行政法与行政诉讼法学习重难点.doc

行政法与行政诉讼法考核说明行政法与行政诉讼法课程是中央电大开放教育法学专业专科和行政管理本科统设必修课，共72学时，4学分。面授36学时，每周2课时，授课时间共计18周，同学们进行本课程学习时，应以文字教材和学习辅导书为主，结合教师面授内容进行学习；对本课程的基本知识和基本原理以及基本技能，有一个重点的掌握；并注意结合我国改革开放中建设市场经济的实际情况，把行政法与行政诉讼法理论与实践紧密地结合起来。还必须注意学习方法，在全面系统阅读的基础上抓住重点，下面就这些方面的要求予以说明：1.以文字教材为主，即主教材和学习辅导书为主。把文字教材与网上辅导和本课程教师的辅导课结合起来。教师讲授的内容是教材中的重点、难点和疑点问题，通过听讲，可以进一步提高对实际问题的理解能力、分析能力和解决能力。通过看教材和学习指导书，有助于全面系统地了解并把握本学科的科学体系和丰富内容，加深对基本概念、基本知识和基本原理的理解。本学期安排4次作业。学生必须认真独立地完成。 2.要注意联系我国改革开放和市场经济的实际情况和学员个人的实际问题，并灵活、正确地运用本课程的有关基本原理去分析和解决这些实际问题。在学习中，应从认真分析有关实际案例着手，掌握分析技巧。3.全面系统地阅读教材，抓住重点。4. 该课程的结业考核在期末进行，采用笔试、闭卷，由中央电大统一组织命题，试卷采用百分制，卷面成绩按80%的比例折算计入总成绩。五种题型，即填空题（15分）单项选择题（20）多项选择题（16分）简答题（24分）、论述题（10分）和案例分析题（15分）。在回答上述类型的题目时有以下要求： 首先，填空题要求用简单、精炼的语言来准确表达题目的基本含义。 其次，选择题要求从若干个备选答案中选择一个或几个正确答案，注意分清是非。 再次，简答题要答出基本要点，适当做点说明。 又次，论述题的作答要求观点正确、论证充分、语言精炼流畅、条理清晰。 最后，案例分析题则是要求运用所学过的某些基本理论来分析某个案例。以考查学生分析问题和解决问题的能力。总之，必须注意学习方法和作答技巧。对于应该掌握的基本概念、基本原理和基本技能及方法应在理解的基础上加以记忆，切勿死记硬背。对涉及现实问题的分析题要灵活、准确地运用所学的理论知识加以解决。 行政法与行政诉讼法学习重难点第一章 行政法概述 本章的教学内容有包括：、行政的涵义。、行政法的概念和调整对象。、行政法律关系。、行政法的法源、特点和分类。、行政法在法律体系中的地位和作用。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政法的概念和特点。、行政法律关系。第二章 行政法的基本原则本章的教学内容有包括：、行政法基本原则的涵义。、行政合法性原则。、行政合理性原则。本章时需要把握的学习重点：、行政合法性原则。2、行政合法性原则的具体要求：3、行政合理性原则。4行政合理性原则的具体要求 ：第三章 行政主体的概述本章的教学内容主要包括：、行政主体的概念。、行政主体的行政职权与行政职责。学习本章时需要把握的学习重点：、行政主体的概念。、行政职权。、行政职责。第四章 行政机关本章教学内容有包括：、国家行政机关概述。、国家行政机关的设置原则。、国家行政机关的法律调整。、国家行政机关的结构与体制。、能作为行政主体的行政机关。学习本章时需要把握的学习重点：、国家行政机关的设置原则。、国家行政机关的结构与体制。第五章 公务员 本章的教学内容有包括：、公务员的概念及其法律地位。、行政职务关系。学习本章时需要把握的学习重点：1、公务员的概念、法律地位和行政职务关系的内容。2、行政职务关系的变更：第六章 被授权的组织和被委托的组织本章的教学内容有包括：、被授权的组织。、被委托的组织。学习本章时需要把握的学习重点：、行政授权与行政委托的概念与特征。、被授权组织和被委托组织的法律地位。第七章 行政相对方 本章本章的教学内容有是：1行政相对方概述。2行政相对方的法律地位。学习本章时需要把握的学习重点：1行政相对方的分类。2行政相对方的法律地位。第八章 行政法制监督主体本章的本章的教学内容有有： 1行政法制监督概述。2行政法制监督主体的监督。学习本章时需要把握的学习重点：1行政法制监督的含义。2行政法制监督的构成3行政法制监督主体的监督方式。第九章 行政行为概述 本章的教学内容有包括：、行政行为的涵义。、行政行为的分类。、行政行为的内容与效力。4、行政行为的成立及合法要件同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政行为的概念和特征。、行政行为的构成要件。第十章 行政立法本章的教学内容有：、行政立法概述。、行政立法体制。、行政立法的程序。、行政立法技术。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政立法的概念与特征。、行政立法主体及立法权限划分。 第十一章 行政许可 本章的教学内容有：、行政许可制度概述。2、行政许可的程序。学习本章时需要把握的学习重点：、行政许可的涵义。、行政许可的分类。第十二章 行政强制执行本章的教学内容是：行政强制概述。行政强制执行。即时强制。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政强制的概念、特点与种类。、行政强制执行的概念、特点与种类。3、行政强制执行与其它概念的区别。第十三章 行政合同 本章的教学内容有：、行政合同概述。、行政合同的种类。、行政合同的缔结、变更和解除。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政合同的概念、特征与作用。、行政合同履行的原则及双方的权利与义务。第十四章 行政指导本章的教学内容有：、行政指导概述。、行政指导的种类。、行政指导的地位、意义和作用。、行政指导中的行政救济。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政指导的概念和特征。、行政指导的种类。第十五章 行政处罚 本章的教学内容有：行政处罚概述行政处罚的原则行政处罚的种类和设定行政处罚的管辖与适用行政处罚的程序6行政处罚的执行同学们学习本章时需要把握的学习重点：行政处罚的概念、特征、原则、种类和程序。第十六章 行政监督本章的教学内容有：、行政监督概述。、一般行政监督。、行政监察。、审计监督。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政监督与监督行政行为的概念及其相互关系。第十七章 行政责任 本章的教学内容有：、行政违法与行政不当。、行政责任。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政违法和行政不当的概念。第十八章 行政救济概述本章的教学内容有：、行政救济的概念与特征。、行政救济的途径。学习本章时需要把握的学习重点：行政救济的概念与特征。第十七章 行政责任 本章的教学内容有：、行政违法与行政不当。、行政责任。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政违法和行政不当的概念。、行政责任的概念及其构成要件。第十八章 行政救济概述本章的教学内容有：、行政救济的概念与特征。、行政救济的途径。同学们学习本章时需要把握的学习重点：行政救济的概念与特征。第十九章 行政复议 本章主要教学内容：行政复议概述。2行政复议参加人。3行政复议的范围。4行政复议的管辖与机构。5行政复议的程序。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政复议的概念与特征。、申请行政复议的范围。第二十章 行政赔偿本章的教学内容： 行政赔偿概述。行政赔偿责任的构成要件和归责原则。行政赔偿范围。行政赔偿的赔偿请求人。行政赔偿义务机关。行政赔偿程序。行政追偿。我国国家赔偿方式与计算标准。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政赔偿的概念和特征。、行政赔偿责任的构成要件和归责原则。、行政赔偿的范围。第二十一章 行政诉讼概述 本章的教学内容有：、行政诉讼的概念与构成要件。、行政诉讼法的概念与作用。、行政诉讼的基本原则。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政诉讼和行政诉讼法的概念。、行政诉讼的构成要件。、行政诉讼的一般原则和特有原则。 第二十二章 行政诉讼的受案范围与管辖本章的教学内容有：、确立受案范围的原则与方式。、人民法院受理的行政案件。、人民法院不予受理的事项。、行政诉讼管辖。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、人民法院受理行政案件的范围。、行政诉讼管辖。第二十三章 行政诉讼参加人本章的教学内容有：、行政诉讼参加人概述。、行政诉讼的原告和被告。、行政诉讼第三人。、行政诉讼代理人。同学们学习本章时需要把握的学习重点：行政诉讼参加人、原告、被告、第三人和代理人的概念和特征。第二十四章 行政诉讼证据本章的教学内容有：、行政诉讼证据的概念、特点与种类。、行政诉讼的举证责任。、人民法院对行政诉讼证据的审查判断。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、行政诉讼证据的概念、特点和分类。、行政诉讼的举证责任。第二十五章 行政诉讼程序 本章的教学内容有：、起诉与受理。、第一审程序。、第二审程序。、审判监督程序。、执行程序。、行政诉讼强制措施。同学们学习本章时需要把握的学习重点：、起诉的概念和条件。、第一审程序、第二审程序、审判监督程序的概念和审理方式。、执行的条件和程序。、行政诉讼强制措施。