辽宁道路工程监理招标文件.doc

沈阳市沈北新区秋月湖街北延道路工程监理项目 招标文件 沈阳市沈北新区秋月湖街北延道路工程监理项目施工监理招标文件（招标编号 （招标编码：lnzb02-2012-xmz219）辽宁工程招标公司二o一二年七月目 录第一卷 投标须知、合同条款及合同格式 （2） 第一章 投标须知 （3） 第二章 工程设监建理合同及标准条件 （14） 第三章 工程建设监理合同专用条件 （23） 第四章 工程建设监理合同协议书 （25）第二卷 技术条件、技术规范 （29）第五章 技术条件（30） 第六章 技术规范 （32）第三卷 投标文件 （33） 第七章 商务部分 （34） 第八章 技术部分（监理大纲） （43）第四卷 参考资料（48） 第九章 参考资料（49）附：评标办法（50） 第一卷投标须知、合同条款及合同格式第一章 投标须知项号条款号内 容 规 定11.1工程综合说明（1）工程名称：沈阳市沈北新区秋月湖街北延道路工程监理项目； （2）建设单位：沈阳农业高新区国有资产经营有限公司；（3）项目管理单位：沈阳蒲河新城建设局；（4）招标代理：辽宁工程招标公司；（5）建设地点：沈阳市沈北新区秋月湖街；（6）招标范围：沈北新区秋月湖街北延道路工程的施工监理,包括南起蒲河大道，北至四环路，全长3127米，红线宽30米，双向4车道。（7）工程造价估算：4345万元；（8）招标方式：公开招标；（9）要求质量标准：国家验收合格标准；（10）计划工期：2012年9月19日至2013年5月31日； （11）监理内容：详见招标总体说明。21.1合同名称：沈阳市沈北新区秋月湖街北延道路工程监理项目合同32资金来源：自筹43投标单位资质等级：（1）本工程要求投标单位须具备市政公用工程施工监理甲级资质。（2）外埠监理企业须办理入辽（沈）备案手续并持备案手续原件参与投标活动。511.1投标有效期为60天（日历日）。613投标预备会/现场踏勘时间：2012年8月22日14:00时，地 点：沈阳蒲河新城管委会主楼215会议室投标人如有疑问，请以书面形式提出，招标人将统一作出解答。712.1投标保证金数额：人民币壹万元整（：10,000.00元）914.1投标文件：正本一份、副本五份、电子版投标文件一份1015.4投标文件递交至：沈北新区公共资源交易中心三楼开标室1116.1投标截止时间：2012年9月11日13：30时；1219.1开标时间：2012年9月11日13：30时；地 点：沈北新区公共资源交易中心三楼开标室联系方式沈阳农业高新区国有资产经营有限公司电话：02488041162 联系人：林 萍辽宁工程招标公司 电话：02423391961 联系人：谭佩晶 王 晖电子邮箱：前 附 表招标总体说明一、工程概况：经有关部门批准，拟对沈阳市沈北新区秋月湖街北延道路工程进行施工。本工程施工监理招标工作已按规定程序到招标投标管理机构办理了招标备案，现通过公开招标择优选定监理单位。1、工程名称：沈阳市沈北新区秋月湖街北延道路工程监理项目； 2、建设单位：沈阳农业高新区国有资产经营有限公司；3、项目管理单位：沈阳蒲河新城建设局；4、招标代理：辽宁工程招标公司；5、建设地点：沈阳市沈北新区秋月湖街；6、工程造价估算：4345万元；7、现场条件：已满足开工要求；8、资金来源：自筹。二、招标范围和监理内容1、招标范围：沈阳市沈北新区秋月湖街北延道路工程的施工监理。2、监理内容：本工程施工阶段监理，即工程施工安全及缺陷责任期监理。沈北新区秋月湖街北延道路工程施工,包括南起蒲河大道，北至四环路，全长3127米，红线宽30米，双向4车道。三、投标单位资质等级和合格条件1、本工程要求投标单位须具备市政公用工程施工监理甲级资质的独立法人单位。2、外埠监理企业须办理入辽（沈）备案手续并持备案手续原件参与投标活动。四、对总监理工程师及监理班子的要求1、总监理工程师：要求在本单位执业，具有中级及以上技术职称，并取得国家注册监理工程师注册证书，曾担任过相同或类似工程的总监职务。并保证服务期间在施工现场。2、监理班子：要求服务期间70监理成员不允许调整。3、除招标人的原因外，中标人不得以任何理由更换总监理工程师。五、投标报价1、投标报价采用费率报价方式。监理费计算基数为工程造价结算额。投标单位须根椐自身实际，结合工程实际情况和市场情况，在考虑各种因素后确定最终投标报价。2、本项目采用费率合同。 3、本项目不设拦标价，投标报价由投标人根据企业实际情况自行考虑。 注：办公场所由监理单位自行解决。六、计划工期本工程计划工期：2012年9月19日至2013年5月31日。中标单位进驻时间以合同约定为准。七、工程质量国家验收合格标准。八、监理费支付方式按工程进度付款，工程竣工验收合格后付至合同价款的70%，余款30%一年期满后付清。九、评标办法本工程评标采用综合评估法。十、分包与转包不允许。十一、投标保证金投标保证金为人民币壹万元整（：10,000.00元），以现金、支票、汇票方式递交（必须从投标人的基本账户中转出），在开标前3个工作日前递交至辽宁工程招标公司账户（到帐）。开 户 行：农行和平大街支行帐 号：135601040003330 十二、中标公示建设单位确定中标人后，在沈阳建设工程信息网发布中标公示，时间不少于72小时。十三、其它需说明的问题1、中标后总监理工程师和主要监理人员必须与投标文件中所填报的一致，合同履行期间未经建设单位同意不得随意更换。否则，建设单位有权扣除20%的工程监理费，甚至解除合同。2、业主将对经监理工程师审定的现场签证进行审核，如发现虚假行为，业主有权按合同规定对监理单位进行处罚。3、项目经理/总监理工程师的相关规定：1）投标人报名后需变更项目经理/总监理工程师的，投标人应于项目经理/总监理工程师第二次刷卡验证身份前携带加盖投标人公章的更换项目经理/总监理工程师申请书、拟更换项目经理/总监理工程师ic卡（更换的项目经理/总监理工程师须与招标文件要求的资格条件保持一致，并无在建工程）到招投标监管部门进行变更。2）根据省、市监管部门的要求，投标人（注册建造师、注册监理工程师）需携带项目经理/总监理工程师ic卡在开标日的前3个工作日内（上午9:00-11:00，下午1:00-4:00，开标当日不刷卡）到招投标监管部门进行第二次刷卡验证身份，如未在规定期限内进行第二次刷卡验证或验证未通过，将不能参与投标。投标文件中的项目经理/总监理工程师与通过验证的项目经理/总监理工程师必须一致，否则按照废标处理。3）项目负责人ic卡解锁需由申请人在沈阳建设工程信息网“下载中心”栏目内下载项目负责人ic卡解锁申请表，填写完整后打印，不受理手写和有涂改的表格。中标单位、监理单位、建设单位分别在项目负责人ic卡解锁申请表上加盖单位公章，经项目所在地的招投标监管部门盖章确认后，到市招投标监管部门办理解锁。十四、通讯、联络 招 标 人：沈阳农业高新区国有资产经营有限公司联系电话：02488041162 联 系 人： 林萍招标代理：辽宁工程招标公司 办公地址：沈阳市和平区南九马路47号联系电话/传真024-23381114联 系 人：谭佩晶 王 晖 一、 总 则1、工程说明1.1 工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）及招标总体说明所述。1.2 上述工程按照中华人民共和国投标法及有关规定，已到招标投标管理机构办理了备案登记，现通过公开招标择优选定监理单位。2、资金来源建设单位的资金通过“前附表”第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工监理合同项下的合格支付。3、资质与合格条件的要求3.1 为履行本监理合同的目的，参加投标的监理单位至少满足“前附表”第4项所要求的资质等级和业绩要求。3.2 参加投标的监理单位必须具有独立法人资格，且禁止联合体投标。3.3 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：3.3.1 有关确立投标人法律地位的原始文件副本及复印件（包括营业执照、资质等级证书）。3.3.2 投标人在过去3年完成的监理工程的情况和现在正在履行的合同情况。3.3.3 按规定的格式提供项目总监理工程师简历，及其他拟派驻现场的监理人员情况、相关业绩说明。同时必须保证中标后，未经建设单位同意不得更换项目总监理工程师和施工现场的主要监理人员。项目总监和主要专业监理工程师不允许同时监理其他工程。外埠的投标企业须出具所在市级以上项目总监及主要专业监理工程师正在承担工程的证明。3.3.4 投标人提供财务情况，包括最近2年经过审计合格的财务报表。 4 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、 招 标 文 件5 招标文件的组成5.1 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的有效答疑文件和其他有效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容：第一卷 投标须知、合同条件、合同格式 第一章 投标须知 第二章 工程建设监理合同及标准条件 第三章 工程建设监理合同专用条件 第四章 工程建设监理合同协议书第二卷 技术条件、技术规范 第五章 技术条件 第六章 技术规范第三卷 投标文件 第七章 商务部分 第八章 技术部分第四卷 参考资料 第九章 参考资料5.2 投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术规范和图纸。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。非实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。6 招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式（包括书面文字、电传、传真等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标人。7 招标文件的修改7.1 在投标截止时间前，招标人都可能会以补遗文件的方式修改招标文件。7.2 补遗文件将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，补遗文件作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。7.3 为使投标人在编制投标文件时把补遗文件内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。7.4 补遗文件应当在发出前报招标投标管理机构备案。7.5 招标文件的澄清或者修改，将以书面形式通知所有投标人。三、投标报价说明8 投标报价要求8.1投标单位的投标报价应是监理服务期内，监理单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用（包括各种税费、保险费等）；8.2 本工程投标报价采用费率报价方式，监理费计算基数为工程造价结算额。投标单位须根椐自身实际，结合市场情况，在考虑各种因素和风险后确定最终投标报价。四、投标文件的编制9 投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标文件及投标人与招标人之间，凡与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。9.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10 投标文件的组成10.1 投标人的投标文件应包括下列内容：第一部分 商务部分投标书投标报价及构成分析法定代表人资格证明书授权委托书投标人综合资料至少应包括：（5.1）营业执照（副本复印件，加盖公章）； （5.2）资质等级证书（副本复印件，加盖公章）；（5.3）企业iso质量体系认证、荣誉证书、信用等级报告等（复印件，加盖公章）；（5.4）近二年经审计合格财务报表（2010-2011）； （5.5）项目总监资格证书（复印件，加盖公章）；（5.6）项目总监相关业绩证明。（5.7）企业的获奖情况（复印件，加盖公章）招标文件要求提交的其它资料。（6.1）企业概况（6.2）企业近三年主要类似工程一览表（2009-2012）；（6.3）企业现有主要施工监理任务一览表；（6.4）企业计划投入的主要监理设备一览表；第二部分 技术部分监理大纲10.2 投标人必须使用招标文件第三卷提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展，投标保证金的方式按本须知有关条款的规定可以选择。11、投标有效期11.1投标文件在本须知第16条规定的投标截止期之后的“前附表”第5项所列的日历日，即投标截止期起至定标截止期止有效。11.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，在报招标投标管理机构备案后，招标人可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知第12条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。12、投标保证金12.1投标人应提交“前附表”第7项规定数额的投标保证金，此保证金是投标文件的一个组成部分。12.2 根据招标人的要求，投标保证金可为人民币现金、银行汇票、支票。12.3对未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应投标而予以拒绝。12.4未中标投标人的投标保证金将在定标后7日内退还(无息)。12.5中标人的投标保证金，在按要求签署合同书后，予以退还(无息)。12.6如投标人有下列情况，将被没收投标保证金：12.6.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件；12.6.2由于中标人原因，未能在规定期限内签署合同书或不提供履约担保的。13、投标预备会及现场踏勘13.1是否现场踏勘由招标人统一组织，具体安排见前附表。投标预备会不统一组织的，有关工程说明请详阅招标文件和设计文件；如有疑问，请以书面形式提出，招标人将以书面方式予以答复。13.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人 利用的资料。招标人对投标人由此做出的推论、理解和结论概不负责。14、投标文件的份数和签署14.1投标人按本须知第10条的规定，编制一份投标文件“正本”和“前附表”第9项所述份数的“副本”。并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致时，以正本为准。14.2投标文件电子版：投标文件电子版的内容是依据招标文件要求，提供的“投标文件的组成”所列内容的电子版。投标文件电子版的份数：壹份。投标文件电子版的形式：u盘或者光盘。投标文件电子版的格式：接受word、excel、pdf三种格式。14.3投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人在规定地方亲自签署并加盖公章和法定代表人或代理人印鉴。14.4全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人法定代表人或代理人签字证明并加盖印鉴。五、投标文件的递交15、投标文件的密封与标志15.1投标人应将投标文件的正本和副本分别密封在内层包封，再密封在一个外层包封中。并在内包封上正确标明“投标文件正本”或“投标文件副本”。 投标文件电子版的密封方式：单独放入一个密封袋中加贴封条，并在封套口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。15.2内层和外层包封都应写明招标人的名称、工程名称，并注明开标时间以前不得开封，并在外层包封上加盖“密封”章。在内层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，单位公章及法定代表人印鉴，以便投标出现逾期送达时能原封退回。15.3如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 15.4 投标文件递交至“前附表”第10项所述的单位和地址。16、投标截止期16.1投标人应在“前附表”第11项规定的日期和时间之前将投标文件递交招标人。16.2招标人可以按本投标须知第7条规定的以补遗文件的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。16.3招标人在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标人。17、投标文件的递交方式为面交。18、投标文件的修改与撤回18.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间前以书面形式向招标人递交修改或撤回通知。在投标截止日期之后，不能更改招标文件。18.2投标人的修改或撤回通知，应按本须知第15条的规定编制、密封、标志和递交（在内层包封标明“修改”或“撤回”字样）。18.3投标人在投标有效期内不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。六、开 标19、开标19.1开标会议由招标人于“前附表”第12项规定的时间和地点主持举行，所有投标人法定代表人或授权代表人均应在场，并签名报到，以证明其出席开标会议。19.2 有关部门确认投标文件的完整性，是否按要求提供了投标保证金，文件签署编制顺序是否正确，但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封。19.3参加开标会议的投标人法定代表人应携带本人身份证，委托代理人应携带授权委托书，以证明其身份。如开标会议上有关部门查验身份时，投标人法定代表人或其委托代理人不能出示以上证件、资料的，视为投标人未参加开标会议。19.4在公开唱标之前，招标代理机构将组织投标单位代表及有关部门代表共同查验投标文件份数和投标文件密封情况。19.5 有下列情况之一的，将视为无效标书：19.5.1投标文件未按规定密封的；19.5.2 投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊的；19.5.3 投标文件未经投标人法定代表人签署或未加盖单位公章和法定代表人或者委托代理人印鉴的。19.5.4 未按规定时间交纳投标保证金或保证金数额不足的；19.5.5 有两个及以上不同的投标价，且未注明哪个有效的；19.5.6 投标文件逾期送达的。19.6 招标人当众宣布投标文件核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容以及招标人认为适当的其他内容。七、 评 标20、评标内容的保密20.1开标后，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，和有关授予合同的信息，均不得向投标人或与该工程无关的其他人泄露。20.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、招标代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。21、资格后审在评标前须对投标人的资格进行后审，只有资格后审合格的投标人，其投标文件才能进行评价与比较。22、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人澄清其投标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，法定代表人或授权委托人签字盖章生效，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。23、投标文件的符合性鉴定23.1在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。23.2就上述条款而言，实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件的所有规定要求、条件条款和规范相符，无显著差异和保留。所谓显著差异和保留，是指对工程的监理范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的招标人的权利及招标人的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。23.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.4不良行为认定：在招投标过程中，发现下列情形之一的，招投标监管机构和评标委员会将认定为围标串标行为，投标按作废标处理，并按相关规定予以处罚：23.4.1几个投标人同属于一个母公司、由同一股东控股或者母子公司同时参加投标；23.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；23.4.3不同投标人的投标文件由同一单位或同一个人编制的；23.4.4不同投标人的投标文件相互混装的；23.4.5不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；23.4.6不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；23.4.7不同投标人的相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；23.4.8不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；23.4.9有证据证明投标人与招标人、招标代理机构或其他投标人串通的其他情形及其他不符合法律、法规规定情形的。24、错误的修正24.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。（2）当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，此时应以标出的单价为准。除非评标委员会认为有明显的小数点错误，此时应以标书的合价为准，并修改单价。25、投标文件的评价和比较25.1评标委员会将仅对按照本须知第22条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。25.2评标由评标委员会依据评标原则、评标办法，对投标人的监理大纲、企业信誉及业绩、投标报价等进行综合评价。评标将侧重于反映技术服务水平高低的监理大纲及企业信誉、业绩。25.3 本工程采用的评标方法为综合评估法。八、授予合同26、合同授予标准招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知第24条规定评选出的投标人，确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。27、中标通知书27.1招标人根据评标委员会推荐意见，将15日内确定出中标人，并将中标结果在相关网站公示72小时后签发中标通知书。该通知书中给出招标人对中标人按本合同监理工程的中标标价，以及工期、质量和有关合同签订的日期。同时，招标人将未中标的结果通知其他投标人。27.2中标通知书将成为合同的组成部分。28、合同的签署28.1中标人应在接到中标通知书后30日内，按中标通知书中规定的要求，由法定代表人或授权代表与建设单位代表签订合同。28.2 如果中标人不按本须知第28.1条的规定执行，招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。29、招标代理服务费 29.1依据国家发展计划委员会“计价格20021980号”文件规定，招标代理机构将按差额累进的计价方式向中标人收取招标代理服务费。收费标准：按国家发展计划委员会“计价格20021980号”文件规定的百分之五十收取。招标代理服务费不足伍仟元的按伍仟元收取。29.2招标代理服务费不得在投标报价中单列。第二章 工程建设监理合同及标准条件第一部分 建设工程委托监理合同委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：工程名称：工程地点：工程规模：总投资：二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分：1、招标文件及有效答疑、补遗文件；2、监理投标书和中标通知书；3、本合同标准条件；4、本合同专用条件；5、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。本合同自 年 月 日开始实施，至 年 月 日完成。本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。委托人：（签章） 监理人：（签章）住所： 住所：法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：邮编： 邮编：电话： 电话：本合同签订于： 年 月 日第二部分 标准条件词语定义、适用范围和法规 第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。（8）“工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。（9）“工程监理的额外工作”是指除正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。 监理人义务 第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划 ，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。 第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。 第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。 第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务 第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。 第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。 第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求做出决定的一切事宜做出书面决定。第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内做出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料。（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条 监理人需要委托人提供的各项条件以合同约定为准。监理人权利第十六条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调、重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人做出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十七条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不利，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十八条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第十九条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十一条 中标后进驻现场的总监理工程师及其他所有管理人员、技术人员和监理人员必须与投标文件中所填报的一致，合同履行期间不得随意更换。总监理工程师原则上不允许更换，如因特殊原因必须更换，须经委托人同意，方可更换为与原总监理工程师资历、业绩和水平相当的其他总监理工程师。监理公司无论因任何原因更换总监理工程师，委托人都将在结算时扣减监理服务费总额的10。第二十二条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。 第二十三条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十四条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十五条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十六条 因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十七条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十八条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。第二十九条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止第三十条 由于委托人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十一条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当及时通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。第三十二条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十三条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任以外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。 第三十四条 监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十五条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十六条 合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬第三十七条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第三十八条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第三十九条 支付监理报酬所采取的货币币种由合同专用条款约定。第四十条 如果委托人对监理人提交支付通知中的报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延无异议报酬项目的支付。其 他第四十一条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人给予适当经济奖励。第四十二条 监理人不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十三条 监理人在监理过程中，不得泄露委托人和设计人、承包人等不宜泄露的经济信息。第四十四条 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十五条 因违反或终止合同而导致对方损失的，双方应当协商解决，如未能达成一致，可根据双方的约定提交仲裁机关仲裁，或向项目所在地人民法院起诉。第三章 工程建设监理合同专用条件工程建设监理合同专用条件第二条 本合同适用的法律及监理依据：第四条 监理范围和监理工作内容：第九条 外部条件包括：第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间：第十一条 委托人应在 天内对监理人以书面提交的事宜做出书面答复。第十二条 委托人的常驻代表为 第十五条 委托人免费向监理机构提供如下设施：不提供第二十六条 监理人监理期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）：赔偿金=直接经济损失投标费率第三十九条 委托人同意按合同规定的计算方法支付工作报酬。第四十条 双方同意以人民币支付报酬。第四十六条 本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，由仲裁委员会仲裁或向人民法院起诉。附加协议条款：第四章 工程建设监理合同协议书一、协议书本协议书于 年 月 日由 （以下简称“业主”）为一方与 （以下简称“监理机构”）为另一方签订。鉴于业主欲请监理机构履行监理服务，并参照监理机构为履行监理服务所提出的建议，兹就以下事项达成本协议：1、本协议书中的措词和用语应与上文提及的“建设工程委托监理合同标准条件”中分别赋予他们的含义相同。2、下列文件应被认为是组成本协议书的一部分，并应补作为其中一部分进行阅读和理解，即：（a）中标通知书；（b）工程施工监理服务标准条件和专用条件；（c）附件，即：附件（一）