转 窑焚烧炉烟气；排渣场、固化车间处置焚烧残渣产生的含粉尘废气；医疗废物存储间、 冷藏库、焚烧系统产生的散发的恶臭气体。 （1）焚烧系统烟气中的污染物主要有：烟尘、so2、nox、hcl、nox、hf、重金 属(主要是 hg 和 pb)和二噁英类有机毒物。特征污染物是 hcl、hg 和二噁英。 烟气净化系统采用“急冷（水喷淋）+干法脱酸+活性喷射+布袋除尘”技术。 从布袋除尘器出来的烟气由引风机通过烟囱排入大气，烟囱高度 35m，直径 0.60m。 根据柳州市环境保护监测站 2011 年 1 月 19 日、2011 年 4 月 20 日、2011 年 8 月 16 日对柳州市医疗废物处理设备进行的废气监测报告（柳环站监字201119-1 号、柳环站 监字201164-1 号、柳环站监字2011331-1 号） ，监测结果表明：在正常运行情况下， 二氧化硫、hcl、铅、镉、铬等监测因子排放浓度均达标。 根据业主提供的统计资料，2006 年2012 年 6 月，现有工程医疗废物焚烧年处理 量从 537.84t/a2370t/a，日均处理量从 1.47t/d6.5t/d,。 （2）恶臭气体）恶臭气体 医疗废物会散发恶臭气味。医疗废物周转桶、运输车辆在卸载医疗废物的情况下均 会产生散发恶臭气体。危险废物存储间、冷藏库由于储存的时间较长，在储存的过程中， 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 6 也产生恶臭气体。恶臭气体的主要污染物是 nh3、h2s。 焚烧医疗废物及烟气净化系统也会产生恶臭气体，采取将焚烧炉、烟气净化系统及 其烟道由引风机保持这部分为微负压，使烟气和臭气不能外逸。 在存储间、冷藏库设有抽排风机，将产生的有害气体送入焚烧炉内进行燃烧；当焚 烧炉长时间停炉时，可利用设置在厂房顶部的风机，进行厂房内的间断换气，以改善厂 房内的操作环境。 储存间、冷藏库以及运输车辆、周转桶，经喷淋消毒药物，可减少和控制异味。 （3）粉尘废气）粉尘废气 在收集、稳定、固化处理焚烧炉渣、焚烧飞灰、急冷塔底部排灰、布袋除尘器排灰 渣时，由于是在车间内收集，车间顶部设置除尘器将粉尘收集后经布袋除尘器处理后排 入大气，可大大减少粉尘的产生。 使用水泥固化时产生水泥粉尘，产生量较小，大部分沉降在地面。 依据国内外研究报道，类比分析，固化处理操作区空气中颗粒物浓度在 34mg/m3 之间，本次评价取 3.5mg/m3，作业区面积按 150m2计，日作业时间按 8h 计，依据无组 织排放扩散模式估算，固化作业区无组织排放源颗粒物产生量为 1.20 kg/h 即 3.50 t/a。 （4） 废气污染物源强废气污染物源强 根据 2011 年监测报告中的数据，现有工程废气污染源统计见表 1-3。 表表 1-3 2011 年现有工程废气污染源统计表年现有工程废气污染源统计表 烟 囱高度35m直径0.6m 类别正常工况排放非正常排放 废气量4150nm3/h4150nm3/h 污染物平均浓度排放速率平均浓度排放量（kg/次） 烟尘60 mg/nm30.25 kg/h2000 mg/nm313.78 so2189 mg/nm30.759 kg/h450 mg/nm30.5 co60 mg/nm30.25 kg/h340 mg/nm31.41 氟化物1.0 mg/nm30.00415 kg/h25 mg/nm30.104 nox210 mg/nm30.843 kg/h290 mg/nm32.40 hcl46 mg/nm30.185 kg/h1500 mg/nm312.46 hg0.0043 mg/nm317.2610-6 kg/h0.15 mg/nm30.00124 pb0.217 mg/nm30.9110-3 kg/h20 mg/nm30.166 as+ni1.61 mg/nm32.8810-3 kg/h5.0 mg/nm30.042 cr+sn+cu+mn0.95 mg/nm32.0110-3 kg/h13.0 mg/nm30.108 二噁英0.37ng/nm3(teq)1.4910-9 kg/h25 ng/nm3(teq)18.2610-8 1.2.3.2 废水污染源及污染物排放废水污染源及污染物排放 （1）生活用水 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 7 职工办公生活、工人洗浴、休息室、食堂用水每人 0.362m3/d 计，全厂 53 人，用水 量为 19.2m3/d；排放率按 80%计，则生活污水排放量为 15.36m3/d； （2）急冷脱酸塔喷淋用水 喷淋用水 2m3/h，最大时用水量 6m3/h，用水量为 48m3/d；急冷塔喷淋用水大部分 汽化排出，约有 10m3/d 的排放量； （3）消毒液用水 消毒液采用二氧化氯溶液。消毒液用于车辆冲洗、医疗废物周转桶冲洗、地面和墙 面冲洗。消毒液用水、排水量具体如下： 车辆清洗消毒废水 12 辆运输车辆每天清洗消毒一次，每次用水 0.8m3，用水量为 9.6m3/d；车辆冲洗消 耗 20%，排放 80%，则车辆冲洗废水排放量为 7.68m3/d； 医疗废物周转桶清洗废水 医疗废物每天周转桶为 400 只，每只桶每天清洗消毒一次，每次用消毒液 0.05m3/d，则周转桶消毒用消毒液 20.0m3/d；周转桶冲洗消耗 20%，排放 80%，则周转 桶冲洗废水排放量为 16.0m3/d； 地面、设备清洗废水 地面、墙面、设备每天冲洗一次，每次用消毒液 15 m3即 15m3/d，地面和墙面冲洗 消耗 20%，排放 80%，则地面和设备清洗废水排放量为 12.0m3/d。 以上消毒液用水量总计为 44.6m3/d，消耗量为 8.92m3/d，排放量为 35.68m3/d。 （4）化验室废水 化验室分析用水量为 2m3/d，消耗量为 0.2m3/d，排放量为 1.8m3/d； （5）灰渣冷却及固化 产生的焚烧废渣冷却及固化用水为 3m3/d，消耗量为 2.4m3/d，排放量为 0.6m3/d； （6）渗滤液 医疗废物储存库等渗滤液产生排放量为 0.6m3/d； （7）初期雨水 本项目厂区面积 7200m2，除建筑物和 800m2绿化面积外，全为水泥混凝土地面， 扣除绿化面积，故厂区雨水汇水面积为 6400m2。径流系数取 0.7。 按柳江县近 10 年（1999 年2008 年）前 10 分钟最大降雨量为 28.8mm 计算，则 本项目厂区初期雨水最大产生量为 129m3/d。 初期雨水收集进入雨水调节池，经沉淀、接触氧化、消毒预处理后，排入立冲沟垃 圾填埋场调节池，经渗滤液处理系统进行处理。 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 8 （8）厂区绿化 厂区绿化面积 800m2，考虑南方雨水较多，全年浇水天数为 100 天，用水定额为 2.0l/m2d，则绿化全年平均用水量为 0.5m3/d；绿化用水全部吸收不排放。 综上所述，现有工程用自来水总量为 117.3m3/d；最大废水排放量为 186.54m3/d， 其中生产废水 41.58m3/d，生活污水 15.36m3/d，渗滤液 0.6m3/d，最大初期雨水 129m3/d。 根据业主提供的资料，现有工程的产生的废水收集经预处理和消毒后，排入立冲沟 垃圾填埋场配套的渗滤液处理设施处理后综合利用或排放。立冲沟垃圾填埋场共有 2 套 垃圾渗滤液处理系统，设计处理量为 600m3/d。 根据柳州市环境保护监测站对立冲沟垃圾填埋场的监测报告，分别为 2011 年 10 月 12 日（柳环站监字2011338 号） 、2011 年 12 月 6 日（柳环站监字2011414 号） ，本项 目废水经渗滤液处理系统处理后，外排废水可满足废水排放执行生活垃圾填埋场污染 控制标准 （gb16889-2008）中“表 2 现有和新建生活垃圾填埋场水污染物排放浓度限 值”。 1.2.3.3 固体废物固体废物 （1）焚烧炉渣）焚烧炉渣 现有工程处理能力为 500kg/h 即 12.0t/d，焚烧炉渣产生量为 70kg/h 即 1.68t/d，医疗 废物焚烧炉渣产生率为 14%。这部分废渣的成分主要为玻璃、金属等不可燃烧部分。 1）焚烧炉渣性质鉴别：根据建设单位提供的 2012 年 11 月 20 日对现有工程焚烧炉 渣进行的浸出液毒性监测报告（具体见附件 13） ，监测结果见表 1-4。 表表 1-4 现有工程焚烧炉渣浸出液监测结果一览表现有工程焚烧炉渣浸出液监测结果一览表 危险废物鉴别标准 (gb508532007) 生活垃圾填埋场污染控制标准 （gb 16889-2008）中要求的浸出液污染浓度限值 监测 项目 监测 结果 标准值鉴别结果标准值鉴别结果 ph 值10.542.012.5小于标准值 砷0.001l5小于标准值0.3符合标准 汞0.00020.1小于标准值0.05符合标准 镉0.005l1小于标准值0.15符合标准 铅0.1l5小于标准值0.25符合标准 铬0.08915小于标准值4.5符合标准 铜0.02l100小于标准值40符合标准 镍0.04l5小于标准值0.5符合标准 总结论不属于危废可卫生填埋 由以上监测结果分析可知：本项目焚烧炉渣浸出液监测值小于危险废物鉴别标准 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 9 浸出毒性鉴别(gb5085.32007) 中“表 1 浸出毒性鉴别标准值”，不属于危险废物， 属于一般固体废物。 由于焚烧炉渣浸出液 ph 值为 10.54，按照“第类一般工业固废定义：浸出液中有 一种或一种以上的污染物浓度超过 gb 8978 最高允放排放浓度，或者是 ph 值在 69 范围之外的一般工业固体废物”规定，焚烧炉渣属于第类一般工业固废。 危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别(gb5085.32007)采用的是“hj/t299 固 体废物浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法” ，采用硫酸硝酸法，用硫酸、硝酸（强酸）混 合液做浸提剂，可对固废中的镉、铬、铜等金属成分进行充分的溶解，然后进入浸出液 进行检测，对固体废物进行一般和危废的性质鉴别，标准值和检测结果是非常严格的。 按照 hj/t 299 制备的固体废物浸出液中任何一种危害成分含量超过表 1 中所列的 浓度限值，则判定该固体废物是具有浸出毒性特征的危险废物。通过“hj/t299-2007 硫 酸硝酸法”来判断实验的固体废物是否为具有浸出毒性特征的危险废物，如果均未达到 浸出液中危害成分浓度限值，则说明该固体废物是一般工业固体废物。 生活垃圾填埋污染控制标准 （gb16889-2008）规定了生活垃圾填埋场选址、 设计与施工、填埋废物的入场条件、运行、封场、后期维护与管理的污染控制和监测等 方面的要求。对可以进入生活垃圾填埋场填埋处置的医疗废物焚烧残渣的浸出液要求 “按 hj/t300 固体废物 浸出毒性浸出方法 醋酸缓冲溶液法” ，用醋酸（弱酸）缓冲液做 浸提剂，对固废中的镉、铬、铜等金属成分的进行一定的溶解，然后进入浸出液进行检 测，不对固体废物进行一般和危废的性质鉴别。炉渣在进入生活垃圾填埋场填埋处置时 应按 hj/t 300 进行分析，判断其是否可进入。 因此， “hj/t299 的固体废物浸出毒性浸出方法 硫酸硝酸法”检测结果（标准值） 要比“hj/t300 固体废物 浸出毒性浸出方法 醋酸缓冲溶液法”的检测结果（标准值） 要更严格，反映的成分更全面，性质鉴别更准确。 因此，从对固体废物毒性判断鉴别结果对比分析，采用“hj/t299 的浸出液检测结 果”要比“hj/t300 的浸出液检测结果” ，更准确全面、可信更高。 本次浸出液检测，是根据危险废物鉴别标准(gb508532007)对焚烧炉渣进 行是一般固体废物，还是危险废物的进行确定。 危险废物鉴别标准(gb508532007)对（gb16889-2008） 生活垃圾填埋污染 控制标准中“含水率小于 30%；二噁英含量小于 3ugteq/kg”的要求未做规定。 因此，本次浸出液监测报告中对含水率和二噁英暂时没有检测。 要求项目单位后续的管理中，按（gb16889-2008） 生活垃圾填埋污染控制标准 中的要求，对焚烧炉渣的含水率、二噁英含量进行及时检测，符合要求后才能进入立冲 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 10 沟垃圾填埋场填埋处理。 （2）焚烧炉渣的处置要求 医疗废物集中处置技术规范（试行）(环发2003206 号)中“5.6 焚烧残余物的最 终处置”对焚烧炉渣的处置提出具体处理处置要求： 5.6.1 医疗废物除尘设备产生的飞灰必须密闭收集贮存，并按照 gb18598危险废 物填埋污染控制标准固化填埋处置。 5.6.2 焚烧产生的炉渣可送生活垃圾填埋场填埋处置（经检测属于危险废物的除外） 。 5.6.3 其他烟气净化装置产生的固体废物按 gb5085.3 鉴别判断是否属于危险废物， 如属于危险废物，则按危险废物处置，否则按第 5.6.2 条执行。 医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范 （hj/t1772005）中“7.6 残渣处 理系统”对焚烧炉渣提出具体处理处置要求； 7.6.1 残渣处理系统包括炉渣处理系统和飞灰处理系统。炉渣处理系统应包括除渣、 冷却、输送、贮存等设施。飞灰处理系统应包括飞灰收集、输送、贮存等设施。 7.6.2 焚烧产生的炉渣可送指定生活垃圾卫生填埋场填埋处置；焚烧飞灰、吸附二 恶英和其他有害成分的活性炭等残余物应按照危险废物进行处置，应送危险废物填埋场 进行安全填埋处置” 。 在关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知 （环发 200882 号）中，对焚烧炉渣的处置也做了规定，具体如下： “焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存、运输和处置。焚烧炉渣 为一般工业固体废物，工程应设置相应的磁选设备，对金属进行分离回收，然后进行综 合利用，或按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001）要求 进行贮存、处置；焚烧飞灰属危险废物，应按危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）及危险废物填埋污染控制标准 （gb18598-2001）进行贮存、处置； 积极鼓励焚烧飞灰的综合利用，但所用技术应确保二噁英的完全破坏和重金属的有效固 定、在产品的生产过程和使用过程中不会造成二次污染。 生活垃圾填埋污染控制标准 （gb16889-2008）实施后，焚烧炉渣和飞灰的处置也可按新标准执行。 ” （3）本项目焚烧炉渣的处置 根据以上分析，本项目焚烧炉渣属于一般固体废物，经冷却、压实处理后可进入立 冲沟生活垃圾填埋场进行填埋处置。 （2）废渣）废渣 焚烧烟气经急冷塔喷淋后产生的废渣，经脱酸塔后产生的废渣，废渣产生率为 3.86%， 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 11 现有工程产生量为 19.28kg/h 即 0.463t/d。 废渣因吸附含有焚烧烟气中的二噁英，故属于危险废物。 （3）飞灰）飞灰 焚烧烟气中的飞灰经布袋除尘器处理后产生的飞灰，产生率为 11.2%，产生量为 56kg/h 即 1.344t/d，飞灰含有二噁英、重金属等污染物，故属于危险废物。 按危险废物焚烧污染控制标准 （gb18484-2001）规定，上述废渣、飞灰应收集 后存放于专用的危险废物贮存间，定期运送至有资质的危险废物处置专业单位（广西神 州立方环境资源有限责任公司）进行处置。 厂区内设有容积为 40m3的飞灰暂存间，暂存间按要求采取了如下污染防范措施： 暂存间设有安全照明设施和观察窗口； 飞灰用防漏胶袋盛装贮存于暂存间； 地面与裙脚要用坚固、防渗、防泄漏的材料建造； 设气体导出口与二燃室鼓风机相连，导出气体进入二燃室焚烧； 基础采取防渗措施，防渗层为至少 1 m 厚黏土层（渗透系数10-7 cm/s） ，或 2 mm 厚高密度聚乙烯，或至少 2 mm 厚的其他人工材料，渗透系数10-10 cm/s。 （4）污水处理站预处理废水产生的污泥 37.1t/a，返回焚烧炉焚烧处理。 （4）污泥）污泥 厂区污水处理站预处理废水产生的污泥，产生量为 103kg/d 即 37.1t/a。 污泥属于危险废物，经脱水、干燥后，可返回焚烧炉焚烧处理。 （5）生活垃圾）生活垃圾 生活垃圾：每人按 0.5kg/d 计算，53 人产生量为 26.5kg/d 即 9.67t/a。 生活垃圾集中收集后，定期送至立冲沟生活垃圾填埋场填埋处理。 综上所述，现有工程固体废物排放量为 3.616t/d 即 1319.93t/a，详见表 1-5。 表表 1-5 现有工程固体废物产生排放一览表现有工程固体废物产生排放一览表 序号 固废名称来源类别及编号产生排放量处置措施 1 焚烧 炉渣 回转窑 焚烧系统 一般废物 1.68t/d 613.2t/a 经浸出液毒性检测，本项目焚烧 炉渣为一般工业固废，送至立冲 沟生活垃圾填埋场填埋处置。 2 废渣 飞灰 急冷塔、脱酸塔 布袋除尘器 危险废物 hw18 （802-003-18） 1.81t/d 659.96t/a 交由广西神州立方环境 资源有限责任公司处置 3污泥 废水 处理站 危险废物 hw49 （802-006-49） 103kg/d 37.1t/a 经脱水干燥后焚烧炉焚烧 4生活垃圾职工一般废物 0.024t/d、 9.67t/a 由环卫部门及时清运， 立冲沟垃圾填埋场处置 合计3.616t/d、 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 12 序号 固废名称来源类别及编号产生排放量处置措施 1319.93t/a 1.2.3.4 噪声噪声 现有项目噪声源主要来自回转窑、引风机、鼓风机、水泵、空压机等生产设备，噪 声级在 70100 db（a）之间。采用消声器消声、房屋隔声、设备安装减震和个体防护 等措施后，降噪量为 30db（a）左右，噪声源强可降至在 6070 db（a）之间。 根据 2007 年 2 月 6 日2 月 7 日的监测报告结果，噪声通过距离衰减至厂界后，均 达到工业企业厂界环境噪声排放标准(gb123482008)中的“2 类”标准。 1.2.4 现有工程主要问题现有工程主要问题 现有工程问题主要集中在技术、环保、经济三个方面，设备主要问题表现是能耗高、 故障率高、烟气超标排放等。 1.2.4.1 回转窑焚烧系统回转窑焚烧系统 （1）烟气中含尘量高）烟气中含尘量高 回转窑式炉由于炉内物料在炉体旋转作用下不停翻滚与强湍流烟气接触, 在物料得 到充分燃烧的同时, 容易导致烟气中烟尘含量偏高。 （2）热效率低）热效率低、能耗大、运行费用高、能耗大、运行费用高 为保证垃圾能够充分燃烧, 系统对过剩空气需求量高, 在负压的作用下,由于回转窑 炉体气密度不佳易造成大量空气的吸入, 窑内有大量的热量将被带走, 热效率低。难以 维持炉内适当的温度, 这使回转窑炉体燃烧工况不稳定。与固定床炉相比，回转窑炉的 保温效果不十分理想，热损失高，所需补充的燃料较多，运行费用就会高。 （3） 窑头部位泄漏窑内烟气窑头部位泄漏窑内烟气、危害操作人员的身体健康、危害操作人员的身体健康 回转窑的进料口在窑头部位, 在进料过程进料口经常泄漏窑内燃烧产生的烟气,大量 有毒的未完全燃烧气体逸出炉外, 污染了整个焚烧车间，危害操作人员的身体健康。 （4）尾部易形成熔渣）尾部易形成熔渣 由于医疗垃圾内存在有大量的玻璃制品，回转窑内壁有大量的结焦现象，随着结焦 的加剧会堵塞出料口，影响出渣及生产。人工清除医疗垃圾中的玻璃制品，比较危险。 （5）回转窑炉体内耐火材料易脱落）回转窑炉体内耐火材料易脱落 回转窑壁为隔热保温结构，内衬隔热材料和耐火材料，窑头和窑尾的钢板冷热温差 大，经常受冷热冲击后易产生变形，变形后，窑内隔热材料和耐火材料因受轴向力过大， 容易产生松动，出现脱落现象。 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 13 （6） 炉体高温腐蚀情况严重炉体高温腐蚀情况严重 由于内衬隔热材料和耐火材料的开裂、脱落，造成一燃室、二燃室部分筒体及回转 窑尾部钢板处的隔热效果极差，再加上医废焚烧处理的特殊性，燃烧烟气中含有大量的 氧、硫、碳、氮等元素，导致这些部位不同程度的存在高温腐蚀现象 （7）机械故障率高）机械故障率高 炉体不断转动，机械传动要求高，炉内耐火材料经常磨损脱落和挥发，炉体由于热 荷变化多次出现变型和灼穿现象，导致炉体转动机构（止推圈）脱落、卡死，不能运行。 （8） 运行工况不稳定运行工况不稳定 回转窑连续进料和出渣，窑体气密性差，炉内负压波动大，医疗废物焚烧成分多变， 导致运行工况不稳定，烟气波动大，导致后续急冷塔、脱酸塔不能稳定工作，出现急冷 塔底部大量废水排出，脱酸效率低的现象。 （9）烟气燃烧不充分）烟气燃烧不充分 二燃室炉内可燃气体与空气混合后湍流度低，不能充分燃烧，焦油含量高，导致一 氧化碳（co）超标。 （10）二噁英含量高）二噁英含量高 回转窑炉体不断转动，导致进入二燃室的可燃气体中含有的粉尘、重金属颗粒等较 固定炉床式的热解炉多，导致重金属易超标，进而导致在烟气降温阶段产生二噁英几率 增大（重金属催化剂多） 。 （11）炉体易产生回火和泄火问题）炉体易产生回火和泄火问题 回转窑与二燃室之间没有防回火的装置或工艺措施，由于炉内负压经常出现较大波 动，导致回火和泄火现象时有发生，对炉窑外壳造成热腐蚀，严重时导致炉窑外壳变形 及断裂脱漏，烧伤操作人员。 （12） 回转窑炉内温度控制困难，热解不稳定回转窑炉内温度控制困难，热解不稳定 现有回转窑、二燃室鼓风机由于在恶劣的工作面环境下长时间使用多有损坏及回转 窑炉体自身密封性差，目前回转窑已不能做到完全控氧热解燃烧，导致一燃室温度控制 困难，热解反应不稳定，二燃室补热能耗高。 国内回转窑式热解焚烧项目经验分析，回转窑式热解焚烧最适合用于处理废物量单 条线 20t/d 以上（固定式热解炉不适合的处理量）的情况下，对于单条线低于 68t/d 处 理量规模的中小装置，其投资成本高，设备修维量大，运行费用高、投资回收率低。 根据医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范hj/t177-2005 的建议及各地医疗 废物处置中心运行情况和经验，采用回转窑式热解焚烧炉并不适合。 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 14 1.2.4.2 医疗废物烟气净化系统医疗废物烟气净化系统 现有工程烟气处理采取 “急冷塔+干式喷粉脱酸塔+袋式除尘器”干法工艺，设备已 经过多次的维修。 （1）急冷塔）急冷塔 产生大量废水，形成二次污染产生大量废水，形成二次污染 由于前段回转窑设备运行工况不稳定，进入急冷塔的烟气量及烟气温度波动较大， 导致急冷塔在运行过程中经常会出现欠喷和过喷现象。欠喷使得烟气降温不够,不能满足 烟气由 500在 1 秒内急冷至 200以下的要求，致使二噁英极易再次合成；过喷使得 急冷塔内产生较多的强酸性生产废水，废水从急冷塔底部出口处流出，废水中含有重金 属、强酸溶液不能有效进行治理，形成了二次污染。 腐蚀严重腐蚀严重 由于急冷塔内喷入大量的水，这些水在烟气降温的同时和烟气中 hcl 和 so2、hf 等气体瞬间反应而生成很强且多元化的酸性液体，其喷嘴和塔体内壁防腐材料长期暴露 在高温强酸性气雾中，被严重腐蚀，设备的运行寿命极短，以至于频繁维修，更换而使 急冷系统近乎瘫痪，急冷塔底部流出大量含酸废水，已致使排放废水管道多处腐蚀穿孔， 大量废水流入地下，造成地下土壤及水系污染，同时也造成后续脱酸塔、布袋除尘系统 入管道阀门的严重损坏。 （2）脱酸塔）脱酸塔 脱酸效率低脱酸效率低 目前，现有工程的脱酸设备采用的是干法工艺。由于将消石灰粉直接通过高压空气 喷入反应器内，使碱性消石灰粉与酸性气体发生气固中和反应，又由于急冷塔排出的烟 气（规定急冷后温度为 200）属于过湿烟气，很多水珠未被蒸发，进入脱酸塔后，这 些大量水珠将继续吸热蒸发，又由于进入布袋除尘器的温度必须超过露点 30，在脱酸 塔工段实际用于脱酸吸收碱液蒸发的能量（温差）很小，湿度很大。 因此，使得脱酸塔工段实际消石灰粉添加量大大降低，消石灰粉和酸性烟气的接触 反应机率也大大降低，脱酸效果极差，hcl 排放浓度严重超标。 故障率高故障率高 目前的干法脱酸设备喷射的石灰粉经常堵塞管道，导致系统不能正常运行，消石灰 不能正常投入，造成医疗废物在焚烧过程中产生的酸性气体（主要包括 hcl、hf、so2、nox等）经常得不到有效处理，造成进入后段系统的烟气中酸性物质 的含量极高，对后端管道、布袋除尘器、引风机、烟囱造成了酸性腐蚀，经常维修和更 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 15 换。 消石灰粉耗量大，运行成本高消石灰粉耗量大，运行成本高 由于干法工艺脱酸反应的效率较差，通常需要 2.54 的钙硫比, 造成运行成本太高， 为了提高脱酸效率，加大投入消石灰粉量，即便如此，脱酸效果也不能符合排放要求。 腐蚀严重腐蚀严重 由于脱酸效率差，并且在脱酸过程中无法满足大颗粒酸性液体完全反应和蒸发的条 件，排出的气体水雾很大。从塔内排出的烟气湿份在布袋及后续设备结露产生堵塞，长 时间的露水附着在设备上吸收残留酸性物而行成强酸，严重腐蚀后续设备，影响后续布 袋除尘器、风引机、管路、烟囱等的使用寿命。 布袋、引风机、管路、烟气阀门，烟囱已更换大修多次。 （3）布袋除尘器）布袋除尘器 由于前段设备工作状况的不稳定，进入布袋除尘器内烟气的含酸量、湿度、温度等 均经常不能达到正常使用要求，导致布袋除尘器壳体腐蚀，布袋阻塞。 布袋除尘器更换次数较少，基本上没有除尘效果，主体结构多处穿孔、漏风，导致 烟气中的烟尘超标排放。 （4） 烟气管道烟气管道 二燃室出口至引风机的烟气管道设计不合理（没有排污口、检修口） ，管道内衬耐 火材料耐酸腐蚀性能差，前端设备的急冷脱酸效果较差，经过管道的烟气中的酸含量超 标，导致管道底部有大量的酸性水附着，管道被腐蚀穿孔，影响生产，存在有毒气体泄 漏的安全隐患。 （5）引风机）引风机 现有工程配套有 2 台 37.5kw 引风机，由于前端烟气净化设备净化效率差，进入引 风机的烟气酸性腐蚀强烈，导致引风机蜗壳、叶轮经常被腐蚀损坏。 1.2.4.3 自控系统自控系统 现有工程自动控制系统除在各主体设备上控制原件有部分损坏失灵外，其他部件良 好。如更换焚烧设备则需相应更换自动控制系统。 1.2.4.4 烟气在线监测系统烟气在线监测系统 2009 年配套项目建中工程中本含有烟气在线监测系统，但由于烟气酸性指标超高， 超出国家标准和设备长期安全使用限值的要求，对设备的腐蚀性巨大，因此未能安装。 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 16 1.2.4.5 事故水池事故水池 现有工程尚未建设为预防火灾或突发事故时所须设置的事故水池。 1.2.4.6 雨污分流系统雨污分流系统 （1）现有雨污分流系统情况 根据现有工程给水排水工程设计图和竣工图，厂区排水工程采取雨废污分流制管道 系统。详见 3.2-4柳州医疗废物焚烧处理工程厂区室外排水总图。 生活污水经生活污水管道收集后，经 2 个 40m3的室外化粪池处理，排入立冲沟垃 圾填埋场污水调节池，经处理达标后排放。生产废水经废水管道收集后，进入厂区内 100m3的生产废水调节池，经沉淀、接触氧化、消毒预处理后，经管道泵入立冲沟垃圾 填埋场 5 万 m3的调节池内，再经其渗滤液处理系统处理达标后排放。 初期雨水经厂区地面雨水收集沟渠收集后，排入厂区内 170m3的雨水调节池，经沉 淀、接触氧化、消毒预处理后，经过管道泵站泵入立冲沟垃圾填埋场 5 万 m3的调节池 内，再经其渗滤液处理系统处理达标后排放。 （2）北侧厂区初期雨水未有效收集 现有工程厂区地势南高北低，在距厂区大门口 20m 处至大门口以北形成一个缓坡， 致使北侧厂区产生的初期雨水尚未有效收集进行处理，仅有少量雨水可收集汇入污水调 节池，绝大部分初期雨水顺缓坡借地势漫流至厂区外。 1.2.4.7 炉渣堆放场炉渣堆放场 现有工程焚烧炉渣堆放于焚烧车间南侧的一个高约 6m 的钢棚屋架下，北侧紧邻 2m 院墙，属于半敞开式，面积为 150m2。 根据建设单位提供的资料，堆放场建设时，采取了基础防渗措施，防渗层采用为 1 m 厚黏土层（渗透系数10-7 cm/s）和 2 mm 厚高密度聚乙烯（hdpe） ，渗透系数10-10 cm/s；地面为水泥硬化地面，周围设置雨水导流渠、废水收集沟渠，收集后进入雨污水 管道。 根据有关规定，炉渣堆放场所存在以下不规范化问题： 1）炉渣堆放场未采取防止粉尘污染的措施，堆放、装卸时均产生粉尘。 2）由于属于半敞开式，刮大风时会产生粉尘。 3）未按 gb l5562.2 要求设置环境保护图形标志。 柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目环境影响报告书（简本） 17 1.3 改造项目概况改造项目概况 1.3.1 改造项目基本情况改造项目基本情况 （1）项目名称）项目名称：柳州市医疗废物焚烧处理设备改造项目 （2）项目性质）项目性质：技术改造 （3）建设地址）建设地址：本项目位于柳州市柳江县里雍镇宜步村立冲沟的山谷中，从谷口 距离项目厂址 1.2km，现有柳州市绿洁固体废弃物处置中心厂区内。 （4）建设单位）建设单位：柳州市环境卫生管理处 通讯地址通讯地址：广西柳州市潭中东路 21 号（邮编 545000） （5）改造项目主要内容与规模）改造项目主要内容与规模 对现有二条线中的一条进行全面的改造和完善，拆除一条新建一条，淘汰一条。即 先对 2#线进行拆除，然后在 2#线位置新建一条 12t/d 热解气化焚烧炉生产线，待新建的 生产线环保竣工验收之后，于 2013 年 12 月前淘汰另一条回转窑生产线（1#线） ；同时 增加辅助设备用房和扩大卸料大厅等土建工程。 本次改造后的立式热解气化焚烧炉的处置规模为 12t/d。原有处置规模为 2 条生产 线各 6t/d，合计 12t/d，改造前后处理规模仍为 12t/d，见表 1-6。