《新规章制度》word版.doc

目目 录录 一、技术资料管理暂行办法 -1 二、建设项目各类报告、设计的评审管理办法 -6 三、项目建设期间安全施工管理暂行规定 -9 四、科技进步管理办法-14 五、机电设备和安装材料管理办法-18 六、关于工业园区施工阶段用电管理办法-22 七、建设工程管理办法-24 八、工程质量验收监督管理办法-32 九、财务管理制度-38 十、二级财务管理办法-45 十一、货币资金管理制度-48 十二、差旅费用报销规定-57 十三、食堂归属管理及公司职工餐补助暂行办法-58 十四、费用审批办法-59 十五、固定资产管理制度-61 十六、固定资产投资计划管理办法-73 十七、统计管理办法-76 十八、公司接待暂行规定-82 十九、招标投标管理办法-84 二十、合同管理办法-92 二十一、员工档案材料管理办法-95 二十二、考勤管理暂行办法-96 二十三、新员工试用期考评办法-99 二十四、薪酬管理暂行办法 -100 二十五、基本养老保险业务管理暂行办法 -102 二十六、公文处理实施细则 -105 二十七、办公自动化设备管理使用制度 -111 二十八、档案管理办法 -112 二十九、车辆管理办法 -115 三十、文印管理规定 -116 三十一、印章使用管理规定 -118 三十二、固定电话费用管理办法 -119 三十三、公司例会制度 -120 1 一、技术资料管理暂行办法一、技术资料管理暂行办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为加强公司技术资料的管理，做好资料的采集、保存、归 档、使用、发放、保密工作，加快实现技术资料管理规范化、正规化、 信息化，根据公司实际，制定本办法。 第二条第二条 技术资料管理是公司生产技术管理的重要组成部分。各部 室处、公司、各专业管理机构、各级领导干部必须把技术资料管理工作 做为一项重要的基础工作来抓。 第三条第三条 各部室处、公司必须加强对技术资料管理工作的领导，建 立健全在本部室处、公司一把手领导下以技术负责人为首的技术资料管 理体系。 第四条第四条 各部室处、公司技术负责人主管技术资料管理工作，并对 本单位部门领导负责。公司各业务主管部门应对本系统分管技术资料的 采集、保存、归档、使用、发放、保密负监督管理工作责任。 第五条第五条 技术业务部门必须加强领导，强化责任、强化管理、强化 监督、强化培训。必须明确各业务部门的职责范围和工程技术人员的职 责、权限，并严格检查、考核。 第六条第六条 公司将技术资料管理工作作为各单位、个人年终工作考核 的一项内容，对各系统在技术资料管理工作中作出贡献的先进单位和个 人进行表彰、奖励。 第二章第二章 资料的采集资料的采集 第七条第七条 技术资料包括技术文件、技术基础资料、技术原始资料。 2 技术文件子项为技术法规、条例、技术政策、技术规范、技术规程 及实施细则，技术规定、技术管理办法，项目可研报告、工程招投标书、 工程施工合同、施工协议书等。技术基础资料子项为各种地质说明书、 地质报告，地质图纸、基本矿（厂）图、专用矿（厂）图，地质测量工 程总结，各类勘察设计、防治水工程设计、保安煤柱设计、控制测量设 计、联系测量设计、贯通测量设计、井巷工程设计、采区设计、探放瓦 斯设计，作业规程、施工措施，供电系统设计、土建工程设计、给（排） 水工程设计，各类工程竣工验收报告，供电、供暖、供水系统图等。技 术原始资料子项为钻孔煤岩层、煤质、瓦斯、水文地质资料，井巷煤岩 层、煤质、瓦斯、水文地质、矿压、地温资料，地面钻孔及井巷各种物 探、化探资料，控制测量、水准测量、导线测量原始记录，各种机电试 验资料，原材料试验资料，各种化验资料，各类机电安装工程放线资料， 土建工程地基处理、施工放线、建筑材料、管材试验资料及供水、供暖 管材试验资料等。 第八条第八条 各级工程技术人员现场采集的原始资料，应按专业技术规 程、规范要求采取，非专业技术人员要在专业技术人员的指导下采集原 始资料。 第九条第九条 各类外委试验、化验必须到具备二级以上资质各种证件齐 全的试验室、化验室试验化验。 第十条第十条 各单位、部门要按行业有关规程、规范定期收集矿（厂） 区地质、水文、气象等有关资料。 第十一条第十一条 各类外委工程设计、竣工总结、各种成果报告书必须组 织有关部门、邀请专家参加评审，并按合同要求提交成果报告、图纸、 3 电子版。其数量成果报告 4 份、设计蓝图 8 份、电子版一套。 第三章第三章 资料的保存与归档资料的保存与归档 第十二条第十二条 技术资料的保管（存）分为科室、处（部）保管、公司 档案室保存。工程技术人员对自己使用、采集的技术资料应定期进行 保管，其他人员不得保管、保存技术资料。 第十三条第十三条 各处应建立资料室，设立资料保管员。部、科（室）暂 不设资料保管员，由技术人员兼职，并按档案资料存放标准配备专用 资料柜。 第十四条第十四条 技术部、基建部、机电部应结合档案室、各筹备处对本 系统的技术资料进行系统分类、分密，做到分门别类、有目录、索引、 编号，查找方便。 第十五条第十五条 技术文件由公司档案室、处资料室各保存一份，档案室 保存电子版，技术部备份电子版一份；技术规范、规程及实施细则公 司档案室、处资料室各保存一份；基础资料公司档案室、处资料室各 保存两份，电子版暂由资料室保存，技术部备份电子版一份；原始资 料由处、科（室）各保管一份。 第十六条第十六条 技术文件应在资料收到三日内归档；基础资料应在资料 收到七日内归档；原始资料每半年向科（室）内归放一次，每年向处 资料室存放一次。 第四章第四章 资料的使用与发放资料的使用与发放 第十七条第十七条 技术文件的阅用范围为：公司管理人员。技术基础资料 的阅用范围为：公司、处（部）领导、有关科（室）领导、工程技术人 员、主管工程施工员。技术资料的使用范围为：公司技术领导、处（部） 4 技术领导、工程技术人员、施工员。 第十八条第十八条 技术领导使用所辖范围内的技术资料；业务主管部门使 用本系统的技术资料；工程技术人员使用本专业的技术资料；施工员使 用所管工程的设计图纸资料。 第十九条第十九条 处（部）领导查阅本系统以外的技术资料，需经公司技 术领导批准。工程技术人员查阅本专业以外的技术资料，需经所查阅资 料部门主管技术领导批准；使用本专业以外的技术资料，需经公司技术 领导批准。 第二十条第二十条 工程技术人员到处资料室借阅技术资料，由处技术领导 批准；到公司档案室借阅技术资料，由处技术领导签字同意，公司技术 领导批准。技术资料借阅时间不得超过七日，超过七日需重新办理借阅 手续。 公司上级单位有关业务处室、外委设计部门借阅或使用技术资料， 需经公司技术领导同意，总经理批准，一个月内归还。 第二十一条第二十一条 施工用设计蓝图，应统一编号。公司档案室存档两份、 处资料室保存两份，由处资料室负责发给施工单位两份、工程监理一份、 处主管工程人员一份。 第五章第五章 资料的保密资料的保密 第二十二条第二十二条 公司技术领导全面负责公司技术资料的保密管理工作， 处技术领导负责本处技术资料的保密管理工作，科（室）领导负责本科 （室）技术资料的保密管理工作，工程技术人员应做好本人负责的技术 资料保密工作，施工员应做好本人所使用的技术资料的保密工作，资料 员应做好自己所保管的技术资料的保密工作。 5 第二十三条第二十三条 技术资料严禁抄录、严禁复制和变相复制，使用时严 禁他人查看。 技术资料的电子版应加密码及时锁定，严防他人查看或用移动盘复 制。 第二十四条第二十四条 施工用图待工程全部竣工验收后交归本单位，年底统 一交归资料室、档案室，有各系统业务主管部门认定公司技术领导同意 后集中销毁。 第六章第六章 监督管理监督管理 第二十五条第二十五条 各系统业务主管部门对本系统技术资料监督管理负责， 各处技术领导对本处技术资料监督管理负责，各科（室）对本各科（室） 工程技术人员、资料员、施工员所用技术资料监督管理负责。 第二十六条第二十六条 各单位每月应对本部门的技术资料管理实行自查，各 业务主管部门每季度组织对本系统的技术资料管理工作进行检查，每半 年由技术部牵头对全公司的技术资料管理工作进行全面检查，并对各单 位、各部门技术资料管理工作进行全面评定，作为年终考核评比依据。 第七章第七章 罚则罚则 第二十七条第二十七条 在技术资料管理工作中违反本办法，发现一次对责任 人进行批评教育，发现两次以上对责任人罚款三百元，对单位领导罚款 一百元，并通报批评，严重者调离本岗位。 第二十八条第二十八条 工作严重失误，造成技术资料丢失、泄密，属一般资 料对责任人罚款三千元，并调离本岗位，对单位主管领导罚款一千元； 属重要资料除名，解除聘用（劳动）合同，并解聘本单位主管领导的行 政职务。 6 第八章第八章 附则附则 第二十九条第二十九条 2008 年四季度为本办法的贯彻落实阶段。各单位应组 织有关人员认真学习，在技术资料管理工作中执行本办法，并抓紧做好 资料室的建立、资料管理人员的配备、资料的整理及补欠工作。 二、建设项目各类报告、设计的评审管理办法二、建设项目各类报告、设计的评审管理办法 第一章第一章总则总则 第一条第一条 为了加强建设项目各类报告、各种设计的评审和管理工作， 提高报告的质量和设计的科学性、实用性和经济性，根据国家和行业有 关规定，结合公司实际，制定本办法。 各类报告是指项目可行性研究报告、地质勘察成果报告、产品市场 预测报告、灾害评估报告、煤矿开采技术条件评价报告及矿井储量核实 报告等。 各种设计是指项目的方案设计、初步设计、施工设计及各类工程的 勘察设计等。 第二条第二条 公司建设期间所有工程项目设计及各类报告的评审均适用 本规定。 第三条第三条 建设项目设计、报告的评审应按照预审、初审、终审，循 序渐进的方针，各阶段都应做到全面、系统、规范的原则。 第四条第四条 建立专家库，专家涉及与公司建设有关行业的各类技术、 管理及学术方面的高级人才。 分为国家级专家、省行业级专 7 家（是指山西省煤炭系统、煤田地质系统、煤化工系统、电力系统、建 材系统及环保系统专家）和本系统级专家（是指冀中能源集团及各股东 方的专家）三大类。 第五条第五条 建立项目报告、设计评审基金，资金从科技进步奖励基金 中列支，作为项目报告、设计评审的费用。 第二章第二章 组织机构及其职能组织机构及其职能 第六条第六条 组织机构：公司设立项目报告、设计评审管理领导小组， 组成如下： 组 长：张建公 副组长：胡晋辉 张利 成 员：刘希军 郑俊生 郭东生 聂万利 张新立 李 宁 霍东旭 缪庆芳 张兆辉 王清宁 顾金书 第七条第七条 职能：项目报告、设计评审管理领导小组负责对全公司所 属项目报告、设计的评审进行布置、安排和落实工作。 第三章第三章 项目报告、设计的重要性分类及评审组织工作项目报告、设计的重要性分类及评审组织工作 第八条第八条 项目报告、设计的重要性分类： 一类：工程总投资一亿元以上，安全性属特别重要的。 二类：工程总投资一千万元以上，安全性属比较重要的。 三类：工程总投资一百万元以上，安全性属一般的（含 100 万元） 。 四类：工程总投资一百万元以下，安全性属次要的（不含 100 万元） 。 第九条第九条 评审组织工作： 8 1一类：由公司组织，参加的单位人员为： （1）评审领导小组有关领导、有关部室技术负责人，项目筹备处 技术负责人、工程技术人员。 （2）邯矿集团、百金集团有关专业技术负责人、设计院及有关部 室技术负责人。 （3）冀中能源集团技术负责人、省部级行业专家。 （4）国家级技术专家。 2二类：由公司组织，参加的单位人员为： （1）评审领导小组有关领导、有关部室技术负责人，项目筹备处 技术负责人、工程技术人员。 （2）邯矿集团、百金集团有关专业技术负责人、设计院及有关部 室技术负责人。 （3）冀中能源集团技术负责人、省部级行业专家。 3三类：由公司组织，参加的单位人员为： （1）评审领导小组有关领导、有关部室技术负责人，项目筹备处 技术负责人、工程技术人员。 （2）邯矿集团、百金集团有关专业技术负责人、设计院及有关部 室技术负责人。 （3）省系统内、冀中能源集团系统内技术专家。 4四类：由项目筹备处组织，参加的单位人员为： （1）评审领导小组有关领导、有关部室技术负责人，项目筹备处 技术负责人、工程技术人员。 （2）邯矿集团设计院及有关部室技术负责人，处、科级技术人员。 9 第四章第四章 各评审阶段的工作各评审阶段的工作 第十条第十条 组织工作：属三类及以上项目由公司组织，属四类项目由 项目筹备处组织，根据参加的人员成立项目报告、设计评委会。 第十一条第十一条 预审阶段的工作： 参加的人员为公司内部技术负责人、有关工程技术人员（煤化工项 目、建材项目可聘请有关行业专家） 。由评委会提出预审意见，作为报 告、设计修改补充的依据。 第十二条第十二条 初审阶段的工作： 参加的人员为公司内部技术负责人、有关工程技术人员；邯矿集团 设计院及有关部室技术负责人，处、科级技术人员（根据项目类别可适 当聘请有关行业专家） 。由评委会提出初审意见，对报告、设计作进一 步修改补充。 第十三条第十三条 终审阶段的工作： 参加的人员依据第九条要求。由评委会提出最终评审意见。 三、项目建设期间安全施工管理暂行规定三、项目建设期间安全施工管理暂行规定 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了加强安全施工监督管理，防止和减少事故发生，保障 从业人员人身安全，根据安全生产法 、 矿山安全法及其他有关安 全施工的法律、法规，结合公司实际，制定本规定。 第二条第二条 在公司从事项目建设施 工的单位，适用本规定。 10 第三条第三条 工程施工，必须坚持安全第一，预防为主的方针，严格遵 守三大规程，火工品、化学危险品、易燃、易爆品等储、装、运、使用 符合有关规定。 第四条第四条 各施工单位，必须加强安全施工管理，完善安全施工条件， 根据国家有关安全施工的法律、法规，行政管理条理及行业规程规范、 工程设计、施工设计建立、健全灵活有效的安全设施和安全施工保障体 系。 第五条第五条 各施工单位，必须建立安全监测、监控体系，全面做好施 工期间的安全管理工作。 第六条第六条 在项目建设期间对安全施工作出贡献的先进单位和个人， 公司按照国家有关规定给予奖励。 第二章第二章 机构设置及职责范围机构设置及职责范围 第七条第七条 公司成立安全施工管理委员会，设置安全技术部。安全施 工管理委员会组成人员如下： 主 任：张建公 副主任：胡晋辉 张利 委 员：刘希军 郑俊生 郭东生 聂万利 张新立 李宁 霍东旭 安全施工管理委员会在主任的领导下，负责对全公司的项目安全施 工进行行政监督，安全技术部在公司安全施工管理委员会的领导下组织 有关部门对项目安全施工进行监督检查。 第八条第八条 各项目筹备处应成立安全施工领导小组，明确一名副职主 抓安全施工工作，筹备处安全技术科在安全施工领导小组的领导下进行 项目安全施工的监督管理。 11 第九条第九条 各监理单位应设置安全主监，对项目安全施工自始至终进 行全方位的系统监控管理。 第十条第十条 各施工单位应成立安全施工领导机构，施工单位行政正职 对项目安全施工负总责，是安全施工的第一责任人；项目经理对安全施 工管理负责，并明确一名安全副经理主抓项目安全施工管理工作。 第三章第三章 项目施工的安全管理项目施工的安全管理 第十一条第十一条 施工单位应当建立、健全下列安全生产责任制： 1、 行政领导岗位安全生产责任制； 2、 职能机构安全生产责任制； 、岗位人员的安全生产责任制。 第十二条第十二条 施工单位应当根据工作需要，设置安全机构或者配备专 职安全工作人员。专职安全工作人员应当经过培训，具备必要的安全专 业知识和经验，能胜任现场安全管理工作。 第十三条第十三条 施工单位，必须加强安全教育、培训工作，开展安全宣 传活动，提高职工的安全施工意识和技术素质。 煤矿新进井下作业职工，接受安全教育、培训还应符合下列规定： 1接受安全教育、培训的时间不得少于 72 小时，经考试合格后， 必须在有安全工作经验的职工带领下工作满 4 个月，然后经再次考试合 格，方可独立工作。 2对调换工种和采用新工艺作业的人员，必须重新培训，经考试 合格后，方可上岗作业。 3特种作业人员应当接受专门技术培训，经考试合格取得操作资 格证后，方可上岗作业。 12 4所有施工作业人员，每年接受在职职工安全教育、培训的时间 不少于 20 小时。 第十四条第十四条 公司根据年度项目建设计划，编制灾害预防和应急计划， 在每季度末，根据实际情况对计划进行修改，制定相应措施。项目施工 单位，应根据公司灾害预防和应急计划编制项目灾害预防和应急预案。 第十五条第十五条 煤矿井下应当根据煤矿安全规程和国家有关规定， 按照不同场所的要求，设置安全标志。 第十六条第十六条 煤矿井下施工单位应当建立临时医疗急救组织，并与邻 近的煤矿企业签订救护和急救协议。 第十七条第十七条 公司、各项目筹备处应建立安全档案，各监理单位应建 立安全周报，各施工单位应建立安全记录。 第四章第四章 项目施工的安全监督管理项目施工的安全监督管理 第十八条第十八条 监理单位负责安全管理的现场监督，严把工程质量关。 施工单位必须使用符合行业安全标准的设施，否则，不予开工。对于质 量不合格、存在安全隐患的工程、设施应责令施工单位进行整改，直至 符合安全标准要求。 第十九条第十九条 筹备处安全技术科必须对地面施工项目每周组织有关人 员进行一次安全施工检查，对井下施工项目每周进行两次安全施工检查， 对查出的安全问题、隐患安排施工单位制订整改措施，限期改正。 第二十条第二十条 公司安全技术部组织有关部门每月进行一次安全施工大 检查，对查出的安全问题、隐患在公司范围内进行通报。 第五章第五章 施工事故的处理施工事故的处理 第二十一条第二十一条 施工现场发生事故后，有关人员应当即报告施工单位 13 负责人，单位负责人接到事故报告后，必须采取有效措施，组织抢救， 防止事故扩大，尽力减少人员伤亡和财产损失。 第二十二条第二十二条 施工现场发生轻伤事故，施工单位应及时向监理单位 报告，经现场核查后报告项目筹备处。 第二十三条第二十三条 施工现场发生重伤以上人身事故及非重大伤亡事故， 应当在 2 小时内如实向公司报告。 第二十四条第二十四条 各项目筹备处应协助施工单位做好事故的分析工作， 查找事故发生的原因，提出处理意见。 第二十五条第二十五条 各施工单位应根据国家有关规定做好事故的赔偿及善 后处理工作。 第六章第六章 处罚规定处罚规定 第二十六条第二十六条 一次发生一人轻伤事故，罚施工单位 10000 元，罚责 任人 1000 元；一次发生两人以上轻伤事故，罚施工单位 50000 元，罚 责任人 3000 元；发生重伤以上人身事故，罚施工单位 100000 元，罚责 任人 5000 元。 第二十七条第二十七条 发生轻伤事故，罚主管监理 1000 元；发生重伤以上人 身事故，罚主管监理 3000 元，罚总代 2000 元，罚总监 1000 元。 第二十八条第二十八条 发生重伤以上人身事故和重大非伤亡事故，罚项目筹 备处有关安全管理人员 1000 元，并取消年度各种先进评选资格。 第二十九条第二十九条 发生工亡事故，罚公司有关安全管理人员 1000 元，并 取消年度各种先进评选资格。 第七章第七章 附则附则 第三十条第三十条 公司各单位应根据本规定，制定本系统、本部门的安全 14 施工管理实施办法。 四、科技进步管理办法四、科技进步管理办法 第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 为贯彻落实“科学技术是第一生产力”的方针，推进创新 步伐，以创新促发展，实施科技兴公司战略，实现企业跨越式发展的奋 斗目标，根据上级科技管理有关文件精神，结合公司实际情况，制定本 管理办法。 第二条第二条 凡从事公司建设、安全、生产、科研、经营管理的科技创 新项目的公司单位、人员均适用本办法。 第二章第二章 管理机构设置及其职能管理机构设置及其职能 第三条第三条 公司设立“科技管理委员会” ，下设技术成果评审委员会和 管理成果评审委员会。管理机构设置如下： 1、公司科技管理委员会 主 任：张建公 副主任：胡晋辉 张利 委 员：刘希军 郑俊生 郭东生 聂万利 张新立 李宁 霍东旭 2、技术成果评审委员会 主 任：刘希军 副主任：郭东生 聂万利 霍东旭 委 员：缪庆芳 王清宁 顾金书 孔庆彧 柳钢年 郭刚 胡龙明 任巨蛟 15 3、管理成果评审委员会 主 任：郑俊生 副主任：张新立 李宁 委 员：张兆辉 刘军强 阎玉培 侯世旗 段永明 王恩峰 赵军英 赵万文 王占歧 第四条第四条 管理机构职能 1、在主任的领导下，公司科技管理委员会负责对全公司的科技创 新活动进行部署和管理；对下设的技术成果评审委员会和管理成果评审 委员会的工作进行平衡和协调，对出现的重大事项进行决策。 2、技术成果评审委员会和管理成果评审委员会，在公司科技管理 委员会的领导下，在科技成果和管理成果两个方面，分别开展管理工作。 第五条第五条 安全技术部具体负责公司科技工作的日常管理，主要范围 包括技术成果、管理成果、合理化建议、专利发明、科技论文等。主要 工作内容：项目的立项、监督实施、成果受理、组织鉴定（评议或验收） 、申报评奖、资料归档及其它相关的日常工作。 第三章第三章 项目的立项及实施项目的立项及实施 第六条第六条 公司级项目的立项。 1、每年 11 月由安全技术部负责组织公司级项目的立项工作。 2、公司科技管理委员会根据上级的计划安排，结合公司发展规划 及公司安全、生产、经营等方面的需要，每年下达一次项目计划，实行 立项管理。 3、公司所属各单位根据具体工作情况确定研究项目（课题） ，经各 16 专业负责人审查后，向科技管理中心申报立项。科技管理中心负责将申 报立项的项目（课题）汇总，报公司科技管理委员会审批，由公司行文 下发到各单位。 4、年度中，各单位自行研究开发的科技或管理创新项目，需要追 加立项时，须经公司分管领导审批后，安全技术部可追加受理。 第七条第七条 公司以上级科技项目的立项。 凡是申报公司以上级立项的项目，分管专业技术负责人必须组织承 担单位课题人员对项目进行广泛调研和论证，填写公司重大科研项目 计划项目立项建议书报科技管理中心汇总，经公司技术负责人审批后， 由科技管理中心负责逐级申报立项。 第八条第八条 凡经公司审定并行文下达的立项项目，项目负责人和承担 单位要拟定项目实施方案，做到措施、人员、资金、设备、仪器等各项 工作的落实到位，认真组织实施。科技管理中心人员要全过程跟踪监控， 及时了解、掌握、督促、协调立项项目的实施，提出指导性建议，保证 立项项目按期完成。 第四章第四章 成果的申报和评审成果的申报和评审 第九条第九条 安全技术部对完成的项目及时协助、督促有关单位和人员 进行材料整理。凡公司立项管理的项目完成后，承担单位必须及时写出 技术工作报告，经专业技术负责人审核并签署意见后，报安全技术部申 报评审。 第十条第十条 对所受理的项目成果，由专业技术负责人牵头，会同承担 单位及有关部门，对成果进行现场考察，提出初评意见，为成果评审委 员会的评审提供依据。 17 第十一条第十一条 由科技成果评审委员会和管理成果评审委员会的主任召 集委员会成员，对经专业技术负责人初评的项目成果，按照科技含量、 技术水平、社会效益、经济效益等内容，进行综合评议，确定获奖成果 及等级，并报公司科技管理委员会审定。 第十二条第十二条 凡申报公司级及以上评奖的成果，必须经过公司及以上 组织的鉴定或评议。安全技术部负责协助、指导成果完成单位，按照不 同层次成果的具体规定和要求，出具完备的鉴定或评议材料，提交组织 鉴定或评议的部门。安全技术部负责鉴定（评议）会议的组织和协调， 并负责项目成果的申报评奖工作。 第五章第五章 科技人员的管理及评选科技人员的管理及评选 第十三条第十三条 对全公司工程技术人员实行业绩量化考核管理，具体如 下： 1、合理化建议：每完成 1 项，记 10 分，经评审获奖后，加 10 分。 2、公司级成果：每完成 1 项，记 15 分；通过公司评议的，再加 15 分。 3、公司级成果：（包含邯矿集团级）申请报奖后，获公司特等奖 的，记 60 分；获一等奖的，记 40 分；获二等奖的，记 30 分；获三等 奖的，记 20 分。 4、省部级（包含省局级、冀中能源集团级）成果：申请报奖后， 获一等奖的，记 80 分；获二等奖的，记 60 分；获三等奖的，记 40 分。 5、国家级成果：申请报奖后，获一等奖的，记 150 分；获二等奖 18 的，记 100 分；获三等奖的，记 80 分。 6、论文：每发表 1 篇论文，国家级记 30 分；省级记 20 分；地市 级记 10 分。 7、专利：1 项专利成果，记 30 分。 8、对同一成果，属多人参与的，第一名记满分，第二名按第一名 得分的 90%记分，第三名按第二名得 80%记分，依次类推递减记分。论 文参照成果，按比成果多 10%的幅度递减记分。 9、本管理规定涉及成果级别包括：公司年度成果，获公司级及以 上级奖励成果；涉及成果范围包括：科技成果、管理成果、合理化建议、 专利发明等。本标准涉及论文为在国内外公开（含经省级批准有内部准 印刊号的）发行刊物上发表的科技论文和管理论文。 10、成果评定级别以证书、公示的文件为准。 11、科技人员业绩的日常管理由安全技术部具体负责。 第十四条 公司对在技术创新方面做出突出贡献的个人进行奖励， 每年评选出五名“优秀科技创新人员” ，在年度科技创新工作会议上进 行表彰奖励。优秀科技创新人员的评选，参照第十三条规定，以一个年 度为期限，量化积分占 70%，综合考察其它方面业绩占 30% （由科技管 理委员会委员投票评选） 。 五、机电设备和安装材料管理办法五、机电设备和安装材料管理办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了规范公司设备和 19 安装材料管理程序，使公司各项目工作正常有序的开展，特制定本办法。 第二条第二条 各项目筹建处及部门要有专门的设备管理人员，负责本处 （部门）的设备登记、建账、状态管理工作以及编制设备报表工作。 第二章第二章 设备（安装材料）的选型设备（安装材料）的选型 第三条第三条 公司各项目筹建处及有关部室根据项目建设进度需要以及 生产办公需要，编制月度设备（材料）购置计划报规划部。 第四条第四条 规划部根据项目设计和建设需要以及生产办公需要组织有 关部门进行审查；审查后经公司领导审批后，下达正式计划执行。 第五条第五条 设备（材料）的选型应符合技术先进、安全可靠、经济高 效的原则和设计要求，大型设备、主要材料的选型，由公司机电部组织 相关筹建处及有关部门进行审查、调研确定，报公司领导批准后执行。 第三章第三章 设备（安装材料）的采购设备（安装材料）的采购 第六条第六条 设备（安装材料）的采购原则上都要实行招标采购或比价 采购，操作程序按公司招投标管理办法执行。 第七条第七条 设备（安装材料）的采购招标工作，根据规划部下达的正 式计划，由机电部组织有关处（部）编制招标文件，联系招标代理机构 进行招标；技术协议由设备（安装材料）申购单位根据项目设计或生产 需要编写，机电部负责技术把关；杜绝老、旧、杂设备（安装材料）和 淘汰落后的设备及生产工艺进入。 第八条第八条 招标工作结束后，机电部负责向公司招标委员会汇报，确 定中标单位后办理中标通知书，将整理好的招标资料及中标通知书移交， 由供销公司组织有关项目筹建处及部门与中标单位签订购销合同。 20 第九条第九条 签订合同后，由签订合同的筹建处及部门按合同规定按期 编报付款计划，保证建设工期如期进行。 第四章第四章 设备（安装材料）的到货验收设备（安装材料）的到货验收 第十条第十条 正式验收的组织机构： 1、设备（安装材料）到货后，由使用单位及部门设备管理人员通 知本部门主要领导，并将设备（安装材料）的有关资料（产品生产许可 证、产品合格证、产品检验报告、产品试验报告、特种设备的专用标志） 准备齐全，然后通知机电部。机电部在接到通知后，两日内组织发展规 划部、财务部、供销公司（安装工程基建部参加）进行验收，设备（安 装材料）使用单位负责组织供货商、使用单位、安装单位、监理及本部 门负责人，一同验收，验收合格后，由机电部填一式六联设备（安装材 料）验收单，分送使用单位、财务部、供销公司等部门。 2、验收合格后，由财务部门通知规划部同步完成。 3、由于选型不合理、质量不合格、选厂不合理、订货工作失误等 原因造成退货、积压或延误工期要追究责任，造成直接和间接经济损失 较大的要按国家规定给予经济和行政处分。 第十一条第十一条 验收程序和验收内容： 1、复查外观（包括设备和包装物） 。 2、开箱核对设备名称、数量、规格型号与铁路大票和提货单是否 相符。 3、检查使用说明书、图纸、装箱单等各种技术资料是否齐全。 4、按装箱单检查零部件是否完整完好。 5、有条件的要对设备进行试运转试验。 21 6、所有设备（安装材料）都必须经过验收，由机电部、财务部开 据验收单（一式六份） 。没有验收手续的，财务一律不准报账。 第五章第五章 设备的建档工作设备的建档工作 第十二条第十二条 设备验收后，要随即移交给所使用该设备的有关筹建处 或部室，该处（部室）要随即建立设备档案，档案除填写固定资产名称、 类别、编号、厂家、型号、到货时间外，还要将验收报告和前期技术经 济方案论证报告等全部技术资料和说明文字入档。设备档案建立后，由 处（部室）机电部门保管，各处（部室）的设备档案要同时给公司机电 部建立一份（建立设备档案初始阶段由公司机电部组织指导统一建立） ， 并随时将设备维修、改造、事故等内容归入档案。长期保存，直至设备 报废为止。公司内部调动设备时，设备档案随之调动。 第六章第六章 设备（安装材料）的入库和移交设备（安装材料）的入库和移交 第十三条第十三条 设备（安装材料）验收后，暂时不需要安装的，由该设 备使用单位登记建帐后，就地封存并负责保管。 第十四条第十四条 设备（安装材料）验收后，需要安装的，由该设备使用 单位登记建帐后，移交给安装单位。 第七章第七章 设备的安装管理设备的安装管理 第十五条第十五条 安装施工单位在安装前应对所安装的设备进行必要的检 查和检修，发现问题应进行处理，对处理不了的问题要作出记录并报告 相关筹建处（部室）和监理，由相关筹建处（部室）与机电部、供销公 司商量解决；设备安装应制定施工组织措施，并执行有关安装质量标准。 第十六条第十六条 设备的安装由安装施工单位负责，相关筹建处（部室） 22 和监理负责监督检查，安装完成后，由机电部、项目筹建处、监理和安 装施工单位按安装质量标准进行验收，评定工程质量等级，安装施工单 位应将每一项工程项目的设计图纸，竣工图资料，施工质量记录，隐蔽 工程记录，质量等级评定资料和设备资料等移交使用单位，并办理移交 手续，验收不合格的安装工程，不准投入使用，使用单位收到的有关资 料要与设备档案一起管理，不准丢失。 第八章第八章 附则附则 第十七条第十七条 在验收中发现问题要坚持先拒付后处理的原则。如验收 工作无法在拒付期前完成，在付款后要做好善后处理工作： 1、验收中发现问题，使用单位的机电科要通知机电部、供销公司 一同与供货厂家协商解决办法。 2、安装试运转中发现问题，在与厂家协商以前，不能拆散设备， 并保持设备原状。 3、零部件质量有问题，在与供货商协商以前要保留零部件的原形。 4、属于运输环节的问题，由本公司同供货单位共同与运输单位协 商解决办法，自行提货过程中的问题由提货单位负责处理。 5、验收过程中发现的问题及处理意见与结果，要按业务管理程序 逐级向上报告，直至报告主管领导。 六、关于工业园区施工阶段用电管理办法六、关于工业园区施工阶段用电管理办法 第一章第一章 总则总则 23 第一条第一条 随着园区各项目工程的逐步开展，工程队伍日益增多，用 电量将逐步增加，而且由于施工用电性质所决定，各阶段用电量不均衡， 电价上下浮动变化较大，为了加强用电管理和做好电费的收缴工作根据 现阶段情况，特作本规定。 第二章第二章 职责范围职责范围 第二条第二条 公司后勤部负责工业园区用电管理工作，主要职责： 1、做好安全用电管理、监督、检查工作。 2、做好各用电单位的用电计量，电费计算，电费收缴工作。 3、做好除由施工单位支付的电费以外的、需由本公司支付电费的 用电管理工作，严禁向本公司以外的单位和个人供电，严禁本公司工程 项目正常供电以外的私自用电。 第三条 公司不定期对用电工作进行检查，发现私自转供电和个人 私接用电电器的现象，对私自用电个人罚款 50 元，部门负责人罚款 30 元，后勤部主管领导罚款 30 元，并由私接用电器个人交纳按用电器容 量计算不低于一个月的电费。 第三章第三章 费用计划费用计划 第四条第四条 各施工队根据所用设备及工程进度估算下月用电计划，于 当月 20 日前报所属项目筹建处。 第五条第五条 项目筹建处将各施工队所报的用电估算量统一汇总，于当 月 21 日报后勤部。 第六条第六条 后勤部汇总下个月各项目筹建处用电量及办公、生活用电 量，根据统计总量估算电费金额，于当月 25 日前报财务部作为下个月 的用电费用计划。 24 第七条第七条 财务部根据后勤部所报计划，按供电部门抄表收费时间要 求按时准备用电费用。 第四章第四章 费用计算费用计算 第八条第八条 电价按每 0.8 元/kwh 计收，另加 0.2 元损耗费。 第九条第九条 各用电单位每月电费额为每月抄见电量乘以 0.8 元/kwh 电 价+0.2 元/kwh 损耗费） 。 计算方法：每月电费额用电单位总抄见电量（kwh） （0.8+0.2） （元/kwh） 第五章第五章 电费统计与收取电费统计与收取 第十条第十条 每月 23 日上午由后勤部牵头，组织项目部、施工单位有关 人员统一对各用电计量点抄表，然后计算各用电单位用电量和电费额, 公用工程、生活用电由后勤部、机电部、财务部等一同抄表。 第十一条第十一条 每月 25 日前，后勤部将各筹建处及公用工程电费额计算 出来,分别交公司财务部和各项目筹建处，财务部据此准备预缴电费,由 后勤部负责统一交纳，并按照合同从支付的工程款中扣回各施工单位应 交的电费。 七、建设工程管理办法七、建设工程管理办法 第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为了加强建设工程管理，规范建设行为，强化市场监督， 严格按建设程序进行建设，实现工期、质量、投资、安全的有效控制， 达到全面提高投资效益的目的。根 25 据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法 、 中华人 民共和国合同法 、 建设工程质量管理条例等有关法律法规及省市有 关规定，结合公司具体情况，制定本办法。 第二条第二条 建设工程管理范围：公司所属各项目地质勘察、矿建、土 建、安装、管线敷设、公路、铁路，防腐防水等工程，均纳入公司建设 工程管理范围，按本办法进行管理。 第三条第三条 建设工程管理内容 建设工程管理内容主要包括：建设程序管理、工程管理、投标招标 管理、工程监理、安全监督。工程管理包括建设项目前期及施工准备、 工程建设管理（工期、质量、投资控制） 、生产准备、竣工验收等内容。 第四条第四条 公司范围内所有建设工程在公司领导下统一管理，基建部 为公司建设工程主管部门，负责建设工程的组织协调和管理。 第二章第二章 建设项目前期及施工前准备建设项目前期及施工前准备 第五条第五条 建设项目前期主要包括：煤田地质勘察报告、项目建议书、 可行性研究报告、初步设计等审查、审批上报工作，由公司分管部门负 责完成。岩土工程勘察、施工图设计审查工作，由公司建设工程主管部 门组织完成。 第六条第六条 施工前准备工作主要包括：土地征购及拆迁、项目施工组 织设计、施工场地四通一平、开工报告审批等工作，均由筹建处负责， 公司有关部