教案民主决策作出最佳的选择.doc

为您服务教育网教案民主决策：作出最佳的选择学习目标知识技能了解公民参与民主决策的主要方式，知道公民参与决策是推动决策科学化、民主化的重要环节；理解公民直接参与民主决策的意义。理解公示制度、听证制度的作用和意义。过程方法温故、人生心得、探究共享、知识总结、布置作业情感态度价值观通过学生了解参与民主决策的途径，使其理解参与民主决策的意义。重 点理解听证制度 理解参与民主决策的意义难 点导入：政府决策，事关群众根本利益（见课件）第二环节 情境引题 1、探究与共享：出示漫画A与B： 问：(1)这种两幅漫画所表达的决策观有什么不同？(2)你认为，如果你是决策者，你会选择哪种决策观？为什么？ 师生共议：(1) 第一种决策是不按规则和程序决策，不善于倾听群众意见。第二种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策过程，做到决策的民主化与科学化。(2) 第二种决策集思广益，集中民智，得到人民群众的支持，极大地促进社会发展。点拨：关键词（民主、科学）2、读一读：你知道公民可以通过什么渠道参与民主决策？ 学生阅读书本，划出相关知识。 强调：公民参与决策分直接参与与间接参与出示表格：填写内容方式意义作用社情民意反映制度公民向决策机关反映意见，提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提专家咨询专家学者利用自己的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会听取专家意见，集中学者的智慧，提高中决策的科学性重大事项社会公示决策机关将涉及公共利益的各项政策进行公示，公民在真正了解有关内容后，发表意见，提出建议。公示（板、报、网络等）有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度决策部门对同公众利益密切相关的重大事项举行听证会，在听证会上，公民充分发表意见听证会帮助决策机关发现问题，并加以修正、完善，听证于民的目的就是要决策利民。链接：（1） 社情民意反映制度：中国温州（见课件）（2） 专家咨询：大门大桥（3） 重大事项社会公示：村务公开、卫生部公开十大食品安全案件、新闻发言人制度等。第三环节 重点讨论（以部分旅客列车实行政府指导价方案听证会为例） 出示：参照课本，列出各利益群体的观点(1) 铁道部：为减轻铁道部门的压力，需要利用价格杜杆加以调节。(2) 消费者代表：让旅客花更多的钱，享受更少的服务。(3) 专家学者：在一定程度上起到引导消费的作用。(4) 人大代表：对于回家探亲的民工来说是难以接受的。 问：(1)参加听证会的人主要来自哪几个方面？来自各方面意见的差异主要是什么？ (2)假如你是决策者，举行听证会后你能提出什么样的决策？(3)下列有三个观点，你如何评价？ A消费者代表人微言轻，政府在决策时根本不会考虑他们的意见。 B消费者提出的意见和建议，政府都应采纳，否则听证会就是走过场。 C政府会考虑消费者提出的意见和建议。至于采纳多少，还要考虑多种因素。 (4)通过听证会，让公民直接参与决策，有什么意义？ 师生共议：(1) 国家计委、铁道部、消费者、专家学者、人大代表；差异是在春运、署运及主要节日期间列车的票价是否应上调及怎样上调的问题。(2) 按照价值规律的要求，春运、署运及主要节日期间客运量较大，适当提高票价，以缓解铁道部门的压力；对于老少边穷地区和打工的农民可以给予一定的优惠；铁道部想办法提高服务质量。(3) 决策是为了利民，使决策更加科学、合理，为了合理的建议政府都会采纳；价格听证会的意见不等于政府的决策权，政府的价格政府定价的最终决定权属于物价部门；政府通过听证会，了解不同利益群体的要求，做到权衡利弊，作出兼顾各方利益的决策，因此要考虑各方面的因素。(4) 意义：两个角度决策者角度：充分民主，能集思广益，深入了解民情，充分反映民意，更好地维护人民群众的根本利益。公民的