甘肃省合作市洮河安果水电站工程变更环境影响评价报告书.doc

甘肃省合作市洮河安果水电站工程变更环境影响报告书简本 建设单位：甘肃合作安果水力发电有限责任公司二零一二年十一月目 录1、建设项目概况11.1建设项目背景11.2工程概况11.3工程与流域规划及产业政策符合性82、建设项目周围环境现状83、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1工程污染物产生及排放情况93.2工程环境保护目标分布情况103.3工程采取的环境保护措施及效果103.4工程采取的环境监测和环境监控计划114、公众参与124.1环境信息的公示124.2公众参与的组织形式134.3公众参与意见归纳134.4公众参与结论135、环境影响评价结论146、联系方式1401、建设项目概况1.1建设项目背景甘肃省合作市洮河安果水电站位于甘南藏族自治州合作市勒秀乡安果村，距下游下巴沟水文站1.7km，为洮河干流最新的水能梯级规划成果洮河干流古城以上河段水电开发补充规划报告（2005年8月）规划中的第10个梯级电站。其上游梯级为已建成发电的峡村水电站，下游为已建成发电的赛吾多水电站。安果水电站是由原甘肃省发展计划委员会于2004年以甘计农经200492号文批准立项，2003 年委托甘肃省环境科学设计研究院完成了环评报告书的编制工作，并于2003年10月取得甘肃省环保局批复。电站设计为低坝引水式电站，主要工程内容由枢纽大坝、引水隧洞及电站厂房三部分组成。总装机容量15000kw（35000kw），工程设计年发电量7294万kwh，工程总投资12528万元，工程建设期24个月。 2005年12月甘肃省发展和改革委员会以（2005）甘发改能源函字第67号关于洮河安果水电站装机规模调整有关问题的复函，同意将安果水电站装机容量调整为25.2mw，安装2台12.6mw的水轮发电机组，正常蓄水位2788.0m，冬季蓄水位2786.5m，总投资1.48亿元。工程于2005年6月1日开工建设，2007年5月建成投入运行，由于装机容量发生变化，本次对工程变更进行补做环评。1.2工程概况工程任务安果水电站工程的开发任务为发电，电站投入运行后接入多松多变电站，主要满足合作市快速增长的用电要求。工程规模安果水电站为低坝无调节径流引水式电站，原装机容量为15mw，根据水利水电工程等级划分及洪水标准（sl252-2000），工程等别为等，工程规模为小型。工程变更后装机容量调整为25.2mw，工程等别为等，工程规模为小型。工程运行方式安果水电站为无调节径流式电站，电站出力主要受天然来水控制。引水枢纽应尽量保持在正常蓄水位运行，以获得较大的发电水头和发电效益。冬季枯水期一般只有1台机组运行，可以安排机组轮流检修。工程组成安果水电站工程主要由主体工程、施工辅助工程、附属工程、土石方工程、环保工程和公用工程等六部分组成。电站项目组成见表1。表1 安果水电站工程组成一览表工程项目工 程 组 成主体工程枢纽建筑物由三孔泄冲闸、wes实用剖面堰溢流坝和1孔进水闸构成引水隧洞引水隧洞总长750 m，洞底坡比为3.33%，隧洞设计断面为圆形，内径6.2m，设计引用流量96.0 m3/s，洞中流速3.18m/s。厂区建筑物主、副厂房、尾水渠、升压站、管理区施工辅助工程施工导流一期工程河水由左岸先期完成的导流明渠通过，完成右岸泄冲闸、溢流坝段、砼坝和引水洞进水口工程施工；二期工程河水由一期完成的泄冲闸通过，完成砂砾石坝施工。辅助企业经调查，工程施工期在厂区和枢纽区各设1处施工营地、1座砂石料加工系统和砼拌和系统土石方工程料场经调查，工程变更后砂石料7.90万m3取自引水隧洞、尾水渠及厂房开挖方，其余2.53万m3外购，块石料全部取自隧洞开挖方，未设置料场。弃渣场经调查，工程变更后实际建设中土石方开挖量19.57万m3，填方9.91万m3，骨料利用9.66万m3，无弃渣产生。因此，不设置弃渣场。附属工程办公及生活区在厂区修建1200 m2办公楼和1100 m2宿舍楼。环保工程生活污水生活污水经化粪池消化后，进入地埋式一体化污水处理设施达标处理后，灌溉季节用于厂区绿化，非灌溉季节排入洮河。生活垃圾在厂区设置垃圾分类收集箱，生活垃圾集中收集后定期清运至合作市生活垃圾填埋场处置。废气厂区设一台cldr0.09-95-70型电锅炉用于冬季采暖，不产生大气污染物。公用工程水、电系统工程生活用水由水井供给，生产用水取自洮河，供电由工程区通过的35kv线路“t”接至各施工场工区供电。工程总体布置电站为径流引水式开发，主要由引水枢纽、引水系统和厂区三大部分组成。引水枢纽采用闸坝结合的布置方式，从左至右依次为：左岸砂砾石副坝、溢流坝、泄洪冲砂闸和右岸砼重力副坝；引水系统由进水口、压力隧洞、调压井和压力管道组成；厂区建筑物由主、副厂房、尾水渠、进厂公路及管理区等组成，均位于洮河右岸，电站尾水流至洮河。施工总体布置安果水电站变更工程已于2007年5月建成，目前处于试运行阶段。工程施工期已结束，经现场走访调查，变更工程施工布设与原设计方案一致，无新增施工设施及施工场地。天然建筑材料原工程天然建筑材料设计需要量为：砼粗骨料4.93万m3，砼粗细骨料3.01万m3，块石料1.84万m3，分别设置了博拉河口与厂房之间的洮河河心滩砂石料场和坝址下游1km洮河左岸的块石料厂。经调查，工程变更后天然建筑材料用量为：砼粗骨料6.30万m3，砼粗细骨料4.13万m3，块石料2.06万m3，砂石料7.90万m3取自引水隧洞、尾水渠及厂房开挖方，其余2.53万m3外购，块石料全部取自隧洞开挖方。弃渣场原工程土石方开挖量15.24万m3，土石方填方量5.74万m3，弃方9.5万m3，在枢纽坝址下游左岸和厂房上游附近的河滩各布置一个弃渣场，弃渣场占地分别为32.9亩、14.10亩，可满足弃渣堆放的需求。经调查，工程变更后实际建设中土石方开挖量19.57万m3，填方9.91万m3，骨料利用9.66万m3，无弃渣产生。引水隧洞、厂房及枢纽区挖方部分用于回填，剩余挖方部分用于砂石料和块石料，因此，变更后不设置弃渣场。土石方平衡原工程土石方开挖量15.24万m3，土石方填方量5.74万m3，弃方9.5万m3，在厂区和枢纽区各设1个弃渣场，枢纽区弃渣场位于洮河左岸隧洞附近约100m的级阶地上，厂区弃渣场位于洮河右岸的级阶地上。经调查，工程实际建设中土石方开挖量19.57万m3，填方9.91万m3，骨料利用9.66万m3。引水枢纽、隧洞、发电厂房及尾水渠和施工导流围堰的挖方，部分用于回填，部分作为砂石料和块石料利用，发电厂房的剩余挖方用于厂区回填。因此，工程变更后无弃渣产生，不设置弃渣场。工程土石方平衡见表2。表2 安果水电站工程土石方平衡表序号工程类别挖方（万m3）填方（万m3）骨料利用方（万m3）调运量（万m3）调入来源调出去向1引水枢纽7.715.262.452引水隧洞5.040.544.53发电厂房及尾水渠5.151.312.041.8厂区4厂区01.801.8发电厂房5导流围堰1.671.00.67合计19.579.919.661.81.8工程占地工程变更后，开发方式、坝址和厂址位置均未发生变化，溢流坝堰顶高程为2786.5m，与原设计一致，在坝顶增设1.5m高的闸门，另外引水隧洞直径为由5.0m增大为6.2m，工程变更后的占地面积与原设计一致。永久占地3.05 hm2，临时占地1.34 hm2。工程投资估算原工程动态总投资为12258.38万元，静态总投资11972.46万元，单位千瓦投资7981.6元，单位电能静态投资1.824元，投资回收期11.9年。工程变更后动态总投资为14864.71万元，工程静态总投资14232.78万元，单位千瓦静态投资5648元，单位电能静态投资1.662元，投资回收期11.6年。工程变更后，开发方式、坝址和厂址位置均未发生变化，溢流坝堰顶高程为2786.5m，与原设计一致，在坝顶增设1.5m高的闸门。原设计正常蓄水位为2786.5m，变更后正常蓄水位为2788.0m，冬季蓄水位为2786.5m；原设计引水隧洞直径为5.0m，变更后引水隧洞直径为6.2m，原设计引水流量为71.1m3/s，变更后引水流量为96.0m3/s。工程变更前后工程特性见表3。表3 安果水电站原设计及工程变更特性变化表序号项目单位特征值变化情况原设计变更后一水文气象1电站坝址以上流域面积km273107310一致2利用水文系列年限年3838一致3代表性流量多年平均流量m3/s49.349.3一致设计洪水流量m3/s809809一致校核洪水流量m3/s13101310一致施工导流洪水流量m3/s376376一致4泥沙多年平均悬移质输沙量万t38.638.6一致多年平均输沙量万t39.439.4一致5气象多年平均气温22一致极端最高气温28.428.4一致极端最低气温-28.5-28.5一致多年平均降水量mm558.1558.1一致最大冻土深度m1.421.42一致二工程地质1枢纽河床砂砾石河床砂砾石一致2引水隧洞变质砂岩夹板岩变质砂岩夹板岩一致3厂区河床砂砾石河床砂砾石一致三特征水位1枢纽上游校核洪水位m2789.442788.62减小2枢纽上游设计洪水位m2786.912785.07减小3厂房校洪水位m2763.302761.16减小4厂房设计洪水位m2786.502760.64减小5枢纽正常挡水位m2786.502788.00增大6正常尾水位m2752.922758.58增大7校核尾水位m2764.168最低尾水位m2757.67四电站动能指标1电站型式引水式电站引水式电站2电站设计水头m24.527.00增大3加权平均水头m28.474最大净水头m27.7530.23增大5最小净水头m22.7724.87增大6保证流量m3/s18.347装机容量mw15（35.0）25.2（212.6）增大8保证出力mw4.334.705增大9多年平均发电量万kwh7294.68737增大10年利用小时数h48633766减小五主要建筑物1工程等别等小型等小型一致2取水型式有压引水有压引水一致3引水枢纽拦污栅孔数孔22一致孔口尺寸（宽高）m6.011.06.010.0减小进口底板高程m2776.52778增大墩顶高程m2790.422790.00减小型式及数量扇2，倾斜框架式2，回转式清污机一致进水口闸顶高程m2790.422790.00减小闸底高程m2773.502775.50增大设计引水流量m3/s71.196增大闸孔尺寸（宽高）m5.05.06.26.2闸门型式及数量扇1，平板钢闸门1，平板钢闸门泄洪冲砂闸闸顶高程m2790.422790.00减小闸底高程m2776.002776.50增大消能方式m底流式消能底流式消能一致闸门尺寸（宽高）m7.54.08.04.0增大设计洪流量m3/s785.1809增大校核洪泄流量m3/s870.61053.5增大溢流坝坝顶高程m2786.52786.5一致溢流坝长m61.247.5减小校核溢洪流量m3/s439.4256.5减小消力池长m3025减小压力隧洞长度m750.0750.0一致最大引用流量m3/s71.196增大断面型式圆形圆形一致断面尺寸md=5.0d=6.2设计纵坡1/5001/300调压井调压井型式简单圆筒式阻抗式直径m2015减小高度m26.77压力管道管道类型压力钢管钢衬外包钢筋砼主管道内径m36增大长度m64.25岔管道内径m4.2长度m59.25厂房主厂房尺寸（长宽）m49.9515.148.5321.0增大副厂房尺寸（长宽）m44.49.248.5310.01增大水轮机安装高程m2756.702758.80增大发电机层高程m2764.502763.72减小尾水底板高程m2747.94六主要机电设备1水轮机台数台32减少型号hlp045-lj-190zz550-lj-275额定出力mw5.26312.08增大额定转速r/min214.3250增大设计流量m3/s23.748增大设计水头m272发电机台数台32减少型号sf5000-28/3900sf12.6-24/4250额定电压kv6.310.5增大额定容量mva14.53调速器型号ywt-pcc-500wst-80-4.0台数台32减少4主变型号sf9-1600/110台数台32减少5桥式起重机型号qd-50/10qd-75/20台数台11一致七施工特性1主要工程量土石方开挖万m315.2417.42增大土石方填筑万m35.749.91增大洞挖石方万m32.592.66增大浆砌石方万m31.572.06增大砼浇筑万m35.247.09增大2主要材料木材m3735.31214增大水泥t1541521705增大钢材t10001788增大钢筋t1731.13285增大砂石料万m37.9410.43增大块石料万m31.842.06增大3劳动力总工日万工日28.554.9增大施工高峰人数人/日6851156增大4施工总工期月2424一致八经济效益指标1工程总投资万元12258.3814818.31增大2静态总投资万元11972.4614232.78增大3其它经济指标单位千瓦投资元/kw7981.65648减小单位电能投资元/kwh1.8241.662减小单位发电成本元/kwh0.126财务内部收益率%8.28.47增大经济内部收益率%14.23投资回收期（税后）年11.911.6减小1.3工程与流域规划及产业政策符合性 规划内容根据中国水电顾问集团西北勘测设计研究院编制的甘肃省洮河干流古城以上河段水电补充规划报告，安果水电站为该规划中的第10座梯级电站。甘肃省洮河干流古城以上河段水电补充规划报告中，安果水电站为径流引水开发方式，规划水电站正常蓄水位2786.5m，装机容量18mw，引水流量83.7 m3/s，多年平均发电量7943万kwh，水电站属等小（1）型工程。安果水电站变更后开发方案工程变更后开发方式为低坝径流引水式开发方案。水电站枢纽正常蓄水位2788.0m，电站装机容量25.2mw，发电引水流量96m3/s，多年平均发电量8737万kwh，水电站属等小（1）型工程。安果水电站工程变更后，工程开发方式、枢纽方案、总体布置等基本与甘肃省洮河干流古城以上河段水电补充规划报告规划内容相符，未发生大的变化。但工程装机容量较规划指标增加了7.2mw，发电引水流量在规划指标基础上增加了12.3m3/s。产业政策符合性根据中华人民共和国国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)，安果水电站工程属于该目录“第一类鼓励类、第四项电力：第1条水力发电”，因此，工程建设符合国家产业政策要求。2、建设项目周围环境现状地表水：现状监测坝址上游200m和厂房下游500m两个监测断面水质中所有监测项目的标准指数均1，无超标现象，说明库区水质和电站下游水质均能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水质标准要求。声环境：本工程厂界昼间噪声值在35.647.7db，夜间噪声值在34.542.6db，无超标现象，能够满足声环境质量标准（gb30962008）2类区标准。水生生物：通过对水生生物监测分析，安果水电站水域河段浮游植物共有27种属，其中硅藻门25种属，蓝藻门和绿藻门各1种属；鱼类以鲤形目（13种）为主体，其次为鲈形目（1种），鲶形目（1种）。其中花斑裸鲤、厚唇裸重唇鱼、黄河裸裂尻鱼、赤眼鳟为甘肃省重点保护水生野生动物，花斑祼鲤、黄河高原鳅等中国特有鱼类9种，似鲶高原鳅为列入中国濒危动物红皮书鱼类的物种。经调查，工程所在河段无鱼类的“三场”分布。水土流失现状：项目区土壤侵蚀模数在2001000 t/km2a之间，属轻度侵蚀区，水土流失类型主要以水力侵蚀为主。根据土壤侵蚀分类分级标准（sl190-2007），工程区土壤容许流失量为500t/km2a。安果水电站工程地理位置及环境影响评价范围见图1。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1工程污染物产生及排放情况废水本水电站运行期，排放废水主要为厂区工作人员生活污水。由于下游的塞吾多水电站和如吾水电站均为该公司所有，因此三个水电站在安果水电站厂区共设一个生活办公区。3个电站劳动定员共45人，生活用水量按90l/人d计，生活用水量约4.05m3/d（约1478.25m3/a），生活污水产生量约3.24m3/d（1182.6m3/a）。生活污水经化粪池消化，进入地埋式一体化污水处理设施达标处理后，灌溉季节用于厂区及周边绿化，非灌溉季节排入洮河。固体废物运营期固体废物主要是工作人员产生的生活垃圾。厂区工作人员45人，生活垃圾产生量按0.5kg/人d计，生活垃圾产生量约22.5kg/d（8.21t/a）。由于生活垃圾产生量较小，集中收集后定期运至合作市生活垃圾填埋场处置。噪声水电站在运行过程中，发电机等生产设备均将产生一定的机械噪声，噪声强度介于6592db(a)，根据甘南州环境监测站验收监测结果，厂界昼间噪声值在35.647.7db，夜间噪声值在34.542.6db，厂界噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准要求。3.2工程环境保护目标分布情况工程环境保护目标见表4。表4 环境保护目标和敏感点序号敏感点名称位置方位、距离（m）功能性质人口数（人）1安果尔村坝址下游ws、3000居民区60户、300人2南畔村坝址上游wn、1000居民区18户、100人3帕乔村坝址上游s、1500居民区11户、60人4俄合村厂房上游n、900居民区22户、128人5哈日傲村厂房上游n、800居民区15户、90人6西克合村厂房上游n、1500居民区31户、200人7洮河类水域3.3工程采取的环境保护措施及效果废水生活污水经化粪池消化，进入地埋式一体化污水处理设施进一步处理后灌溉季节用于厂区及周边绿化，非灌溉季节排入洮河。根据甘南州环境监测站，经过处理后污水处理站出水中codcr、bod5、ss和nh3-n均能达到污水综合排放标准（gb8978-1996）一级标准。固体废物运营期厂区工作人员产生的生活垃圾，在厂区设置垃圾分类收集箱，生活垃圾集中收集后定期运至合作市生活垃圾填埋场处置。噪声水电站在运行过程中，发电机等生产设备均将产生一定的机械噪声，经建筑物遮挡、距离衰减后，根据甘南州环境监测站验收监测结果，厂界噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准要求。生态环境根据甘肃省合作市安果水电站工程水土保持设施验收技术评估报告，并结合工程设计及施工实际扰动土地情况，确定防治责任范围面积为30.15hm2，其中主体工程28.57hm2，施工营地及施工工厂区0.78hm2，交通道路区0.80 hm2。安果水电站工程完成水土保持投资106.42万元，比水土保持方案估算增加35.76万元。水土保持工程措施主要完成浆砌石2348 m3，钢筋笼防护1235 m3，土地整治160hm2， 土质排水边沟2600m；植物措施完成面积1.45hm2。其中植草面积1.34hm2，种植乔木145株（折合面积0.11hm2）。水土流失防治责任范围内的扰动土地治理率达到97.83%（目标值95%），水土流失治理度达 96.4%（目标值95%） ，土壤流失控制比达1.06 （目标值0.83），拦渣率达到99.83%（目标值95%），林草植被恢复率为98.64%（目标值98%），林草覆盖率为28.66%（目标值25%）。评估组认为各项水土流失防治指标满足设计要求，水土保持设施达到了国家水土保持法律法规及技术标准规定的验收条件，建议组织水土保持设施竣工验收，正式投入运行。水生生物经调查，水电站冬季正常蓄水位2786.5m，溢流坝上面的平板门完全打开，仅有1台发电机组运行发电，运行负荷为30%40%，可以满足枯水期生态用水流量，工程在进水口设置了拦污栅，可以防止鱼类进入引水系统。工程已按照甘肃省环保厅和甘南州环保局要求，加装了生态流量在线监控装置，目前正处于调试阶段。3.4工程采取的环境监测和环境监控计划环境监测根据运行期的环境污染特点，其主要监测内容见表5。表5 运营期环境监测内容表监测断面监测项目监测频率及时段水电站尾水、坝址上游do、ph值、ss、高锰酸盐指数、bod5、石油类、细菌总数、粪大肠菌群电站运行后每年监测一次；丰水期和枯水期各监测1次，每次2天噪声厂界等效连续a声级每年监测一次水土保持监测甘肃合作安果水力发电有限公司于2011年8月委托具有水土保持监测甲级资质的甘肃省水土保持科学研究所承担了安果水电站工程水土保持监测任务。安果水电站工程于2005年6月1日施工准备，2007年5月技入运行。该工程的水土保持监测工作滞后于主体工程，监测报告主要反映工程运营期的水土保持监测成果，甘肃省水土保持科学研究所于2011年11月编制完成了甘肃省合作市安果水电站工程水土保持监测总结报告。水生生物监测为掌握工程影响区域水生生物变化趋势，应定期委托渔业环境监测部门对工程水域的渔业资源进行监测，随时掌握水生生物种群变化情况，发现问题及时采取补救措施。监测内容如下：浮游生物、底栖动物和水生植物的调查和监测应对浮游植物、浮游动物、底栖动物和水生维管束植物的种类、密度和生物量每2年调查1次，连续调查3次。每次调查时间确定为56月。鱼类资源环境的调查和监测对洮河安果水电站河段鱼类种类组成、种群结构、资源量等调查一次，同时对水要素（水温、流速和水位）、产卵分布与规模、繁殖时间和频次进行调查和监测。每2年调查1次，连续调查3次。每次调查时间确定为5月至7月。环境管理工程管理机构设置环境保护办公室，部门劳动定员1人。在当地环保部门的指导下，与工程施工、监理单位有关乡(镇) 密切合作，作好工程环境保护工作。4、公众参与4.1环境信息的公示本次环评共进行了两次环境信息公示，分别如下第一次公示项目建设单位于2012年5月8日在甘南日报上刊登了第一次公示，将项目概况、建设单位、环保监督单位及评价单位联系方式予以公布，公示期为十天。截至2012年5月18日没有收到任何反馈意见。第二次公示项目建设单位于2012年11月1日在甘南日报上刊登了第一次公示，将项目概况、建设单位、环保监督单位及评价单位联系方式予以公布，公示期为十天。4.2公众参与的组织形式公众参与的范围依据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）相关要求，本次环评公众参与个人调查问卷发放对象包括合作市勒秀乡政府工作人员、安果村、南畔村、帕乔村、俄合村、哈日傲村、西克合村村民及合作市相关人员等。调查次数2012年11月在工程直接影响区及非直接影响区进行了一次公众参与问卷调查。公众参与形式本次环评的