林源新区总体规划说明书.doc

庆南新城林源新区分区性总体规划说明书第一部分 总 则第一章 规划编制背景为适应大庆市经济社会科学、和谐、跨越式发展，优化和拓展城市发展空间，加快发展接续产业，推进大庆市向区域中心城市、生态园林城市和高科技现代化城市转变，大庆提出了新的城市空间发展战略“东移北扩，西拓南进”。其中“北扩南进”的发展构想，即在发展东西两个城区的同时，大力发展庆南、庆北新城。庆南新城是以红岗新区、大同新区和林源新区为核心构筑的区域三级城镇体系。本次规划为庆南新城林源新区分区性总体规划，为适应林源新区城市建设和产业发展需要，加强总体规划对城市发展和城市化进程的宏观调控，使总体规划能够更明确地指导各项城市建设，在大庆市城市总体规划和大庆市城市空间发展战略规划指导下，明确林源新区的城市职能、发展战略、发展规模、土地利用、空间布局以及规划实施措施，促进城市科学、和谐、可持续发展。第二章 相关规划解读一、大庆市城市总体规划（20052020）大庆市城市总体规划确定林源为市域四级城镇体系结构中的三级城镇之一，大庆市重点发展城镇，大庆市重要的石油化工生产基地。二、大庆市城市空间发展战略规划（2009年）大庆市未来空间增长模式为中心城区打造中心，产业用地向外疏解，既“中心集聚，产业外迁”。引导人口、公共服务设施向主城区集中，形成区域中心，控制主城区石化产业的发展，将未来石化产业向南部地区疏解，改善中心城区人居环境，增加东西城区的用地供给。三、庆南新城空间发展战略规划（2009年）庆南新城空间发展战略规划确定林源新区的主要职能为主城区工业空间调整的重要承接地，大庆市重要的现代化石化生产与物流基地，职业教育与实习基地，中俄石油交易、运输与储备枢纽，生态防护林的重点培育地区。四、庆南新城产业区总体规划（2009年）林源新区依托中石油原林源炼油厂闲置的用地和公用工程设施，充分利用中石油大庆石化分公司、中石油大庆炼化分公司等周边大型中直企业化工原料丰富的优势，发展下游吃配项目。第三章 规划原则、依据和规划期限一、规划原则1、可持续发展的原则为林源新区的城市建设和发展超前服务，寻求经济、社会、生态效益的协调统一，促进城区各项事业有序发展。2、整体性原则针对林源新区的实际情况，从整体上妥善处理好城市与乡村、建设与发展、整体与局部之间的关系，构筑新的城市空间。3、集约性原则强化林源新区作为庆南新城中心城镇的建设力度，尽快形成具有较大吸引力和辐射力的多功能、现代化、生态化的市区南部中心城镇。4、动态性原则以动态的视角对林源新区的城市发展进行研究，将林源新区发展的历史、现实与未来统一考虑，对不同时段内城市发展建设的重点进行系统研究和整体协调，实施滚动发展，充分留有余地和弹性。5、可操作性原则提出可操作性的措施与建议，解决林源新区发展的特殊性问题，为城市发展战略的实施提供切实可行的科学依据。二、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月）；2、城市规划编制办法（2006年4月1日）；3、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ173-90）；4、黑龙江省城市总体规划编制规范（DB23）；5、大庆市城市总体规划（20052020年）；6、大庆市市域村镇体系规划（20072020年）；7、大庆市城市空间发展战略规划（2009年）；8、庆南新城空间发展战略规划（2009年）；9、庆南新城产业区总体规划（2009年）10、 其它相关法律、法规和技术规范。三、规划期限根据中华人民共和国城乡规划法和城市规划编制办法的相关规定，确定本次规划期限为20092030年，其中，近期建设规划期限为20092015年。第二部分 林源新区分区性总体规划第一章 城镇发展概况一、现状概况（一）自然条件1、地理位置林源新区位于大庆市大同区西北部，西邻和平牧场，北靠杜蒙县，东与红岗区接壤。林源新区现辖7个行政村，5个社区，24个自然屯，总户数10458户，总人口33000人。2、地貌特征林源新区地处松嫩平原的中西部，海拔在135140米之间，境内无山，地势平坦，是典型的平原地区。全镇面积404平方公里，其中耕地80平方公里，林地53平方公里，草原153平方公里。3、气候特征林源新区地处温带大陆性季风气候区，主要气候特点是冬寒漫长，春干风大，夏热多雨，秋凉早霜。境内年均气温2.6，最热月（7月）平均气温21.8，极端最高气温39.0。最冷月（1月）平均气温-19.2，极端最低气温-41。日平均稳定在0以上的日数204天，积温2964，日平均气温10的日数139天，积温2562.9。全年日照时数2791.7小时。平均无霜期132天。多年平均降水量455.2毫米，是黑龙江省降水较少的地区之一，且降水量年际、年内偏差较大，平均偏差65.5毫米。年平均风速3.5米/秒，年内春季风速最大，最大风速28米/秒，夏季风速最小，冬季风速比秋季略大。4、水文特征林源新区无河，属于闭流区。境内的地下水较为丰富，埋深一般在5至10米之间，地下水为重碳酸盐钙镁型低矿化度淡水，矿化度小于1克/升，总硬度小于5度， pH值为6.57.5，铁离子含量不超过0.3毫克/升。水质良好，无臭、透明，适于工农业生产和生活用水。5、土壤、植被与野生动物林源新区境内80%的土壤呈棕色，沙性，粘度小，易通风，渗水性强等特点。因土壤沙性强，土地含有机质少，肥力小，给农作物生长带来较大影响。林源新区土地资源丰富，总面积达404平方公里。林源新区原生植被为草原、草甸草原和盐化草甸类型。林地和农防林网面积53平方公里。林地和农防林网全部为人工林，林木以樟子松、柳树、榆树、杨树为主，全镇森林覆盖率20%。植被由中旱生、中盐生禾草和杂类草组成，主要植物有羊草、野古草、隐子草、星星草、碱茅、芦苇、胡枝子等。主要野生动物有松鼠、野兔、鸟类等59种。（二）社会、经济状况1、社会、经济的发展林源新区的前身是兴隆泉乡，2001年1月1日变为林源镇。变镇后镇政府由常家围子迁移到林源炼油厂所在地。原辖11个行政村，共计28个自然屯，2001年行政区划调整后，新华村划归双榆树乡，行政村调整为7个，共计24个自然屯。行政区划变更后的林源镇，位于大同区西北部，是大同区的边锤重镇。经过历届党委政府带领全镇人民艰苦创业，开拓进取，励精图治，以资源优势为依托，努力发展经济，人民生活水平逐年提高，成为大同区各乡镇的先进单位，1999年跨入大庆市经济十强乡镇行列。2008年地区生产总值突破4亿元大关，达4.2亿元。近年来林源新区各项事业得到长足进展。城区主要街道全部铺筑了白色路面，安装了路灯，铺筑了通往大庆的黑色路面。建设了小学教学楼，配齐了微机、阅览室、实验室设施及器材。建起了卫生所、图书馆、展览馆、文化宫，有线电视和电话入户率达到100%。2、工业经济产业化 林源新区长期以来牢固树立工业立镇、工业富镇、工业兴镇的发展理念。充分利用林源园区政策、区位、基础设施等优势，以创新为动力，重点发展石油化工、轻纺业、粮食深加工和乳制品加工等产业。以优化结构为重点，重点开发农副产品深加工项目，培育出了具有地方特色的农产品加工体系和优质产品，并努力提高农产品的转化效益，促进了产业的优化升级。同时，引进了一批真正能承载、吸纳、服务、集散和区域辐射带动作用的企业，进一步拉长了农产品加工链条，提高了农产品的加工深度，实现多次增值，对于有品牌、有市场、有竞争力的龙头企业，在政策、资金、技术、信息等方面加大了扶持力度，不断扩大规模，提升质量，改善管理，更好地发挥了辐射带动作用，并且把对农业的扶持政策延伸到龙头企业，特别是加大了对从事农副产品深加工的政策倾斜，鼓励其加快发展，不断提升产业化水平。3、农业生产现代化 林源新区的农业生产以传统的种植业和畜牧业为主，近年来在逐步适应市场的过程中，因地制宜地围绕特色、生态、科技、精品，不断加快农业结构调整，实现农业由数量速度型向质量效益型转变。农业生产形成了土地集约化经营、农作物良种化种植、耕地机械化作业、农田喷灌化灌溉、牧业专业化养殖、林业生态化建设的生产格局。目前，已经建立起农田灌溉系统，其中共有农田机电井56眼，喷灌设备150台套，农田节水灌溉覆盖面积达到80%。第二章 城市建设概况林源新区现状用地主要包括耕地、荒地、水域和城市建设用地，规划区总用地面积14262.12公顷，现状建成区用地面积1163.523公顷，其中工业用地359.8公顷，占建设用地的30.9%；仓储用地143.8公顷，占建设用地的12.4%；居住用地66.3公顷，占建设用地的5.7%；公共设施用地23.8公顷，占建设用地的2.1%；道路广场用地308.2公顷，占建设用地的26.5%；绿地82.3公顷，占建设用地的7.1%。工业用地主要分布在区域中部和东部，包括林源炼油厂厂区，建材工业园和林源轻纺城。仓储用地分布在区域北部，主要包括林源原油商业储备库、南三油库及油库配套设施。居住用地和公共服务设施用地分布在炼油厂厂区南部，主要为林源炼油厂配套生活区，生活区南部为森林公园，占地面积3.1公顷，规划区南部为红旗林场。 现状建设用地统计表序号用地代号用地名称面积(万m2)占建设用地(%)人均(m2/人)1R居住用地66.295.7041.432C公共设施用地23.772.0414.863M工业用地359.7630.92224.854W仓储用地143.7812.3689.865T对外交通用地178.4015.33111.506S道路广场用地308.2026.49192.637U市政公共设施用地1.060.090.668G绿地82.267.0751.41合计城市建设用地1163.52100727.20注：2008年林源新区实际居住人口1.60万人第三章 城市发展条件分析一、优势条件1、紧邻让通铁路，便于产业区物流集散。2、对外交通便利，向东有多条道路与西干路、萨大路、东干路和大广高速公路连接，与主城区联系密切，同时可打开向南的公路物流通道。3、具有一定的石油化工、轻纺产业等工业基础，在产业空间布局上与林源东北部的大型化工产业基地相连，充分利用产业集聚优势拓展发展空间。4、位于油田生产区外围，现有大面积适建土地可供城市建设。5、城区南部靠近红旗林场，城区内有大面积水域、林地，自然环境良好。二、劣势条件1、大庆市南北区域发展不均衡，市民对庆南新城发展缺少认同。2、让通铁路南北向穿越城区，阻碍了城区东西向交通联系。3、部分工业企业位于城区的上风向，对生活区污染严重。4、产业结构单一，产业科技含量不平衡，第二产业发展较好，第一、三产业相对滞后，城市缺少活力。5、由于林源炼油厂职工回迁，造成人口流失严重，周边村屯劳动力过剩。三、发展机遇1、国家实施东北地区老工业基地振兴战略，积极推进资源型城市经济转型；中石油高度重视大庆的可持续发展，提出把大庆建设成世界级的石化基地；黑龙江省提出以大庆为骨干和中坚，构建哈大齐工业走廊。这些都为林源新区加快经济发展创造了良好的外部条件。2、大庆市城市空间发展战略规划提出中心城区打造中心，产业用地向外疏解新的城市空间发展战略，林源新区是庆南新城的重点发展区域，是大庆市石化产业的重要承接地。3、随着大广高速公路的建成和未来城市轻轨交通的建设及中俄输油管道首站落户庆南，将为林源新城的发展带来新的机遇。第四章 林源新区城市发展战略一、 林源新区发展的总体目标林源新区发展的总体目标应立足于其城市地域系统中各要素发展的规律，使之满足进一步贯彻国家全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会、节约型社会、实施可持续发展的要求，在大庆市建设中国北方高科技现代化城市的发展战略指导下，以大庆市庆南新城核心地域的战略地位寻求林源新区城市综合功能的进一步完善以及社会、经济、生态、城市建设、基础设施、城市管理体系等多方位的现代化，将林源新区建设成为具有高水平的基础设施、高质量的生态环境、高品位的城市风貌、高科技的产业群体、高素质的人才结构、高效能的城市管理的高科技现代化城市空间。二、 主要发展目标1、建设发达的经济发展水平和富有弹性的产业结构。高新技术产业、现代服务业等应成为经济发展的重点。林源新区应构筑高层次、外向型、富有弹性的城市产业结构，城区人均地区生产总值GDP总值2015年达到1.2万美元，2030年达1.52.0万美元。2、建立较高的人民生活水平和健康、稳定的社会环境。规划期末，恩格尔系数控制在20以内，人均住宅居住面积达到20平方米以上。建立强有力的社会保障和完善的社会服务体系，使城市的社会治安、福利、保险、商业、服务业、医疗卫生、教育等各项事业得到健康发展，市民生活环境得到较大的改善。其中每万人商业服务网点数达到500个，每万人拥有医生数达到50人，成人识字率达到100。3、建设创新型城市和发达的文化环境。规划期末，林源新区GDP科技进步贡献率达60以上；每万人科技人员数2015年达1200人以上，2030年达到1500人以上；大学生占适龄人口比重2015年达20，2030年达到30；居民文化支出占生活费支出比重高于20；人均公共图书馆藏拥有量10册以上；城市居民拥有充足的文化娱乐和体育休闲场所。4、建设安全、舒适、设施完备的城市物质环境和社区安全保障体系。规划期末，林源新区应拥有便捷的内外交通、通信系统、有效的水资源利用系统、方便的城市基础设施系统、完善的综合防灾系统和治安保障系统；拥有高效的交通与车辆管理信息系统；拥有与国内外联系便捷的通信系统，远期电话拥有量达到90以上；城市生活用水水质达到国际先进水平，人均日用水量达300升，城市人均生活用电量达1800千瓦时/年；城市燃气普及率达到100。5、建设与自然和谐的高质量人居环境和城市发展空间。加强城市环保意识，提高城区的绿化程度，形成有机联系的绿化网络，保护并逐渐改善城区的自然与人居环境，使二者能够协调有序地共同发展。同时，加强城区内资源的综合利用率。规划中远期，林源新区TSP（大气总悬浮微粒）年日均值控制在0.08毫克/立方米；二氧化硫年日均值控制在0.02毫克/立方米，城市三废综合利用率达99以上；城市环境噪声平均值控制在55分贝以下；工业固体废物综合利用率达90以上；建成区绿地率达到35以上，人均公共绿地面积达到10平方米以上。6、协调城乡关系，建立高效的城市管理体系。高效的城市管理体系是城市正常运转的重要保证，规划期末，林源新区应建立起高科技的信息管理体系，使城区的发展逐渐走上科学化、制度化、民主化的运行轨道。第五章 城市职能与规模一、城市职能林源新区主要职能为：大庆市庆南新城的中心城镇之一，大庆市主城区工业空间调整的重要承接地，大庆市重要的石油化工生产基地和现代物流基地，中俄石油交易、运输与储备枢纽，大庆市重点生态培育地区。一、城市规模（一）人口规模2008年，林源新区现状总人口为1.6万人，其中城镇人口1.3万人，根据城区现状自然资源的限制条件和相关产业规划分析，确定林源新区人口规模为：规划至2015年，城区规划总人口8.0万人，其中实际居住人口6.5万人；规划至2030年，城区规划总人口20.0万人，其中实际居住人口16.3万人。1、规划期末人口组成（1）城镇人口，采用自然增长率预测；（2）就业人口及家眷，采用产业用地预测；（3）流动人口及度假人群。城镇人口和就业人口是林源新区居住人口的主要组成部分。2、就业岗位预测林源新区的主要就业类型为石油化工产业和生物产业，通过国内同类工业用地的经验数据类比分析，林源新区未来可提供就业岗位约20万个。3、居住人口预测根据规划区可提供的就业岗位数、岗位分配情况及就业人口结构，林源新区的居住人口规模为16.3万人，其中城镇人口2.0万人，在城区居住的产业工人及家眷14.3万人。二、用地规模规划城区总用地面积14262.12公顷，规划至2015年城市建设用地面积3406.44公顷，2030年城市建设用地面积9207.84公顷，其中产业区用地面积6902.64公顷，生活区用地面积2305.2公顷。第六章 城市规划区界定与建设用地发展方向一、城市规划区界定根据中华人民共和国城乡规划法关于城市规划区界定的相关规定，结合林源新区未来发展建设的需要和现状城区地形、地貌特征，参照现有林源镇行政区划范围，确定林源新区城市规划区范围为：北起庆西路以北3公里，南至红旗林场北端，东起西干路，西至高压线走廊，规划区总用地面积142.62平方公里。二、建设用地发展方向现状建成区位于城区中部，北部为工业区和仓储区，南部为生活服务区，为减少工业用地对生活区的污染，结合未来城区产业用地布局，规划城市发展方向为：以现状建成区为基础，产业区向北、向东发展，生活区向南发展，城区西部为生态控制区。第七章 城市总体布局规划采用引林入城，将城区划分为多个功能组团，结合规划的生态核心、生态廊道，形成“产业区3+3、生活区1+5，组团组群，绿网贯通”的规划结构。1、产业区3+3：位于让通铁路东西两侧的产业功能组团，包括石化产业一区、石化产业二区、石油仓储区、轻工产业区、生物产业区和物流园区。2、生活区1+5：位于城区南部，主要包括城区核心区和5个富含不同功能的城区生活组团。分别为行政商务核心区，产业配套服务组团、文化教育组团、银龄产业组团、高档居住组团和旅游度假组团。各组团之间利用自然的生态廊道加以隔离，形成多功能组团式的整体用地框架，营造良好的生活环境和氛围。第八章 城市建设用地布局规划第一节 居住用地规划一、 规划原则和目标1、规划按居住组团居住小区居住区分级组织居住用地，规划分为6个居住区，每个居住区人口规模为35万人，共容纳常住人口16.3万人。分级配置各类公共服务设施，以组团式城市结构形态完善城区居住功能。2、改善林源新区居住环境，按照高科技现代化城市，配套中小学等服务设施，建设优美的寒地生态社区，创造舒适宜人的生活空间，形成完整的社区服务网络。生活区南部红旗林场周围建设低层高档居住区，其它地域建设标准现代化生态社区。3、根据城市经济社会发展水平和建设高科技现代化城市的要求，选用住宅建设标准为：近期人均住宅建筑面积40m2，远期人均住宅建筑面积45m2。规划居住用地容积率新区控制在1.0以下、老区控制在1.2以下，绿地率达到35以上。每个居住区配置一所中学，每个居住小区配置一所小学。小学服务半径不大于500m，中学服务半径不大于1000m。二、 居住用地布局规划规划将城区生活区划分为6个居住区，即产业配套服务居住区、教育文化居住区、银龄产业居住区、高档居住区、旅游度假居住区和行政核心居住区。1、产业配套服务居住区位于生活区东北部，居住用地面积65.35公顷，居住人口1.6万人。结合林源现状发展基础，布置与化工产业和轻工产业相关的服务项目。2、教育文化居住区位于生活区西北部，居住用地面积145.15公顷，居住人口3.5万人。结合林源炼油厂生活区用地，布置文化展览馆、青少年教育基地、各类专业学校等教育文化设施。3、银龄产业居住区位于生活区中部，居住用地面积107.03公顷，居住人口2.7万人。规划布置老年公寓、老年会所、老年大学、老年度假等公共设施。4、高档居住区位于生活区东南部，居住用地面积142.94公顷，居住人口3.5万人。规划重点建设花园洋房、精品别墅等高档居住建筑。5、旅游度假居住区位于生活区西南部，居住用地面积100.75公顷，居住人口2.5万人。规划重点建设农家乐度假村、养生会所等旅游度假设施。6、行政核心居住区位于生活区中部，居住用地面积101.91公顷，居住人口2.5万人。规划结合行政商务核心功能，布置相关服务设施。三、 规划指标规划居住用地面积664.13公顷，占生活区建设用地的35.80%，人均居住用地40.74平方米。第二节 公共设施用地规划一、 规划布局规划建设城区行政商务核心区，改造完善现有生活区公共设施，在各居住区及居住小区配套相应的公共服务设施，形成遍布城区的公共服务设施网络。规划公共设施划分为区级、居住区级和小区级三级。区级公共服务设施主要为城区的生产生活服务；居住区级公共服务设施主要结合各居住区不同主题设置；小区级公共服务设施主要结合规划的居住用地布置，为居民日常生活配套服务。二、 规划指标规划公共设施用地面积216.63公顷，占生活区建设用地的11.7%，人均公共设施13.29平方米。三、 行政办公用地规划在行政商务核心区建设行政办公中心，形成相对集中的行政办公区。规划行政办公用地面积35.26公顷，占生活区建设用地的1.9%。四、 商业金融用地规划在行政商务核心区建设区级商业金融中心，在各居住区中心建设5个居住区商业中心，完善居住小区商业服务网点，同时结合生活区绿色廊道，布置集休闲、餐饮和观光于一体的特色服务项目。规划商业金融用地面积60.39公顷，占生活区建设用地的3.25%。五、 文化娱乐用地规划在行政商务核心区结合南侧绿色廊道布置图书馆、展览馆、影剧院等文化娱乐设施，各居住区布置社区文化中心，主要安排青少年宫、文化馆、图书室等文化娱乐设施。规划文化娱乐用地面积18.12公顷，占生活区建设用地的0.98%。六、 体育用地规划在生活区中部，结合商务核心区，建设城区体育中心。规划体育用地面积3.25公顷，占生活区建设用地的0.18%。七、 医疗卫生用地规划逐步完善三级医疗卫生设施，强化妇幼保健、卫生管理等职能，增强对周边地区的服务功能。规划在银龄组团建设2所区级医院，完善居住区医疗诊所，进一步发展卫生防疫站、门诊和药店等医疗卫生设施。规划医疗卫生用地面积8.59公顷，占生活区建设用地的0.46%。八、 教育科研用地规划在城区生活区设置4个不同功能的教育培训中心，在产业区南部设置科研与职工培训基地。根据各居住区人口规模，配建小学和中学，规划城区设置小学15所，中学8所。规划教育科研用地面积28.93公顷，占生活区建设用地的1.56%。第三节 工业用地规划一、 规划目标依据大庆市城市空间发展战略，林源新区主要产业为石油化工产业和生物产业，规划结合现状发展条件，在石化、生物产业的基础上，逐步向建材、轻工、农副产品加工等多个产业方向发展，形成产业集群。二、 工业用地布局规划规划将工业用地划分为4个功能区，即石化产业一区、石化产业二区、轻工产业区和生物产业区。1、石化产业一区位于让通铁路西侧，石油仓储区与生活区之间，规划用地面积498.07公顷。产业一区作为支撑林源产业区的载体，为其产业向纵深发展提供必要的支持和保障。2、石化产业二区位于城区北部、让通铁路东侧，规划用地面积753.1公顷。规划对现状石化产业用地进行整合，集中布置在城区北部，重点发展石油炼化、石油化工产业。3、轻工产业区位于让通铁路东侧，规划用地面积329.35公顷。规划轻工产业区以林源轻纺城为基础，发展纺织业、轻工机械、电子产品，形成产业集群，逐步向科工贸一体化方向发展。4、生物产业区位于让通铁路东侧、轻工产业区南侧，规划用地面积1914.39公顷。规划重点发展以生物柴油为主的生物能源产业、以生物塑料为主的生物化工产业、植物提取产业及生物产业的支持体系。三、 规划指标规划工业用地面积3494.91公顷。第四节 仓储用地规划一、仓储用地布局规划保留城区北部的林源油库、南三油库及油库配套设施用地，规划适当向南发展，同时加强储备库与周边用地的绿地防护。规划在让通铁路东侧，结合铁路货运站和铁路专用线，建设物流仓储区。二、 规划指标规划仓储用地面积868.71公顷，其中林源油库、南三油库及油库配套工程用地面积623.12公顷，物流仓储区用地面积245.59公顷。第九章 综合道路交通规划第一节 城市对外交通一、 规划目标形成安全、舒适、快捷的立体式综合交通体系，将林源新区建设成大庆市庆南新城重要的交通枢纽。二、铁路交通让通铁路南北向穿越城区，将规划的生活区与东部产业区划分为东西两个部分。规划保留让通铁路主线及支线线型，在让通铁路两侧预留铁路副线和轻轨交通用地。规划在林源站和八村站基础上，结合北部产业区和南部生活区分别布置南北两个站场，相对独立地组织铁路货运和铁路客运交通。三、公路交通城区现状对外交通主要包括城区北侧的庆西路和东侧的西干路，是城区与红岗、大同及主城区联系的主要交通干道。规划产业区和生活区有6条东西向主干道与东部油田公路相连，庆西路、大广高速公路连接线穿越城区与西部交通干道相接。城区南北向交通主要通过西干路和西部交通干道与城区外围联系。规划在铁路客运站南侧布置1处公路客运枢纽。四、规划指标规划对外交通用地面积315.89公顷。第二节 城市道路交通一、规划目标以满足城市现代化发展和客货运输需求为宗旨，坚持以人为本，大力发展快速交通，优先发展城市公共交通、坚持可持续发展、倡导绿色交通、建设快速低耗、高效、安全的城市交通体系。二、道路网结构结合城区总体布局和现状道路结构，规划采用方格网的路网布局形式。产业区路网结构根据各功能区不同要求自成体系，生活区主要通过一条主干环路串联各功能组团，各组团内部形成相对独立的交通系统。三、道路等级规划城区道路划分为主干路、次干路、支路三个等级。主干路：道路红线6070米；次干路：道路红线4050米；支 路：道路红线3040米。四、静态交通1、社会停车场规划在行政商务核心区和铁路客运站前布置2处大型社会停车场，在各居住区内按人口规模分别设置相应规模的停车场，大型公共建筑和商业区分别设置带状停车空间。2、城市广场规划在行政商务核心区设置1处商业广场，在铁路客运站前设置1处交通集散广场。在各居住区中心结合公共服务区和中心绿地设置了6处休闲活动广场。3、加油加气站规划城区加油加气站的服务半径为1.01.2公里，站点主要设置在城区次干路附近。加油加气站配置按大、中、小相结合，以小型站为主，用地面积在0.20.3公顷之间。规划城区共设置加油加气站6座。五、公共交通规划在客运站前设置公共汽车总站，在各居住区分别设置公共汽车分站。六、规划指标规划道路广场用地面积1022.67公顷。第十章 园林绿地规划一、规划布局规划城区在塑造自然景观的基础上，强调绿地渗透入城区，城区环境向森林化方向发展，形成“一环、六轴、六心”纵横交错的绿化网络体系。二、公共绿地1、城区公园规划在生活区布置2处城区公园，铁东、铁西产业区各布置2处城区公园，各公园通过带状绿地相互串联。产业区公园以休憩、娱乐、健身为主题；生活区公园主题“一静一动”相得益彰。北侧公园依托现状湖面，规划为生态湿地公园，南侧公园结合行政中心和商业中心，规划为大型游乐公园。规划在产业区各功能区之间、生活区各组团之间布置6条东西向横穿城区的带状公园，设计主题主要包括工业旅游及石油文化展示、商业活动广场、市民游憩公园、特色植被观赏区等。2、居住区公园规划在生活区居住区中心布置5个居住区级公园，主要为居住区居民服务，以休闲、游憩、健身为主要功能。三、防护绿地规划在城区西侧设置500800米防护林带，产业区与生活区之间设置500米防护林带；让通铁路两侧各设置200300米防护林带。四、规划指标规划城区绿地面积2518.14公顷，其中公共绿地面积475.97公顷，防护绿地面积2042.17公顷。第十一章 专业规划第一节 给水工程规划一、给水工程现状林源新区水源主要为地下水，现状净水厂位于城区西北侧。供水能力有限，仅能满足现状需求。二、规划原则1、坚持社会效益、经济效益、环境效益统一的原则；2、坚持全面规划、合理布局、综合利用、保护环境的原则；3、坚持近期与远期规划结合，统筹兼顾，突出重点的原则；4、坚持开源与节流并举，节流优先的原则。三、 规划依据1、中华人民共和国水法；2、中华人民共和国环境保护法；3、城市给水工程规划规范（GB50282-98）；4、庆南新城林源新区分区性总体规划（2009-2030）。四、 规划目标1、提高城市供水能力，保证供水安全可靠，到2030年城区供水普及率达到100%，管网漏失率控制在15%左右。2、在统一规划的基础上近远期结合、分期实施、因地制宜、合理规划城区管道、泵站及水处理厂等设施，达到合理配置资源，节约保护水资源、保护环境，综合利用的目的。五、给水工程规划1、 规划用水量依据城市给水工程规划规范（GB 50282-98），估算城市给水工程统一供水的给水干管管径或预测分区的用水量时，按照下列不同性质用地用水量指标确定：单位居住用地用水量指标：1.4万m3/km2d单位公共设施用地用水量指标（万m3/km2d) 用地代号用地名称用水量指标C行政办公用地0.70商贸金融用地0.70体育、文化娱乐用地0.70旅馆、服务业用地1.15教育用地1.15医疗、休疗养用地1.15其他公共设施用地1.15注：本表包括管网漏失水量。单位其他用地用水量指标（万m3/km2d）用地代号用地名称用水量指标W仓储用地0.20T对外交通用地0.30S道路广场用地0.20U市政公用设施用地0.25G绿地0.10D特殊用地0.50注：本表包括管网漏失水量。一类工业用地用水量指标为1.2万m3/km2d，二类工业用地用水量指标为2.0万m3/km2d，三类工业用地用水量指标为3.0万m3/km2d。对于工业用水要求采用循环用水，重复利用率到2020年达到90%。依据城市给水工程规划规范GB 50282-98及大庆市城市总体规划，林源新区总规划用地面积为14262.12公顷，总人口为20万人，由大庆市城市总体规划确定为二级城镇，城市单位人口综合用水量指标0.38万m/万人d,综合用水量为7.6万m/d。工业用地为3820.82公顷，工业用水量为9.1万m/d。2、规划水源林源新区地表水资源过于分散，地下水资源丰富，水文地质条件较好，以地下水不过量超采为前提，近期规划将地下水作为林源新区的给水水源，远期规划与中、北引嫩地表水源相连接。3、规划水厂规划净水厂设计规模为20万m3/d，占地面积4万m2，经混凝、沉淀、过滤、消毒等处理工艺后由二泵站注入市政管网，城市供水管网实行分质供水，工业用水与居民用水分不同管网供应。4、规划管网供水管网采用生活、生产、消防共用管网（低压制消防），同时采用环状和枝状相结合供给方式，沿消防通道布置室外地下式消火栓，间距不大于120米。工业用水采用循环用水，重复利用率到2030年达到90%。第二节 排水工程规划一、排水工程现状林源新区排水现状为雨污混流，部分区域无排水设施。二、规划目标规划期内城区的污雨水达到完全分流，污水管道普及率达到95%以上，生活污水处理率达到90%以上，工业污水处理率达到100%。雨水管道及泵站能顺畅排出50年一遇的雨水量。三、排水工程规划1、排水体制根据林源新区用地结构、地形条件和城区排水现状，规划排水体制为雨污分流制。2、污水量预测污水水量按给水水量的75%计算，生活污水量为5.7 万m3/d。工业废水量为6.8万m3/d。3、污水排水规划由于林源新区污水中工业废水所占比例过大，规划将生活污水及少量工业废水汇集至北侧压力污水干线，加压提升至油田污水处理厂；东南部污水收集至南侧改造纳污泡，处理达标后排放。规划建51座污水提升站，以满足污水排放的要求。4、雨水排水规划雨水量计算依据大庆市暴雨强度计算公式： 1662+11781g(T-0.1)q= (t+8)0.76T-重现期-地面综合径流系数 t=t1+Mt2t1-地面集水时间M-折减系数，暗管M=2t2-雨水管内流行时间Q=qF式中：Q-雨水设计流量（L/S） q-设计暴雨强度（L/S.ha） -径流系数 F-汇水面积（ha）经过专家论证，径流系数以0.45、重现期为0.5年计算数据较合理。林源新区内地表水体、排水干渠丰富，城区内雨水可由道路两侧规划雨水管线排至附近受纳水体。城区内的雨水排放均采用暗管敷设，规划道路宽度大于等于16米设置双侧雨排管线；道路宽度小于16米设置单侧雨排管线。第三节 电力工程规划一、 电力工程现状林源新区西北部现有丰林甲、乙两条110KV电力干线。城区内现状大部分线路为架空线，影响城市美观。二、规划依据1、城市工程系统规划；2、民用建筑电气设计规范；3、庆南新城林源新区总体规划（20092030）。三、 电力负荷预测用地性质用地名称用地面积负荷密度(KW/公顷)功率(KW)R1 一类居住用地122.2335042780.5R2二类居住用地541.9250135475C1行政办公用地80.6230024186C2商业金融用地60.3940024156C3文化娱乐用地18.124007248C4体育用地3.25150487.5C5医疗卫生用地8.593002577C6教育科研设计用地28.93 40011572C9其他公用设施用地19.68 2003936CR商住综合用地42.43 40016972M1一类工业用地140.8 50070400M2二类工业用地2102.92450946314M3三类工业用地1251.18 400500472W1普通仓储用地245.59 5012279.5W2危险品仓库用地623.12 5031156T1铁路用地72.34 402893.6T2公路用地243.55 409742S1道路用地1009.23 5050461.5S2广场用地5.85 50292.5S3社会停车场库用地7.59 50379.5U市政公用设施用地61.4 1509210总计1894654规划总功率为1894654KW，利用系数取0.7，同时率取0.3，负荷预测为397877.2KW.规划新建4座110/10KV变电所，主变容量为2*50MVA。四、管网规划10KV及低压线路采用电缆线路，电缆线路沿新建电力管道敷设，电缆均为YJV22-10KV-3*300。第四节 通讯工程规划一、规划依据1、城市工程系统规划；2、民用建筑电气设计规范；3、庆南新城林源新区总体规划（20092030）。二、规划目标以高起点、高速度、高标准、高可靠性规划通讯网。向智能化、宽带化发展。建设成为布局合理、技术先进、安全可靠的通讯网。三、 规划区域负荷预测用地性质用地名称用地面积负荷密度(门/公顷)功率(门)R1 一类居住用地122.2315018334.5R2二类居住用地541.912065028C1行政办公用地80.6220016124C2商业金融用地60.3925015097.5C3文化娱乐用地18.122504530C4体育用地3.25100325C5医疗卫生用地8.592001718C6教育科研设计用地28.932005786C9其他公用设施用地19.682003936CR商住综合用地42.432008486M1一类工业用地140.8507040M2二类工业用地2102.9250105146M3三类工业用地1251.185062559W1普通仓储用地245.595012279.5W2危险品仓库用地623.125031150T1铁路用地72.34201446T2公路用地243.55204871S1道路用地1009.232020184.6S2广场用地5.8520117S3社会停车场库用地7.5920151.8U市政公用设施用地61.4503070总计387378规划城区共需电话387378门。四、 通讯工程规划1、 管网规划新设9个电话模块局，容量为50000门。2、 线路规划新设通讯管道，出局管道12孔，主干路9孔，次干路4孔。通讯电缆及有线电视电缆共用管道，分孔穿设。第五节 供热工程规划一、现状及存在问题1、供热现状林源新区的东南部现有一座电厂。热网为锅炉房直接到用户的低温低压直供系统。二级热网敷设方式为直埋、架空和管沟混用。大部分架空敷设。2、存在问题：（1）分散锅炉房较多，机关、学校等事业单位较多为独立供热。（2）分散热源燃料基本为煤，锅炉热效率较低、环境污染较大。二、规划依据1、中华人民共和国规划法（1990年4月）2、中华人民共和国节约能源法（1997年11月）3、城市热力网设计规范CJJ34-20024、大庆市市区供热专项规划（2005-2020）5、庆南新城林源新区分区性总体规划（2009-2030）三、规划原则1、充分利用现有热源。2、以集中供热为主，分散供热为辅。3、生活热水考虑25%的集中供热率。四、供热工程规划1、供热方式供热系统规划为间接供热系统。采暖一级网供水由锅炉房供水管送至各热力站，在热力站通过换热器将热量传给二级网供水管后，再由一级网回水管送回锅炉房；采暖二级网供水由热力站供水管送至各热用户，在热用户放热后，再由二级网回水管送回热力站。2、供热指标的选定及供热负荷预测（1）供热指标的选定根据城市热力网设计规范CJJ34-90的规定，供热指标采用：居住用地综合热指标 72W/m2；市政设施及仓储50W/m2；工业建筑120W/m2；公共建筑85W/m2。节能建筑的供热指标采用：居住用地综合热指标55W/m2；公共建筑75W/m2。（2）供热负荷预测城区规划建筑面积5351.14万平米。其中：居住建筑664.13万平米；公共建筑261.99万平米；市政设施及仓储建筑930.11万平米；工业建筑3494.91万平米。经计算得林源新区规划建筑热负荷为2989176.3KW。3、热源规划林源新区东南区域有1座电厂，规划扩容至3台300MW发电机组（机组投产后主要用于供热，供热能力1032MW）；规划在区域西北侧新建设1座电厂，容量为3台300MW发电机组（机组投产后主要用于供热，供热能力1032MW）。同时，在2座电厂附近各建设1座调峰锅炉房（燃煤锅炉房），容量为680T/h。4、热力站规划 热力站规划供热区域的划分原则：（1）供热区域利用主干路所围合成区域划分，供热管线尽量不穿或少穿主干路。（2）热力站应布置在负荷中心。（3）每个热力站的供热面积在2040万平米左右。（4）每个热力站的供热半径控制在500800m左右。（5）每个供热区域内供热负荷性质尽量为相同或相近。按以上供热区域的划分原则，规划区共建设热力站17座，各热力站详见下表：5、热力网规划（1）供热管线全部直埋敷设。（2）供热一级网管线采用枝状异程系统；供热二级网管线采用枝状同程系统。（3）供热管网尽量穿越负荷较为集中的区域，以利于负荷的合理分配。 （4）供热管网应平行于干路敷设，尽量少穿越主干路。第六节 燃气工程规划一、燃气工程现状现状规划区域内无气源，区域内现状管网二、规划依据1、城镇燃气设计规范GB50028-20062、庆南新城林源新区分区性总体规划（2009-2030）三、燃气工程规划1、供气方式天然气输配管网采用中压A低压二级压力级制供气及中压A一级压力级制供气相结合的供气方式。2、用气量指标的选定及用气量预测（1）用气量指标的选定规划居住及公建用户，主要是炊事及食堂用气。根据城镇燃气设计规范GB50028-2006的规定，东北地区无集中采暖的用户用气量指标选取2300MJ/人年。规划工业用户，使用燃气红外线辐射器采暖。选用燃气红外线辐射器，负荷为50KW/个，耗气5 m3