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文档简介

UDC 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 P GB 50442 城市公共设施规划规范 Code for urban public facilities planning 2008 - 02 -03 发布 2008 -07-01 2008 实施 中华人民共和国建设 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和国国家标准 城 市 公 共 设 施 规 划 规 范 Co de fo r ur ban public facilities plan n in g GB 50442 - 2008 主 编部门:中华人民共和国建设部 批 准 部 门 :中华人民共和国建设部 施 行 日 期:2 0 0 8年7月1日 中国建筑工业出版社 2008 北 京 中华人民共和国国家标准 城市公共设施规划规范 Co de fo r ur ban public facilities plan n in g G B 50442-2008 * 中国建筑工业出版社出版、发 行( 北京西郊百万庄) 各地新华书店、建筑书店经销 北京红光制版公司制版 廊坊市海涛印刷有限公司印刷 兴 开本:850X1168毫 米1 /3 2印张:1 %字数:29千字 2008年5月第一版 2011年11月第二次印刷 定价: 10.00元 统一书号:15112 14695 版权所有翻印必究 如有印装质量问题,可寄本社退换 ( 邮政编码100037) 本社网址: http : / / w w w .cabp.co 网上书店: http :/w w w .chin a-buildin g.co 中华人民共和国建设部 公 告 第804号 建设部关于发布国家标准 城市公共设施规划规范的公告 现 批 准 城市公共设施规划规范为 国 家 标 准 ,编 号 为G B 50442 - 2008,自 2008年 7 月 1 日 起 实 施 。其 中 ,第 1.0.5、 3.0.1、5.0.1、5.0.3、6.0.1、7.0.2、8.0.1、9.0.1、9.0.3 条为强制性条文,必须严格执行。 本规范由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出 版 发 行 。 中华人民共和国建设部 2008年 2 月 3 日 根 据 建 设 部 关 于 印 发“二 一二二年度工程建设 国家标准制订、修 订 计 划”的 通 知 ( 建 标2002 85号 )要 求 ,由建设部技术归口办公室组织,天津市城市规划设计研究院 主 编 ,上 海 市 城 市 规 划 设 计 研 究 院 、深 圳 市 城 市 规 划 设 计 研 究 院 、江苏省城 市 规 划 设 计 研 究 院 、贵 州 省 城 乡 规 划 设 计 研 究 院 、 河 南 省 城 乡 规 划 设 计 研 究 院 共 同 编 制 了 城 市 公 共 设 施 规 划 规 范 ( 以下简称规范) 。 本规范在 编制过程中,开展了广泛调查研究,并对调研资料 进 行 了 认真分析 总结,同时参考了国家相关的标准规范、规定和 部 分 省 市 的 地 方 相 关 文 件 规 定 ,征 求 了 上 海 、杭 州 、陕 西 、成 都 、延 吉 、昆明等城市规划局、规划院的意见,多次听取了有关 专 家 的 意 见 。 本 规 范 的 主 要 内 容 与 国 家 标 准 城市用地分类与规划建设用 地 标 准G BJ 137 - 90中 公 共 设 施用 地 ((:6和C9中的社会福 利部分 相 对应 。各类公共设施规划用地指标是按实现小康社会目 标 ,依 据 城 市 经 济 和 第三 产 业 的 发 展 现状 ,在2003年用地平均 水 平的 基 础 上 ,按照合理用地和节约用地的原则,对各类公共设 施规划用地指标 做了 适当调整,其中行政办公设施规划用地指标 略有 降 低 。 本规范以黑体字标志的条文是强制性条文,必须严格执行。 本规范由建设部负责管理和对强制性条文的解释,天津市城 市规划设计研究院负责具体技术内容的解释。在实施过程中,如 发现有需要修改和补充之处,请将意见和有关资料寄送天津市城 市 规 划 设 计 研 究 院 城市公共设施规划规范编 制 组 ( 地 址 :天 津 市 河 西 区 黄 埔 南 路81号 万 顺 大 厦B座 ,邮 编 :300201) 。 主 编 单 位 :天津市城市规划设计研究院 参 编 单 位 :上海市城市规划设计研究院 深圳市城市规划设计研究院 江苏省城市规划设计研究院 贵州省城乡规划设计研究院 河南省城乡规划设计研究院 主要起草 人:王德俊张振业陈冀霞王 . 婕 沈国平赵 苑胡海波王诗煌 马 军李春梅李金铎周 劲 袁锦富严恩杰陈维明夏丽萍 1总 则 2术 语 3行 政 办 公 . 4商 业 金 融 . 5 文 化 娱 乐 . 6体 育 . 7医 疗 卫 生 . 8教育科研设计 9社会福利. 附 录 A城市公共设施规划用地指标汇总表 本 规范 用词 说明 附 :条 文 说 明. 1 .0 .1为 提高 城市公共设施规划的科学 性,合理配置和布局城 市各项公共设施用地,集约和节约用地,创 建和谐、优美的城市 环 境 ,制定本规范。 1 .0 .2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的 城市分区规划编制中的公共设施规划。 1 .0 .3城市 公 共 设施 用地 分类,应 与 城 市 用 地 分 类 相 对 应 ,分 为 :行 政 办 公 、商 业 金融 、文化娱乐、体 育 、医疗卫生、教育科 研设计和社会福利设施用地。 1 .0 .4城市公共设施用 地指 标 应 依 据规 划 城 市 规 模确 定。城市 规模与 人 口 规模 划分应符合表1. 0. 4的规定。 表1 .0 .4城 市规模与人口规模划分标准 城市规模小城市中等城市 大城市 In0 1 人口规模 (万人) 500 规 划 用 地 ( hm2)1 3 3 6 6 9 9 7 .0 .4医疗卫生设施用 地布局应 考虑 服务半径,选址在环境安 静交通便利的地段。传染性疾病的医疗卫生设施宜选址在城市边 缘地区的下风方向。大 城 市 应 规 划 预 留“应急”医疗设施用地。 9 8教育科研设计 8. 0.1教育科研设计设施规划用地指标应符合表8. 0.1的规定。 表8.0.1教育 科研 设 计 设 施 规 划 用 地 指 标 市 规 模 分 项 小 城 市中 等 城 市 大城市 III 占 中 心 城 区 规 划 用 地 比 例( ) 2. 4 3.02. 9 3. 63. 4 4. 24.0 5.04. 8 6.0 人 均 规 划 用 地 (m2/人 ) 2. 5 3. 22. 9 3. 83.0 4.03. 2 4. 53. 6 4. 8 8 . 0 .2教育设施规划用地指标,应按学校发展规模计算。 8. 0 . 3新 建 高 等 院 校 和 对 场 地 有 特 殊 要 求 重 建 的 科 研 院 所 ,宜 在城市边缘 地区选址,并宜适当集中布局。 10 9社 会 福 利 9. 0.1社会福利设施规划用地指标应符合表9. 0. 1的规定。 表9. 0. 1社会福 利设施规划用地指标 城 市 规 模 小 城 市中 等 城 市 大城市 分 项 III 占 中 心 城 区 规 划 用 地 比 例( ) 0.2 0.30. 3 0. 40.3 0.50. 3 0. 50.3 0.5 人 均 规 划 用 地 (m2/人 ) 9 .0 .2老年人设施布局宜 邻 近 居住 区 环 境较好 的地 段,其规划 人均 用 地 指 标 宜 为 0. 10. 3m2 。 9. 0 . 3残疾人康 复设施应在交通便 利,且 车 流 、人流干扰少的 地 带 选 址 ,其规划用地指标应符合表9. 0 .3的规定。 表9.0.3残疾人康 复设 施规 划 用地 指 标 城 市 规 模小 城 市中 等 城 市 大城市 II1 规 划 用 地 (h m2) 0.5 1.01.0 1.81.8 3. 53. 5 5 5 9 .0 .4儿 童福利院设施宜邻近居住区选 址,其规划用地指标应 符 合 表 9. 0 .4 的规定。 表9. 0.4儿 童福利设施规划用地指标 标准类型一般标准 较高标准高标准 单 项 规 划 用 地 ( h m2) 0. 81. 21. 222 注 : . 一般标准指中小城市普通儿童福利设施。 2 .较高标准指大城市设施要求较高的儿童福利设施。 3 .高 标 准 指 S OS 国际儿童村及其他有专项要求的儿童福利设施。 11 附 录 A城市公共设施规划用地指标汇总表 表A 城市规模 指 标 指 标 分 项 小城市 中等 城市 大城市 IQI fl 行政 办公 占中心城区规划 用 地 比 例( ) 0. 8 1. 2 0. 8 1. 3 0. 9 1. 3 1. 0 1. 41. 0 1. 5 人均规划用地 (m2/人 ) 0. 8 1. 3 0. 8 1. 3 0. 8 1. 2 0. 8 1. 1 0. 8 1. 1 商业 金融 占中心城区规划 用 地 比 例( ) 3. 1 4. 2 3. 34. 4 3. 54. 8 3. 8 5. 34. 2 5. 9 人均规划用地 (m 2/人 ) 3. 34. 4 3. 3 4. 3 3. 24. 2 3. 24. 03. 2 4. 0 文化 娱乐 占中心城区规划 用 地 比 例( ) 0. 8 1.0 0. 8 1. 1 0. 9 1.21. 1 1. 31. 1 1. 5 人均规划用地 (m 2/人 ) 0. 8 1. 1 0.8 1. 1 0. 8 1.0 0.8 1.00.8 1.0 体育 占中心城区规划 用 地 比 例( ) 0. 6 0. 7 0. 6 0. 7 0. 60. 8 0. 70. 80. 7 0. 9 人均规划用地 (m2/人 ) 0. 6 0. 7 0. 6 0. 7 0. 60. 7 0. 60. 80. 60. 8 医疗 卫生 占中心城区规划 用 地 比 例( ) 0. 7 0. 8 0. 7 0. 8 0. 7 1.0 0. 9 1. 11. 0 1. 2 人均规划用地 (m2/人 ) 0. 60. 7 0. 60. 8 0. 70. 9 0. 8 1. 0 0. 9 1. 1 12 续 表A 城市规模 指标 小城市 中等 城市 大城市 I nI D 教育 科研 设计 占中心城区规划 用 地 比 例( ) 2. 4 3. 0 2. 9 3. 6 3. 4 4. 2 4. 05. 04. 86.0 人均规划用地 (m2/人) 2. 5 3. 2 2. 9 3. 8 3. 04. 0 3. 24. 53. 64. 8 社会 福利 占中心城区规划 用 地 比 例.( ) 0. 2 0_ 3 0. 30. 4 0. 3 0. 5 0. 30. 50. 30. 5 人均规划用地 (m2/人) 0. 2 0. 3 0. 2 0. 4 0. 20. 4 0. 20. 40. 2 0. 4 综合 总指标 占中心城区规划 用 地 比 例( ) 8. 6 11.4 9. 2 12. 3 10. 3 13. 8 11. 6 15.4 13. 0 17. 5 人均规划用地 (m2/人 ) 8. 8 12. 0 9. 1 12. 4 9. 1 12.4 9. 5 12. 8 10. 0 13.2 13 本规范用词说明 1为 便 于 在 执 行 本规 范 条 文 时 区别 对 待,对 要求严格程度 不同的用词说明如下: 1 )表 示 很 严 格 ,非 这样做 不可 的: 正 面 词 采 用“必须” ; 反 面 词 采 用“严禁” 。 2 )表 示 严 格 ,在正常情况下均应这样做的: 正 面 词 采 用“应 ” ; 反 面 词 采 用“不应”或“不得” 。 3 )表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的: 正 面 词 采 用“宜”或“可 ” ; 反 面 词 采 用“不宜” 。 2条 文 中 指 定 应 按 其 他 有 关 标 准 、规 范 执 行 时 ,写法为 “应 符 合的规定” 。 14 中华人民共和国国家标准 城 市 公 共 设 施 规 划 规 范 G B 50442 - 2008 条 文 说 明 根 据 建 设 部 关 于 印 发“二一二二年度工程建设 国家标准制订、修 订 计 划”的 通 知 ( 建 标2002 85号 )要 求 ,对 城市公共设施规划规范进行编制工作。 为了便于广大规划、设 计 、科 研 、院校和管理等有关单位人 员 ,在使用本规范时能正确理解和执行条文规定,对需要说明的 条文的制定依据和执行中需要注意的问题予以说明。 本条文说明供国内有关部门和单位参考。在使用中如发现本 条文说明有不妥之处请将意见反馈给天津市城市规划设计研究院 城市公共设施规划规范编 制 组 。 16 次 1总则.18 3行政办公.21 4商业金融.22 5文化娱乐 24 6体育.25 7 医疗卫生.26 8教育科研设计.27 9社会福利.28 17 1 .0 .1为了提高城市公共设施规划的科学性、适 用 性 、先 进 性 , 提 高 社 会 、经 济 和 环 境 的 综 合 效 益 ,保 持 城 市 协 调 、有序的发 展 ,本规范确定了城市居住区级以上公共设施的内容、范围和用 地 标 准 。 1. 0. 3本规范城市公共设施的分类和内容范围的依据是国家标 准 城市用 地分类与规 划 建 设用 地 标 准G BJ 137 - 90,相对应 的公共设施有七大类,即 :行 政 办 公 、商 业 金 融 、文 化 娱 乐 、体 育 、医疗卫生、教育科研设计和社会福利。在使用本规范时,应 注意的几个 问 题 : 1本规范 未包括以上七大类以外的城市公共设施用地的内 容 。因 为C7文 物 古 迹 用 地 国 家 相 关 文 件 提 出 应 保 持 原 有 用 地 , 并且也 不 是 每个 城市 都拥 有 历 史 上 遗 留 的 文 物 古 迹 。C9其他公 共 设 施 用 地 ( 除社会福利外)各城市的配置极不平衡,也不都是 城市规划必配的项目。 2随 着 市 场 经济 的逐 渐完 善,出 现 了 一些新的城市公共设 施 项 目 ,如 :为商业 、超 市服务的物流中心,各种类型的批发市 场 等 ,由 于 相 应 的 研 究 还 不 够 深 入 ,其 规 划 用 地 本 规 范 未 作 规 定 。 3城市 中 各 类经 营性的办 公设施不 包括在本规范中的行政 办公 设 施 内 。 4城 市 中 各 科 研 设 计 部 门 很 多 ,本 规 范 主 要 指 国 家 和 省 、 市级的公办科研设计单位。 1 .0 .4城 市 规 模 是 参 考 原 中 华 人 民 共 和 国 城 市 规 划 法总则 第四 条 规 定 ,依城市非农业人口数划分为小城市、中等城市、大 城 市 。由 于50万 人 口 及 以 上 的 城 市 均 为 大 城 市 ,从50200万 18 人口 以 上 ,规模幅度差距很大,城市功能结构也不相同,为了适 应大城市这一人口幅度的变化,为合理地确定相对应的公共设施 配置 标 准 ,将 大 城 市 分 为50200万人口三个层次。 我国城市人口增长速度较快, 目前多数省会城市和省辖市的 非农业人口都超过了 200万 ,本规范人口规模是以中心城区范围 内非农业人口数量为基数。 1 .0 .5城市公共设施分为 强制性和指导 性两 类。强制性公共设 施主要指城市必须设置的公益性公共设施,主要有行政办公、体 育 、教育科研设计、医疗卫生、社会福利以及文化娱乐中的图书 馆 、展 览 馆 、博 物 馆 、文 化馆 、青 少 年 宫 、广播电视等设施。指 导性设施主要指城市依据实际情况配置的经营性公共设施,主要 有商业 金融 、电影院、剧 场 、游乐等设施。 城市公共设施规划用地指标确定的主要依据是: 1该指 标的标准是根据国家经济发展达到小康水平的目标 确定 的。小 康 水 平 的 标 准 是 国 家 统 计 局 提 出 的14项指标的量化 值 ,其中第三产业增加值主要由商业金融、旅 游 、文化娱乐等公 共设施承载 。 2调研资料。经 过 对69个城市调研资料的整理、分析比较 提出指标数据,见 下 表 : 调研资料与规范指标对 比表 指标类别、 调研资料 规范指标 现 状规 戈 ij 城 市 公 共 设 施 用 地 占 中 心 城 区 用 地 的 比 例 ( ) 8. 4 15. 410. 3 18. 78. 4 17. 6 公 共 设 施 人 均 规 划 用 地 ( m2/人 ) 6. 5 14. 410. 120. 68. 4 14. 3 3参 照 了 国 家 相 关规 范 、规 定 、条 例 、统计报告及部分省 市的相关法规。 本规范征求意见稿、报审稿曾多方征求国内城市规划部分知 19 名专家和部分省市规划主管部门领导的意见,经整理分析比较后 确定了规划用地指标。 本规范两类规划用 地 指标,“占中心城区规划用地比例”和 “人均规划用地”是以 城 市 中 心 城区 的规划范围的用地面积和在 其居住的非农业人口为基准进行计算的。中心城区是一个城市主 要 功 能 的 核心 区,是城市公共设施集中区,是城市公众活动集中 场 所 ,是城市吸引和辐射效应的主要平台。对于城市中心城区外 的具有城市功能的地区,可按规划范围及其非农业人口规模对应 本规范中城市规模和人口规模,编制城市公共设施总体规划。 1 .0 .7有 专 项 发展 要 求 的 特色 城市 ,如 被 国家批准保 护的历史 文化名城或有独特自然景观的旅游城市等,这些城市如对公共设 施中的相关设施有侧重要求,须经专项论证可行,并经行政主管 部 门 批 准 后 ,方可突破规范中相关设施分项指标,但不得突破城 市 公 共 设 施 规 划 用 地 综 合 ( 总 )指 标 。 20 3行 政 办 公 3. 0. 1本规范行政办公设施规划用地指标的确定主要依据是: 1 2003年 对69个 城 市 的 现 状 和 规 划 调 研 资料 。经整理分 析 ,调研资 料显示,一般中小城市的行政办公占用地比较大,其 原因 是 中小 城 市 的 行 政办 公 建筑 多 为 平 房 或23层 ,大城市行 政办公建筑多为多层或高层,低层建筑占地面积多,多层或高层 占地面积少;二是中小城市人均用地面积较宽裕,大城市人均用 地 相 对偏 紧 ;三 是 中 小 城 市 有 的 家 属 宿 舍 也 包 含 在 行 政 办 公 用 地 中 。 2原 国 家 计 委2001年 文 件 党 政 机 关 办公 用房 建 设 标 准 规定了具体的行政办公建设标准。 3随着政企分开,精 简 机 构 的 实 施 ,适当减 少行 政办公规 划 用 地 。本规范中该设施占规划用地比例,比现状调研平均数据 降低了 0.6% ,人均规划用地面积降低了 0.1%。 3. 0. 2目前我国城市各级党政等行政办公地点比较分散。为了 实 现 现 代 化 办 公 环 境 ,有 条 件 的 宜 适 当 集 中 ,规划行政办公中 心 ,便于资源 共享,提高 工作 效率,节约土地资源。 21 4商 业 金 融 4. 0. 1商业金 融设施规划用 地指 标是通过对商业金融设施调研 资料分析后确 定的。 目前各城市都是处于递增的态势,特别是大 城 市 ,增长 速 度 很 快 ,有的城市商业设施增长已超过需求。金融 系 统 除 国 家 四 大 银 行 ( 中 行 、工 行 、农 行 、建 行 )外 ,还有股份 制 银 行 、集 体 制银 行 、合 资 银 行 、独 资 银 行 、外 资银行 等 ,其设 施规模规划用地都在快速增长。 4. 0. 2商业金融设施分级 设置 是按 照国家城市行政区划对 应为 市 级 、区级和地区级商业金融中心。各级商业金融中心规划用地 指标 是 在 调 研资 料 的 基 础 上适 应 不同 规模 城 市 发 展需要 制 定 的 。 中小城市指标上下限幅度小些,大城市指标上下限幅度大些,主 要是适应大城市快速发展的需要。同 时 ,对400万人口以上城市 采用上限值也可能满足不了发展的需求,故 本 规 范 提 出400万人 口 以 上 大 城 市 市 级 商 业 金 融 中 心 规 划 用 地 面 积 可 乘 以1.21.4 的系数。市级商业金融中心包括市级副中心。各行政区宜规划区 级商业 金融 中心 。地区级商业中心是几个居住区范围的商业中心 设 施 。各级商业金融中心规划用地面积中包括该中心的绿地、广 场 、停 车场等 设 施 。 4 .0 .3各级商业金融设施布局的基本要求: 1城市 各 级 商 业 金 融中 心的规划布局 服务人口半径是根据 商 务 部 、建 设 部 关 于 做 好 地 级 城 市 商 业 网 点 规 划 工 作 的 通 知 (商 建 发2004 18号 )所 提 出 的 原则 性 意 见 ,又参考了部分省 市的相关文件对商业网点规划布局的要求。 2商 业 金 融 设 施 规 划 布点 要 以 人 为 本,注意城市交通网 与 商业金融中心协调发展,既要有良 好交通通达性,又不要对城市 交通干道造成干扰 ,特别不宜在城市交通主干路两侧沿路布置商 22 业金融中心设施。 3大 型 商 业 金 融 设 施 ,主 要 依 据 商 店 建 筑 设 计 规 范 JG J 48 - 88,对 各 类 商店进行分类。建 筑 面 积 大 于5000m2为大 型商业 建筑 ;建 筑 面 积10005000m2为 中 型 商 业 建 筑 ;建筑面 积 小 于1000m2为小型商业建筑。 23 5文 化 娱 乐 5. 0 .1城市文化娱乐设施规划用 地指 标主要依 据全国部 分城市 的 调研资料。调研资料显示小城市的文化娱乐设施规划用地占城 市规划用 地的百分比大多高于大城市,这 与 城 市功 能、结构不相 适 应 。随 着 城 市 规 模 的 增 大 ,文 化 娱 乐 设 施 门 类 增 多 ,规模加 大 ,相应的用地指标也应有所递增。因此依据国家相关规范,对 大城市文化娱乐设施规划用地的比例做了较大的提高,中小城市 也适 当提 高了 比例 。 5.0.2、5. 0 . 3三类文化娱乐设施划分的主要依据是设施的公益性 和经营性,其次考虑设施的功能。根据调研资料分析,三类公共设 施的规划用地的比例,宜 符 合 表5.0.2的规定。该比例数据的确定 主要是考虑每类设施需要规划建设的数量和规模。广播电视和出版 类 ,包括广播电台、电视台,一般城市设在一处即可,其他接转台 用地面积很小。出版和报刊数量少,占地面积小,社会上各大学出 版社等都设在本校用地范围内。所 以 ,广播电视和出版类占文化娱 乐用地 的10%15%即可;图书和展览类包括图书馆,一般为市、 区两级,新华书店属经营性的,除单独规划建设的图书大厦外,多 设在综合性的商业设施内,占地面积小、数量多。展览性设施种类 多,占地面积大,属于市级公共文化设施。所 以 ,图书和展览类占 文化娱乐类用地的20%35%为宜;影剧院、游乐、文化艺术类包 括的门类多,分为市、区两级设施,包括文化馆、文化宫、青年宫、 影剧院、夜总会等,占地面积大。所 以 ,影剧院、游乐、文化艺术 类占文化娱乐设施用地的50%70%为宜。 5. 0 . 4总 体 规 划 旧 城 区 宜 保 留 原 有 区 位 适 中 的 文 化 娱 乐 设 施 , 规模标准不能满足规划要求的,应按照规划改扩建的需要提出用 地控制 范 围。 24 6体 育 6 .0 .1各 城 市 都 很 重 视 体 育 设 施 用 地 规 划 。但 调 研 资 料 显 示 , 按照国家的要求,一是体育用地不足;二是城市中体育设施布局 不 均 ;三是有的中小城市体育设施用地很少甚至没有;四是体育 设 施利用率低 ,很 少 向 市 民 开 放 。按 照 原 城 乡 建 设 环 境 保 护 部 、 原 国 家 体 育 运 动 委 员 会 颁 布 的 城市公共体育运动设施用地定额 指标暂行规定的要求,本规范体育设施规划用地指标在调研资 料的基础上提高了 30%60%。 体育设施是公益性设施,城市总体规划中要严格按照本规范 的规划用地指标安排体育设施用地。 6 .0 .2根据原城乡建设环境保护部和原国家体育运动委员会颁 布 的 城市公共体育 运动 设施用地 定额指标 暂行 规定 ,参照部 分省市 的 调 研资 料 ,制 定 了 市 级 、区 级 体 育 设 施 规 划用 地指 标 (表6. 0.2)。大中城市宜分级设置体育设施,即 :市级体育中心 设 施 ,区级体育场、馆应结合行政区划安排。区级体育场、馆因 条件限制不能集中规划布置的,可将体育设施指标社区化,并采 取区域互补的方式,提高相邻行政区的体育设施配套标准。 25 7医 疗 卫 生 7 . 0 .1参 考 原 国 家 建 委 、卫 生 部 编 制 的 综 合 医 院 建 设 标 准 (征求意见稿)规 定 的 医 疗 卫 生 设 施 建 设 标 准 ,以床位千人指标 为 基本计量单 位,并 规 定每 床 用 地 指 标 为80130m2 。本规范床 位 千 人指 标的确定 ,一 是 通 过 全 国69个 大 中 城 市 调 研 ,其资料 显示我国各相同规模城市医院的每千人床位是不平衡的,沿海一 些 大 城 市 多 数 是67床/千 人 ,有 些 城 市 已 超 过7床/千 人 ,达 到89床/千 人 ,而 我 国 中 部 西 部 地 区 的 多 数 城 市 都 在5床/ 千 人 以 下 ,有 些 中 小 城 市 只 有23床/千 人 。二是参照美国及我国 香 港 、台湾地区的有关资料,确定本规范的床位千人指标。 7. 0 . 2调 研资 料 显 示 ,我 国 多 数城 市 医疗 卫生 设 施 用地是 偏低 的 ,造成医疗卫生设备用地不合标准,停车场地没有或不足,几 乎没有绿化用地等,造成医疗卫生设施环境脏、乱 、差 ,不符合 现代化建设的需要。本规范参考原国家建委、卫 生 部 编 制 的 综 合医院建设标准 ( 征 求 意 见 稿 ) ,每 床 用 地 指 标80130m2的 规 定 ,在 调 研 资 料 的 基 础 上 制 定 了 医 疗 卫 生 设 施 规 划 用 地 的 指 标 。实施中根据城市的性质、规 模 、现 状 条 件、经济发展状况等 多种 因 素 ,选用 规划用地 指标,宜考虑预留用地。 7. 0 . 3城 市疗养 院的规划 用地标准,根 据 建 设 部 、卫 生 部1989 年 颁 布 的 综合医院建筑设计规范49-88中疗养院用地标 准 ,并参照部分城市的调研资料,适当提高了疗养院规划用地指 标 。本规划用地指标包括疗养院建设中的绿化、停 车 场 、健身活 动 场 地 等 ,根据城市的规模选用该指标。 26 8教育科研设计 8 .0 .1教 育 科 研 设 计设施规划用地 指标 是教 育、科 研 、设计三 项设施 的 综 合 指 标 。确 定 该 指 标

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