健康调研报告3篇_0

精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 19 健康调研报告 3 篇 今年是 *苗族侗族自治县儿童发展规划（ ）攻坚年，为全面了解儿童与健康主要指标的达标情况，掌握 *县儿童的营养和体格状况，促进儿童健康成长，由 *县妇儿工委牵头，县卫生局具体实施，县妇幼保健院技术骨干组成检查小组，于 4 月初至 5 月底深入我县城乡部分村、组及幼儿园对儿童进行了体检，从体检结果来看，我县儿童的健康状况离规划要求尚有一定差距，需引起重视。 一、健康检查结果 我县共有 17 个乡镇（管委会） ,参加此次体检的儿童有 2120人 ,其中 0 5 岁的儿童 1853 名 ,占体检率的 县妇保院对体检的儿童进行了身高、体重、心肺、血色素等检查和营养状况评估，查出患儿 1086 人次，总患病率达 疾病例数 1240 例 ,疾病检出率 通过检查，我们发现 *县 0儿童身体素质不太乐观，呈营养不良和营养过剩双重现象；查出沙眼和贫血儿较去年同期明显增多，导致总患病率和疾病检出率较去年同期高 ,患病率前三位的依次是 :龋齿、沙眼、贫血。儿童龋齿随年龄增大而增高，沙眼患儿99%是集体儿童，贫血患儿占体检数的 10%。 3 岁以上儿童有鸡胸、漏斗胸、肋外翻、 x 型腿也较多，视作维生素 d 缺乏病后遗症，查出患外科疾病的都是男孩，病种包括斜疝、包茎等。儿童体重和身高与去年同期相比有上升，但较 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 19 荐的标准参照人群值仍有明显差距。 二、主要原因分析 一是膳食结构搭配不合理。随着计划生育的深入开展，独生子女和二孩家庭增加，大部分家长对小孩过于溺爱，没有合理的调节儿童饮食，偏食、挑食、吃零食等不良习惯普遍，导致食欲减退或偏食，影响儿童的身体健康。如城镇儿童龋齿发生率达 41%。 二是农村幼儿保健意识差。据调查农村医疗卫生条件差，技术水平不足，农村家长缺少幼儿保健意识，一些儿童因早期疾病得不到及时 的治疗而留下后遗症。如：肋外翻、鸡胸等，特别“留守儿童”营养状况差尤为明显。近年来， *县外出谋生的劳动力越来越多，许多家庭父母在外打工，小孩留守在家由老人照看。由于爷爷、奶奶缺少科学育儿的知识，育儿方法守旧，“留守儿童”的健康问题也日益凸现出来，大部分“留守儿童”营养状况较差。 *县 5 岁以下儿童保健系统管理率只有 ，离规划要求 85%的指标有较大距离。 三是区域经济发展不平衡。受历史、自然、社会等因素影响，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 19 尤其是受经济发展不平衡的影响， *县城乡儿童之间营养和健康状况差异明显。在平茶、藕 团、大堡子、三锹等边远山区乡镇，受经济发展水平的影响，儿童膳食结构单一，导致身高、体重不足，营养不良；而县城由于营养摄入过度而出现儿童肥胖症则不断增加。 四是儿童营养不良监测与控制的长效机制不完善。近几年，*县的各类托儿所、幼儿园发展迅速，每个乡镇都有 1民办托儿所、幼儿园，这些托幼机构是我县 0儿童生活、学习的主要集中地，其卫生和饮食条件的好坏直接影响到儿童的身体健康，但是我县目前对托幼机构的管理方面并没有出台完善的儿童营养不良监测与控制的长效机制，在检查中发现，有部分幼儿园不仅师资力量不够且 卫生和饮食条件差。 三、对策与建议 综合我县目前的情况，可按“四个强化”加强儿童营养不良防治工作，促进儿童健康成长。 一是强化宣传，加强儿童营养知识的健康教育普及工作。卫生、妇联、广电等部门要进一步加大对科学育儿知识的宣传精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 19 力度，通过编印儿童营养知识宣传手册，制作儿童营养知识电视专栏、开展现场咨询活动、举办科学育儿知识竞赛等方式引导广大家长避免过于溺爱儿童，增强营养健康知识。 二是强化指导，大力推广平衡膳食。县妇联要充分利用各类家长学校开展形式多样的育儿知识讲座，聘请专业医生对家长科学育儿进行指导；县 妇幼保健院可开设儿童营养门诊，开展儿童营养咨询与营养疾病诊治，大力推广平衡膳食，减少儿童疾病、儿童营养不良率，以增进儿童的体格、智力发育，为未来储备体智双优秀的人才。 三是强化监测，在托幼机构定期开展儿童营养监测。教育部门要把儿童营养监测指标纳入托幼机构年审的“必达”指标；妇幼保健机构要定期开展儿童营养监测，并将监测结果做为评选健康幼儿园的必要条件；卫生监督部门要严格托幼机构儿童集体食堂的许可办理条件，对儿童营养指标不达标的托幼机构要吊消办学许可和卫生许可证。 四是强化控制，建立健全儿童营养不良监测与控 制的长效机制。建议县政府要进一步加大对妇幼卫生经费的投入，加强农村卫生医疗改革，强化农村医务人员的培训，提高各级医疗机构的妇幼卫生保健服务质量，探索和发展社区卫生服精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 19 务，提供孕产妇、儿童生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务，设立儿童营养不良监测与控制专项经费，有效控制儿童营养不良的患病率。促进我区中小企业健康发展的调研报告健康调研报告（ 2） | 返回目录 根据局党委开展深入学习实践科学发展观活动调研阶段工作要求 ,结合本人工作实际 ,就促进我区中小企业如何健康可持续发展进行了调研。中小企 业作为我区经济发展的重要组成部分，发挥着越来越重要的作用，他们在繁荣经济、扩大就业、促进社会安定等方面做出了重大的贡献。但是由于历史的原因和区域问题，我区的中小企业发展也面临着严峻的挑战和难得的机遇。如何正确分析企业面临的问题，改善中小企业的经营环境，进一步促进企业的健康、持续、快速的发展，使之真正成为我区经济增长的支柱。近期自己结合学习实践科学发展观的收获，对部分中小企业发展情况调查了解后，形成此调研报告。 一、我区中小企业发展的基本情况 自 1997 年杨凌示范区成立以来。凭借国家级农业 高新技术示范区的政策优势、体制优势和区域优势，抓住建设中国杨凌现代化农业示范区的难得机遇，在农业示范、城市建设、招商引资、加速产业园区发展等方面取得了显著成绩。截止 底，已有 30 余家中外企业落户杨凌，规模以上中小企业已发展到 60 多户。中小企业在全区经济社会发展和精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 19 构建和谐杨陵中发挥着重要的作用： (一 )中小企业是推动我区经济增长的重要力量 统计显示， 全区生产总值 32 亿元，地方财政收入 元，增长 22%，城镇居民可支配收入 15866 元，增长 20%;农民人均纯 收入 4993 元，其中约有 70%是由中小企业所创造。 (二 )中小企业是促进劳动就业、增加群众收入的重要渠道 中小企业的快速发展及其产业链的延伸，为城镇居民、大中专毕业生、农民转业、下岗职工和外来民工提供了广阔的就业市场，为增加群众收入、维护社会稳定、构建和谐社会发挥了重要作用。据统计， 末，全区中小企业从业人员 9590 人，中小企业的发展，对农村经济的辐射带动作用日益突出。通过走访梁氏窑等城中村， 全村居民从当地企业中得到的人均收入为 3800元，占农民人均纯收入的 76%。 (三 )中小企业是培育骨干企业的主要摇篮 经过近几年的快速发展，我区初步形成了食品加工、生物制药、机械制造、现代农业示范、现代食品加工和现代服务业等新型产业，一批成长型中小企业通过快速发展，已成为重点骨干企业，提高了全区经济整体实力。中小企业的发展规模不断扩大，目前，全区规模以上工业企业 53 户，其中销售收入 5000 万元以上企业 6 户，工业总产值 36 亿元，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 19 同比增长 20%。 (四 )中小企业是推进科技创新、加快经济结构调整的一支有生力量 随着市场竞争的日益激烈，一批中小企业开始重视企 业自主创新能力的提高和经济增长方式的转变，积极主动地采取与大学研究所挂钩等办法开发新产品，不断提高企业技术档次，促进产业结构的优化。例如：杨凌天工实业有限公司同西北农林科技大学机电学院进行校企联合等。目前，全区规模企业中高科技企业 4 家，全区中小企业已拥有省级名牌产品 6 个。 二、当前中小企业发展中存在的问题 在看到中小企业发展进步的同时，企业自身也暴漏出不少问题。从总体上讲，企业规模还比较小，企业经营者和劳动者的素质比较低，抵御市场风险的能力不高 ;不少企业的经营理念比较陈旧，习惯于稳扎稳打 ，小富即安的思想，缺乏做大做强的开拓创新意识 ;企业自主创新能力不强，技改投入不足，在人才、技术、装备、工艺、管理等方面还比较落后 ,制约企业做大做强，这些问题应引起领导的重视。从企业发展环境来看，目前主要存在以下几方面问题和困难： (一 )企业贷款难。一是贷款难：现在银行普遍对中小企业发放贷款持谨慎严格的态度，加上客观上许多中小企业缺乏有效抵押资产，信誉度不高，使得中小企业贷款门槛高，精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 19 手续繁，时间慢。据了解， 70%以上的中小企业主要依靠自身积累、民间借贷和内部职工筹措资金，能从银行得到贷款的企业不到 30%。二是抵押物少，抵押额度低。中小企业贷款主要以抵押担保贷款为主，按照现行政策，大多数中小企业缺乏足够的可抵押资产。据企业反映，在建项目、原辅材料、出口退税单等一般都不能作为抵押 ;可作为贷款抵押的只有固定资产，抵押额度也较低，如土地、厂房只有 60%。企业的资产主要是设备，但设备允许抵押也只能抵押 40%以下。 (二 )招技术工人难、招管理人才更难：随着产业园区的不断发展，一些入区企业用人问题日益突出，杨凌区大专院校不少，而毕业生就业留在杨凌的人数很少，能长时间在企业工作的就更少了。另一方面企业生产产品科 技含量不高。劳动者潜能的发挥是企业生存发展之本，而区内的一些小企业由于自身条件的限制，难以高薪聘才，更难以高薪养才，因此谈不上开发高科技产品，在市场上缺乏竞争力。 (三 )政策问题：去年以来，由于美国金融危机，美元贬值和全球性物价波动，进出口受阻，引起国内外市场疲软，企业利润下降。另外，杨陵地区在执行国家土地政策时，调高了企业用地使用税的征收比例，由原来每平方米 ,增加到每平方米 8 元，使企业用地成本增加了近一倍，这无形为高成本运作的企业来说，是雪上加霜。尤其是对于新开精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 9 / 19 办的小型劳动密集型企业来说， 企业产品技术含量不高，靠劳动力价值获得微薄的利润，成本的增加很难在生产环节上控制下来，生产中承受市场的巨大压力。省政府出台的关于加快发展非公有制经济的实施意见近二年了，企业没有看到地方政府出台配套的政策措施。 (四 )环境问题：近几年，我区硬环境建设有了很大改善，但是软环境建设方面没有多大变化。主要表现在：企业发展缺乏政策指导，上级好多有关企业发展的优惠政策得不到落实，地方性优惠政策很少，某些职能部门服务企业的主动性不高，没有站在国民经济发展的战略高度，认识企业发展重要性。行业、职能部门检查严格、取费 高，这对处于创业阶段的企业来说，难以承受。另外硬环境建设有待进一步提高，主要体现在基础设施建设滞后，部分新开工的企业所处位置、给排水、供电、等设施没有到位，影响了企业的施工建设。 三、促进中小企业健康发展的建议 加快中小企业发展是一项战略性工作。建议在当前保增长的关键时期，发展中小企业应该以鼓励、扶持、引导为核心，以技术创新为动力，通过扩大资金投入，引导企业做大做强，创造平等竞争和相对完善的政策环境，促进中小企业实现“二次创业”，并从外部环境和内部创新两方面采取以下措施： 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 10 / 19 (一 )采取有效措施，培育和扶持成长型中小企业 中小企业在创业阶段和做大阶段，政府的扶持十分重要，有时起着关键性的作用。政府对成长型中小企业的资金扶持投入，起到了事半功倍的效果，而政府的回报可以从企业税收和增加就业中得到体现。 立中小企业发展基金 财政每年应安排专项财政扶持资金，用于培育、支持、促进中小企业上规模、上档次，支持鼓励区内重点骨干企业做大做强。重点培育一批产值在 5000 万元以上的成长型中小企业，同时也要注意培育一批销售收入在 500 万元以上，有发展潜力的、符 合产业发展规划的小企业，促进小企业成长壮大。 要通过对中小企业创业和发展的辅导，积极引导中小企业实施企业发展战略规划，帮助家族制中小企业逐步向现代公司制企业转变，促进中小企业的组织结构、技术结构、内部管理和企业文化等方面的协调发展。 (1)资金扶持。对重点培育的成长型中小企业优先向银行推荐贷款，积极引导担保机构优先提供信用担保服务。 (2)实施成长型中小企业财政扶持和奖励政策。对列入重点培育的 成长型中小企业技改项目，按实际投资额给予贴精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 11 / 19 息补助 ;每年评选最具有成长性的中小企业和最有发展活力的中小企业，由政府予以公奖励。 (3)优先为成长型中小企业提供财务管理、市场营销、企业策划、技工培训等各类培训服务。 (二 )完善担保体系，加大金融支持力度，缓解融资难问题 融资难是当前中小企业反映最突出、最主要的问题。国内外实践表明，中小企业在创业和做大阶段要全部靠银行来解决资金是有困难的，政府给予资金上的帮助和扶持十分重要。 规范其运作程序 一 是随着经济总量的扩大，要逐步发展民间性担保公司的注册资本，同时应在政策上鼓励，支持担保公司多吸纳社会资金，增强担保能力，扩大担保面，进一步为中小企业融资担保创造条件。 通过出台优惠政策，大力开展金融招商，积极吸引域外金融机构、风险投资机构来我区落户或组建分支机构，扩大我区金融市场主体，引进先进的服务理念，激发杨陵产业园区金融市场的活力。 (三 )积极创造条件，构筑中小企业服务体系 建立健全各类中小企业服务体系。对自身搞培训有一定精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 12 / 19 困难的中小 企业，可由政府出资，有关部门牵头，为中小企业提供各类培训服务 ;加强与银行联系沟通，协调银企关系，为中小企业提供融资信息服务 ;组织中小企业参与国际国内的合作与交流，政府对企业参加国内重大展销活动的，给予一定的摊位费补贴，为中小企业开辟省外市场提供市场销售服务 ;搭建技术服务平台，帮助中小企业做好项目申报、评价、策划等服务工作，促进科技成果转化和技术转让，为中小企业提供技术开发服务 ;发挥杨陵区中小企业技术服务中心的职能，为中小企业提供技术、项目和信息咨询服务。 (四 )提高审批办事效率，改善政府服务质量，创 造良好的发展环境 切实转变机关作风，提高办事效率：针对企业审批事项，要全面推行“政府服务工程”，建立健全企业从注册登记到建设投产跟踪服务机制，真正实行“一站式”服务。在不妨碍安全生产、环境保护等公共利益的前提下，精简行政审批项目。 (五 )切实帮助中小企业解决发展中招工难的问题 做好与省有关部门的衔接工作，进入全省联网。 低外来民工社保准入门槛，实行“低进低出”，妥善解决外来民工社保转移问题，重视解决外来民工住 房、子女读书等实际问题，以吸引和稳定就业精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 13 / 19 职工。 (六 )加大科技支持力度，促进中小企业科技创新 级政府的科技支持对于企业开发新产品、促进科技进步起到了“四两拔千斤”的作用，效果明显。建议区财政设立科技创新基金，以与上级技改转化资金配套。对获得上级创新基金补助的项目，区配套经费应预落实。 助中小企业与大专院校、科研院所开展多形式的产学研合作交流，对企业与科研院所联合组建技术中心、研发机构的，给予一定的资金补助。对企业创省以上名牌产品、驰名商标的 加大奖励力度。 县人大“农民健康行”活动开展情况调研报告健康调研报告（ 3） | 返回目录根据主任会议安排， 人大教科文卫工委于 7 月中下旬对以中医药事业发展为主题的“ 民健康行” 动开展情况进行了调查，听取了县卫生局情况汇报，抽查了县合管办相关档案，召开了中医药从业人员座谈会，先后深入到县中医院、 生院、 生院、 心卫生院等医疗单位实地查看了农村中医工作开展情况。现将调查情况汇报如下： 一、主要工作成绩 （一）突出政策扶持，中医药发展环境逐步优化。 县政府按照省市相关文件要求， 把中医药工作列入“ 民精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 14 / 19 健康行”活动主题，成立了“ 民健康行” 动领导小组。制定出台了中医药事业“ 展规划等政策文件。同时按照湖南省中医管理条例的要求，制定了扶持中医药事业发展的优惠政策，将中医院纳入新农合、城镇职工医保、城镇居民医保定点医疗机构和突发公共卫生事件紧急救援网络体系；提高了中医药在新型农村合作医疗中的地位。将中医院整体搬迁工作纳入了县城建设整体规划并提到议事日程，中医院经费实行了财政预算，今年预算安排 45 万元。 ，我县被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县” 。 （二）突出网络建设，中医药服务领域不断扩大。 一是加强中医院建设。目前中医院拥有业务用房 9400 平方米，开放病床 101 张，年门诊 7 万人次，年收治住院病人近4000 人次，年手术 1500 台次。全院有专业技术人员 184 人，中高级职称人员比例达到 35%。 与 相比，中医院资产总值由 1700 万元增加到 2100 万元，增长 23%。为适应中医药事业发展要求，县政府决定将县中医院整体搬迁到马鞍新区，计划征地 30 亩，建筑总面积 15000 平方米，开设病床 200 张，总投资 4000 多万元。目前已完成可行性论证和环评工 作，省发改委已立项呈报国家发改委，征地工作、建筑设计正在抓紧进行。二是加强基层中医药服务网络建设。全县 60%以上的乡镇卫生院均设有中医科、中药房。 3精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 15 / 19 家乡镇卫生院创建为“湖南省乡镇卫生院中医兴院示范单位”。治河渡卫生院地处城郊，面对县级医院的竞争压力，通过发挥中医药特色优势，走出了一条不断发展壮大的新路子。该院桥头门诊部全部为中医药科室，其中医药收入占全院业务收入的 20%。团洲卫生院有中医药技术人员 10 人，占全院医药人员的 30%。能提供中草药 300 多种，中成药 100多种，同时，注重中医药知识的宣传和普及，建立 了辖区内农民健康档案，针对个体差异，为农民提供高血压、糖尿病等慢性病中医药治疗方案。全县 50%的村卫生室均能运用中医药治疗常见病，多发病和参与预防保健。基本形成了县乡村三级中医药服务体系。 （三）突出专科建设，中医药特色优势逐年显现。 通过专科建设，极大提高了我县农村中医药服务比重和服务能力。目前，全县共创建省级重点中医专科 4 个。其中，县中医院的骨伤科是该院的拳头科室，也是省级重点专科。该科室年收治病人占全院病人总数的 40%。中医院的针灸康复科、颅脑外科、中风专科日益受到全县人民信任。治河渡卫生院的肝病 专科已开设 10 多年，在全县享有盛誉，曾治愈了大量危重肝病患者。县注市中心卫生院设有中医骨伤科、中医肝病专科、风湿理疗专科、慢性颈肩腰腿疼痛科等四个中医特色专科，开展了针灸、推拿按摩、牵引、小针刀和封闭等项目的综合治疗，特别是中医的定点介入治疗对慢性颈精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 16 / 19 肩腰腿疼痛的患者取得了非常显著的效果。元至 6 月份，中医定点介入治疗患者 234 人次，中医中药治疗患者 245 人。上半年全院中药收入 元。通过专科的建设，中医药服务功能进一步完善。 （四）突出人才培养，中医药人员素质逐步提高。 一是培养临床技术骨干和 学科带头人。采取师承教育、外出进修等形式，培养 12 名县级中医药技术骨干。二是培养基层中医药人员。以集中脱产培训，继续教育等形式，共培训乡镇卫生院中医临床技术骨干 17 人。三是加大学历教育力度。共选送 110 人参加了中医药大中专学历教育，已有 68人获得毕业证。乡镇卫生院从事中医药工作的都具有中专以上学历。四是采取学术讲座、专题报告等形式开展学术活动，邀请省市知名专家来 授学术经验。并选派 48 人到市中医院参加了“冬病夏治”技术培训活动。 二、困难和问题 （一）中医扶持政策难以到位。近几年，国家虽然加大了对中 医药事业的投入，但没有像发展公共卫生事业一样发展中医事业，即使有一些扶持的政策，也很难落到实处。一是中医院预算经费没有增加。我县中医院预算基数为 45 万元，且去年和今年没有变化，而医院各项费用逐年增多，按照同步增长要求，预算严重不足。二是中医专项经费没有列入常年预算安排。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 17 / 19 中医药服务设施设备配置和建设、中医专科建设、人才培养等经费得不到保障。三是提高中医药在新农合报销比例的政策得不到落实。省市县都出台了要提高中医药在新农合报销比例的政策，但因各种原因，没有落实到位。西医与中医以相同比例报销。 （二）中医人才 青黄不接。农村中医药优秀人才匮乏，高职称高学历的人才已寥寥无几。在全县农村中医药人员中，近几年，虽然开展了农村中医药人员的学历教育，但目前仍存在学历层次低，技术水平不高，整体素质差的矛盾，在解除群众疾苦方面没有优势。 （三）中医西化现象严重。受市场经济的影响，中医医院及其他医院中医专科门诊为了生存，迫不得已采用西医的诊疗手段和治疗方法，严重影响了服务价格相对低廉的中医药的应用和发展，致使传统的中医逐渐淡化。部分中医药人员为了追求个人利益，逐渐放弃简便、廉效的中医治疗手段，而采用西医诊治，中医被边缘化。究其 原因，主