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精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 8 全市中医药 2013 年半年工作总结 2013 年以来,我市中医药工作以贯彻党的十八大精神为主线,以实施中医药特色能力提升工程为抓手,立足在公立中医医院改革、发挥中医药优势、改善患者就医体验、中医药人才培养、基层中医医疗机构整顿等领域改革创新,曲阜市、邹城市被国家中医药管理局确立为全国农村(社区)中医药工作先进单位、微山县中医院等 3 个中医专科新增确立为国家级中医特色专科建设项目,确保我市中医药工作继续保持全省前列。主要工作总结如下: 一、年初工作早计划、早部署,严格工作完成时限节点 度工作要点,确立年度工作思路。年初印发了 2013 年全市中医药工作要点,确立通过完善 “ 两个体系 ” (四级中医药服务网络体系、中医医院质量控制体系),实现 “ 三项医改亮点 ” (按病种付费改革、中医院 “ 一口价 ” 服务、 “ 看中医不交钱 ” 惠民服务) ,完成 “ 四大重点任务 ” (中医医院等级评审、中医药重点专科建设、五级师承教育及市中医院新院开工建设),初步实现中医医院“ 五化目标 ” (信息化、标准化、规范化、规模化、品牌化),全面推进基层中医药特色能力提升六大工程的工作目标,为全市中医药工作开展提供明确方向。 度重点工作,形成工作推进合力。 2 月,在兖州市集中召开了全市中医药工作座谈会、中医医院院长精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 8 例会、二级中医医院等级评审动员会及二级中医医院等级评审培训会议,集中时间、人员,对全年工作集中部署安排,明确责任单位、完成时间节点,对重点工作的开展专题进行人员培训,进一步统一思想,确保重点工作重点投入、重点完成,年度工作按时完成、按计划完成,确保工作实效。 二、重点专科带动作用明显,中医药提升工程效果突出 科带动 “ 羊群效应 ” 凸显。继 2012 年我市中医药重点专科重点突破后,梁山县中 医院骨伤科、泗水县中医院康复科、微山县中医院疼痛科又被国家中医药管理局确立为全国农村医疗机构中医特色专科建设单位,与其同时,任城区中医院中风科等 5 个国家级中医特色专科、市中医院糖尿病科等 6 个省级中医特色专科建设单位经专家验收合格,被国家(省)中医药管理局正式命名为国家和省级中医特色专科。我市各级中医医院实现市级以上重点专科全覆盖, 10 个国家级中医重点(特色)专科、 13个省级中医重点(特色)专科已经成为当地中医药优势发挥的重要平台,已成为中医医院业务发展的主要 “ 发动机 ” 。据不完全统计,全市市级以上中医药重点专 科业务收入已占到各医院业务收入总和的 45%,带动相关临床医技辅助科室收入占 12%,专科带动的 “ 羊群效应 ” 出现, “ 大专科、小综合 ” 的中医特色整体服务模式初步形成。 精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 8 务领域向整体服务延伸。曲阜市、嘉祥县、邹城市、金乡县等中医医院新病房楼投入使用、兖州市中医院基于信息化的县乡村一体化整体服务 “ 把健康送到群众身边 ” 、市中医院等多家中医药预防保健服务得到社会各界的认可等都标志着我市中医医院服务从单纯的中医医疗服务向综合性预防保健医疗康复整体服务转变,外部环境 “ 脏乱差 ” 向院容院貌中医药 文化氛围转变,从单纯求生存到又好又快发展转变。 三、中医院等级评审任务过半,基层医疗机构整顿稳步进行 效果,医院以创带建成果明显。自 2 月份以来,市卫生局先后邀请组织二级中医医院等级评审专项培训 5 次,重点在迎评注意事项、指标解释、迎评机构职责、专家掌握事项等方面进行指导,指导各医院在迎评准备细节借鉴先进单位及综合医院经验,坚持以创带建,引入 照二级甲等中医医院建设标准实施规范化、标准化中医医院建设。针对长期形成的散漫、松弛的工作作风在迎评工作实施 “ 四 免一待岗 ” 责任追究制度,确保二级医院创建取得明显效果。曲阜市、兖州市紧抓机遇,一举改变原来 “ 西强中弱 ” 的现状,兖州市中医院与曲阜中医药学校建立人才培养院校合作模式、曲阜市中医院引入知名中医专家担任 “ 第一院长 ” 、 “ 第一主任 ” ,与精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 8 安徽太和中医院结成合作伙伴单位。两家医院在创建过程中均以中医药特色优势明显得到中医专家的认可,成为全市各级中医医院及兄弟单位学习的对象。 机制,医院管理持续改进机制初步形成。通过引入 环办法,以创甲为目标,以迎评机构为基础组建医院质量控制体系,逐步形成了以 主要架构的医院内控机制和质量控制体系,使各级中医医院管理通过创建得到明显提升,医疗安全得到进一步保证,医患纠纷较往年同期下降 67%,患者满意度均达到 95%以上。 规范,基层医疗机构整顿见真章。按照上级要求和我市中医基层医疗机构现状,市卫生局从 “ 严把入口关 ” 入手,严格规范准入许可设置和备案程序,重点打击“ 假中医 ” 非法行医现象。市卫生局出台了关于规范中医医疗机构设置审批管理若干问题的规定 (试行 ) ,并组织全市各级中医医疗机构校验及备案工作专项督查,对各县市区基层中医医疗机构行政审批 行为,特别是履行市级备案法定义务和规范医疗机构名称等方面进行重点督查通报,初步达到规范目的。 四、人才培养工程启动,中医药基层普及率明显提高 年初,确立曲阜中医药学校为全市中医药人才培养理论教学基地,联合市财政局、市人社局共同召开人才培养工程精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 8 启动会议,对 60 种基层常见病出台了基层常见病中医协定处方集,针对 100 种中医适宜技术治疗 100 种常见病专门出台了基层常见病中医药适宜技术培训手册免费培养10000 名乡村医生;重点培训 500 名全科医师和 50 名中医临床骨干;制定济宁市中医类别住院医师规范化培训管理办法(试行),对 5000 名各级中医医院拟从事中医临床工作的中医(含中西医结合)人员、临床人员以及综合医院中医类别人员进行规范化住院医师培训,使中医药 “15555” 人才培训正式进入长效阶段。项目采用政府购买服务形式,采用中医药覆盖率、中医药技术掌握程度、中医药使用率及常见病发病率、慢性病康复致残率作为考核指标,用项目绩效考核形式,使基层中医药普及不再流于形式,确保项目效果。 五、主动参与公立医院改革, “ 一口价 ” 服务引起广泛关注 确中医医院功能定位。我市公立中医医院改革首先确立以改善患者体验、改变中医服务能力为目标,以控制医疗行为、控制医药费用入手,最大限度的降低患者自付费用、降低医疗差错率,切实保障群众基本医疗需求和大病医疗需求。 今年开始,在我市各级中医医院推行 “ 临床路径 ” 管理,率先在市中医院改革试点按病种收费改革,推广就医 “ 一口价 ” 服务,即将发精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 6 / 8 病率高的常见病、多发病,同时患者医疗负担相对较大、临床诊断明确,现有治疗手段已经比较成熟的 20 种单病种实行按病种收费,推行就医 “ 一口价 ” 服务,让患者明明白白看病,达到 “ 少花钱、治好病 ” 的目标。据不完全统计,实施 “ 一口价 ” 服务以来,患者自付费用平均下降 30%,新农合次均费用增长实现 “ 零增长 ” 、平均住院日减少天,市中医院业务量同比增长约 60%、业务收入同比增长约 45%,医疗差错同比降低 55%,患者满意度达 100%,初步达到患者得实惠、新农合控费用、医院质量和服务双提升的目的。与此同时,此项举措得到社会广泛关注,仅 6 月份,大众日报、齐鲁晚报、人民网、新华网、凤凰网等省内外媒体多次报道转载,仅百度搜索新 闻网页达万条以上。 六、强化重点工作督查管理,中时间、集中任务,对重点工作重点督导。5 月以来,市卫生局抽调专家组成 3 个专家组,利用一月时间深入一线,对年初确立重点工作专项督导,针对专科建设、年度校验、提升工程实施、医院等级评审等情况在全市范围通报公布,在各医院引起极大触动,确保重点工作实施进度。 重点建设项目实行绩效中期评估。引入卫生管理绩效评估方法,对政府投入或重要决策项目严格按照回顾性项目研究方法进行绩效评估。对中医药重点专精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 7 / 8 科项目按 照投入产出比量化投入方向、投入产出比,形成投入产出曲线供决策部门参考;对 “ 先看病后付费 ” 实施情况运用对照和回顾性研究综合评估两年来实施效果,形成调研评估报告和汇报材料供局领导决策参考等等,大大提高了我市中医药管理过程科学决策、科学论证水平,也得到上级领导的较高评价。 成中医药工作良好社会氛围。在完成重点工作的同时,在中医医院信息化建设、院内制剂研发、中医药科研、名中医药专家选拔及中医世家追溯等工作中坚持继承中创新发展的原则,取得良好社会效果,形成了良好的信中医、用中医、宣传中医 的良好氛围。 七、巩固完善上半年成果,持续改进下半年工作 续配合上级部门完成中医医院等级评审、基层医疗机构整顿等工作。继续开展中医药综合评价考核、处方病历规范整顿点评,确保年度工作全面完成。 研创新及监管一体化工作,继续开展 “ 百乡千村 ” 中医适宜技术推广工作,确保万名乡医培训计划顺利进展;启动选拔 50 名高层次中医药人才培养计划,继续建设 10 个名中医药专家传承工作室。 时召开中医医院改革试点座谈会,制精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 8 / 8 订我市中医医院改革综合试点工作方案,启动我市中医医院改革工作。继续推广常见病、慢性病按病种收费改革,在市中医院成功试点的基础上, 8 月底前在任城、曲阜、兖州、邹城、汶上等中医医院推广改革举措,实施就医 “ 一口价 ”服务,力争年底前在各级中医医院内中医优势病种均实
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