关于##开发区清水工程实施情况的调研报告.doc

关于#开发区清水工程实施情况的调研报告今年以来，#开发区不断加大生态文明清水工程推进力度，不断健全河道保洁长效管护机制，全力推进清水工程再上新台阶，31个行政村的清水工程全部顺利通过验收。目前，#开发区正着力打造清水工程升级版，努力实现水清、河畅、岸绿、景美的目标。一、主要做法（一）强化教育宣传发动。大力宣传清水工程的目的，营造全民关心、支持、参与水环境治理的良好氛围。各街村通过各种形式大力宣传清水工程的重大意义，做到群众知晓率100%，引导群众改变固有的生活方式，保护生活环境，积极参与清水工程建设。为推动畜禽养殖粪便污染治理，发放致全区畜禽养殖户的告知书1500多份，各村分别召开广播会，广泛宣传发动，由养殖户与畜禽粪便清运单位签订有偿服务协议，确保不直排。（二）加强基础设施建设。由区统一招投标，投入14万元左右，在一二级河道与三四级河道之间，共设置拦网51道，有效解决了县、乡河道之间水面漂浮物清理相互推诿扯皮的问题。投资1.2亿元建设污水管网47.8公里，基本实现污水管网建设全覆盖。上半年共清理废弃沉船188条，鱼簖网箱356处，拆除坝埂381条，疏浚河道34.64公里。（三）狠抓监管网络。按照“四个一”的要求，全部实现“河长制”，全部以公示牌形式进行了公示，接受社会的监督。全区上下形成组织管理网络，将区环境整治办、水利站、街道督查员和各村村主任按照区域进行统一分工，负责相关河道环境整治工作的协调、监督、指导和考核，实行管理网络全覆盖。区每月对河道管护进行一次综合考核，保洁员的报酬由区、街道和村一并考核发放，实行责任到人、明确到河段、具体到保洁公司、细化到保洁人员。（四）开展河道长效管理。结合美丽乡村建设，区管委会狠抓河道长效管理。一是财政投入，招聘保洁公司对一二级河道实施“市场化运作、机械化保洁”。二是先实施“以河养河”生态保洁模式，“以河养河”经验被广泛宣传报导。三是在建立相关保洁工作机制，水利部门实施定期生态补水力度。（五）建立清水工程运行保障机制。一是制定清水工程三年实施方案，配套建立健全畜禽养殖区划分管理、生态健康养殖示范创建、城市河道综合整治、一二级河道渔簖网箱及沉船整治等多项政策办法。二是建立区村联动、部门参与的工作组织架构，成立清水工程办公室，确保了相关工作稳步推进。对具体河道推行“河长制”。三是扎实推进创建达标考核奖励，将清水工程目标任务列入区村和相关部门目标绩效考核责任书，列入“月月看、家家到”视察内容。二、相关建议（一）继续加大养殖污染防治。一是推进非规模化养殖场向养殖小区集中，促进养殖业规模化、集约化。同时制定激励政策，推进养殖业的现代化，促进畜禽粪便养殖干湿分离。二是进一步完善与限养区、禁养区推进相配套的政策，明确执法的主体和部门，要制定非规模化畜禽养殖场限期达标排放政策措施。三是针对农村全托管等经营主体，研究出台畜禽粪便发电、分解养蝇蛆等方面的激励政策，拉长产业链，减少化肥用量，推进循环农业发展。四是继续巩固现有的“处置中心加养殖场”的非规模化畜禽养殖污染集中处理模式，要从加大政策扶持力度、健全粪便收集体系等方面，切实解决实际处理量不足的矛盾。（二）进一步加强基础设施建设。一是利用国家中小城市综合改革的契机，向上争取政策和资金支持，加快区镇污水管网建设进度，同时区财政也要加大投入，不断提高污水纳管率。二是在抓好新城区雨污分流的基础上，要结合老旧小区改造，制定计划分步推进老城区雨污分流，克服畏难思想。（三）加大“以河养河”推进力度。一是要加大对电捕鱼的打击力度，重点要加大夜查力度，切实维护承包人的合法权益，维护水体生态平衡，防止人员伤亡事故发生。二是要根据农业部相关文件的要求，抓好违规渔具的清理整顿，建议将清理