二○○九年上半年畜牧业工作总结.doc

天牧发2009号 签发人：李春云关于呈报二九年上半年畜牧业工作总结的报告县人民政府：现将二九年上半年畜牧业工作总结报来。请审查。附：二九年上半年畜牧业工作总结。 （此页无正文） 二八年十二月十五日主题词： 畜牧 工作 总结 抄送：市农牧局、畜牧兽医局，县委办、人大办、政协办，农牧办。 本局各领导。 存档（二）天祝县畜牧局办公室 2009年6月15日 （共印20份）二九年上半年畜牧业工作总结二九年全县畜牧工作，以党的十七大、十七届三中全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府草畜产业发展总体部署和全县农村工作会议确定的目标任务，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，通过各乡镇党委、政府及有关部门的不懈努力、配合支持，经畜牧系统全体干部、技术人员的奋力拼搏和广大农牧民群众的共同奋斗，上半年各项工作进展良好。现将上半年畜牧业工作情况总结汇报如下：一、强化队伍建设，机关作风进一步转变1、认真开展学习实践科学发展观活动。按照县委深入学习实践科学发展观活动的总体要求和统一部署，精心组织、认真部署，坚持高标准、高起点、周密安排，学习实践活动学习调研阶段各项任务全面完成。一是加强组织领导，落实活动方案。成立学习实践活动领导小组，制定学习实践活动实施方案，建立健全学习实践活动各项制度，从组织上、制度上保证了学习实践活动扎实有效开展。二是认真组织学习，确保学习质量。坚持中心组封闭学习、每周一三五班前学习、集中辅导学习、开展自学等行之有效的学习方法和制度，确保党员学习时间在40小时以上，完成学习笔记2.5万字以上，重点学习了毛泽东邓小平江泽民论科学发展观、科学发展观重要论述摘编等学习篇目。三是开展大调研、大讨论，分析查找存在问题。采取召开专题座谈会、发放意见征求表、基层走访座谈、组织分析论证会等办法，认真开展大调研、大讨论，查找制约我县草畜产业发展的体制机制和农牧民群众反映强烈的热点难点问题，完成调查报告16篇，为开展整改提高服务工作奠定了基础。四是树立形象标准，塑造发展形象。为不断提高干部职工在农牧民群众中树立公仆形象,在客人面前树立主人形象,在县域内外树立创新形象，着力推进“草畜强县”战略实施，使“发展形象塑造工程”成为提升部门单位形象、构建和谐发展环境，推进畜牧工作全面协调可持续发展的重要基础。五是以学习推动工作，以工作促进学习。统筹兼顾，科学计划，合理安排，正确处理开展学习实践活动与做好业务工作的关系。坚持从实际出发，突出实践特色，自觉把开展学习实践活动与学习贯彻落实十七届三中全会精神结合起来，与做好草畜产业重点项目、重点工作和各项业务工作结合起来，以学习实践活动推动各项工作，用各项工作的实际成果来检验学习实践活动的成效，做到了学习实践活动与推进当前各项工作两手抓、两不误、两促进。2、强化党风廉政建设，牢记服务宗旨，增强反腐意识。一是加强政治理论学习，提高干部队伍素质。认真学习贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和党风廉政建设有关规定，教育党员干部时刻牢记为人民服务的根本宗旨，增强党性观念和纪律意识，增强勤政廉洁和遵纪守法的自觉性。二是从制度建设入手建立健全党风廉政建设和反腐败责任制，根据纪委、监察局党风廉政建设和反腐败工作安排，结合畜牧系统工作实际，确定了我局党风廉政和反腐败工作目标，与各单位签定党风廉正建设责任书，制定和完善了党风廉政建设各项制度，建立起主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。三是扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。严格执行厉行节约、公务用车、通讯工具管理使用等相关规定。全面推行政务公开，加大党务、政务、财务公开力度，让社会监督，群众监督，增加透明度，做到依法行政，重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用集体讨论制度，认真执行廉洁自律各项规定，规范行政行为。做到自觉接受群众监督，认真履行工作职责，不搞以权谋私，假公济私。做到求真务实，言行一致的工作作风，注重实效，不搞形式主义。有效的促进了党风廉政建设和行风建设工作。3、全力维护社会稳定，促进社会和谐，推进平安建设。根据县委、县政府关于全力做好维护稳定工作的安排部署，我局多次及时召开局务会议及局、站、场领导会议，进行了维护藏区稳定和奥运会期间安全工作的详细安排。一是全系统各单位均实行24小时值班制，对各单位办公楼、家属区及重点部位安排人员值班值守，领导手机24小时保持畅通，维护稳定和安全工作每天向县委、县政府、统战部、政法委实行“零报告制”。二是各单位做到管好自己的人、看好自己的门、做好自己的工作，全力做好重点项目、重点工作的推进。三是在干部职工及家属中开展爱国主义、遵纪守法、维护稳定的教育活动，做到不听谣、不信谣、不传谣，认清达赖集团“藏独”分裂势力的真实面目，自觉维护我县的社会和谐稳定。四是全面落实社会治安综合治理工作。开展了排查不稳定因素和矛盾纠纷，及时调处化解各种矛盾纠纷等安全隐患，及时处理上访人员的合理要求。强化草原管理、动物疫病防控及畜产品安全生产监督管理。保证了畜牧业各项工作的顺利开展，有力地促进了平安天祝、和谐天祝的建设。4、积极开展扶贫助困，全力抗震就灾，关注民生民情。全面落实县委、县政府为民办实事、好事安排，积极开展扶贫帮扶工作。从解决各族群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋，组织开展了送温暖、献爱心等活动。2009年局机关及所属站场帮扶安远直沟村、打柴沟大庄村、天堂雪龙村、华藏寺镇韭菜沟村建设养畜暖棚28座，提供绿麦草籽4000公斤，为贫困户捐送面粉20袋。积极开展关注民生及抗震就灾工作，组织全系统干部职工、工会会员多次为四川5.12地震灾区送温暖献爱心捐款21450元、捐助衣物34件，共产党员交纳抗震救灾特殊党费10800元。为促进民族教育的发展，在建立“民族教育基金”及救助贫困学生活动中捐款13500元（其中单位4000元、个人9500元）。二、突出重点抓落实，重点项目工作全面完成1、继续实施退牧还草工程，草原生态建设稳步推进。年内实施2008年度退牧还草工程，工程在西大滩乡、大红沟乡、抓喜秀龙乡、打柴沟镇、华藏寺镇、石门镇、炭山岭镇七乡镇，总投资1900万元，其中：中央投资1375万元，地方配套及自筹525万元。现已完成实施方案编制，草原家庭承包经营责任制落实，及农牧民技术培训和宣传动员工作，做好了工程作业设计等各项前期规划准备工作。目前已接到省农牧厅实施方案批复，即可开展工程实施。2、养殖暖棚建设超额完成，生产方式转变步伐加快。养殖暖棚建设作为石羊河流域综合治理和我县特色畜牧业发展的重点工作，作为为民办实事、办好事的民心工程、富民工程、德政工程，得到全县上下的高度重视。建立起一把手负总责，分管领导具体抓，抽调技术人员和包村干部，驻村入户开展技术培训、规划设计、建棚指导。计划新建养畜暖棚3790亩，新建养殖小区、规模养殖场20个。养畜暖棚已落实4278.4亩，占计划任务的112.89%,开工建设2089.3亩，占落实任务的48.83%，建成1283.2亩，占落实任务的30%。在加快养殖暖棚建设的基础上，从大力发展规模养殖户、加快养殖小区建设和扶持专业化养殖企业三个层面上推进规模养殖，重点发展标准化养殖小区和规模养殖场。养殖小区、规模养殖场已落实62个，并有41个已开工建设。3、以绵羊经济杂交为重点，畜种改良工作扎实开展。绵羊改良方面，计划在松山、旦马、打柴沟、华藏寺等乡镇，新修建绵羊人工授精站（点）30处。其中新修建标志房15处，每处3间36平方米，各站（点）配套购置绵羊人工授精设备1套。目前已落实站（点）建设地点和建设资金，部分已开工建设。年内计划完成绵羊人工授精改良授配20万只。黄（肉）牛改良上，在炭山岭、抓喜秀龙、哈溪、朵什、华藏寺、打柴沟等乡镇新建黄牛冻配站共10处，购置配备液氮罐、授精枪、显微镜等药械设备。以建立肉牛繁育示范村与开展黄牛杂交改良两种方式齐头并进，大力培育发展肉牛产业。计划完成黄（肉、奶）牛繁育及改良2万头，目前已完成0.86万头。新建设肉牛繁育示范村20个，示范村已全面落实，每个示范村建立示范户50户以上，按照政府扶持购买1头、群众自筹购买2头（买2送1）的办法，引调购买西门塔尔母牛3000头以上。已完成西大滩乡土星村、马场、白土台、松山镇黑马圈河村、安远镇野狐湾、旦马乡大少村，6个示范村引种牛工作，引调西门塔尔良种基础母牛930头。4、进一步调整种植业结构，着力扩大饲草料种植。计划完成牧草种植20万亩，其中：一年生牧草种植18万亩、多年生人工草地培育更新2万亩。已完成一年生饲草料种植18.062万亩，其中：华藏寺12320亩、打柴沟12000亩、抓喜秀龙9500亩、石门8000亩、安远15000亩、朵什10000亩、西大滩12000亩、东大滩4300亩、松山15800亩、炭山岭9000亩、赛什斯15000亩、天堂6000亩、赛拉隆200亩、哈溪10000亩、祁连9400亩、旦马14500亩、大红沟9100亩、毛藏2000亩、天祝羊场6500亩。县上提供资金扶持购买下拨“绿麦”、甜燕麦等优质牧草种子1044.94吨。根据旱情严重，部分农作物出苗不良的现状，6月1日县政府又下拨牧草草种150吨，在农作物出苗不良地块补播牧草，进一步扩大牧草种植。多年生牧草更新将根据牧草返青情况适时开展更新工作。5、重点争取项目2009年退牧还草工程、天祝县白牦牛育种实验场扩建项目、天祝县农（畜、水）产品质量安全检测站建设项目。完成可行性研究报告编制，上报省农牧厅计划处、农业部，并专题多次进行了重点汇报衔接，已列入项目投资计划。目前正在积极衔接争取。二、全面协调促发展，各项业务工作扎实推进1、全面开展抗灾减灾，各项生产指标完成进度良好。自去年10月份以来，我县无有效降水，干旱严重，全县天然草原普遍受灾，严重受灾面积达到400万亩以上，返青期推迟一月左右，牲畜补饲时间相应延长，饲草短缺4000万公斤、饲料短缺800万公斤。旱灾造成牲畜乏弱畜增加达到31.7万头只。针对灾情我们在县委、县政府强有力的领导下，积极采取抗旱措施：及时开展旱情监测调查。组织技术干部深入村间地头开展旱情、疫情监测预报，建立旱情、灾情报告制度，及时分析准确掌握旱情发展态势，为指导抗旱减灾和保障生产提供科学依据。全面开展抗旱就灾。县政府紧急下拨就灾饲料3875吨，全力开展抗旱救灾，同时积极组织群众开展生产自救，最大限度农牧民在灾害中减少损失，保持持续增收。畜牧业生产情况，牦牛、绵山羊产仔基本结束，牛产仔 万头、成活 万头、成活率 %，绵山羊产仔 万只、成活 万只、成活率 %，上半年牲畜出栏 万头只，其中牛 万头、羊 万只、猪 万头，目前牲畜存栏 万头、只，其中牛 万头，羊 万只、猪 万头。2、实施基础设施建设项目，不断完善技术服务体系。天祝县2008年乡镇兽医站基础设施建设项目，于2008年12月20日经省兽医局关于2008年新增中央预算内乡镇兽医站基础设施建设项目初步设计的批复（甘兽医2008110号文件）下达实施，项目总投资100万元，其中：中央投资87.10万元、地方配套12.90万元。计划新建赛什斯、抓喜秀龙、旦马、毛藏、石门5个乡镇兽医站，每个站新建房屋120平方米共计600平方米，改建朵什、东大滩2个乡镇兽医站，每个站新建房屋120平方米共计240平方米，每站购置冷藏柜、冰柜等仪器设备45台（套），共计315台（套）。截止目前，中央投资的87.10万元、县财政配套30万元已全部到位。仪器设备采购省级部分，由省兽医局统一组织招标采购，现已招标采购了冷藏柜、冰柜等18种266台（套）仪器设备，所有仪器设备已全部到位，并验收合格，占项目计划采购任务的84.4%。目前土建工程已完成图纸设计、招标等工作，并全面开工建设。3、以世行项目为依托，加快天祝白牦牛保护与扩繁步伐。4、加强草原综合治理，强化草原监理工作。一是按照进一步完善草原家庭承包责任制的安排意见，在县草原承包领导小组的领导下，各乡镇及畜牧部门抽调强有力的干部队伍，全面推进我县草原承包工作，现已全面进入实施阶段。结合退牧还草工程项目建设，已完善草原家庭承包70万亩。二是按照省上关于开展2009年草原普法宣传月活动的通知精神和全县普法宣传月集中活动，在全县范围内开展了广泛的强化草原建设管理宣传活动。共出动宣传车20辆（次），发放宣传单2.6万份，制作悬挂横幅条，发放宣传材料4000余份，受教育群众万多人。三是认真做好矛盾纠纷排查调处工作。根据县上统一安排认真开展矛盾纠纷集中排查活动，针对我县草原矛盾纠纷较多和比较复杂的现状,与有关部门及各乡镇紧密配合，合法、合理、有效地调处纠纷，尽力使矛盾化解，努力防止矛盾的激化，杜绝了群体性上访事件的发生。四是全力做好草原管理工作。今年我们早动手、早安排，协同交通、公安、林业、工商和有关乡镇等多个部门就全县草原上滥挖冬虫草的情况进行了治理整顿。 认真贯彻落实草原防火条例等相关法规，坚持“预防为主，防消结合”的草原防火方针，严格执行草原防火巡查制度，严格落实草原防火期值班记录，切实搞好草原防火工作，在去冬今春的防火期内杜绝了草原火灾的发生。五是全面开展草原监测工作。去年10月份以来草原遭受严重旱灾，及时安排人员实施牧草返青生长监测，为政府开展抗旱救灾工作提供了可靠依据。同时开展了草原鼠虫害监测工作。六是计划完成草原综合治理20万亩，已完成灭鼠和补播改良草原12万亩，占全年计划任务的60%。 5、强化动物疫病防制，安全生产水平进一步提高。动物疫病防制工作以禽流感、牲畜“W”为重点，通过建立完善行政、业务双轨责任制，层层签定责任书，确保防制任务的顺利完成。一是按照天祝县重大动物疫病应急预案，及时补充完善强力消毒灵、金属注射器等防疫药械4290盒（把、件），保障了防控物资足够供应。二是加强了疫情普查、疫情监控力度，结合春季免疫注射、产地检疫工作，开展春季牲畜普查60.35万头（只）次，完成禽类普查12.1万只次。三是遵循“预防为主”的方针，注重消毒灭源，督促开展以畜棚圈舍、活畜交易市场、畜禽屠宰加工场、畜禽产品经营厂(点)为重点的消毒工作。四是按照2009年农业部制定的口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病免疫方案着力部署等五种疫病免疫工作。发放免疫标识580975枚，完成禽流感和鸡新城疫免疫注射16.67万只，占应免数的98.3%；猪瘟、O型口蹄疫免疫注射各4.45万头，占应免数的99.1%；高致病性猪蓝耳病免疫注射4.43万头，占应免数的98.6%；完成牛OI型口蹄疫免疫注射8.60万头，占应免数的98.4%；完成羊OI型口蹄疫免疫注射66.60万只 ，占应免数的97.6%。按照“因病设防、科学免疫、预防为主、综合防治”的原则，认真落实市农牧局、畜牧兽医局安排的其它防疫工作，县、乡两级齐抓共管、通力协作，已完成猪丹毒、猪肺疫二联苗免疫注射各4.43万头；完成免疫注射羊痘43.60万只、羊四防46.1万只、羊炭疽2.9万只；牛出败6.8万头、牛炭疽2.6万头。同时全面开展寄生虫病的驱治，现已完成畜禽内外寄生虫驱治136.4万头(匹、只)次，其中羊螨病32. 20万只、羊胃肠道线虫32.20万只、羊鼻蝇32.20万只、羊肝片吸虫22.00万只，牛肝片吸虫5.40万头、牛皮蝇蚴8.50万头，猪胃肠道线虫3.20万头，马属0.7万匹。6、强化科技队伍建设，广泛开展农牧民培训。结合重点项目、重点工作的实施，以设施技术为基础、良种技术为核心、饲草料技术为支撑，突出抓好草产业开发技术、饲草料加工技术、畜禽品种改良技术、暖棚养殖综合配套技术、养殖小区建设及标准化养殖技术、无公害安全生产技术等草畜产业关键技术的推广应用。采取聘请大专院校、科研院所专家教授讲课、外出考察学习、参加自学考试、岗位练兵等多种形式，强化先进实用技术的培训，以及开展行政执法、站务管理专项培训，提高技术人员的整体素质和技术服务水平。举办专业技术人员培训班1期、培训50人次，站务管理培训班1期、培训68人次，举办农牧民培训班110期、培训农牧民10400人次，其中骨干1800人，发放培训教材和宣传材料18000份。三、存在问题与困难五、2009年工作计划建议工作思路：以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“草畜立县”的发展战略，立足县情，着眼发展，以草原生态、养畜暖棚、养殖小区建设为重点，以畜种改良、饲草料种植、规模养殖、育肥生产为突破口，着力调整优化产业布局，强化基础设施建设，建立健服务体系，创新发展经营机制，全力推进转变畜牧业生产方式，努力推进畜禽良种化、圈舍暖棚化、草原围栏化、饲草料基地化、防疫程序化、经营规模化的目标实现。生产指标：牲畜饲养量达到105万头（只），牛、羊、猪出栏率分别达到27%、47%和122%。通过放牧育肥、放牧加补饲育肥、短期育肥、舍饲育肥出栏牲畜28万头只。牧业增加值达到1.95亿元。1、重点项目1项，实施2008年度退牧还草工程。项目总投资1900万元，其中：国家投资1375万元，地方配套525万元。在石门、炭山岭、打柴沟、华藏寺、抓喜秀龙、西大滩等乡镇，建设草原禁牧围栏30、休牧围栏40万亩，草原补播改良15万亩。2、重点