西安禾盛京广中心项目环境影响评价报告书简本.doc

陕西王府实业有限公司 禾盛京广中心项目环境影响报告书简本建设单位：陕西王府实业有限公司评价单位：中国轻工业西安设计工程有限责任公司时 间：二零一三年七月一、建设项目概况1、项目由来及简况房地产业是中国国民经济的主导产业，是经济发展的基础性、先导性产业，是国民经济中充满活力的支柱产业之一。其健康发展与否，直接关系到保持国民经济平稳较快增长的大局，关系到满足广大群众基本住房需求的根本利益，关系到实现全面建设小康社会的根本目标。房地产业同时又是济发展到一定阶段的产物，属于第三产业范畴。包括土地的开发，房屋的建设、维修和管理，土地使用权的有偿出让、转让，房屋所有权的买卖、租赁，房地产的抵押贷款，以及由此形成的房地产市场。房地产业涉及房地产生产、流通、消费、管理的全过程。房地产业是拉动经济增长的支柱产业，房地产业链条长，可以带动家具、家电、建设材料产业，促进经济的作用是其他产业无可比拟的。发展房地产业可以拉动内需、扩大消费，加速实现城镇化，因此，房地产业市场前景一片光明。陕西王府实业有限公司是一家新成立的企业，公司拥有雄厚的资金和一定的实力，经营范围包括房地产开发、销售、物业管理服务等。公司进行长期深入的市场调研，决定建设禾盛京广中心项目。禾盛京广中心项目位于西安市高新区唐延路与科技路十字向南500米处路东，项目总占地面积30423m2，总建筑面积300534m2，主要建设内容包括甲级办公及乙级办公楼，地上商业、地下商业、地下车库及其他配套设施等。项目建设期为3年，预计2016年8月竣工。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录的相关规定，本项目应编制环境影响报告书。为此2013年3月10日，陕西王府实业有限公司委托中国轻工业西安设计工程有限责任公司承担“禾盛京广中心项目”环境影响评价工作，由陕西天成环境工程有限公司协助工作。接受委托后，公司立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏勘和调查，收集了相关基础资料，同时进行了公众参与调查、资料整理等工作。在工程污染因素分析、环境现状监测和环境影响评价及污染防治措施可行性分析基础上，编制完成禾盛京广中心项目环境影响报告书。2、项目主要建设内容（1）占地面积：30423m2（约45亩）。（2）建筑面积：300534m2（其中地上总建筑面积228200 m2 ，地下总建筑面积72334m2）。（3）项目总投资：200141.78万元，其中部分来源于银行贷款，其余均由建设单位自筹解决。（4）项目建设内容：包括2栋甲级办公楼、4栋乙级办公楼，地上及地下商业用房、地下车库及其他配套设施等。拟建项目完成后项目组成见表1。表1 项目组成一览表工程分类建 设 内 容主体工程2栋甲级办公楼：其中1#办公楼41f，高h=168.25m，建筑面积56669m2； 2#办公楼24f，高h =99.95m，建筑面积30003m2。4栋乙级办公楼：3#、5#办公楼28f，高h=98.75m，建筑面积28660m2；4#办公楼28f，高h=98.75m，建筑面积28950m2；6#办公楼26f，高h=92.15m，建筑面积18407m2；项目容积率7.5，建筑密度34.93%，绿化率30.01%。配套工程地上商业建筑面积36851m2，地下商业建筑面积1802 m2，地下车库建筑面积70532m2（包括地下设备用房在内），设备用房设水泵房、配电室、备用发电机房、热交换站等。公用工程供水：依托市政供水管网，由市政供水管道引入，项目设置水泵，布置在地下水泵房中。排水：采用雨污分流，外排污水经市政污水管网排入西安市第二污水处理厂集中处理。供电：依托市政供电电网，由市政供电电网接至项目配电室，备用发电机房位于地下设备用房内。供暖：项目1#、2#楼采用中央空调采暖，3#6#楼采用市政集中供暖，项目建设热交换站。制冷：项目1#、2#楼采用中央空调制冷，商业部分采用多联机制冷，其余办公楼采用自备分体空调制冷。电信：电话、网络、有线电视、广播覆盖全区域。环保工程固废垃圾收集桶：若干；垃圾临时收集点：若干； 废水生活污水经高效环保化粪池处理达标后排入市政污水管网，通过市政污水管网排入西安市第二污水处理厂集中处理。噪声水泵、配电设施、风机、备用发电机组及热交换站均设于地下，设隔声、减振、消声措施；制冷机组及冷却塔做隔声处理；多联机空调室外机组采取隔声减振；临路办公楼设隔声窗。废气地下停车场汽车尾气采用机械通风，由2.5m高排气筒排放。备用发电机房废气经专用排气口排放。绿化绿化面积9130m2，绿化率30.01%。（4）污染工序项目建成后主要以办公为主，同时配套建设商业用房、物业管理、设备用房以及地下车库等，污染影响时段主要为施工期和营运期。项目施工期和营运期的工艺流程及产污环节见图1和图2。市政污水管网图1 本项目施工期产污环节图5图2 本项目营运期产污环节图（5）建设周期及投资情况本项目计划施工期为36个月，即2013年07月2016年08月。拟建项目总投资200141.78万元人民币，其中环境工程投资820万元人民币，占项目总投资的0.41%，环境工程投资估算见表2。表2 环境工程投资估算阶段工程名称内容说明费用（万元）施工期废水处理建设废水收集池和沉淀池、化粪池等。 25噪声治理设隔声屏蔽、固定设备基础减振、施工场地建围墙等。60扬尘治理对四周及主要产生扬尘的区域设置围栏，配置喷、洒水枪和车辆清洗设备等。60小计145营运期废水处理污水处理站及中水回用管网200高效环保化粪池8个40噪声治理设备间屏蔽、隔声门、隔声窗、减震基础、安装消声器等150废气治理地下停车库的通风换气设备（35套）180备用发电机排气口（2个）5固废治理生活垃圾收集桶（若干）、垃圾临时收集点（2处）10绿化花草、树木、草皮，绿化面积9130m2 （包括屋顶绿化）90小计675合计8203、项目选址及规划相符性（1）选址分析评价从地理位置，气象情况，地形地貌，给、排水基础设施情况投资成本、总体规划等方面进行分析，见表3。表3 选址论证分析结果一览表影响因素结论地理位置位于西安市高新区唐延路与科技路十字向南500米处路东。区域性质本区属于规划的办公、居住、商业于一体的混合区气象情况区域主导风向东北风地形地貌平坦给、排水依托市政基础设施给、排水系统基础设施（道路、电力、通讯）全部到位项目营运后主要产污情况主要是生活污水，通过污水管网进入西安市第二污水处理厂集中处理与总体规划的相符性项目符合西安市总体发展规划，选址合理通过以上分析，我们认为：（1）本项目的建设符合西安市总体发展规划（2007-2020）中相关规划内容；（2）建成营运中，本项目排污对周围环境影响较小；（3）被调查的绝大多数人支持本项目的建设。评价认为，从环保角度讲，项目选址合理。（2）规划分析（1）本项目位于西安市高新区唐延路与科技路十字向南500米处路东，属于西安高新技术产业开发区核心区范围内，项目用地已变更为商业用地，本项目的建设符合当地的发展需要。（2）本项目为房地产开发项目，不属于产业结构调整指导目录（2011年本修正版）中得限制类和淘汰类，为允许类，因此，本项目符合国家相关产业政策规定。同时，项目不在国土资源部、国家发改委发布的限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）用地项目之列，因此项目用地符合当前国家土地供应政策。二、建设项目周围环境现状1、项目环境现状（1）环境空气：由监测结果可知，评价区pm10的24小时平均浓度全部超标，最大超标倍数分别为0.34、0.36、0.38，so2、no2的1小时平均浓度及24小时平均浓度均低于环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准中的标准限值，区域大气环境质量一般，pm10超标的原因可能为建设项目地处西北地区，气候干燥，自然尘较高所致。（2）声环境：由监测结果可知，项目东场界（1#）昼间夜间噪声均超过声环境质量标准（gb3096-2008）中2类标准限值，西厂界（3#）夜间噪声监测值超过声环境质量标准（gb3096-2008）中4a类标准限值，超标的原因为东侧高新五路和西侧唐延路交通噪声造成的超标，其余各监测点均满足声环境质量标准（gb3096-2008）中2类标准和4a类标准限值。2、项目评价范围（1）环境空气评价范围的确定由于本项目无工业废气污染源排放，无燃煤污染，产生的废气主要为地下停车场所排废气以及备用发电机废气等，对周围空气环境影响较小。因此，评价范围为项目拟建地及周围区域。（2）地表水评价范围的确定本建设项目所排废水属城市生活污水，其主要污染物为cod、bod5、ss、nh3-n等，污水水质成分为“简单”，部分生活污水经高效环保化粪池处理后进入污水处理站处理达到城市污水再生利用城市杂用水水质（gb/t 18921-2002）中要求后回用，其余经高效环保化粪池处理后达到黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（db61/224-2011）中二级标准，通过市政污水管网排入西安市第二污水处理厂集中处理。因此，本评价不对地表水环境进行预测评价，只对污水总排放口水质进行达标分析。（3）环境噪声评价范围的确定根据环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009）中的规定，“对于建设项目包含多个呈现点声源性质的情况，该项目边界往外200m内的评价范围一般能满足一级评价的要求；相应的二级和三级评价的范围可根据实际情况适当缩小”。 本项目环境噪声评价工作等级为二级，且拟建地地处声环境质量标准（gb3096-2008）中2类声功能区，因此，本次环境噪声评价范围为项目边界外200m的范围内。（4）生态环境影响评价范围的确定本项目生态环境影响主要为施工占地产生的水土流失，但影响程度有限。因此，生态环境影响评价范围确定为项目区域范围内。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、项目敏感点分布情况拟建项目采取先拆迁现有建筑，后建设禾盛京广中心项目，目前拆迁工作已经完成。项目东侧25m处为文华阁小区，东南侧50m处为大天科技办公楼、70m处为中交通力大厦、140m处为鸿景花园小区；项目南侧5m处为瑞仕大厦办公楼（闲置）、唐延公馆、250m处为尚品格蓝小区；项目西侧紧临唐延路；项目北侧紧临西安市地方税务局涉外税务分局，北侧80m依次为陕西省交通运输厅办公楼、创拓大厦，140m处为创新数码时空大厦。项目主要环境保护目标详见表4。 表4 主要环境保护目标一览表保护对象相对方位最近距离（m）规模保护内容保护目标文华阁小区东侧251000户，3000人环境空气声环境1、达到环境空气质量标准二级标准2、达到声环境质量标准2类和4a标准大天科技办公楼东南侧50300人中交通力大厦70500人鸿景花园小区1401676户，5360人唐延公馆南侧5700户，2240人5/瑞仕大厦尚品格蓝小区250549户，1756人西安市地方税务局涉外税务分局北侧紧临100人陕西省交通运输厅办公楼801200人创拓大厦70300人创新数码时空大厦1401500人北25m140m西安市地方税务局涉外税务分局项目建设地瑞仕大厦唐延公馆80m创新数码时空大厦文华阁小区70m140m创拓大厦陕西省交通运输厅办公楼50m70m大天科技中交通力大厦鸿景花园小区250m尚品格蓝小区5m唐城墙遗址公园图3 拟建项目场址四邻关系及噪声监测点位图3、项目污染物防治措施及环境影响（1）空气污染物防治措施及环境影响本项目有地下停车场，在车辆出入时会产生一定量的汽车尾气，主要含有碳氢化合物和氮氧化物等。地下停车库采用强制性通风换气措施，保证地下停车场内不会出现尾气聚集，并提供足够的新鲜空气。经过高于地面2.5m的专用排气筒排放。在采取以上措施后，对外环境影响较小。项目备用发电机置于地下室设备用房，为应急供电用，偶尔应急使用，燃料建议采用含硫量低的轻柴油发电。设备用房有单独的排烟系统，在发电机使用时，开启排烟系统风机，柴油发电机所排废气经专用排气口排放。由于是偶尔应急使用，使用时间不长，所排废气量不大，对周围环境影响较小。（2）废水治理措施本项目生活污水部分经高效环保化粪池处理后进入污水处理站处理达到城市污水再生利用城市杂用水水质（gb/t 18921-2002）中要求后回用，其余经高效环保化粪池处理后达到黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（db61/224-2011）中二级标准，通过市政污水管网排入西安市第二污水处理厂集中处理。（3）噪声污染防治措施设备选取时要选择符合标准的，在布局上尽量置于地下，对泵房等设于隔声间，临路一侧建筑门窗采用双层隔音玻璃等措施。经采取上述措施并加强运行管理，本项目设备运行噪声在各场界处的贡献值较小，对周围环境产生的影响不大。（4）固体废弃物处置措施项目生活垃圾拟采用袋装、带盖垃圾桶分类收集、固定地点堆放，由当地环卫部门统一清运至垃圾填埋场，生活垃圾实现日产日清，采取如上措施运营期固废对周围环境产生的影响较小。（5）生态环境保护措施本项目区内设置有草坪、花木绿化，能够调节和弥补因建设而造成的局部生态环境破坏。因此，从生态环境影响评价的角度分析该建设项目基本是可以接受的。4、项目经济损益分析结论（1）噪声治理本工程主要噪声源是给水水泵噪声、地下车库的汽车噪声、地下车库的换气风机噪声、配电设备噪声、热交换站噪声、制冷机组及冷却塔噪声等，这些噪声源除制冷机组和冷却塔外均设置在地下，冷却塔设隔声屏，并采用减振基础防治噪声污染，多联机外机设置基础减振，并安装隔声外壳，工程采取隔音降噪、消声、减振措施及绿化降噪等，使噪声排放达标，降噪措施投资150万元。（2）废水治理项目规划建设污水处理站、化粪池等。本工程建成投入营运后废水产生量为477.1m3/d，中水回用量为184.2m3/d，回用率为18.35%，可节约水费约8.0万元/a，环境和经济效益明显。（3）废气治理本工程废气主要有地下停车场产生的汽车尾气以及备用发电机废气，废气治理投资185万元，主要用于地下停车场安装风机进行通风换气、建设备用发电机排烟系统等。通过采取相应措施，使停车场环境空气中污染物co浓度达到工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（gbz2.1-2007）中有害物质短时间接触容许浓度限值，nox排放浓度满足大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）二级标准的要求。本项目设有备用发电机2台，为应急供电用，使用几率较小，燃料建议采用含硫量低的轻柴油发电，使用时开启配套的排烟系统风机，将所产废气排出。本项目产生的废气经过治理后，减少了对当地环境空气质量的影响。（4）固体废物处置固体废物主要是生活垃圾，项目对生活垃圾实行分类收集，既可减少垃圾异味的发散，避免有害物质扩散对项目区环境的污染，又有利于对生活垃圾中如废纸、塑料等可回收成分的利用，符合中华人民共和国固体废物污染环境防治法中固体废物的“资源化、减量化、无害化”的处置原则。（5）环境绿化项目建成后绿化面积9130m2，绿化率为30.01%，包括屋顶绿化，绿化既美化了环境，给项目区办公人员提供一个绿色舒适的工作环境，又可防风固尘、净化空气、降低噪声，对于保护和恢复区域生态环境有着重要作用。综上所述，本项目建成投产后，废气、噪声治理设施同时运行，在加强运行期的环境管理的条件下，该项目的建成将会取得一定的经济效益、社会效益和环境效益。5、环境管理与环境监控计划（1）施工期施工期管理计划主要由监理单位全权负责，施工承包商和建设方辅助实施，首先要求施工企业文明施工，健全管理制度，加强施工人员教育培训，其次需将施工期环境管理计划及各项环保要求在施工中切实得到落实，并不定期地进行监督，检查各项环保措施的落实情况。详见表5。表5 施工期环境管理计划环境问题环保措施执行单位管理部门备 注噪 声l 控制施工时间，夜间及居民休息时间应停止强噪声施工；严禁敲打导管和钻杆及人为的敲打作业，其它机械作业必须采取有效降噪措施；l 选用低噪声设备，对距敏感点较近的施工场地建隔声墙；l 居民个体装修时，应到物业管理部门申请登记，每日装修作业时间应控制在上午8:0011:30，下午2:306:30；l 如有特殊工艺的需要，确需要夜间施工的，应在环保部门办理建筑工地噪声申报登记。施工承包商建设方及监理部门、当地环保部门每个组团派23名环境监理人员水环境l 施工期生活污水按环境主管部门的要求；l 工地出入口设置安装用于冲洗车辆的高压冲洗设备及相应的沉淀设施；l 采用钻孔、冲孔或其他施工产生的泥浆，经沉淀后回用，不外排。环境空气l 防止施工场地扬尘；施工场地、运输道路等及时洒水；l 粉状材料应袋装或灌装，堆放时设篷盖，砂石料等材料装车不得超出车厢板高度，严禁散落；l 运输车辆车厢密闭，防止沿途散落污染道路；l 土方应集中堆放，长期堆放黄土要绿化，临时堆放超过三天要进行覆盖，防止扬尘污染；l 施工现场道路做到畅通平坦，必须实施硬化，减少汽车扬尘的产生量；l 设置围场，主干道旁不得低于2.5m，其余为1.8m，尽量实施封闭施工，大风天气禁止施工。固 废l 保证施工中产生的建筑垃圾按设计要求用于回填土；l 施工人员生活垃圾按当地环卫部门的规定及时清运出场。l 禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质；l 施工现场的材料和大模板等存放场地必须平整坚实；l 装修期间产生的油漆桶等危险固废，应由物业统一收集后交由有资质的单位处理。水土流失l 严格执行相关的水土保持措施；l 大面积的破土应尽量避开雨季；l 按设计要求同时进行绿化施工。地方道路l 因项目施工期损坏的地方道路，施工结束后及时修复或赔款，由当地修复；l 运输车辆设车篷盖，禁止沿途散落污染地方道路。其它l 现场应设置工程标牌和环境保护监督牌，且应设置在工地醒目位置上。本项目施工期环境监测计划见表6。表6 施工期环境监测计划表类型项目施工期监测计划大气环境污染物来源施工扬尘监测因子tsp执行标准质量标准环境空气质量标准（gb3095-2012）排放标准大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）监测点位施工场界及邻近敏感点监测频次3天/季，每天2次实施机构委托当地环境监测单位监督机构当地环境管理部门声环境污染物来源施工机械噪声监测因子laeq 【db（a）】执行标准质量标准声环境质量标准(gb3096-2008)排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）监测点位施工场界及邻近敏感点监测频次1天/月，1天2次（昼间、夜间）实施机构委托当地环境监测单位监督机构当地环境管理部门除上述监测计划外，施工单位应自己进行日常监测，扬尘采用目测的方法随时监控，噪声采用便携式噪声仪随时监控，由经过培训的人员完成，日常监测能够及时发现问题，解决问题。本项目投入使用后的环境监测工作可委托当地环境监测单位承担监测，并做好监测数据的报告和存档。（2）运营期工程营运期环境管理计划见表7。表7 营运期环境管理计划表环境问题主要工作内容执行部门管理部门环境管理l 日常环境管理工作；l 环保设施的维护。小区物业管理部门当地环保主管部门水环境l 按雨、污分流的原则建设小区排水管线，并与市政雨、污水管网连接。噪声l 水泵房采取隔声降噪措施，选用低噪声设备；l 小区商业用房及配套公建未来经营项目有噪声污染需采取降噪措施。固体废物l 分