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杭州市物联网产业发展设 想(2010 发展目标 到2012年 ,通过实施“感知杭州4 433”工程,在试点示范、 核心产业、关键技术以及 公共平台建设方面取得关 键性突破,将杭州打造成 国内领先、世界一流的物 联网示范城市,初步形成 物联网产业群;率先将杭 州打造成市场化程度高、 标准 体系领先、产业化应用好 、专业化水平强、辐射带 动面广的物联网经济强市 ,以支撑“天堂硅谷”建设, 引领杭州高新技术产业全 面发展。 空间布局 依据现有产业发展基础和 企业分布 状况,坚持规模化、集聚 化、协同化发展原则,以 杭州高新技术产业开发区 为核心区,城区及萧山、 余杭 、杭州经济技术开发区、 钱江经济开发区、江东工 业园区、临江工业园区协 同发展构成支撑区,其他 五县 (市)形成拓展区,全力 构建覆盖全市、产业链完 整、配套完备的物联网产 业网络,形成具有杭州特 色的 “一网三区”物联网产业发展 格局。 未来发展领 域 1.核心关键领域 根 据市场需求大小、行业带 动性及产业链关键等因素 ,高端切入RFID和无线传 感网络产业环节,鼓励企 业瞄准微处理控制器、无 线传感网组网技术、RFID 芯片设计与封装、中间件 、接口标准化技术等领域 ,加快形成传感核心产品 及服务的产业集群。结合 现有视频、音频、红外监 控设备研制基础,切入监 控设 备的数字化、智能化环节 ,快速发展智能化、信息 化监测元器件产业。 2.支撑配套领域 大力发展集成电路、 计算机与通信设备、电子 元器件、仪器仪表、纳米 新材料等物联网技术产 业化应用相关产业,鼓励 相关企业积极开发物联网 应用所需的支撑技术和产 品,打造良好的支撑基础 。 3.服务提供领域 立足已有基础,鼓励商业 模式创新,重点突破系统 集成、网络 应用服务、咨询服务以及 物联网技术系统集成等物 联网相关高新技术服务业 。 4.潜在关联 领域 利用物联网大 规模产业化和应用对传统 产业带来的根本变革,重 点推进在工业生产、交 通运输、农业生产、旅游 、环境保护、公共安全、 卫生医疗等领域的信息化 发展。 突破三大 核心关键技术 1.物联 网节点技术 重点推 进低成本、低功耗、长寿 命、高稳定 性、辐射无危害人体健康 的传感器研发、制造;不 断推进多功能、易用、低 成本的RFID装置的设计、 研制、生产;着力突破基 于温度、压力、重量、流 量、加速度等传感设备的 嵌入式微控制器的研究与 开发 ,满足感知多样性、规模 化应用的要求;研究开发 各类嵌入式微控制器的数 据转换技术,增强不同传 感器 之间的协同、交互能力; 破解传感器节点能源供应 难题,加快研究太阳能、 电磁波、嵌入式微纳发电 ,增 强节点的持续工作能力。 2.无线通信技术 研发 大规模自组网技术、分布 式处 理、信息安全技术,实现 物联网节点之间有效、安 全的信息交互与协同处理 ;研究开发“三网”融合技术 ,夯实物联网基础网络; 研究开发调制方式多样、 能适应复杂使用环境的网 络通信接入技术,注重开 发无 线接入设备及其关键元器 件;鼓励开发集信息采集 (包括二维码、RFID、视 频等)、无线连接等功能 的便携式智能终端设备。 3.共性支撑技术 跟踪 云计算技术发展趋势,推 动云 计算技术的运用,提升网 络数据处理能力;加紧推 进传输接口、网络构架、 系统集成以及统一标识等 方面 的标准化工作;积极开发 具有自主知识产权的共性 技术、协议,进一步提高 物联网运营效率;加大应 用管 理、服务软件以及信息服 务平台技术的开发力度, 推动物联网技术应用的快 速发展;加大集成电路、 RF ID芯片设计和系统开发、 嵌入式软件、中间件的研 究力度。 构建三大 产业公共平台 1.物联网网络基础平 台 构建“3+1”基础网 络平台。引导中国移动、 中国联通、 中国电信、华数数字电视 传媒集团积极参与杭州市 物联网产业发展,推进基 础网络资源优化整合,构 建包 括三大通信网和广播电视 网的“3+1”基础网络平台, 进一步增强杭州市物联网 网络基础。重点突出华 数数字电视传媒集团在有 线与无线网络“天地合一”, 宽带通信网、数字电视网 、下一代互联网融合的先 发优势,引导其集中力量 尽快构建涵盖最广、成本 最低的物联网网络平台。 充分发挥中国移动、中国 联通 、中国电信的资源整合优 势,鼓励其在杭开展物联 网技术应用业务。 设立物联网数据交互中 心。支持网络运营商、龙 头企业、研究机构等物联 网主体联合搭建物联网数 据交互中心,构建数据共 享和 交换平台,为物联网相关 企业和用户提供数据运算 、数据处理、数据传输、 系统测试等多项服务,并 积极 制定接口数据交换标准和 物联网产品入网认证标准 ,支撑物联网各领域应用 业务的快速落地运营。 2.物联网技术创新支 撑平台杭州物联网产业研 究院。以中国电子科技集 团公司第52研究所、杭 州家和智能有限公司、浙 江大学等单位为核心,建 立在技术、人才、设备等 方面都具备国内一流水准 的杭 州物联网产业研究院。以 产业研究院为核心,引导 企业积极参与,整合多方 优势资源,积极主导和参 加标 准制定,开展基础性和共 性技术研发,推进技术产 业化以及执行重大试点示 范项目,支撑全市物联网 产业 发展。 引进大院名 所设立分支机构。坚持优 势互补、合作共赢的方针 ,积极推进杭州市与中 国电子科技集团 公 司的战略合作,抢先引进 中国电子科技集团公司相 关研究机构来杭组建中 国电子科技集团公司(杭 州)物联网技术研发中心 。加强与中科院上海微系 统与信息技术研究所的合 作, 积极争取中科院来杭设立 射频识别(RFID)研发中 心和产业化基地。 联合在杭高校设立 重点实验室。重点支持浙 江大学计算机辅助设计与 图形学国家重点实验室、 工业控制技术国家重点实 验室 、电力电子技术国家专业 实验室以及杭州电子科技 大学教育部射频电路与系 统重点实验室、浙江省集 成电 路设计重点实验室开展物 联网相关基础、共性技术 研究,充分发挥在杭高校 国家、省(部)级重点实 验室 在物联网领域的科研实力 ,支撑物联网技术产业化 发展。 3.物联网公共 服务平台长三角物 联网技术交流平台。以网 络运营商、龙头企业、研 究机构为核心,围绕物联 网领域关键核心技术、产 品的 检测和标准化工作,搭建 长三角物联网技术交流平 台,积极对接国家传感器 网络标准工作组,推进与 长三 角区域物联网技术研究、 标准化、产品检测机构的 合作,引导企业参与跨区 域物联网试点示范项目。 物联网技术(产品) 认证测试中心。鼓励企业 和研究机构积极参与,抓 紧筹建物联网技术(产品 )认证测试中心,为物联 网企业提供技术标准认证 、系统测试、产品检测等 多项服务,提升物联网技 术产 品的环境适应性。 政策举措 1.注重园区 建设,推进集聚化发展 重点推进核心园区建设。 抓紧编制物联网创新产业 园发展规划,推动园区健 康、快速发展;发挥园区 骨干 企业的品牌效应,结合公 共技术服务平台建设,出 台优惠政策措施,引导国 内外企业不断向物联网创 新产 业园集聚,打造涉及研发 、制造、系统集成、运营 维护等多个环节,涵盖传 感网核心关键技术、节点 设备 、芯片、嵌入式软件、中 间件、系统集成与应用以 及相关配套设备制造等领 域的完整物联网产业体系 ;通 过大力实施试点示范项目 ,加强网络运营商与物联 网创新产业园、物联网技 术示范试验区之间的战略 合作 ,提升网络基础、数据运 算和衔接能力,积极培育 产业链协同发展和产业应 用优势。 支持物 联网特色园区和产学研合 作示范园区建设。抓紧落 实物联网特色园区和产学 研合作示范园区的专项规 划编 制工作,以各地产业发展 实际为基础,引导物联网 特色园区和产学研合作示 范园区走差异化、协同化 发展 道路;结合当地信息化建 设实情和有关要求,积极 鼓励物联网特色园区和产 学研合作示范园区内企业 积极 投身当地物联网试点示范 应用项目建设,快速提升 物联网企业的商业化应用 能力。 2.加强 企业培育,把握产业链关 键 加强大企业大集 团企业培育,突出龙头带 动作用。抓紧实施“大 企业大集团五年行动计划” ,为大企业大集团争取更 多政策支持,引导成长型 企业发展成大企业集团; 积 极培育物联网应用项目系 统集成商,推动企业之间 开展兼并重组、合资合作 ,助推企业高端切入、延 伸产 业链,抢占产业发展先机 ;加大对外合作力度,创 新招商选资工作,吸引美 国、日本等国际知名物联 网企 业来杭州市投资合作,提 升浙江省物联网产业发展 层次,扩大国际影响力; 搭建“央企合作平台“,营造 良好条件,积极争取科技 实力强、技术优势明显、 产业化应用经验丰富的央 企、国企来杭投资。 加强专业化配套企业 培育,完善产业化协作体 系。以“瞪羚计划”实施为契 机,集中选取一批特色鲜 明、创新实力强、业务处 于物联网核心领域的中小 企业加以重点、持续培育 ,助推其快速迈上新台阶 ;以 产业战略联盟为载体,通 过市场化的合作方式,引 导龙头企业和中小企业之 间开展协作分工,形成产 业化 协作体系;进一步推动科 技孵化器和“园中园“建设, 努力营造优异的创业创新 环境,不断培育具有技术 优势和成长潜力的创新型 企业。 3.完善投融资 体系,确保资金支持 推进多元 化风险投资体系。认真落 实杭州市创业投资引导 基金管理办法(试行) ,充分发挥市区两级创业 (风 险)投资资金对风险投资 资本的引导、示范作用, 搭建风险资本与优质企业 的对接平台,推动社会风 险投 资资本积极投资杭州市物 联网企业;不断完善风险 投资退出机制,切实提高 风险投资效率,进一步提 高风 险资本投资积极性。 积极鼓励企业上市融资。 建立物联网领域拟上市企 业库,积极配合拟上 市企业做好上市融资工作 ,切实推动物联网企业到 国内主板、中小板、创业 板上市融资,鼓励有条件 企业 积极到海外市场上市融资 ;积极鼓励企业借壳上市 ,实现快速融资的目的; 推荐和协助有条件的物联 网企 业向国家申请发行企业债 券募集资金。 引导 银行信贷支持。加强银政 企合作,通过政府补贴 、担保等多种形式,鼓励 银行对重大物联网技术产 业化项目、试点示范工程 以及为物联网产业发展配 套服 务的平台建设项目予以重 点信贷支持;鼓励银行创 新科技型中小企业信贷体 系,加大银行信贷资金对 中小 企业的支持力度。 4. 搭建推广平台,推动市场 化发展 输出品牌示 范应用项目 。积极打造品牌试点示范 工程,提升全国影响力, 积极争取承接国家级示范 应用项目,并通过成功项 目的 推广与复制,打造具备杭 州特色和优势的品牌示范 项目,助推杭州市物联网 产品和技术的市场拓展。 打造产品和技术展示 窗口。以杭州西湖国际博 览会为平台,承办国家级“ 物联网技术与产品博览 会”,使之成为国内重量级 的产品和技术展示窗口和 交易平台,提升杭州市作 为物联网产业领先区域的 整 体形象。 搭建国际 性产业交流平台。每年举 办“中国(杭州)国际物联 网产业发展高峰论坛 ”,吸引研究机构、高等院 校、企业共同参与;鼓励 企业、研究机构积极承办 物联网领域的高层次论坛 、 年会,不断拓宽对外合作 交流的渠道。 搭建 供需交流机制。以试点示 范项目为平台,搭建公 共领域的重大应用项目的 供需交流机制,增进政府 各部门与物联网企业的信 息对接,引导企业技术开 发, 推动杭州市物联网产业发 展。 5.强化产学研合 作,提升创新能力 筹建杭州物 联网“官产学研用”战略联盟 。由政府推动、核心企业 牵头,组建由政府、产业 链上下游相关企业、科研 院所、网络运营商、中介 组织以及核心用户等多方 参与的杭州物联网“官产学 研用”战略联盟。利用联盟 的形式,发挥政府部门的 引导和资源整合作用、产 业链上下游企业的产业化 推进主体作用、科研院所 的技 术创新源头作用、应用部 门的市场牵引作用,以及 网络运营商的网络数据支 撑作用,相互支撑、有机 结合 ,推动共性及关键技术研 发、技术标准制定,推动 产业链上下游共同发展。 通过“官产学研用“战略联盟 ,加强与全国各地物联网 产业联盟、协会组织的交 流与合作,切实推进物联 网技术产业化应用和技术 标准 制定与统一工作。 组建物联网大学联盟,实 施人才联合培养计划。以 浙江大学、杭州电子科 技大学、浙江工业大学为 核心,推进在杭高校在电 子信息、计算机、自动控 制、通信、软件等多学科 领域 的深度合作,组建物联网 大学联盟;以物联网大学 联盟为基础,提升各高校 之间的合作办学、联合攻 关层 次,推动大学联盟与物联 网企业、研究机构的产学 研合作,实施人才联合培 养计划,将高校的基础理 论培 养优势与企业和研究机构 的技术产业化应用实践优 势相结合,构建多层次的 人才培养体系;推动大学 联盟 与国内外大院名校、研究 机构之间的学术、人才交 流,逐步将物联网大学联 盟拓展至长三角区域乃至 全国 ,发挥物联网大学联盟对 外学术交流的桥头堡作用 。 发挥公共平台的 支撑作用。鼓励网络运 营商积极构建物联网网络 设施平台,开拓M2M等物 联网业务,推进“三网”融合 ,满足各领域物联网技 术应用的数据接入、处理 服务需求,支撑物联网技 术产业化发展;发挥各类 技术创新支撑平台的技

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