解析洛阳市公路管理局.doc

更多相关资料请加扣扣1-6-3-4-1-8-9-2-3-8更多相关资料请加扣扣洛阳市公路管理局认真学习贯彻党的十七届五中全会精神推动创先争优活动扎实深入开展认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和中央领导同志关于创先争优活动的重要讲话精神，是当前和今后一个时期公路系统党员干部的重要政治任务。我们要密切结合工作实际，把开展创先争优活动作为加强基层组织建设和党员队伍建设的有力抓手，加强领导，明确主题，创新载体，健全机制，推动公路系统创先争优活动深入开展。一、认真学习贯彻党的十七届五中全会精神和中央领导同志关于创先争优的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来。一是在加强理论武装中夯实创先争优基础。十七届五中全会确定了“十二五”时期我国经济社会科学发展的目标和任务，指明了今后全党创先争优活动的方向和主题。我局通过集中学习、专题辅导、研讨交流等方式，认真组织五中全会精神的学习。根据不同类型、不同层次、不同岗位干部职工的实际需求，有计划、有步骤、有重点地组织学习。通过学习，深刻理解十七届五中全会的重大意义和精神实质，进一步增强推动科学发展、加快转变经济发展方式的责任感和使命感；准确把握“十二五”时期公路发展的思路和举措，进一步增强全面推进公路新发展的信心和决心；充分认识深入开展创先争优活动对于贯彻落实全会精神的动力和保证作用，进一步增强抓创先争优促发展的意识和能力。二是在推动公路科学发展中检验创先争优成效。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议对“十二五”时期发展与改革做出重要安排和部署。因此,我局引导各级党组织和广大党员围绕中心任务、立足本职岗位创先争优，将创先争优作为推动科学发展的经常性动力，把创先争优体现在防汛救灾、完成急难险重任务上，体现在发展公路、加快基础设施建设、提升保障能力上，体现在促进经济发展方式加快转变上，体现在完善公路科学发展的体制机制上，更好地服务经济社会又好又快发展。三是在形成价值取向中凝练创先争优精神。从某种角度上来讲，创先争优体现的就是一种精神，就是要把人的主观能动性在工作中充分调动出来，从而促进各项事业的进步与发展。在活动中注意对创先争优精神的培养，自觉地把创先争优当作一种价值理念来追求，当作一种道德品质来塑造，当作一种思想境界来提升，在全系统形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。只有全系统所有的干部职工都以创先争优的精神对待工作，公路事业会有无穷的动力来源。二、紧紧围绕中心任务开展创先争优，为推动科学发展提供动力和保证。一是把创先争优落实到完成中心工作上。党的先进性也是由各级党组织和全体党员干部的先进和优秀组成的。推进水利事业发展，离不开每一个党员干部在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力。当前，结合工作实际，贯彻落实十七届五中全会精神，公路建设任务非常繁重，加快重点薄弱环节建设，统筹推进其他工程建设，继续深化改革，强化依法行政，坚持不懈地抓好党的路线方针政策教育、形势任务教育等经常性教育活动，进一步增强党组织和党员的责任感和使命感，在贯彻落实中央精神和部党组部署上发挥带头作用；紧紧围绕中心工作开展创先争优，努力把活动要求与中央决策部署和本单位发展目标统一起来，更好地谋大局、抓大事、促发展,把立足本职岗位作为党组织和党员创先争优的实践平台，不断激发创先争优的内在动力，推动岗位建功，创造一流业绩。二是把创先争优落实到建设高素质党员干部队伍上。党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的创先争优来体现。当前，公路发展与改革各项工作任务十分繁重。越是任务重、困难多的时候，越要加强党员干部队伍建设，切实保证部党组织的各项决策部署落到实处。各级党组织要把创先争优作为培养优秀人才、提高队伍素质的重要载体和有效抓手，着力抓好干部人才队伍建设，培养造就一支政治坚定、勇于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动公路科学发展的高素质干部队伍,使广大党员始终保持党的先进性，把党的先进性要求转化为每个党员的实际行动,激发广大党员创先争优的内在动力，引导广大党员立足本职岗位比学习、比工作、比奉献，提升素质、改进作风、争创佳绩,发挥先进典型的示范带动作用，让党员、群众学有榜样、赶有方向，使创先争优成为党员干部乃至全系统的价值取向。三是把创先争优落实到改进机关作风上。改进机关作风，服务人民群众，是开展创先争优活动的重要着力点。把创先争优作为服务基层和群众的经常性机制，进一步树立宗旨意识，加强党性修养和作风养成，坚持党的群众观念和群众路线，真正把群众是否拥护、赞成、高兴、答应作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点；有计划、有重点地组织实施调查研究工作，提高决策的科学性，密切与基层和群众的联系；主动回应群众的关切和期待，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事；树立正确的世界观、权力观、事业观，以高度负责的精神履行职责，兢兢业业完成组织上交付的工作任务，树立为民、务实、清廉的良好形象。四是把创先争优落实到加强基层党组织建设上。创先争优活动是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。在开展创先争优活动中，要认真贯彻落实新修订的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，以改革创新精神进一步加强和改进党的建设，不断提高党建工作科学化水平；要做好抓基层打基础工作，不断激发党员参与创先争优的积极性、主动性和创造性，增强党组织对党员群众的亲和力、凝聚力和向心力；要适应新形势新任务的要求，努力创新活动内容和方式方法，积极搭建新平台和新载体，找准开展活动、发挥作用的着力点；进一步增强党员干部队伍活力，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。三、以有形的组织活动来落实创先争优，推动创先争优活动向深度和广度发展。一是持续推进学习型党组织建设。在推进学习型党组织建设中，要坚持把提高党员干部政治思想素养作为首要任务，着力在加强队伍建设上创先争优；坚持把解决实际问题作为学习型党组织建设的基本实践，着力在推动工作上创先争优；坚持把探索学习型党组织建设的方法途径作为重要课题，着力在探索建立长效机制上创先争优。目前，把学习贯彻党的十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，通过学习，深刻认识国内外形势的新变化和新特点，准确把握“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措，切实把思想和行动统一到中央对当前形势的分析判断和对工作的总体要求上来，切实增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，更加奋发有为地推进公路事业新发展。二是继续创建“党员示范岗”和“党员示范窗口”。创建集体和个人要围绕中心任务，立足本职岗位，努力做到“五带头、五个好”，发挥先进示范作用。广大共产党员要向身边的先进和典型学习，紧紧围绕自身所承担的任务、所从事的工作创建先进、争当优秀。各单位党组织要切实加强组织领导，不断丰富创建内容，创新创建形式，增强创建活动的吸引力和感染力，以“党员示范岗”和“党员示范窗口”的创建，充分激发广大党员干部干事创业的热情和动力。三是切实落实公开承诺。党组织是否先进、党员是否优秀，群众说了算。承诺是否到位，也必须要有群众的监督。因此，我们要在认真设定承诺、公开做出承诺的基础上，切实践行承诺，严格议诺评诺，推动创先争优活动落到实处。在建立基层党组织围绕中心工作、广大党员立足岗位承诺制度的同时，还要建立基层党组织和党员承诺事项、履诺措施和履诺结果向党员群众公开制度，建立上级党组织和领导点评、党员群众民主评议制度，督促承诺事项更好地得到落实。党委对党支部、党支部对党员要加强督促检查，坚持诺必履、履必果，做到项项有着落、件件有结果。同时，要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。四、切实加强对创先争优活动的组织领导，确保创先争优活动扎实有效地持续推进。一是要上下联动。各级党组织都把创先争优活动摆上重要议事日程，作出安排部署，抓好组织落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。要把“三抓”落到实处，即：“抓书记、书记抓”，既要突出抓好党组织这个关键层级，又要督促党支部书记切实履行创先争优活动第一责任人职责。“抓基层、基层抓”，既要着力抓好基层党支部这个基础层级，又要充分发挥基层党支部责任主体作用。“抓系统、系统抓”，既要加强对全系统创先争优活动的指导，又要充分调动系统内各单位的积极性主动性创造性。同时，要切实加强党员领导干部联系点工作，做到定点指导、定期调研、定时汇报，把联系点办成示范点。二是指导推动。中央关于深入开展创先争优活动的意见指出，“中央和国家机关有关部门要加强对相关领域（行业）创先争优活动的具体指导。”李源潮同志多次强调，“要把创先争优作为部党组领导和指导系统工作的一项重要任务。”按照中央要求和李源潮同志讲话精神，今后我们要进一步加强对公路系统创先争优活动的具体指导，更好地推动公路系统创先争优活动深入开展。单位重点围绕“三个强化”，即强化技能提高、强化工作效率、强化优质服务创先争优。各单位也要区别不同基层党组织的职责任务和不同党员群体的岗位特点，分类提出要求、分类设计载体、分类推进活动，务求取得实效。三是典型带动。创先争优活动在基层党组织和党员中开展，要充分发挥先进典型的引领带动作用，让党员、群众学有榜样、赶有方向。一方面要开展向中央推出的先进典型学习，另一方面要开展向近年来公路系统涌现出的先进典型学习，同时我们还要选树群众身边的先进典型，注重用身边人、身边事教育广大党员，使大家感到可亲可近、可比可学。四是党群互动。认真抓好党群共建创先争优，充分