黄梅县经济开发区小池工业园控制性详细规划.doc

黄梅经济开发区小池工业园区控制性详细规划 文本 第一章 总则第1条 规划目的在黄梅经济开发区总体规划与小池镇总体规划编制基础上，为了更好地促进黄梅经济开发区的建设与开发，保证经济开发区和谐健康发展，科学合理地开发建设，根据中华人民共和国城乡规划法规定，特编制黄梅经济开发区小池工业园区控制性详细规划。第2条 本规划是指导黄梅经济开发区小池工业园区建设和管理的法律性文件，规划范围内的各项建设必须遵守本规划的规定，任何单位和个人非经履行法定程序均无权随意更改。第3条 规划范围规划范围西至京九铁路、北至A1号规划道路、南至长江干堤，东至B4号规划道路；规划用地面积500.54公顷。第4条 规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2、城市规划编制办法（2006）3、黄梅经济开发区总体规划4、黄梅县小池镇总体规划（20062020）5、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）6、工业项目建设用地控制指标（2008）7、湖北省控制性详细规划编制技术规定（试行）8、其他相关的国家、省、市政策和法律文件湖北省村镇规划技术规定第5条 规划原则1、优化园区空间结构 整合现有用地布局2、适应弹性发展需要 动态生长分步实施3、理顺新区道路骨架 提高交通运行效率4、维护生态环境 划定建设分区第6条 文本中黑体部分为强制性条文内容。第二章 规划发展目标与定位第7条 规划发展目标更新发展观念，构筑增长平台启动经济引擎，打造产业基地实现双城对接，共建区域中心维护生态环境，营造宜居新区引导新村建设，建设和谐住区第8条 规划发展定位鄂赣皖三省交界处，武汉城市圈、昌九工业走廊、皖江经济带接合部，以精细化工、生物医药和物流业为主的临港型产业新区。第三章 产业发展规划第9条 主导产业选择按照立足本地基础，合理区域分工、利于产业集聚和可持续发展的原则，规划区主导产业选择重点发展精细化工、生物医药、仓储物流、农副产品深加工、新型建材和纺织服装业。第10条 重点项目 发展现代化的临港物流业，将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。发展粮油深加工、蔬菜深加工、饲料加工以及特色农产品。第四章 土地利用规划第11条 用地布局结构规划形成“一心两轴三片区”的用地规划结构。一心：即工业园综合服务中心，集商业服务、教育、行政管理等多功能一体的园区中心，为整个片区提供服务。两轴：依托五环路形成区域内东西向城市空间发展轴；依托青年路形成南北向产业发展联系轴。三片区：根据用地类别和产业特点，将工业园划分为三大片区：工业拓展片区、港口服务片区、综合服务片区。第12条 工业用地规划工业用地共190.48公顷，生产研发用地、展示用地均纳入工业用地统计范围内。工业用地占城市建设用地的38.06%。第13条 居住用地规划规划居住用地总面积90.88公顷，占总城市建设用地面积的19.15%。1、居民住宅用地规划将居民住宅用地安排在五环路的两侧与沿江路北侧，住宅建筑以多层为主。居住区与综合服务区联系较为密切，配套服务环境较好。多层住宅区以六层住宅为主，容积率控制在1.0-1.5，建筑密度为25-35%，绿化率控制在25-30%，高度总体控制在24米。各个居住片区自成生活网络。规划居民住宅用地83.83公顷。2、综合用地在青年路西侧的仓储物流用地附近以及规划小学南侧布置综合用地，功能以居住，商业服务为主，建筑高度以三六层为主，容积率控制在0.6-1.0，建筑密度30-40%，绿地率控制在20-30%，高度总体控制在24米。规划综合用地10.23公顷。第14条 规划要求严格控制居住区建筑密度、建筑间距，加强绿化和市政公共配套设施建设，建成居民住宅新区。对于还没有征地的现状农村居民点用地要严格控制，按时序建设，前期，可对危房进行改造，可建临时性建筑，不得扩建和新建，待时机成熟，逐步搬迁至规划居住地域。第15条 公共设施用地规划规划公共设施用地26.72公顷，占城市建设用地的5.34%。规划配套设施用地主要集中在五环路和青年路交叉口的西、南侧，1、行政办公用地规划行政办公用地3.79公顷。规划在0511号地块布置园区的行政管理中心，可为整个园区提供服务，且作为产业园区的企业总部，为入驻企业提供总部办公服务。2、商业金融用地规划商业金融业用地7.30公顷。规划在0512地块布置商业金融用地，为整个园区提供商业服务。3、教育用地规划教育用地11.39公顷。规划在0310与0602地块布置园区的教育中心为园区提供技术与人力支持。4、集贸设施用地规划集贸设施用地1.00公顷。规划在0509号地块布置市场用地。第16条 建设用地构成一览表用地代号用地名称面积（ha）占城镇建设用地比例（%）R居住建筑用地94.0618.79其中R2居民住宅用地83.8316.75RC综合用地10.232.04M生产建筑用地190.4838.06其中M2二类工业用地76.5615.03M3三类工业用地113.9222.76C公共建筑用地26.725.34其中C1行政管理用地3.790.76C2教育机构用地11.392.28C5商业金融用地7.301.46C6集贸设施用地1.000.20C1+C5商业办公用地3.200.64S道路广场用地73.0914.60其中S1道路用地71.6914.32S2停车场库用地1.400.28T1公路交通用地1.010.20U公用工程设施用地8.321.65其中U1公用工程用地7.971.59U2环卫设施用地0.350.07G绿地22.694.54其中G1公共绿地20.264.05G2生产防护绿地2.430.49WL仓储物流用地75.0014.98E水域和其它用地9.171.83其中E1水域7.691.53E5特殊用地1.520.30总计规划总用地500.54100.00第五章 绿地景观系统规划第17条 新区绿地设置新区绿地设置必须按图则执行，规划的各类绿地不得侵占作为他用。各地块内绿地率指标必须达到图则规定的标准。第18条 绿地构成黄梅经济开发区小池工业园的绿地系统主要由公园、街头绿地、防护绿地、建筑后退绿化以及道路绿化和单位庭院绿化等构成。规划绿地面积为22.69公顷，占城市建设用地的4.54%，其中公共绿地为20.26公顷，防护绿地为2.43公顷。第六章 土地使用及建筑规划管理规定第19条 用地分类为与土地开发建设和土地出让的具体条件相适应，规划充分考虑功能布局的同时，对土地进行用地细分。根据用地使用功能，按照国标湖北省村镇规划技术规定（GBJ13790）进行分类，规划图文中出现的“RC” “WL”属自定义用地，为综合用地、仓储物流用地。第20条 用地性质变更在开发过程中，由于现实原因或特殊要求，确需变更规划用地性质时，大类性质禁止变更；中类性质变更需要相关分析论证，经专家评审和规划主管部门核准后，方可变更；小类性质变更必须经规划主管部门核准。第21条 控制指标类型控制指标分为规定性指标和指导性两类指标。前者是必须遵照执行的，后者是参照执行的。规定性指标主要包括用地性质、建筑密度、容积率、建筑控制高度、绿地率、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退线、基础设施和公共配套设施等。其中用地性质、建筑控制高度、容积率、绿地率、基础设施和公共配套设施为强制性指标。指导性指标包括人口容量、建筑形式、体量、风格要求。建筑色彩及其他环境等其它要求等。用地面积 规划地块划定的面积。用地性质 用地使用功能，根据国标用地分类标注至小类，无小类的分至中类。建筑密度 建筑基地面积与规划地块面积之比，以百分比计。建筑系数 是指项目用地范围内各种建筑物、构筑物及堆场占地面积之和点总用地面积的比例。容积率 规划地块内建筑总面积与规划地块面积之比。建筑高度 由室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直距离。绿地率 地块内绿地面积与规划地块面积之比，以百分比计。建筑后退 建筑相对于规划地块某方位边界后退的距离。建筑间距 为满足日照、消防、卫生、安全和建筑保护等要求而规定的与相邻建筑之间的距离。停车泊位数 规划地块内规定的停车车位数量，包括机动车位数和非机动车车位数。交通出入口方位及数量 地块内允许设置出入口的方向、位置和数量。土地使用的相容性 土地使用性质兼容范围规定或适建要求，以“许可建设”、“有条件的许可建设、”和“不许可建设”来表示。人口容量 规划地块内每公顷用地的居住人口数。3、用地性质详见附表三：规划地块控制指标一览表第22条 各类用地适建范围1、凡需改变规划用地性质，且超过土地兼容性规定范围的，应先提出申请，调整规划，按照法定的程序和审批权限批准后，方可实施。2、在规划范围内，有下列情况时，不宜改变地块使用性质。改变后对相邻用地造成很大影响，例如带来环境污染。改变后人口容量、开发强度有很大突破，导致该片区规划目标失控。改变后带来严重的交通问题，如大量人车流影响主、次干道的交通。改变后侵占和损害了城市非盈利性的公益设施和市政设施用地。改变后影响了水源和绿地保护要求，致使区域的环境保护遭到破坏。第23条 兼容性控制为适应市场经济发展的需要，考虑土地使用的不确定性，给规划管理提供一定程度的灵活性和弹性，各地块内的建设项目使用性质的变更必须满足各类建设用地适建范围表的要求。第24条 地块合并或细分规定1、地块合并或细分，必须做调整规划并向规划行政主管部门申请批准。2、地块合并或细分应满足同类性质要求，而且必须符合各类建设用地适建范围表，不能改变小区级及以上级道路，不能导致规划区内各类配套设施的减少或变更。第25条 建筑容量控制1、建设容量控制指标包括：容积率、建筑密度。 2、规划地块中新建、改建、扩建的建筑工程的容积率、不得小于该地快的容积率指标、建筑密度不得大于该地块建筑密度指标的要求。 3、原有基地的建设容量控制已超出规定的，一律不得在原有建筑基地范围内进行扩建、加层。第26条 工业用地开发强度控制指标1、地块开发强度控制指标包括地块的容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率四个指标。其中容积率为下限指标控制，绿地率、建筑密度等均为上限指标控制，原则不得降低或提高；特殊情况应经黄梅县城市规划行政主管部门核准方可适当调整，最大调幅不得超过规定指标的5%。2、投资准入门槛指标：结合黄梅经济开发区小池工业园区产业定位及地块使用条件，建议其工业用地土地投资强度下限参照附表二：产业园投资强度指标表中的各类企业进行限制。3、容积率：开发区工业用地开发强度按照行业分类的不同，分图则中各地块上的工业用地指标按最高容积率制定，北部控制为1.01.4之间，南部控制为1.01.2之间。4、绿地率：结合黄梅经济开发区小池工业园区现状条件及地块使用条件，建议其工业用地绿地率不得高于20%，不得圈地建造“花园式工厂”。5、建筑高度和建筑密度：工业用地建筑密度控制在35%55%之间；建筑高度北部不高于24米，南部不高于25米。6、图纸不能单独使用，必须结合说明书和文本一起使用。第27条 居住用地开发强度控制指标1、规划区内的居住用地地块开发强度控制指标包括地块的容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等四个指标，其中容积率为上限指标控制，原则不得超出；特殊情况应经黄梅县城市规划行政主管部门核准方可适当调整，最大调幅不得超过规定指标的5%。开发强度的控制指标相当于居住小区概念中的住宅净容积率和净密度。2、二类居住用地：容积率控制上限为1.01.8之间，建筑密度不大于30%，不宜建高层住宅。3、综合用地：容积率以36层为主，容积率控制上限为1.01.2之间，建筑密度不大于35%；不宜建造高层住宅。第28条 公共建筑用地1、规划区内的公共建筑用地地块开发强度控制指标包括地块的容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率四个指标，其中容积率、建筑密度、建筑高度均为上限指标控制，绿地率为下限指标控制；2、行政办公建筑：规划要求办公建筑布局相对紧凑，尽可能多的留出公共活动空间，根据其管理体制和结构分析建筑总量需求不大，尽量避免办公机构的大院形式，办公建筑的容积率控制上限为1.02.5之间，建筑密度控制在30%40%之间，建筑高度不超过40米，绿地率不低于20%。3、商业服务建筑：根据不同的性质确定开发强度，商业建筑容积率控制上限为1.53.0之间,建筑密度控制在35%45%，建筑高度不高于24米，绿地率不低于20%。其他公共服务建筑容积率控制上限为2.03.0之间，建筑密度控制在在30%40%之间，建筑高度不高于40米，绿地率不低于20%。4、商住用地：以商业、居住功能为主，建筑以多层为主，容积率控制上限为1.02.5之间，建筑密度控制在26%32%之间，建筑高度不超过40米，绿地率不低于25%。第29条 仓储用地及其他用地1、规划区内的仓储用地地块开发强度控制指标包括地块的容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率四个指标，其中容积率为上限指标控制；2、开发区内仓储用地容积率可控制在0.61.2之间，建筑密度控制在45%60%之间，建筑高度不高于24米，绿地率不大于15%，其他类用地根据各专业相关要求制定相应的控制指标，在次不作详细规定。第30条 其他规定1、建设单位在其征地范围内（或拆迁范围内）为城市提供为社会服务的开放空间、非盈利性公共服务设置用地的，城市规划行政主管部门可根据其贡献大小和可能给予奖励，具体奖励办法是在编制详细规划或核发设计条件时，对建筑容积率、建筑密度等指标予以相应调整。2、建设单位在其征地范围内（或拆迁范围内）为其直接服务范围外的社会公众提供集中布置的公共绿地、社区广场，且提供的集中布置公共绿地、社区广场用地面积达到建设单位征地面积0.5%以上者，城市规划行政主管部门可给予奖励，具体奖励方法是可相应增加建筑面积。3、提供为其直接服务范围外的社会公众服务的非盈利性公共设施的建设单位，容积率奖励参照有关规定，由地方人民政府确定。4、获得容积率补偿的极限值为：允许在规定容积率上提高0.10.3，且建筑密度不得超过原建筑密度规定的10%，建筑间距不得低于1:0.9。第31条 建筑高度控制建筑限高：主要是指在满足日照、通风、城市景观等要求的条件下，所允许的最大建筑高度（米）。规划中该值为最高限值。规划工业标准厂房建筑按14层控制，专业厂房视工业生产需要确定；综合居住建筑按36层控制，层高3米；多层居住建筑层高3米，公共建筑层高按3.5米计算。第32条 建筑后退控制1、多层建筑后退距离，主要朝向面宜控制在建筑物高度的0.5倍，最小6米。侧面宜控制建筑物高度的0.3倍，最小4米。2、高层建筑后退距离，主要朝向面宜控制在建筑高度的0.3倍，最小12米。侧面宜控制建筑物高度的0.15倍，最小6米。3、毗邻地块为文、教、卫建筑时，其后退距离在上述基础上加退23米，或按后退城市道路红线距离表执行。4、毗邻地块为绿地时，后退距离可在上述基础上减少23米。5、后退城市道路红线距离应符合后退城市道路红线距离表。后退城市道路红线距离表道路等级主干道次干道支路后退距离（m）8531）当建筑物山墙面向道路时，其后退距离可在上述基础上减少12米。2）当围墙及建筑物的附属物、构筑物面向道路时，其后退距离不得小于1.5米。6、其他规定1） 沿河流两侧建筑物后退河道规划蓝线最小距离不小于6米。2） 后退铁路干线距离不小于20米，支线、专用线不小于5米。3） 后退架空电力线每侧距离：3KV以下后退2.5米、10KV后退4米、35KV后退10米、220KV后退15米。4） 后退各种工程管线的距离参照有关规定执行。5） 后退边坡、挡土墙等距离参照有关规定执行。第33条 建筑间距控制建筑间距必需符合日照、卫生、消防等要求1、工业建筑和仓储建筑间距必须满足消防、货物运输和装卸的要求。2、六层及六层以下（或建筑高度小于或等于20米）的居住建筑之间的间距规定。 1）纵墙面与纵墙面的间距：开发区内不少于南侧建筑高度的1.1倍，旧区内不少于南侧建筑高度的1倍2）纵墙面与山墙面的间距：纵墙面在南侧的，不少于南侧建筑高度的0.5倍。、纵墙面在北侧，山墙面在南侧的，不少于南侧建筑高度的0.6倍。垂直布置的居住建筑的山墙宽度大于14米的，其间距按平行布置的居住建筑控制。3）山墙面与山墙面的间距，建筑高度在12米以下的不少于6米；建筑高度在12米以上的不少于8米。3、七层及七层以上（或高度在20米以上）的居住建筑之间的间距规定：1）纵墙面与纵墙面的间距：其中20米以下部分的间距按1条计算，20米以上部分按不少于所增加建筑高度的0.5倍进行递加计算；最大间距可以不超过45米。2）纵墙面与山墙面的间距：纵墙面在南面时，不少于16米；纵墙面在北面时，不少于18米。3）山墙面与山墙面的间距：不少于13米。4）点式布置的高层建筑的间距，按建筑之间的南北向重叠需进行计算，重叠面小于12米时，间距不少于18米；重叠面大于12米时，按本条第1项计算；无重叠面时最近点距离不少于15米。4、七层及七层以上的居住建筑与六层及六层以下居住建筑之间的间距规定：1） 七层及七层以上的建筑，纵墙面在北侧与六层及六层以下的建筑纵墙面之间的间距，按1条计算；而七层及七层以上的建筑在南侧的情况下，其纵墙面之间的间距按2条计算。2） 七层及以上建筑的山墙面与六层及以下建筑的山墙面之间的间距不得少于12米。5、建筑间距计算规定1） 建筑物间距按最凸出的外墙轴线间距计算。2） 建筑物纵墙面外挑阳台、楼平台、走廊及凸出辅助设施部分的累加长度超过纵墙面长度三分之一的，按其间距最大外凸部分或外凸部分轴线的垂直投影线计算。3） 居住建筑山墙设置外挑阳台的建筑间距按阳台边线轴线的垂直投影线计算。第34条 配建停车位标准1、工业地块根据发展要求提供充足的停车位，方便汽车、货车及其它交通工具的停泊，规划工业地块停车位控制指标为：机动车：0.2车位/100平方米建筑面积；非机动车：50车位/100名职工（注：地面停车位不超过总停车位的10%。2530平方米/标准车位。）2、居住及其它用地具体要求见下表：居住及其它用地配建停车场车位指标表序号建筑性质项目机动车备注1旅馆停车位/客房0.22餐饮、娱乐停车位/100平方米建筑面积0.3桑拿，健身参照此指标执行3办公楼停车位/100平方米建筑面积0.34商业场所停车位/100平方米建筑面积0.3证券，银行营业所参照此指标执行5体育场馆停车位/百座0.36教育培训设施停车位/百学生1工业区培训中心7展览馆停车位/100平方米建筑面积0.38医院停车位/100平方米建筑面积0.39游览场所停车位/100平方米游览面积0.05包括公园、游乐场等10住宅综合居住停车位/每户0.2每户按4人计普通住宅停车位/每户0.2每户按4人计商住停车位/每户0.3商业与居住建筑面积按3：7计11综合服务停车位/100平方米建筑面积0.2指工业组团服务中心12市政设施停车位/100平方米建筑面积0.2注：综合性大楼停车位指标按各类性质和规模分别计算，以上表中指标为最低控制值。地面停车位不超过总停车位的10%。2530平方米/标准车位。第35条 出入口控制1、地块出入口应尽量布置在次干路、支路上，同时应满足消防要求。地块机动车出入口距道路交叉口最小距离按下表控制。地块建议交通出入口数量及方位，根据地块规模和所处位置合理确定。机动车禁开口路段控制表道路红线宽度（米）机动车出入口距道路交叉口最小距离（米）3050802030501215302、机动车出入口严格按交通规划和有关规定设置在规划行政主管部门指定的位置。机动车出入口能在低等级道路设置的，不得在高等级道路上设置。机动车出入口应符合下列规定：距道路交叉口距离，自道路红线交点起不应小于70米；距非道路交叉口过街人行道边缘不应小于5米；距公共交通站台边缘不应小于10米；距公园、学校、儿童及残疾人建筑的出入口不应小于20米；机动车出入口间距不应小于150米。第36条 绿化绿线控制1、绿线是指规划区内各类绿地范围的控制线。黄梅经济开发区小池工业园区规划范围内绿地共22.69公顷，占城市建设用地的4.54%。2、城市绿线内的用地，不得改作他地，不得违反法律法规、强制性标准及批准的规划进行开发建设。关部门不得违反规定，批准在城市绿地范围内进行建设。3、因建设或其他特殊情况，需临时占用城市绿线范围内用地的，必须依法办理相关审批手续。4、在城市绿线范围内，不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出。5、居住区绿化、单位绿化及各类建设项目的配套绿化都要达到城市绿化规划建设指标的规定的标准。各类建设工程要与其配套的绿化工程同步设计、同步施工、同步验收。达不到规定标准，不得投入使用。6、任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的建设活动，应当进行生态环境影响分析，并按照城乡规划法的规定，予以严格控制。7、具体界限见四线控制规划图则。第37条 市政黄线控制 1、市政黄线，是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界限。2、规划黄线一经批准，不得擅自调整。确实因需要调整城市黄线的，应组织专家论证，依法调整城市规划，并相应调整城市黄线。调整后的城市黄线，应随调整后的城市规划一并报批。调整后的城市黄线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。3、在城市黄线范围内进行建设活动，应当贯彻安全、高效、经济的方针，处理好近远期关系，根据发展的实际需要，分期有序实施。4、在城市黄线范围内禁止进行下列活动：违反城市规划要求，进行建筑物、构筑及其他设施的建设：违反国家有关技术标准和规范进行建设；未经批准，改装、迁移或拆毁原有城市基础设施；其他损坏城市基础设施或影响城市基础设施安全和正常运行的行为。5、具体界限见四线控制规划图则。第38条 城市蓝线控制1、城市蓝线，是指城市规划确定的江、河、湖、库、渠、湿地等城市地表水体保护和控制的地域界限。2、城市蓝线一经批准，不得擅自调整。因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整城市蓝线的，应当依法调整城市规划，并相应调整城市蓝线。调整后的城市蓝线，应当随调整后的城市规划一并报批。调整后的城市蓝线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。3、在城市蓝线内禁止进行下列活动：1）违反城市蓝线保护和控制要求的建设活动；2）擅自填埋、占用城市蓝线内水域；3）影响水系安全的爆破、采石、取土；4）擅自建设各类排污设施；5）其它对城市水系保护构成破坏的活动。4、在城市蓝线内进行各项建设，必须符合经批准的城市规划。在城市蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法向黄梅县建设主管部门申请办理城市规划许可，并依照有关法律、法规办理相关手续。5、需要临时占用城市蓝线内的用地或水域的，应当报经黄梅县人民政府建设主管部门同意，并依法办理相关审批手续；临时占用后，应当限期恢复。6、具体界限见四线控制规划图则。第39条 服务设施橙线控制1、是指规划确定的人们生活配套必须但又非盈利性公共服务设施用地的控制范围线，包括教育、医疗类、文化体育类等。2、城市橙线一经批准，不得擅自调整。因城市发展和城市布局结构变化等原因，确实需要调整城市橙线的，应当依法调整城市规划，并相应调整城市橙线。调整后的城市橙线，应当随调整后的城市规划一并报批。调整后的城市橙线应当在报批前进行公示，但法律、法规规定不得公开的除外。3、在城市橙线范围内进行建设活动，应当贯彻安全、高效、经济的方针，处理好近远期关系，根据发展的实际需要，分期有序实施。4、具体界限见四线控制图则。第40条 建筑形体与色彩1、行政办公建筑办公空间构成应尽量采用朴素、大方、简洁的处理手法，形成庄重、严肃的所氛。建筑造型应结实稳重，给人以坚实可靠的感觉。建筑造型以水平线条为主，开窗简洁，细部处理精致，以突出办公大楼为主要目标。色彩为浅色基调配以线条的色彩处理手法，使人感到较高的品位和档次；建筑形式具亲和力，平面上和立面上处理要求考究，轮廓线丰富，细部处理精细，体现庄严、宁静与祥和感，在近人尺度的设计上充分考虑细部刻画以加强亲切感。整个办公空间的建筑以及空间造型应相对协调统一，并有一定的呼应。2、商业服务建筑商业空间应形成丰富多彩、气息活跃的氛围。建筑在高度上应有一定的统帅的作用，同时，在近人尺度的环境设计上充分体现“以人为本”的思想。3、文化会展建筑文化会展建筑设计可大胆采用新材料新结构，以体现时代精神和现代化气息为目标，形成独具特色的景观风貌。文化建筑和体育建筑在造型上要求形象突出、个性鲜明，不必强求协调关系，空间处理也可灵活多样，体量的大小完全根据需要而定会展建筑以低矮的大空间建筑为主，结合文化建筑的设计，采用统一的体量和建筑风格，建议以水平线条构图为主，主要建筑可有对比变化。建筑色彩可采用相对明快的色系，不必强调统一，但在色调上应有一定的协调或对比关系。4、生活居住建筑居住区建筑风格可多样，色彩上也应丰富，营造出充满活力的商业氛围。二类住宅区居住建筑群以多层的城市住宅为主，建筑体量不宜过大，在建筑布局上应错落有致，建筑形式采用点式和条式结合，形成围合的建筑群落。商住建筑体量不宜过大，建筑布局应统一，建筑形式采用条式为主。综合居住建筑体量应保证协调统一，应统一采用坡屋顶形式。单体建筑在建筑风格、色彩、开窗等形式上可不作限制，任由个性发挥。建筑形式宜采用坡屋顶，屋顶色彩可多样化；墙面色彩素雅，一般处理为浅白色或浅暖色，点缀深暖色线条。可根据不同的开发意向采用不同的风格。建筑色彩上也可以市场认同为主，但在组团之中宜保持相同或相近的建筑风格及色彩。5、工业生产建筑工业建筑风格应简洁明快，体现现代工业文明和高新技术特点。色彩可采用相对明快的色系，在与相邻建筑中体量、色彩以及空间的关系上应有一定的呼应。建筑色彩可丰富多样，力求形成欣欣向荣的气氛。建筑空间组合上，因工业建筑的立面、高度及体型受生产工艺影响一般较难控制，但企业的管理单元一般不受工艺流线控制，体型、层高、开间、色彩皆可灵活处理，规划建议新区的工业企业，将管理单元从工业厂房中抽出，临近主干路集中布置，形成企业门面、管理单位与厂房间以连廊、内院联系。同时管理单元易于在节点处围合公共空间。城市管理单元临近主干路，单元间密植背景乔木，即可大大缩小临街建筑的体量，形成生动、宜人的新区街道景观，背景则是厂房。在重要节点处建议政府投资标准厂房，以便按模式控制公共空间的形态。标准的企业模式用地约22.5公顷（沿主干路面宽约100米，进深200250米），在一个街坊内，若干个标准用地可合为一家企业所有。企业标准模式为“前店，后货、内院式”即沿干路第一层面结合水体、绿地等要素布置体量小，较通透的管理单元，货流入口在主干路后侧的辅道上，企业内部垂直货运交通设于两栋厂房山墙连接处，形成了企业的内院，而廊、院以及体量较小的管理单元可通过详细的单体及环境设计尽显现代工业园区特色。在老的工业区建设的新建筑体量不宜过大，色彩、形态应老建筑相呼应。第七章 道路交通规划第41条1、交通发展战略和指导思想交通发展战略：遵循“超前规划、长期控制、分步实施”的原则，处理好开发区与中心城区之间的交通关系。着力建设与开发区相适应的道路交通网络。规划指导思想：在黄梅县小池镇总体规划指导下，依托现状中心城区和区域国家干线交通、城市现有交通条件，致力开发区对外联系交通建设，形成与开发区开发建设相协调、交通便捷、操作性和可持续性较强的道路交通网。近期：重点建设主要干道，形成本规划区域主干道网，为该区开发提供必要交通条件。远期：按规划配套实施本区域的道路交通网络，形成功能完善的城市新区。交通结构：形成“三横三纵”交通主骨架：“三横”即由A1路、五环路和沿江大道组成，“三纵”即由A4路、A5路和青年路组成。主干道规划：上述规划的“三横三纵”道路为主干道。规划控制红线30米，机动车道控制为1618米。次干道规划：次干道道路控制红线20米。支路规划：支路红线控制为12米。第八章 交叉口形式分类第42条 规划将本范围交叉口按相交道路性质分类四类：物理渠化信号灯控制路口。：路口展宽信号灯控制路口。：右进右出（禁止左转）路口。：等级优先路口（交叉口相交道路通行的优先次序是：主干路、次干路、支路）。类交叉口主要是主干路与主干路，主干路与部分次干道相交路口。规划有9处。类交叉口主要次干路与主干路，次干路与次干路相交路口。规划有27处。类交叉口主要是支路与主干路相交路口。为保证主要道路上交通流不受到支路上交通的干扰。规划有9处。类交叉口为余下的路口，主要是支路与主、次、支路相交路口，按等级优先通行。第九章 交叉口用地控制规划第43条 1、视距控制规划规划通过对交叉口人行道缘石半径和视角距离等方面进行规划控制，以达到控制交叉口用地的目的。道路停车视距规划：交叉口的停车视距与计算行车速度有关，控制值如下表：交叉口的视距控制规划计算行车速度（km/h）403020停车视距(m)403020停车视距最低值（m）302515规划范围一般主干道设计车速为40km/h，次干道为30km/h，支路1520km/h。2、交叉口人行道缘石半径规划控制规划将根据道路规划的红线、道路的性质进行交叉口的如下规划控制：缘石半径主干道次干道支路主干道2530（米）2025（米）1215（米）次干道1520（米）12（米）支路9（米）第十章 公共交通站点规划第44条 规划范围内主、次干道上均应有公交线路通过。公共交通覆盖率：300米半径应达到70%，500米半径应达到95%。公交线网密度不小于为4.0km/m2。公交站点在本区设站间距一般在500米左右，公交站点14处，站点密度3个/km2。有条件应尽可能设置港湾式停靠站。公交站点规划分布见规划图。第十一章 道路竖向规划及主要控制点标高的确定第45条 1、场地竖向规划设计原则：与场地周边道路控制高程相协调；在挖、填较大的地块处应做好场地竖向规划，尽量使土方平衡；场地竖向满足场地地面的最小排水要求。2、道路竖向道路规划控制标高以现状沿江路和青年路为基本参照标高，考虑到土方的就近平衡。该区的东部地形较高，场地和道路控制高应适当控制在较高高程上，西部地形较低，场地和道路控制高应适当控制在较低高程上，挖方土除就地平衡外，多余向西部进行回填。两道路交叉口间坡度不能满足3最小控制要求时，应在两交叉口间设置变坡点，或采用设置锯齿形边沟措施。主要道路纵坡控制在3%内，支路控制在4%以下，道路的雨水经收集后就近排入水体。3、场地竖向场地竖向设计：对工业用地，设计时要求场地相对平整，保证一个工业项目场地相对完整为基础。需要建设台地时，台地之间的高差一般不应超过2米，并通过自然护坡型式衔接。居住用地可通过构筑不同台地进行建设。第十二章 市政设施规划 第一节 给排水工程规划第46条 给水工程规划1、用水量预测预测本区总水量46000吨/日。2、供水水源本区供水由城市供水系统供给。本区管网最不利点服务水压为0.28Mpa ，本区与城市管网接口供水服务水压要求0.45Mpa，城市水厂出厂水压应满足上述要求，超出水厂供水压力范围的高层建筑应自行加压解决。供水水质应符合国家生活饮用水卫生标准。3、供水系统布置规划在区内沿主次干道敷设供水干管，沿小区道路设置供水支管，街区供水支管与供水干管相互连接构成环状供水系统，保障本区生活、消防供水的安全和可靠。为本区服务的城市供水管网应及时建设。第47条 排水工程规划1、排水体制本区实行雨污分流体制。2、排污规模本区污水排放总量为17506吨/日。3、污水系统布置本区污水由污水管沟收集后输往园区污水处理厂统一处理。规划主要沿东西向主次干道设置污水收集干管，由东向西收集沿线污水排往园区污水处理厂。沿主次干道的用户可直接排入污水干管，街区内部用户的排水，分别就近排入沿街区支路布置的街区污水支管。污水经管道收集输送至五环路，然后向西穿越铁路排往污水处理厂，由污水处理厂统一处置。工业污水和医院污水水质须满足下水道接管水质标准方可排入污水管道，否则应自行处理达标后方允许排入污水管道。为防止污染影响，污水收集与处理设施应与本区同步建设，否则，应有符合一环保要求的处置本区污水的临时或局部措施。污水处理厂应及时建设，为本区开发创造基础条件。若污水收集系统建设滞后，应设置临时性的污水截流管收集本区污水，排往污水处理厂处理，防止其污染地表水体，截流倍数取1。4、雨量计算雨水量计算：雨水量计算式为Q=qF(L/s)暴雨强度公式为q=(L/sha)式中t=t1+mt2针对地势条件及地面覆盖状况取值，取值范围为0.50.8；P按各片区重要性及地形特点取值；t1根据地势情况取值，取值范围812分钟m暗管取2.0明渠取1.255、雨水系统1)充分利用现状管线，将盖板暗沟逐步改造成暗管；雨水管道铺设结合地形和道路坡度，分散就近排入水体。尽量靠重力流排放雨水。2)本规划区雨水的主要受纳水体为规划区西面的清江，规划要求长江干堤应达到其设计标准，保障本区防洪安全。3)为降低雨水管穿越道路的次数，减小管线交叉处的竖向尺寸。第二节 电力电信工程规划第48条 电力规划规划在0111地块新建110KV变电站一座。第49条 电信规划规划在规划区的0316地块设置一处电信分局，占地0.43公顷。对于大宗用户可采用光纤直接接入，在主要街道设置IP电话亭。规划电信及弱电线路全部采用管道方式沿西、北侧的人行道下敷设。在各类线路的比较多的地段可以采用综合管沟共同敷设。大型的电话电缆交接箱也采用落地式布置。在主要的路口由邮政部门统一制作和布置报刊亭。为方便信报投递，在主要的机关、学校，企业设置传达室，方便信报投递，在住宅楼的底层集中设置信报投递箱。第50条 广播电视规划规划有线电视的信号源由城区采用光纤引入。在主要的交通路口设置有线电视和网通的电缆交接箱，在用户比较集中的地方设置宽带机房和光纤接入点。有线电视电缆采用管道方式与电信电缆同侧敷设。在各类线路的比较多的地段可以采用综合管沟共同敷设。第三节 燃气工程规划第51条 负荷预测规划期末，气化率100%。第52条 管网布置天然气输送采用中压A一级管网，然后经中低调压站调压后供给区内各用户。本区天然气从城区天然气输送干管接管，采取环状与枝状相结合，以环状为主的管网，天然气由中压A干管输送至庭院，经地上箱式中低压调压器调压后供给用户，服务半径一般500米。第四节 环卫规划第53条 垃圾量预测本区生活垃圾日产量约31吨。第54条 垃圾收集与转运规划采取垃圾转运站与居民小型垃圾收集点相结合的垃圾收集方式，垃圾收集后运往城市垃圾处理场统一处置。规划要求垃圾清运做到日产日清，道路清扫保洁率达100%。规划配备环卫职工80人，环卫车辆10台套。规划在本区中部设置一处垃圾转运站，并在垃圾转运站内集中设置环卫管理、环卫停车、机修等场地，占地面积3532平方米。供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾收集点，其服务半径不大于70米，占地面积不小于40平方米。垃圾转运站外形应美观，操作应封闭，设备力求先进，其瓢尘、噪声、臭气、排水等指标应符合环境要求，其中绿化面积为1030%。第55条 公厕规划本区规划按标准设置公厕。采用水冲式公厕，按一定间距沿城市道路布置，在人流集中处应适当密布，环卫职工作息点可结合公厕安排。各企业工业固体废弃物须按环境保护部门的要求处置。推行生产性固体废物集装化、减量化和生活垃圾的袋装化、分类化，并由专设的环卫机构定时定期上门清运至城市垃圾处理场统一处理，严禁乱堆乱放，集中设置垃圾中转设施，严格管制公共环卫设施，严防二次污染发生。第十三章 环境保护规划第56条 规划原则加强本区基础设施建设，完善城市排水网络，并根据本区特点，提高绿化覆盖率，减轻噪声污染，净化水体，注意工业、仓储、道路、生活居住的绿化用地比例，逐步建立、 健全合理的城市生态系统。划定功能区实行环境质量分区管理，使各个分区的环境达到规划标准。对新建项目实行环境影响评价制度，按先评价、再决策、同时实施的“三步走”和“三同时”原则实施。第57条 规划目标1、环境目标大气环境：本区达到国家环境空气二级标准。水环境：区内河渠达到不低于类水体标准。声环境：居住、商业、工业混杂区达到2类标准，工业区达到3类标准，交通干线两侧达到4类标准。2、污染控制目标根据本区的性质和区位，入驻本区的企业污水性质应为低毒低污染型，并积极使用清洁能源。废水收集处理率达到100%，烟尘除尘率达到95%，工业废气处理率达90%，居民生活气化率达到90%以上。本区属于城市规划新区，按照有关法规，本区主管部门需委托编制“规划环境影响评价报告”。第58条 规划措施 1、环境管制 严禁不符合本区环境目标的污染企业进入。对不符合本区环境要求的企业限期治理或转产，达不到限期环境目标的必须坚决迁出。建立全方位的环境监测网和强有力的调控体系，确保规划环境目标的实行。本区应在城市各项生态环保建设和投资中享有优先地位，获得政策倾斜和全方位各方面的保障，确保上述各目标和措施的实施和实现。2、大气环境保护规划要求生活、商业、工业全面使用清洁能源，加强地面绿化或硬化。本区内不应发展煤耗高、大气污染物排放量大的工业企业。积极改善居民燃料结构，提高气化率。本区气化普及率100%。应积极利用气化燃料中污染更少的天然气。鼓励使用太阳能、电能等清洁能源。提高本区绿化率，增强环境空气的自净能力。3、水环境保护水环境以保护本区内部的河渠为主要目标，加快城区排水系统及污水处理厂的建设，生活污水、工业污水需全面收集经城市污水处理厂处理，应随城市污水主干管的建设和本区的成片开发，超前敷设完善的污水支管系统，确保污水收集入管率100%。工业废水应达到城市污水管道接管标准后方能进入城镇污水管道。污水处理达标后方可排入水体。提倡节约用水，减少污水排放量。应积极开展污水的资源化利用。工业用水重复利用率近期达到40%，远期达到60%。对规划保留的水体水面严禁侵占，严禁各类污水的排入，并加强维护保养，确保其生态功能的正常体现。在污水管收集系统建立以前，企业所排污水，必须严格按照环保要求处置，环保部门要予以严格监管。4、声环境保护规划要求严格管制各类生活噪声及交通噪声，区内交通干线及铁路沿线要禁止鸣笛，特别是夜间；加强道路绿化，设置防护绿带，减少交通噪声影响。要控制和淘汰噪声大的车型或限制其进入本区。居住区距离过境道路及铁路应保持50米以上，并应设置防护绿带，其中铁路沿线还应设置声屏障，以削减噪声污染；居住区及混合区内的工商业噪声污染源应采取降噪措施。第十四章 综合防灾规划第59条 防洪排涝规划1、防洪规划要求清江堤加高加固改造工程尽快实施完成，达到其设计标准，保障本区防洪安全。2、排涝规划本区河渠沿线部分低地采取填方提高地面高程与利用低地建设生态绿地相结合的处置方式，生活居住用地、生产用地及道路用地地面高程不宜低于16.5米。规划建议结合土地利用整治改造区内水系，首先上游应积极截流调蓄，削减对下游排水的压力，对通过本区的水系实行疏通，清淤、护砌、绿化、雨污分流，下游应积极建设区域排水设施。各建设单位在合理利用土地进行开发建设的同时，应积极保护区内水体。规划与城市园林建设相结合，利用不易建设的低洼场地作为蓄滞水区，缓解整个系统的排水压力，减少整治投资；同时要大力加强城市排水管网建设。第60条 消防规划规划在0113地块消防站一座，面积4.76公顷，可为本区提供消防服务。本区消防给水与生活给水管道系统合并，采用低压给水系统，消防时管道水压应保证灭火时最不利点消防栓出水水压不小于0.1Mpa。本区消防供水标准按同一时间火灾2次。一次灭火用水量35升/秒，火灾持续时间2小时计；本区消防需水总量504吨，城市水厂应保障供水