10kV及以下配电网改造工程施工方案.doc

0 呼和浩特呼和浩特 2016 年配网行动计划年配网行动计划 10kV 及以下配电网改造工程及以下配电网改造工程 （金川分局）（金川分局） 施工方案施工方案 批准： 审核： 编写： 陕西久益电力工程有限公司 2017 年 02 月 20 日 1 一一、工工程程概概况况 1 1、作业地点 工程作业地点：呼和浩特供电局金川分局所管辖线路范围内。 2 2、作业内容 金川分局 957 乌素图线变台改造电源点:1、957 乌素图线 16#南支 5#杆 T 接处将原 S9-250KVA 变压器 更换为 S13-400KVA.总容量 400kVA。熔断器 1 组，隔离开关 1 组，避雷器 1 组，电流互感器 1 组，低压 熔断器 1 组及变台金具 1 套。 3 3、施工准备 1）.施工力量的配置准备 我司投入本工程的技术、质检、安全员及材料人员，都是具有一定的施工经验，在开工前，所有作业 人员应进行作业指导书、十个规范动作教育培训和考试；针对工程特点进行岗前培训，并经考试合格，特 殊工种持证上岗。 2）.施工技术准备 (1)会检设计单位提供施工图设计等技术文件，书面提出施工图会检意见；针对工程特点，收集相关资 料， (2)在工程施工前，按施工设计编制详细的施工技术交底。 (3)对主要工序和特殊工序编制施工技术措施、调试计划，在公司批准后，报监理工程师审查。 3） 拆除旧线路的前期准备工作 3.1 由（项目部）组织人员现场勘查及施工准备。 检查电杆基础是否牢固，按安规要求装设临时拉线； 3.2 在施工前清除水泥杆上的通信线、电视线及能移走的低压线。 3.3 如本工程拆旧范围为非通电线路，无需办理停电手续，但施工前应对班组进行现场安全技术交易， 施工时仍应验电、挂接地棒。 3.4 对工程中跨越公路和街道处施工时可能对交通造成的影响提前做好准备。在施工时对跨越的道路 进行交通管制，维护交通秩序。 3.6 施工队做好施工人员及工机具的准备，编写施工措施报审，施工前对所有参与施工的人员进行明 确分工和安全、技术交底，并形成书面记录。 5、停电计划 工程工期为 2 个日历天，停电时间按调度批准时间为准。 6、停电线路名称 1）957 乌素图线 16#南支 5#杆 T 接 7、安全组织、技术措施、工程危险点及控制措施 1）.安全组织措施 (1)配网工程施工现场执行，有关配网工程现场安全文明施工管理规范及电力建设安全工作规程： 2 架空电力线路 电力安全工作规程 。 （2）必须以施工作业指导书为主线，开展项目作业风险的识别、评估和控制工作，对项目安全风险实 施全过程动态管理。工作负责人在每天开工前，有效开展“站班会” 。对参加作业人员进行“三交” （交任 务、交技术、交安全） 、 “三查” （查衣着、查三宝、查精神面貌） ，落实安全风险控制措施后方可开工作业， 并全员签名 。收工后进行班后会，总结当天施工情况，杜绝习惯性违章。 (3) 施工作业必须执行安全施工作业票。每项作业任务开展前，现场技术员必须结合作业内容和步骤， 确认安全基准风险等级与安全风险控制措施，由安全员审核，现场负责人签发安全施工作业票。在工作区 域工作时必须专人监护。 2）.安全技术措施 (1)施工区域设置安全标志、标识（施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备 操作规程牌等） ，作业配备一定数量的消防器材。施工现场应规范工棚、安全设施、标志、标识牌等的设 置，施工前应检查安全措施是否符合要求，在围栏的正背面挂“在此工作”标示牌。 (2) 凡施工项目施工前，必须先进行安全交底，并做好安全措施，具备安全施工条件后再开工；对使 用的机具、工器具和安全用具，每日开工前均应详细检查，保证安全可靠。 (3)导线接头安装后要检查是否牢固。 (4)工作区域内应设置围栏，悬挂警告牌，施工人员、吊车作业半径不得跨越。 (5)工作完毕后各个工作点要认真检查、清理。 3）.工程危险点及控制措施 本工程危险点及控制措施详见：本工程安全文明施工和工程建设标准强制性条文实施计划部 分。 二、二、 施工统一要求施工统一要求 1 1、本工程执行的规程、标准、规定、本工程执行的规程、标准、规定 本工程所采用的技术规范标准主要（但不限于）如下： （1） 工程测量规范GB50026-2007 （2） 砌体结构工程施工质量验收规范GB50203-2011 （3） 电力建设施工及验收规范建筑工程篇 SDJ69-2013 （4） 电气装置安装工程高压电器施工及验收规范 GBJ147-90 （5） 配网工程质量检验及评定标准 （6） 电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50150-2016 （7） 电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB_50169-2006 （8） 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB_50168-2006 2 2、主要工序的施工作业方法及要求、主要工序的施工作业方法及要求 2.1.2.1.、前期准备工作、前期准备工作 1.由公司组织人员现场勘查及施工准备。 3 2.检查电杆基础是否牢固，按安规要求装设临时拉线； 3.在施工前清除水泥杆上的通信线、电视线及能移走的低压线。 4.如本工程拆旧范围为非通电线路，无需办理停电手续，但施工时仍应验电、挂接地棒 5.搞清可能影响施工的其它因素，如需拆除的水泥杆在棚架内、在房屋边等；由公司负责与当地有关 人员联系、沟通，处理可能发生的赔偿事宜，避免出现阻工现象。 6.由公司与交通管理部门联系，对工程中跨越公路和街道处施工时可能对交通造成的影响提前做好准 备。必要时请交警部门在施工时对跨越的道路进行交通管制，维护交通秩序 7.施工队联系好吊车，在施工过程中全程使用。 8.施工队做好施工人员及工器具的准备，编写施工措施报审，施工前对所有参与施工的人员进行明确 分工和安全、技术交底，并形成书面记录。 2.22.2、施工措施、施工措施 1）采取分段进行、段内流水作业的原则。 即分段完成，不得全线铺开；拟完成的这一段内采用流水作业，对倾斜电杆或部分需打临时拉线的杆 塔做好安全措施，拆除线路后用吊车拆除杆塔，回收材料、修补水泥路面、清理现场。 2）施工前检查是否有施工障碍。 1、本次工作点车流辆较大，环境比较复杂，施工时应做好安全警示措施和对现场进行暂时交通管制， 疏导来往车辆及行人。 2 、对于同杆架设的低压线路，登杆前应验电，施工时应进行保护，严禁野蛮施工。 3）施工现场装设围栏，做好有关安全措施。 4）拆线工作 1、拆线前，两侧的导线应调松，减少应力以防止导线拆除过程中水泥杆受较大的不平衡张力而出现 倒杆事故。放松导线时，还应注意拉线的受力变化。 2、拆线时，地面应有专人监护，不允许行人或机动车辆靠近。 3、拆除的导线，应即时回收，以免妨碍行人、车辆通行、损坏房屋及被盗。 3 3、材料的接收与管理、材料的接收与管理 3.1 项目部对甲供材料接收时，加强材料管理接收的质量控制。甲供材进场后，由业务能力强、工作 负责的同志，及时办理甲供材料交接手续。如有质量问题，应该在 24 小时内提出书面意见拒收，并及时 提供相关资料。 3.2 制定材管理制度，明确岗位职责。 3.3 现场材料管理、仓库管理按照“明确标识，妥善保管，建立台帐，严格收发，记录齐全，规范管 理”进行，并及时做好报表。 3.4 所有材料进场时，应提前通知监理工程师到现场，对照验收标准进行检验验收，并要求提供完整 的产品合格证、材料质量证明书、试验报告等。 3.5 把好所有材料的安全、优质，以保证施工进度需要。 4 3.6 所有金属加工件就近联系加工单位制作，并报监理单位，便于成本及质量的控制。 4 4、主要施工机械设备和工器具配置表、主要施工机械设备和工器具配置表 序号机具名称规格单位数量备注 1 吊车 8t 辆 1 2 汽车 5t 辆 1 三、三、施工组织措施施工组织措施及计划停电时间及计划停电时间 1 1、施工组织机构及主要职责、施工组织机构及主要职责 1 11 1、组织机构关系图、组织机构关系图 施工现场设立项目经理部，实行项目经理责任制。现场组织机构图如下： 施工组织机构图 项目经理：段志明 安 全 员： 陈 春 凯 质 量 员： 梁 洪 资 料 员： 雷 子 伟 技 术 员： 郭 峰 材 料 员： 姚 建 升 5 1 12 2、项目经理部组织机构及职责划分、项目经理部组织机构及职责划分 1 12.12.1 项目领导层项目领导层 由一名项目经理、一名现场项目总工和一名安全主任组成。项目经理是企业法人在本工程上的代表， 以项目经理为首的精明强干的领导班子全权组织该工程的生产诸要素的配置，具有人事调动、成本控制、 管理决策、设备租赁的权利，对工程进度、质量、环保、职业健康安全负全面领导责任。 （1）项目经理为工程的负责人，是项目的决策者，直接领导物资供应部、成本合约部； （2）项目总工是整个项目的策划者，负责项目内业技术部、质量安全部； （3）项目总工是项目施工的执行者，负责项目工程部，负责本工程的生产管理。 1 12.22.2 主要岗位的岗位职责主要岗位的岗位职责 2.2.1 项目经理职责 （1）项目经理是落实施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表承包单位全面履行施工承包合 同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行； （2）组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源配备，监督有效地运 行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配； （3）编制符合工程项目实际的施工方案是根据本工程施工组织设计编写、 安全文明施工实施细则 、 应急预案和工程施工强制性条文执行计划等实施性文件，并负责落实和监督； 6 （4）组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安全、质量、进度、技 术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例会，安排部署施工工作； （5）对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏； （6）针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解决，并制订纠正预防措 施； （7）合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划； （8）组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理活动的开展落实； （9）组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣工后期相关管理工作； （10）项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后的收尾工作； 2.2.2 项目总工职责 （1）对本项目安全技术工作负全面领导责任。 （2）认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、规章制度及上级有关规定。 （3）领导本项目安全规程和安全施工管理规定的学习、考试与发证工作。 （4）在组织编制施工组织设计或施工的同时，负责组织编制和审核安全施工技术措施，审批安全作业票 并督促实施。 （5）组织编制年度安全施工技术措施计划，积极改善劳动条件。 （6）参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。 （7）负责组织技术革新、新工艺、新技术中安全技术措施的编制、审核和报批。 （8）参加重大伤亡事故的调查、分析，负责组织事故的技术鉴定和防范措施的提出。 2.2.3 技术员职责 （1）认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术管理工作； （2）认真阅读有关设计文件和施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存在问题及时向项目总 工提出。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理； （3）编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程中负责落实有关要求 和技术指导； （4）在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施； （5）负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证； （6）不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作； 2.2.4 质检员职责 （1）积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作 （2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况 的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务指导 （3）组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质量情况，参加质量事 故调查，提出事故处理意见 7 （4）按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报告等资料 （5）组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做好质量自检和施工记 录的填写工作 （6）完成项目经理安排的其他各项施工管理工作 2.2.5 安全员职责 （1）积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工过程中的安全 （2）认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制订安全健康环 境管理制度，并监督指导施工现场落实 （3）负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实 施文件编制，审查安全技术措施落实情况 （4）负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的购置计划。负责建立 并管理安全台账 （5）负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提高专业水平，开展各 项业务工作 （6）监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作 （7）调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行 为 （8）督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作 （9）开展安全施工的宣传和推广安全施工经验 2 2、工期规划、工期规划 计划开工日期：2017 年 04 月 12 日，计划竣工日期： 2017 年 04 月 14 日。 3 3、工工作作程程序序 根据本工程的施工范围和设备安装的特点，施工项目均应编制施工方案 ，严格按施工方案进 行施工，确保施工质量和进度。总体安排为：图纸审查及技术会审编制施工方案施工准备拆旧变 台架设自检消缺及竣工验收投运行。 3 31.1.计划潜在的问题计划潜在的问题 进度潜在问题 开发途径 准备工作不力 根据准备工作计划、工作内容责任到部门、个人，并与经济挂 钩，由公司项目经理带头协调。 地方关系协调不畅 尊重当地的风俗习惯，力争各级政府部门的大力支持，经常与 项目法人和各级电管部门沟通、报告；攻心为上，取得理解。 工程材料供应不及时 提前预期材料的供应情况，发现苗头及时督促并提前对进度进 行调整。 8 施工方案不合理 工序施工采用“样板制” ，通过实践完善施工措施，切实加强 各级人员的技术管理责任，认真制定、审核及批准。 天气影响 随时收集当地气象信息，根据天气情况及时调整计划进度，制 定完善季节性施工措施。 设计变更及变更设计经常与监理、设计单位、业主建设单位等交流到位。 影响工期的主要因素： . 重点工序的施工进度； . 设计及订货图纸的交付期限； . 材料的到货时间； . 外部协调配合工作; . 不可预见因素（如恶劣气候、特殊异常的地质等）; . 职工生活、精神状况影响施工。 对策： 确保重点工序工期；加强施工组织力度，组织专门的领导班子，全面配合建设方完成、检查工作，主 动与设计单位联系，搞好外部各方的关系，调整职工精神状况。 3 32 2 、潜力及开发途径、潜力及开发途径 2.1 抽调技术业务能力强的人员组建项目经理部,在项目经理、项目工程师的领导下，实施工程管理； 2.2 结合本工程的特点制定总体施工进度计划，宏观控制整个工程的施工运作，同时对部门计划和施 工班组计划及时调整，通过坚持总体计划的严肃性和完整来调整局部计划，严格按照总施工进度计划实施 工程，用网络计划指导、组织施工，充分发挥计划管理在施工进度控制中的作用，发掘一线施工班组的潜 力； 2.3 为保证施工不因联系渠道工作而受阻，指定专人与项目法人保持联系，及时向项目法人和监理工 程师汇报施工渠道上出现的问题。同时教育职工与当地居民搞好关系，取得当地居民的支持和理解。 2.4 组织地方劳动力进行工地运输和基坑的开挖，加快开挖的进度； 4 4、环环保保与与文文明明施施工工措措施施 4 41 1、环境保护、环境保护 1.1 公司按照环境管理体系要求及使用指南已经建立了环境管理体系。实践证明环境体系对 工程环境的控制起到了很好的作用，环境体系相关文件是本工程的环境管理和环境保证的执行文件。 4 43 3 文明施工的目标和实施方案文明施工的目标和实施方案 3.1 文明施工的目标 (1)认真贯彻执行配网工程施工作业指导书和当地政府、项目法人对文明施工的各项规定，树立 为国家、为业主服务，施工保障运行的思想，精心组织施工，创建文明工程； 9 (2) 提高电力建设管理水平，创造安全、文明的劳动环境，使施工管理科学化、规范化，提高工程质 量，保证安全优质、高效地完成业主交给的施工任务，塑造我公司企业良好形象。 3.2 文明施工的实施方案 (1)工程开工阶段就要创造文明施工的良好开端，在施工阶段要加强文明施工的管理与监督，从而实 现对工程全过程的文明施工管理。不具备文明施工条件不准开工； (2)在职工队伍中开展爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱岗敬业、社会公德、职业道德教育，联系工 程实际，长期有效地进行职工队伍“四有建设” ； (3)着装整齐，举止文明； (4)结合工程建设，大力宣传先进典型人和事，宣传岗位奉献；突出工期、质量、成本、安全管理与 服务相关内容； (5) 定期与安全教育起开展社会治安管理，遵纪守法教育，人人争做“四有”公民、守法公民，尊 重当地民俗民规，与当地群众搞好关系； (6) 工程项目的工序安排合理，衔接紧密，各工序配合得当，做到均衡施工，严格控制安装工艺，使 其符合有关规范和标准要求； (7)施工图纸、措施、施工记录、验收资料等各类资料齐全，字迹工整，归类明确；查阅方便，妥善 保管； (8)材料、设备等放置合理，各种材料标识清楚，排放有序，并符合防火标准。施工用机械设备完好、 清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗。文明施工责任区(项目部、施工驻地、现场)划分明确，无 死角，并设有明确标记，便于检查、监督； (9)跨越架的搭设应结构合理、牢固，经检查合格后挂责任牌与警告牌，标明责任人，特殊类型跨越 架应有专业人员提出设计，经批准后搭设； (10)正常开展各级安全与文明施工活动，要有实效，内容充实，有详细齐全的活动记录。对施工现场 文明施工情况进行分级检查，检查时采取观察观测、查阅及询问等方式。发现问题及时处理； (11)重大施工项目、新技术、新工艺的选用、实施，应提前向业主和监理单位通报，施工时应邀其派 员到现场监督指导； (12)加强后勤保障，丰富关心职工生活； (13)施工过程中，在各部门、施工队之间按项目部制定的文明施工考核办法开展文明施工竞赛。 3.3 文明施工考核、管理办法 (1)按照达标投产评定标准要求，建立和健全文明施工管理制度和实施办法，项目经理与各级负 责人主抓各级文明施工。 (2)会同项目法人及监理工剧币对本工程的文明施工情况进行经常性检查和监督，发现问题及时处理。 10 四、施工技术措施四、施工技术措施 1 1、施施工工质质量量目目标标、质质量量管管理理机机构构 1 11 1、质量目标：、质量目标： 满足国家(行业)标准及验收规范，保证贯彻和顺利实施工程设计技术原则，满足国家施工验收规范的 要求，实现单位工程合格率 100%、单位工程优良率97.5%。杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生， 实现工程零缺陷移交。争创广东电网公司“安全、文明、优质”样板工程。 1 12 2、质量管理主要措施、质量管理主要措施 在施工过程中，各施工人员认真贯彻执行本公司质量方针“科技领行，过程受控，创建精品，诚信服 务” ，严格执行本公司质量保证体系文件及相关规定在工程中得以有效运行与实施，针对本工程具体特点， 制定质量管理措施，并在施工过程中不断完善。 2.1 针对本工程的具体特点制定质量管理实施细则进一步明确各级人员质量职责 2.2 加强对员工的质量意识教育，将质量方针、本工程质量目标和相关“验收规范”通过各种方式培 训给予传达，使广大员工都能掌握和贯彻执行。 2.3 严格执行图纸会审制度，所有施工图都应经过会审消除图中遗漏和疑议。各种施工方案应满足设 计及规范要求。开工前做好图纸和方案的技术交底，交底应清楚明确，并在施工中落实。 2.4 严格执行质量检验制度，分列质量保证金，依照责、权、利相结合的原则，把个人的经济利益与 工程质量联系起来，对施工质量奖罚分明。 2.5 加强质量保证的现场监督和管理，落实检查验收制度，确保质量目标的实现。 2.6 加强工程材料的质量控制，严格执行进、出库手续，杜绝不合格品在工程上使用。各种材料应有 合格证、质量保证书或试验报告。 2.7 特殊作业人员需经专培训，考试合格，持证上岗，确保特殊工序的施工质量。 2.8 及时填写施工及质量记录，坚持谁施工（检查） 、谁填写，填写人和审核人对施工记录的及时性、 真实性、准确性负责。 2.9 认真接受项目法人、监理工程师的质量监督检查，积极听取意见，及时采取有效的改进措施。 2.10 向业主、监理工程师提交质量保证体系和质量保证措施，以便监理单位在工程中监督检查其落实 情况，配合监理、业主组织的工程检查验收。 2.11 执行“施工质量分析会制度” ，总结前期施工质量情况，分析原因，确定改进措施，适时控制工 程质量。 3 3、施施工工前前工工作作技技术术交交底底 1、现场施工负责人向进入本施工范围的所有工作人员明确交代本次施工设备状态、作业内容、作业 范围、进度要求、特殊项目施工要求、作业标准、安全注意事项、危险点及控制措施、危害环境的相应预 防控制措施、人员分工并签署(班组级)安全技术交底表。 2、现场施工负责人负责办理相关的工作许可手续,开工前做好现场施工防护围蔽警示措施；夜间施工 的须有足够的照明。 11 3、现场施工负责人组织检查确认进入本施工范围所有工作人员的是否正确使用劳保用品及着装按安 规规定佩戴统一的安全帽、穿着统一的工作服,并带领施工作业人员进入作业现场。 五、安全技术措施五、安全技术措施 1 1、质安部职责、质安部职责 （1）认真贯彻执行和宣传国家有关安全生产的方针、政策、法律法规及标准规范。 （2）参加重大施工环节、重要分部分项工程的施工方案的安全评审，制订安全生产措施，搞好工程 施工安全预控。 （3）对不安全的施工方案、违章指挥、冒险作业等因素进行制止或提出整改措施。 （4）做好防风、防暑降温、防寒防冻等季节性安全工作。 （5）定期组织全面安全检查，监督安全隐患整改。 （6）做好全体员工劳动保护工作，监督劳动防护用品的发放和正确使用，加强对作业人员的安全管 理。 （7）组织开展安全生产评优评先表彰工作。 （8）通报在建项目违规违章查处情况。 2 2、项目经理安全职责、项目经理安全职责： （1） 负责本单位安全方针项目实施的宣贯、解释 （2）负责本项目部安全施工目标与指标及其控制措施、操作规程和应急处置预案的组织制订与审批， 对事故与应急处置、信息报告的组织实施工作。 （3）负责组织落实上级安全施工工作指示及要求、安全施工工作会议部署及施工涉及的法律法规的 组织实施与检查工作。 （4）负责组织员工思想教育、安全施工意识与技能培训。 （5）配合本项目安全事故调查处理。 （6）负责组织项目现场日常安全监督及安全隐患整改。 （7）主持或参加各类安全生产会议。 （8）组织安全施工工作信息收集、上报。 （9）负责在本项目部员工任职或安全施工责任制变更时，对员工进行安全施工责任制的沟通与说明。 3 3、项目总工安全职责：、项目总工安全职责： 12 （1）负责对本项目部落实法律法规与上级安全工作要求的落实工作和监督检查。 （2）负责对本项目安全施工目标与指标及其控制措施的组织实施工作。 （3）组织本项目部安全技术资料文档归档与保管。 （4）负责对本项目开展施工方案风险评估和预防控制措施制订与实施以及过程监督、效果评估的组 织工作。 （5）组织建立和完善应急组织体系，制定处置程序及应急响应预案。 （6）对作业人员持证上岗负责。 （7）参加各类安全生产会议。 （8）配合本项目安全事故调查处理。 （9）协助项目经理组织安全施工工作信息收集、上报。 4 4、专职安全员职责：、专职安全员职责： （1）负责传达上级的安全施工工作要求，调查、收集并报告本项目员工在安全、健康、环境方面的 意见和建议。 （2）监督落实本项目安全施工管理和作业活动中规程标准与安全作业要求。 （3）对日常安全检查工作负责，监督本项目安全施工管理和作业活动中规程标准与安全作业要求的 落实。对检查发现问题提出针对性的改进措施并纳入纠正与预防系统跟踪、分析、评估措施的执行与完成 情况。 （4）配合本项目安全事故调查处理。 （5）负责落实项目现场日常安全监督及安全隐患整改。 （6）组织本项目施工人员参加安规考试。 （7）监督班组安全活动。 3 3、安安全全管管理理组组织织措措施施 31、依据的安全规程规范及相关的安全制度 根据电力建设安全施工管理规定在施工准备阶段制订实施细则和本工程的安全管理制度。并对所有参 加施工的人员进行现场安全考试，把“群防群治，防治结合”的方针落实到施工全过程。执行的安全管理 规程规范如下： （1） 电力建设安全工作规程 (DL 5009-2014) （2） 施工现场临时用电安全技术规范 （3） 安全生产工作规定 （南方电网公司 CSG/MS0403-2016） （5） 安全生产监督规定 （南方电网公司 CSG/MS0404-2015） （6） 电业安全工作规程 （电力线路部分）DL409-91 （7） 电业安全工作规程(高压试验室部分) DL 560-1995 （8） 中华人民共和国工程建设标准强制性条文：电力工程部分（2011 年版） 上级单位 10kV 及以下配网验收相关标准及文件 13 32、坚持安全三项制度，根据电力建设安全施工管理规定及公司安全奖罚条例在施工准备 阶段指定实施细则和本工程的安全管理制度。并对所有参加施工的人员进行岗前安全考试，把“群防群治， 防治结合”的方针落实到施工全过程。 33、坚持“五同时制度” ，编制施工措施、技术方案时，同时编制安全措施；布置施工任务时，同 时布置安全工作；技术交底时，同时进行安全交底；危险点预测和预防评比时，同时进行安全评比；总结 工作时，同时进行安全工作总结。 34、严格执行事故报告制度，发生事故以最快方式通知公司、建设方和监理工程师，接受事故调查、 处理。在施工全过程中，接受建设方和监理工程师对安全文明施工情况进行监督检查。 35、重要施工项目，编制专门的安全技术措施，报监理工程师批准实施，并定期通报施工安全检查 情况。 36、在施工全过程中按照安全体系保障图的要求实施安全的全过程控制，做到防患于未然，见下图 ： 施工过程安全控制流程施工过程安全控制流程 合同安全目标合同安全目标 本公司安全目标本公司安全目标 确定本标段的安全目标确定本标段的安全目标 公司安全施工资源 进行工程安全策划 合同及工程设计特点 预测施工危险点 安全保证体系制定管理制度 制定安全技术措施并审批 系统验证、审批 进行技术培训 施工作业危险点控制 执行安全管理制度 14 进行安全交底 总结、归档 4 4、安安全全保保证证技技术术措措施施 41 安全要求： （1）认真贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针，强化安全意识，吸取 7.19 事故教训，把安全 工作列入日常工作的重中之重来抓，做到安全时刻讲安全，顺利时刻查隐患，促整改。 （2）落实各级安全责任制，健全安全管理机制。结合本工程实际，制定各级第一安全责任人，根据 本公司安全责任目标制定具体措施。 （3）认真编制安全技术措施，全面推行配网安全样板工程的实施；认真执行配网作业指导书；加强 文明施工，重要的施工工序，特殊作业（电缆敷设、割接作业等）的安全措施必须经安监部门审查，由项 目总工批准后执行。做到没有安全措施不开工，没有安全技术交底不开工，没有安全监护人员不进入作业 点。 （4）开工前，对所有施工人员进行电力建设安全工作规程学习并考试，合格后方能参加本工程 施工。班组安全员负责每天召开班后会，总结和推广安全施工先进经验，随时掌握安全施工动态，及时解 决具体问题，开好班前会，在布置施工任务的同时，进行安全施工的布置和交底。 （5）所有参加施工人员，要按岗位配齐劳动保护用品，进入施工现场必须佩戴安全帽，高空作业人 员必须使用安全带。 （6）正确处理进度，质量与安全的关系，在任何情况下都要坚持安全第一，在保证安全质量的前提 下，争取按进度完成施工任务。 （7）结合实际情况进行经常性安全检查，要做到经常性检查和工序开前的专项检查，定期进行安全 大检查，杜绝违章指挥，违章作业，加大反习惯性违章力度，提高全员自我保护意识和相互保护的能力。 对检查中发现的问题，及时以书面形式向上级汇报，并限期整改。 （8）开工前对全体施工人员进行安全教育和安全交底，并进行安全考核，合格方能进场施工。 （9）施工期间定期召开安全例会，进行定期和不定期安全检查，及时消除安全隐患。 （10）结合工程运输道路的实际情况，加强行车安全教育，经常检查车辆的各种性能，做到谨慎驾驶， 杜绝重大交通车辆事故。 15 （11）做到文明施工，保证工完、料尽、场地清。 5 5、施施工工工工序序的的安安全全过过程程控控制制 5 51 1、一般施工工序的安全过程控制、一般施工工序的安全过程控制 1.1 施工前： 现场实地考察，征求施工人员意见，编制切实可行的施工技术措施，进行详细的技术交底、释疑，明 确责任义务，认真检查施工机具及安全用具。 1.2 施工中： 工器具合理布置，安全措施落实到位，严格按规程和安全技术进行施工，加强现场监督检查及监护， 如有异常，立即停止施工，现场研究方案，保证安全施工。 1.3 施工后： 拆除安全设施，整理机具，施工现场负责人和安全员最后离开现场，进行施工总结，为下一次施工打 好基础。 5 52 2、施工前安全交底、施工前安全交底 2.1 施工过程严格执行电业安全工作规程 ，按规定要求戴好安全帽、穿工作服等规范要求执行； 2.2 开工前做好现场施工防护围蔽警示措施，夜间施工的，须有足够的照明。 2.3 工作负责人必须每天开工前进行安全技术交底，明确施工危险源、危险点施工前采取相应安全措 施。 2.4 上杆及变压器台上工作前，应先检查登杆工具，如脚扣、升降板、安全带、梯子等是否完整牢靠。 2.5 杆上作业人员应配带工具袋，传递物品必须系绳传递，严禁抛掷。 2.6 作业区域下方 1.2 米以内,严禁行人站立或行走，防止坠物意外伤人或倒杆伤人。 2.7 接地线前必须先验明线路确无电压。 2.8 严禁使用规范以外的其他导线作接地线和短路线。 2.9 紧线前，应检查导线有无障碍物挂住。紧线时，应检查接线管或接线头发及过滑轮、横担、树枝、 房屋等有无卡住现象。工作人员不得跨在导线上或站在导线内角侧，防止意外跑线时抽伤。 2.10 注意文明施工，做到工完料尽场地清，每日一清场。 5 53 3、变台施工危险点分析和防护措施、变台施工危险点分析和防护措施 3.1 本工程变台施工过程中涉及的变压器台较多，防止行人、小孩进入变台区域是危险因素。 防护措施防护措施：施工期间，变台四周装设可靠的安全围栏，并有交通防护标志。所做安全措施必须符合 安规要求后方可施工，车辆、行人高峰期，施工区域附近交通路口必须设专人指挥，防止交通事故或 交通阻塞。 3.2 本工程变台施工大部分都是在台架下方施工，注意防止触电。 防护措施防护措施：施工前，必须与运行单位等相关主管部门联系，确认后方可施工，在带电台架下方施工， 应特别注意安全，防止误碰带电部分。 16 5 54 4、主要设备试验的安全防护措施、主要设备试验的安全防护措施 51 使用合格的设备； 52 试验前对设备进行自检； 53 设备外壳必须可靠接地； 54 试验时人员及设备应在绝缘垫上； 55 高压试验区域应做好隔离措施，向外悬挂警示牌，设专人监护； 56 试验人员熟悉试验规程及试验仪器的使用方法，并按其要求操作； 57 试验合闸前必须先检查接线，通知现场人员远离高压试验区域，将调压器调至零位缓慢上升，注 意设备动态； 58 试验设备外壳必须可靠接地，试验接地线应符合规程规定； 59 试验完成应对试验区域进行检查，做到“工完、料净、场清” ，恢复试验前状态。 5 55 5、材料的管理、材料的管理 根据我公司质量手册和物资管理的规定，由项目供应部在现场材料站代行公司材料部门的检 验职责，并按规定对所有进场材料进行清点、验证、检验、标识等管理，并对验收结果提出报告，项目质 安部予以协助。 5.1 材料的保管和运输 （1）材料入库前要进行检查，然后入库保管、储存。 （2）对于运到现场材料站的材料如包装损坏、材料有破损应及时将检查结果通知建设单位物流中心 和监理工程师，共同制定处理办法。 （3）金具、螺栓等材料原则上均入库存放，材料站应有良好的排水措施，材料下应衬垫防护，并采 取可靠防火措施。 （4）不同品种、规格材料应分开储存，并进行明显的标识。对报废品和不合格品要划定专门的堆放 区域，以防混淆。 3 3工程危险点及其控制措施工程危险点及其控制措施 3 31 1 土建工程危险点及预防措施土建工程危险点及预防措施 序号危险点预防控制措施 1 物体打击 1.保持安全距离，设专人监护。基坑开挖时应将基面上浮石、松土或坑边浮石、 土块清除掉，避免施工时活石掉下砸伤人 2.采用打风镐等机械方式开挖水泥路时，施工人员应戴安全帽、手套与面罩。 采用人工方式，使用大铁锤的人应站在扶凿人的侧面，不得戴手套，并应出 去有效防围措施防止石块弹起伤人 2 中暑 1.避开中午炎热时间段户外作业 2.配置太阳伞，室内配置排风扇，人员轮流休息 3.供应清凉含盐饮料 17 3 触电 4.加强使用前及使用过程中的检查，保护零线与工作零线不得混接，开关箱漏 电保护器灵敏可靠，漏电保护装置参数应匹配，严格执行“一机一闸一漏一 箱”的要求 5.用电管理和检修维护必须规范，并由专业电工进行，配电箱必须上锁，并采 取防雨措施 4 高处坠落 6.上杆前应检查脚扣、升降板、梯子等是否完整牢靠，安全带按规定使用 7.施工人员登杆时应穿软底鞋并清除湿泥，如攀登鞋钉时，应检查脚钉是否牢 固，手执角钢登杆（塔） 8.作业人员不能背带长重物上落杆塔 9.安全带应系在电杆及牢固的构件上，杆塔上作业转位时，不得失去安全带保 护 5 交通安全 10. 在道路旁边电缆敷设时，施工人员要穿戴反光标志的工作服，要按规定提前 设置警示标志，并在工作地段装设围栏，要派专人监护并协助疏导交通。 6 起重伤害 1.起重机应按吊装工作半径就位，回转半径内严禁站人； 2.各支腿承点必须牢固可靠，在各支腿下应加木，土质松软的地方应加垫钢板 3.吊臂及重物下严禁站人 4.电缆盘装卸起吊点要合适、绑扎牢固 5.吊钩的防脱钩装置必须完整有效 6.起重机起吊重物期间，操作员不能离开操作台 3 32 2 绝缘子金具等安装作业危险点及控制措施。绝缘子金具等安装作业危险点及控制措施。 序号 危害名称 风险种类 风险控制措施 1 用绳索传递横 担、金具、绝 缘子时绑扎不 牢固 碰撞、打击 1使用绳索传递横担、金具、绝缘子 2绳结绑扎要牢固可靠 2 工器具、材料 在杆塔上随意 放置 碰撞、打击 1金具、材料、工器具在杆塔上不能随意放置并应绑扎 牢固 2小件物品或材料应用工具袋装好 3 横担、金具安 装垂直下方站 人 碰撞、打击 横担、金具安装时垂直下方不得站人 3 33 3 电缆敷设施工作业危险点及控制措施。电缆敷设施工作业危险点及控制措施。 序号 危害名称 风险种类 风险控制措施 1 施工区域安全围 蔽措施不足 坠落、摔绊、 扭伤、打击 施工区域必须做好安全围蔽及警示标志措施，晚上设 置夜间警示灯，防止外人误入工作区域 2 吊点选择不正确 打击 1司索人员必须持证上岗 2电缆盘装卸起吊点选择要合适、绑扎牢固 3 起重设备安全装 置失效 打击、碰撞 1起重设备应持有效检验合格证 2安全、警示装置应齐全有效 4 电缆盘吊装作业 现场没有设专人 指挥 打击 1施工作业现场应设专人统一指挥 2指挥员看不清工作地点，操作人员看不清指挥信号 时，不得进行起吊 3操作员、司索工应持证上岗 18 5 起重设备回转半 径内站人 打击 起重设备吊装作业施工回转半径范围内严禁站人 6 起重设备支腿不 稳 打击、碰撞 各支腿承点必须牢固可靠，在各支腿下应加枕木，土 质松软的地方应加垫钢板 7 在邻近带电设备 场所吊装作业时， 起重设备没有装 设临时接地线 触电 1在邻近带电设备场所吊装作业时，应满足安全距离， 并设专人监护 2起重设备应装设临时接地线 8 没有按吊装重量 选取安全系数匹 配的钢丝绳套 打击 按吊装重量选取安全系数匹配的钢丝绳套 9 牵引钢丝绳受力 状态下内角侧有 人员逗留 夹伤、打击 敷设电缆时，禁止任何人员在牵引钢丝绳内角侧逗留 10 通信渠道不畅通 触电、夹伤、 坍塌、打击、 碰撞、交通 意外 1制订统一的指挥信号 2确保所有通信设备使用正常 3确保通信通道畅通无障碍 11 电缆盘支架不稳 打击 1使用合适的电缆盘支架并放置稳固 2设人看护 3支架支承面应选择平整、坚固地面 12 敷设电缆时电缆 盘没人看护 打击 敷设电缆时，电缆盘前严禁站人，并设专人看护 13 敷设电缆时电缆 盘没有可靠制动 措施 打击 敷设电缆时，电缆盘应有可靠制动措施 14 用手搬动正在敷 设进行中的电缆、 滑轮 夹伤敷设过程中，应先停止牵引，再进电缆、滑轮调整 15 在路边作业，施 工人员没有穿反 光衣 交通意外 1在道路旁边施工时，施工人员要穿反光衣 2繁忙路段，应派人指挥或协助疏导交通 16 施工人员没有正 确使用个人防护