某市工商局局长在市个私协会工作会上的讲话

某市工商局局长在市个私协会工作会上的讲话适应新常态 应对新挑战积极推进个协工作上新台阶同志们：非常高兴参加市个私协组织召开的这次会议。刚才，三个单位从不同的角度，作了工作上交流，讲的很实在，本人很受启发。xx同志全面回顾了2014年协会工作，对2015年作了部署安排，希望大家回去后，结合本单位工作的实际认真落实。下面，我借这次会议的机会就下一步如何加强协会工作讲三点意见。一、加强指导与履职，营造良好宽松的个协工作环境（一）要正确履行协会职能个私协会是引导广大个体私营企业促进经济发展的重要力量，是工商部门履行市场监管和行政执法职能不可缺少的重要助手，是党和政府联系广大会员的桥梁与纽带。随着工商行政管理体制的不断改革，其工作的重心也逐步由管理型向服务与监管型转变，而服务的重点就是党和政府的中心工作，以及个体私营经济的健康发展。这恰恰是工商局与个私协会在市场监管与服务的过程中不可分割、融为一体的职责。可以说协会的服务工作抓好了，个体私营企业也就满意了，工商局市场监管与服务职能也就到位了。协会是工商部门充分实现职能到位的一个得力助手，只有认识到协会工作的重要性，协会的工作才有发展，才有前途。在基层实际工作中，要首先学会运用协会工作去推动工商行政管理服务工作的深入开展。其次，要做好指导协会的工作。个私协会工作隶属工商局指导，这是国务院赋予工商行政管理机关的重要职责。但是个别单位对上级的规定理解不透、认识不清，束缚和制约了协会工作的正常开展。希望在座的各位从现在起必须提高认识，明确职责，要真正做到指导协会履职到位。市个私协会自1983年10月成立30年来，紧密围绕市委、市政府的中心工作，开展切合自身特点的服务活动。协会是政府联系会员的桥梁纽带，我们要把政府看得见、摸得着、最关心的问题作为协会工作的切入点来抓。201x年，全省个私协系统认真贯彻落实省委、省政府和省工商局、中国个协的决策部署，紧紧围绕各级党委、政府工作大局，充分发挥职能优势，积极服务经济社会发展，各项工作取得新成绩。去年12月，省个私协和12个市县级协会被工商总局、中个协评为“全国个私协会系统先进单位”，全系统20名个人被授予“全国个私协会系统先进工作者”荣誉称号，我省23名个体工商户参加了全国先进个体工商户表彰大会，受到李克强总理的亲切接见。省协会积极推进职能目标、专项目标和“四个专项行动”的落实，一些重点工作受到省委、省政府、国家工商总局的表扬和肯定。推进非公党建实现新突破。全系统认真贯彻落实中央、省委和工商总局对非公党团建工作的要求，坚持把抓好非公党团建作为履行职能的重要抓手，在全省大力开展了非公经济党团组织集中组建“百日攻坚”行动、党建促企行动、以党建促团建等活动。组织举办了全省个体私营企业党建工作推进会暨示范培训班，并组织60名个私党委负责人、非公经济组织党支部书记参加了省委组织部举办的全省非公经济和社会组织党组织书记示范培训班，有力推动了全省非公党团建工作的深入开展。（二）反映诉求工作有了新提升。围绕“访企业、解难题”，省协会多次深入各地、深入企业开展调研活动。先后进行了企业转型升级、创新发展中遇到的困难和问题，个私企业转型升级、参与电子商务情况，解决企业融资难的途径和方法等调研，完成的关于太行山区个体私营经济发展状况的调查报告和关于河北省民营企业转型升级与创新发展情况的调查报告等两个调研报告，分别被省局评为理论和调研成果二等奖和佳作奖。（三）宣传报道开创了新局面。去年，省个私协组织大力开展个体私营企业先进典型宣传推介活动，在河北经济日报刊登24篇宣传个私企业先进典型的系列报道文章，在光彩、河北私营个体经济杂志、新闻网站等各种宣传媒体刊登宣传报道文章近百篇。省个私协主办的河北私营个体经济被河北省省会报刊出版物评审委员会评为省会“精品内资”出版物，借势而上，传统行业开辟新天地获得折页“好文章”二等奖，我省举办民营企业吸纳大学毕业生就业专场招聘会获得折页“好图片”一等奖，在“第五届全国地理标志商标摄影大赛”中荣获组织奖。省局编发的50期每周要情，其中49期刊发省协会工作信息共155条；在国家和省级媒体刊登、发布文章信息980余篇（条）。全省各地协会紧密结合实际，在加强协会建设、营造诚信市场、推动行业自律等方面，做了卓有成效的工作。保定市协会通过设立个私协会日化、家电等专业委员会，建立微信群，开展自我教育、自我管理、自我服务。邢台市协会开展了“诚信示范企业”和“诚信示范店”评选表彰活动，积极营造遵法守信、公平竞争的市场环境。201x年，全省个私协系统各项工作虽然取得了许多成绩，但也存在不少差距。一是协会组织和队伍建设需要进一步加强；二是服务发展的意识和能力需要进一步提高；三是非公党团建工作需要进一步大力推进。对这些问题和不足，我们必须要有清醒的认识，采取有力措施加以解决。二、深刻学习领会全省经济工作会议和纪念中个协成立30周年会议精神，准确把握个私协会面临的新形势新任务新要求全省经济工作会议科学分析了当前我省的经济形势，明确提出了201x年工作的总体要求、目标任务和改革举措，确立了坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，继续解放思想、奋发进取，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。去年12月5日，中国个协召开成立30周年纪念大会，李克强总理等领导接见会议代表并发表重要讲话,为个体私营经济和个私协会发展指明了方向。总局张茅局长、王江平副局长、钟攸平会长在会上作了重要讲话和工作报告，深刻阐述了个体私营经济在改革发展中的重要作用和个私协会在服务个私经济发展中的重要作用，对个私协会在促进个体私营经济发展中的奋斗目标和发展方向提出了要求。为抓好会议精神的学习贯彻，省局党组召开专题会议进行传达学习和研究部署。省个私协专门下发通知至各市、县（市、区），要求全省各级协会深入学习贯彻，安排好2017年工作。做好今年全省个私协工作，要全面贯彻落实全省经济工作会议和中个协成立30周年纪念大会精神，坚持稳中求进，在“稳”和“进”上下功夫。稳，就是要巩固扩大个私协会服务经济发展中的地位作用和已取得成就的宏观效应，进一步激发调动全省各级协会的工作热情和主动性，保持个私协会工作不断得到加强和改进的良好势头；进，就是要积极推进协会服务工作创新，创新工作思路、创新服务方式、创新服务举措，为个私经济发展营造良好的市场环境，切实发挥好职能作用，谋求协会健康发展。(一)准确把握今年经济形势，充分认识个体私营经济的重要作用。当前，我国经济呈现趋稳向好的趋势，河北经济运行也呈现稳中向好、动力增强的良好态势，正如赵克志书记在全省经济工作会议上指出，经济总量跨上新台阶，产业结构出现新变化，动能转换实现新突破，协同发展展现新气象，生态环境得到新改善，脱贫攻坚迈出新步伐。在这其中，个体私营经济的发展成为推动大众创业、万众创新和促进经济增长的重要力量，为新常态下经济转型升级注入了新的活力，对扩大就业、维护社会和谐发挥了重要作用。今年一季度，全省新登记市场主体19.61万户，同比增长18.12%，其中个体工商户13.19万户，增长19.01%；私营企业58394家，增长20.73%。可以看出，个体工商户和私营企业的增长率均超过新登记各类市场主体的增长率。截至3月底，全省个体工商户达到294.54万户，私营企业达到96.62万家。我们有理由说，工商和市场监管部门以及个私协会在促进大众创业万众创新、激发市场活力中发挥了重要作用。(二)准确把握个私协职能定位，进一步增强服务个体私营经济发展的责任感和使命感。李克强总理在接见全国先进个体工商户代表讲话中指出：各级个体劳动者、私营企业协会是党和政府联系广大个体工商户的桥梁和纽带。要主动适应新形势，不断创新服务机制，努力做到贴近市场、贴近企业，用更顺畅的渠道反映广大个体工商户的心声和诉求，用更有效的做法培育市场自律氛围，用更精准的服务为企业排忧解难，在办实事、求实效中助力个体私营经济健康发展。总理亲自接见全国先进个体工商户代表，可见党和政府对个体私营经济的重视程度，同时也对个私协会寄予厚望。工商总局张茅局长在纪念中国个协成立30周年座谈会上明确指出，在近年全国行业协会商会改革工作中，工商总局考虑到中国个体劳动者协会具有明显的政治性、群众性、公益性特点，提出作为特殊协会予以保留。各地的个私协会具有同样特点，各级政府和相关部门应予以高度重视。由此可见，个私协会是综合性社团组织，政治性突出，不是专门的行业协会，作为党和政府联系个体私营企业的桥梁纽带和主要渠道、政府职能部门监督管理个体私营经济的参谋助手和重要力量的地位作用没有变。我们要充分认识和理解个私协会的职能定位，进一步增强个私协会在促进个体私营经济发展中地位作用的认识，进一步增强服务个体私营企业发展的责任感和使命感。(三)准确把握新任务新要求，进一步增强做好个私协工作的自觉性和主动性。全省经济工作会议确立了坚持稳中求进、进中求好、好字当头、又好又快的总方针，我们要深刻领会和把握这一发展理念的核心要义。刘云峰局长在全省工商和市场监管工作会议上，明确了今年具体抓好的七个方面的工作，其中有多项工作直接或间接地涉及到个