巩胜利：北京奥运创108年投资之最.doc

巩胜利：北京奥运创108年投资之最作者：巩胜利第29届奥运会，有两大绝无仅有的历史性峰极遗憾：一是108年以来的奥运会，场馆及一切投资建设创全球历史巅峰之最；另一是5000年历史以来从未缺失的中国农民，被世界奥运会所永远遗忘。这对超过中国总人口80%以上、超过9亿以上农民的历史性永远缺失、成为百年奥运、5000年不曾有的天之漏洞遗憾。华尔街日报7月16日报道：据中国奥运会项目主管机构初步估计，北京奥运会直接总投入达到创纪录的420亿美元。这一数字创下了100多年来、历届奥运会投资之最。2008奥运会投资420亿美元，是2004年雅典奥运会的近4倍多，是2000年悉尼奥运会的5倍多。2008年北京第29届“奥运会”的投资规模，超过了奥林匹克至今108年记录所有奥运会投资的总和。2008年8月1日，北京奥运会新闻发言人刘志在新闻发布会上回应：北京奥运会年投入为2800亿人民币（约420亿美元，相当于“512”大地震的近6倍）。发言人称北京奥组委是在”节俭办奥运”。按中国近60年所有超大型投资项目以往历史的惯例，中国所有的超大型投资项目都会当然超出投资预算，08奥运会的投资也绝对不会例外。假设2008奥运会按现在总投资为420亿美元规模来预算，那么超出10%就是增加42亿美元，若是超资20%就是近100亿美元。最后，奥运会总投资决算结果若是500亿美元的话，那么将可能是中国近60年历史上超出预算最少的项目之一（约超出10%左右），若是投资总结果为600亿美元，只不过超出420亿美元的42%不管怎样，既是现在初步估算的420亿美元，也是举世之最，也为未来全球所有的奥林匹克运动创造了举世投资的第一巅峰。一、为何争办奥运会？在过去举办过的29届奥运会中（含第29届），只有三次在非“高收入国家”举行，其中中国在29届举办国中，是最贫穷的国家（人均国民总收入为不足3000美元），另外的俄罗斯（22届）、墨西哥（19届）时“中上等收入国家”（人均国民总收入为346610725美元），中国是全部29届奥运会主办城市的20个国家中，人均国民总收入最低、也是唯一一个”低收入国家”。近50年以来，举办奥运会成了主办国经济“发动机”。自1964年日本东京奥运以来，一共举办了九次奥运会。在奥运会召开前的每4年一届历史中，使所有主办国经济都一致高速奋进。据奥运会至今40多年所有主办国的资料显示：、奥运会举办国的股市平均上升56%，可是中国的A股在过去3年已累计上升271%；奥运会举办国的9个城市房价平均每次上升13%，北京房价在最近4年已经上升161%，中国房价上升44%；在9个城市中，资产升值非常突出的是首尔，股价在4年中升了436%，房价升了5%。而最典型的是1988年的韩国汉城奥运会后，韩国房价前后持续上涨近10年时间，直到1991年中期才开始调整回。韩国经济当年的发展阶段、生产力提高、流动性过剩与中国今天颇有相似之处，所以中国高速经济也有继续（除房价、股价外）继续上扬的可能。有资料显示，以往举办奥运会自第123届几乎都是一桩巨大亏本的买卖，但自1984年的23届美国洛杉矶奥运会之后，奥运会逐步开始财源滚滚，这就是近50年来世界各国争竞相举办奥运会的缘由。二、举办奥运会悖论 中国有关方面的数字显示：2008年北京奥运会中国庞大的奥运支出，从耗资30亿美元的机场航站楼，到造价5亿美元的“鸟巢”国家奥林匹克体育场，足以令雅典奥运会总投资为150亿美元的奥运预算相形见绌，而希腊政府因这一预算已背上了沉重的历史债务负担。2012年奥运会东道主伦敦也因奥运开支不断扩大而陷入争议中国第29届奥运会、为英国伦敦的30届提出空前的挑战，全球的所有”法制国家”都绝不可能像中国这样没有任何制衡的来投资、主办奥运会。中国，是举办所有奥运会国家中，是唯一既非“中上等收入”、也非“高收入国家”的举办国。据中国奥运会投资细节披露，中央政府在北京直接花3000万美元对原先尘土飞扬的郊区京顺路进行形像改造，种植树木、花草并建了装饰墙。这条路是通往北京首都机场的辅路，临近赛艇比赛地。政府还向道路附近的居民发放了少量补偿款，迫使他们搬迁。据中国资料显示：从经济方面来说，中国有能力承担起史上最大规模的一届奥运会。2008年中国国内生产总值GDP预计达4万亿美元左右，奥运会投资420亿美元，只不过是相当于国力的1%，奥运开支不算什么大问题，而且赞助商已经承担了部分成本。奥运会，是目前全球唯一最大的免费大餐所有参加奥运会有关组织、比赛的运动员、裁判员、各国政府带队官员都吃住行全免费。奥运会投资的大多数支出都不是直接用于奥运会比赛本身，而是花在举办城市的道路、地铁及机场等城市规划建设，却能极大的带来长期经济效益的增长。三、奥运烧金的国际游戏但是，一些国际问题专家怀疑，中国为奥运如此耗资巨大为全球所有国家传递了一个绝对错误的信息：倾国之力奥运会场馆建设，倾国之力夺取奥运会金牌，倾国之力举办奥运会，就能赢得全球的敬重？就能赢得13亿公民之心？中国经济在过去30年经历了迅猛超过10%的增长速度，许多人的生活水平也得到显著提高，但绝大多数超过9亿中国“农村人口”（又称“非城镇人口”）近60年来一直年收入都不足2000美元，甚至挣扎在生活、生存的贫困线中边缘。中国至今超过9亿人口依然在医疗、公民福利、社会保障、生老病死等方面没有任何正常的“国民待遇”、一直于近60年都无法建立正常的“国民待遇”的国家体系。据美国卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace)高级研究员裴敏欣分析，从政治角度来说这是“举世无双”的，但从经济角度来看却是当今唯一最“大富人”玩的游戏。当然，奥运会对国家的拉动是一致的，但对公民个人利益则是绝对的负数，特别是对全体公民的吃、穿、衣、行民生等影响巨大，所有国民都要为奥运会让路。但中国政府与所有法制国家不同，第一原则是政治优先，第二是经济其次，垫底的是公民个人利益。从国际政治和经济上来说，中国庞大的奥运会最大预算还抬高了未来奥运举办国的尖端门坎，未来奥运会所有举办国家，可能只能由发达经济国家来办，让中小、不富裕的绝大多数国家永远、根源性无法企及。未来， 英国举办的 2012年第30届奥运会，2014年俄罗斯将举办冬季奥运会，以及巴西已入围2016年奥运会主办国候选名单，这是空前100多年无与伦比的绝对挑战。四、29届奥运会创举之最就以500亿美元举办奥运会为例，可能未来全球只有10个多城市能负担得起这样的财力，但所有的”法制国家”绝不可能倾国之力来举办奥运会北京奥运会开了全球各国之先河。国际奥委会执行理事吉尔伯特费利(Gilbert Felli)表示，他对北京的开支项目感到满意。他说，北京奥运预算看起来很高，是因为其他举办城市私人部门运营的项目在中国需要政府负责，或者因为发达国家已有更为先进的基础设施，因此根本不需要在这方面进行投入。初步估算中国420亿美元（约合人民币2900亿元）的奥运总开支，是由中国政府下属的奥林匹克研究中心(Beijing Olympic Research Center)估算出来的。其中，奥运会场馆设施与运作开支占人民币318亿元，713亿元人民币用于治理环境。奥运总支出的绝大部分（约人民币1800亿元）用在了北京道路交通等基础设施方面。2001年在北京获得奥运会举办权之后，国际奥委会主席罗格(Jacques Rogge)就承诺要研究途径削减奥运会的开支。罗格表示，我们认识到奥运会的规模显得有些过于庞大，到了一个城市所难以承受的极限。2004年奥运会期间，国际奥委会注意到雅典可能敲响的财力警钟，再次提醒北京削减部门场馆的投资规模但北京奥运会依然创100多年奥运会之最。五、永远的缺憾造价昂贵的鸟巢一直是众矢之的，这是与中国国情相悖论的。特别是中国奥运会工程的长期价值也存在历史的质疑。例如，中国没有明确指出鸟巢在奥运会后的用途干什么用？而且鸟巢没有顶棚，不管是炎热多雨夏季还是在北京寒冷的冬季，鸟巢都是无法正常保护使用。连北京周边、甚至没有奥运赛事的城市也建设了奥运工程。内蒙古自治区省会呼和浩特新建了一个造价2.27亿美元的机场，作为奥运期间北京巨大新航站楼的后备。中国许多官员中流传着这样的话：“奥运是个筐，无论什么都往里装”。政府的铺张行为罕见地招来了一些不同的声音。中国官方新华社主办的瞭望杂志7月9日发出了不同声音：“国家目前的经济状况不允许我们在奥运上铺张浪费。我们必须精打细算，能省则省，将更多的资金用于支援灾区的重建。”中国绝大多数、超过10多亿公民依然是全球最贫穷的人口之一。六、29届奥运会的后患依然前所未有除非中国政府对所有奥运支出进行全面、准确、透明的审计意外，而不只是公布估计与预算金额，否则你无法真正讨论支出是否合理的问题-中国式执政，既是“裁判员”，又是“运动员”，还是所有“政治利益”、“经济利益”获得者。一如“瓮安骚乱”一少女死亡连续勘察三次都是“公安”自己对自己的一致检验审查，永远都是一种结果、缺乏源头的公正环境。否则，奥运会的举世资本投入将是一个举世“天谜”。创108年以来、