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1 第四章 收入 l收入是一级政府为实现其职能,根据法令和 法规所取得的非偿还性资金,是一级政府的 资金来源。 l收入包括一般预算收入、基金预算收入、专 用基金收入、转移性收入和财政周转金收入 等。 2 第一节 一般预算收入 一、一般预算收入的概念与分类 二、预算收入的组织机构 3 (一)征收机关 1.财政部门 2.税务部门 3.海关 4 (二)国库的组织机构 l国家金库简称国库 l国库设总库、分库、中心支库和支库 l国库业务工作实行垂直领导,各级国库分 支机构,既是中央国库的分支机构,也是 地方国库 5 三、预算收入的收纳、划分和报解 (一)预算收入的收纳 1.预算收入缴库方法 2.预算收入缴库方式 就地缴库 集中缴库 自收汇缴 6 3.预算收入按其缴纳的结算方式,分为 转账结算 缴纳现金 7 (二)预算收入的划分和报解 1.预算收入的划分 预算收入的划分,是指基层国库收到预算收入后 ,应根据国家财政管理体制的规定,将预算收入 在中央预算和地方预算之间,以及各级地方预算 之间正确地进行划分。 8 (二)预算收入的划分和报解 2.预算收入的报解 预算收入的报解,是指基层国库每日将收纳的各 项预算收入按规定的预算级次、预算科目编制各 级“预算收入日报表”和“预抵税收返还支出日报表 ”采取逐级报解办法向各级财政部门报告预算收入 情况,并将划分后的预算收入款,逐级解缴到同 级财政的国库存款账上。 9 四、一般预算收入的列报基础 1.已建乡(镇)国库的地区,乡(镇)财政的本 级收入以乡(镇)国库收到数为准。县(含县 本级)以上各级财政的各项预算收入(含固定 收入与共享收入)以缴入基层国库数额为准。 10 2.未建乡(镇)国库的地区,乡(镇)财政的本 级收入以乡(镇)总预算会计收到县级财政返 还数额为准。 3.基层国库在年度库款报解整理期内收到经收处 报来的上年度收入记入上年度账。整理期结束 后,收到上年度收入一律记入新年度账。 11 四、预算收入的核算 (一)会计凭证 各级财政总预算会计对各项预算收入的核算,必 须根据国库入库的原始凭证和各种预算收入日报 表办理。 各级总预算会计对同级国库每天报来的“预算收入 日报表”和“预抵税收返还支出日报表”及所附分“ 缴款书”作为原始凭证。 12 四、预算收入的核算 “一般预算收入”是收入类账户。用来核算各级财政部门组织的 纳入预算的各项收入。 贷方,记国库报来的预算收入日报表所列当日预算收入数;当 日收入数为负数时,用红字记入(采用计算机记账的,用 负数表示)。 平时贷方余额,表示预算收入累计数。 年终转账时,将本账户贷方余额全数转入“预算结余”账户的贷 方后,本账户无余额。 本科目应根据政府收支分类科目中的一般预算收入科目设 置相应的明细账。 13 四、预算收入的核算 1.国库报来预算收入日报表所列当日预算收入数时,会计分录 : 借:国库存款 贷:一般预算收入 2.年终转账时,将本账户贷方余额全数转入“预算结余”账户时 ,会计分录。 借:一般预算收入 贷:预算结余 14 例题 1.某市财政收到中国人民银行国库报来的一般预算收入日报表 及所附缴款书,本级预算收入为670000元。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:国库存款一般预算存款670000 贷:一般预算收入 670000 2.某市财政年终将“一般预算收入”科目贷方余额245万元全数 转入“预算结余”科目。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:一般预算收入 2450000 贷:预算结余2450000 15 第二节 基金预算收入 一、基金预算收入的概念与分类 基金预算收入是按规定收取、转入或通过当年 财政安排,由财政管理并具有指定用途的政府 性基金各项收入。 l 各项基金预算收入以缴入国库数或总预算会 计实际收到数额为准。 16 二、基金预算收入的管理与核算 要求 1.先收后支,自求平衡 2.专款专用,分项核算 17 三、基金预算收入的核算 l“基金预算收入”收入类账户,用来核算各级财政 部门管理的政府性基金预算收入。 贷方,记收到基金预算收入数; 借方,一般无发生额。 平时贷方余额表示当年基金预算收入累计数。 本科目应根据政府收支分类科目中的基金预算 收入科目设置明细账。 18 三、基金预算收入的核算 1.取得基金预算收入时,会计分录: 借:国库存款基金预算存款 贷:基金预算收入 2.年终转账时,将本账户贷方余额全数转入“基金预 算结余”账户时,会计分录。 借:基金预算收入 贷:基金预算结余 19 例题 1某市财政收到中国人民银行国库报来的基金预算 收入日报表。其中“民航机场管理建设费收入 ”30000元 借:国库存款基金预算存款 30000 贷:基金预算收入 30000 20 2收到林业建设基金收入5000元 借:国库存款基金预算存款 5000 贷:基金预算收入 5000 3收到政府住房基金收入20000元 借:国库存款基金预算存款 20000 贷:基金预算收入 20000 4年终“基金预算收入”科目贷方余额6000000元,转入“ 基金预算结余”科目。 借:基金预算收入 6000000 贷:基金预算结余 6000000 21 第三节 专用基金收入 一、 专用基金收入的概念 专用基金收入是指财政总预算会计管理的各项具 有专门用途的资金收入。如:粮食风险基金。 专用基金收入以财政总预算会计实际收到数额为准 。 22 二、专用基金收入的核算 “专用基金收入”收入类账户,用来核算财政部门按 规定设置或取得的专用基金收入。 贷方,记从上级财政部门补助或通过本级预算支出安 排取得专用基金收入数; 借方,记退回专用基金收入数。 平时贷方余额反映专用基金收入累计数。年终转账时 ,将本账户贷方余额全数转入“专用基金结余”账户 的贷方后,本账户没有余额。 本账户按专用基金收入项目设置明细账。 23 二、专用基金收入的核算 1从上级财政部门或通过本级预算支出安排取得专用 基金收入。会计分录: 借:其他财政存款 贷:专用基金收入 2退回专用基金收入时:会计分录: 借:专用基金收入 贷:其他财政存款 24 二、专用基金收入的核算 3.年终转账时,将本账户贷方余额全数转入“专用基 金结余”账户时,会计分录。 借:专用基金收入 贷:专用基金结余 25 例题 1某市财政收到省财政拨入的粮食风险基金34万元。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:其他财政存款 340000 贷:专用基金收入 340000 26 例题 2.某市财政年终将“专用基金收入”贷方余额25万元 全数转入“专用基金结余”科目。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:专用基金收入 250000 贷:专用基金结余 250000 27 第四节 转移性收入 l转移性收入是指根据财政管理体制规定在 各级财政间进行资金转移以及在本级财政 各项资金间进行资金调剂所形成的收入。 包括补助收入、上解收入和调入资金等。 28 第四节 转移性收入 l有两种情况: 1上下级财政之间,通过补助和上解的方式以 调整上下级之间的财力。 2同级财政以调入调出的方式以协调预算的平 衡。 29 一、补助收入 (一)补助收入的概念 补助收入是指上级财政按照财政管理体制规定或 因专项、临时性资金需求等原因对本级财政进行 补助而形成的收入。包括返还性收入、财力性转 移支付收入、专项转移支付收入、政府性基金转 移收入等。 30 一、补助收入 l“补助收入”收入类账户,用来核算上级财政部门拨来的 补助款。 贷方,记收到上级拨入的补助款或从“与上级往来”账户转入 数。 借方,记退还上级补助款。 平时贷方余额反映上级补助收入累计数。 年终转账时,本账户贷方余额,应转入“预算结余”或“基金 预算结余”账户的贷方后,本账户无余额。 下设两个明细:“一般预算补助”和“基金预算补助”。 l 本级财政的“补助收入”与上级财政的“补助支出”的数额 相等。 31 有关账务处理如下: 1、收到上级拨入的补助款时,会计分录: 借:国库存款 贷:补助收入 2、从“与上级往来”科目将债务转为补助款时,会 计分录: 借:与上级往来 贷:补助收入 32 3、退还上级补助时: 借:补助收入 贷:国库存款 4、年终本科目贷方余额转入“预算结余”或“基金预 算结余”科目时,会计分录: 借:补助收入 贷:预算结余 基金预算结余 33 例题 1、某市财政收到中国人民银行国库报来的一般预算 收入日报表,收到上级省财政的有关转移性收入 情况为:“转移性收入返还性收入”20万元。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:国库存款一般预算存款 200000 贷:补助收入 200000 34 例题 2、某市财政根据财政体制结算,计算应得上级某省 财政一般性转移支付补助收入56万元。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:与上级往来 560000 贷:补助收入 560000 35 例题 3、某市财政年终将“补助收入”科目贷方余额59万 元(其中,属于一般预算的补助收入50万元,属 于基金预算的补助收入9万元)转入“预算结余” 、“基金预算结余”科目。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:补助收入 590000 贷:预算结余 500000 基金预算结余 90000 36 二、上解收入 (一)上解收入的概念 上解收入是按财政体制规定由下级财政上交给本 级财政的款项。包括:按财政管理体制规定由国 库在下级预算收入中直接划解给本级财政的款项 ,按财政体制结算后下级财政补缴给本级财政的 款项和各种专项上解款项等。 37 二、上解收入 l“上解收入”收入类账户。用来核算下级财政上缴 的预算上解款。 贷方,记收到下级上解款数。 借方,记收入退还数。 平时本账户贷方余额,反映下级上解收入累计数。 年终转账时,本账户贷方余额,应全数转入“预算 结余”或“基金预算结余”账户贷方后,本账户无余 额。 本账户应按上解地区设置明细账。 l (本级财政的“上解收入”应与所属下级财政的“上 解支出”的数额相等) 38 二、上解收入 1.收到下级上解款时,会计分录: 借:国库存款 贷:上解收入 2.退还上解收入款项时,会计分录: 借:上解收入 贷:国库存款 3.年终本科目贷方余额转入预算结余或基金预算结余 借:上解收入 贷:预算结余 基金预算结余 39 例题 1.某市财政收到所属某县财政按财政管理体制要求上 解的一般预算款项27万元。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:国库存款一般预算存款 270000 贷:上解收入 270000 40 例题 2.某市财政在结算中按财政管理体制规定应收所属某 县财政应解未解政府性基金款项22万元。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:与下级往来某县 220000 贷:上解收入 220000 41 例题 3.某市财政年终将“上解收入”科目贷方余额52万元 (其中,属于一般预算的上解收入50万元,属于基 金预算的上解收入2万元)转入“预算结余”、“ 基金预算结余”科目。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:上解收入 520000 贷:预算结余 500000 基金预算结余 20000 42 三、调入资金 (一)调入资金的概念 调入资金是指为平衡一般预算收支,从预算外资 金结余调入预算的资金,以及按规定从其他渠道 调入的资金。 43 三、调入资金 “调入资金”收入类账户,用来核算各级财政部门因 平衡一般预算收支从预算外资金结余以及其他渠 道调入的资金。 贷方,记调入资金数。 借方,记退转数。 年终转账时,本账户的贷方余额转入“预算结余”或 “基金预算结余”的贷方后,本账户无余额。 44 三、调入资金 1.调入资金时,会计分录: 借:国库存款 贷:调入资金 2.年终本科目贷方余额转入预算结余或基金预算结 余 借:调入资金 贷:预算结余 基金预算结余 45 例题 1.某市财政为了平衡一般预算,从基金预算结余中 调入资金57万元。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:调出资金 570000 贷:国库存款一般预算存款 570000 同时: 借:国库存款一般预算存款 570000 贷:调入资金 570000 46 例题 2.某市财政年终将“调入资金”科目贷方余额65万 元(其中,一般预算调入资金60万元,政府性基 金预算调入5万元)转入“预算结余”、“基金预 算结余”科目。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:调入资金 650000 贷:预算结余 600000 基金预算结余 50000 47 第五节 财政周转金收入 l财政周转金收入是指财政周转金在周转过程中, 财政部门按规定向财政周转金使用单位收取的资 金占用费,以及财政周转金在银行的存款利息收 入。 l财政周转金收入按实际收到数额记账。 48 第五节 财政周转金收入 l“财政周转金收入”是收入类账户,用来核算财政 周转金利息及占用费的收入情况。 贷方,记取得利息收入或占用费收入数。 年终结账时,应将“财政周转金支出”科目余额转入 本账户。本账户余额为当年财政周转金收支结余 额,应全数转入“财政周转基金”账户后,本账户 无余额。 本账户应设“利息收入”和“占用费收入”两个明细账 。 49 第五节 财政周转金收入 1.取得财政周转金收入时,会计分录。 借:其他财政存款 贷:财政周转金收入 2.年终结账,将“财政周转金支出”科目余额转入本 账户时,会计分录。 借:财政周转金收入 贷:财政周转支出 50 第五节 财政周转金收入 3.本账户余额为当年财政周转金收支结余额,应全 数转入“财政周转基金”账户,会计分录。 借:财政周转金收入 贷:财政周转基金 51 例题1 l某市财政收到某财政周转金使用单位缴来的 资 金占用费20000元;收到银行转来的财政周转金 存款利息收入30000元。 财政总预算会计应编制如下会计分录: 借:其他财政存款 500
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