中国机电产品出口贸易安全问题及应对策略研究.docx

中国机电产品出口贸易安全问题及应对策略研究 摘 要：从中国机电产品出口贸易现状出发，分析中国机电产品出口贸易的特点、动态、区域结构，指出应该正视中国机电产品出口贸易安全问题，并提出相应的应对策略。 关键词：中国；机电产品；出口贸易；贸易现状；方法策略 中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）06-0260-03 随着经济全球化的发展，中国机电产品企业出口发展速度非常快，在机电产品的制造方面也取得了巨大的成就，这对中国外贸企业的发展也产生十分重大的影响，这也将在某种程度促使国际贸易领域学者加大对中国机电产品贸易安全的研究力度。目前，国内外学者对中国机电产品企业外贸易安全方面做了大量探索和研究，并取得了大量的研究成果34，但在机电产品贸易安全问题研究方面，如何健全中国机电产品进出口贸易安全体制57，直接影响中国产品进出口结构的改变和经济效益的增长812。近年来，发达国家产业结构的调整以及东南亚南美等新兴市场崛起迫使以出口中低端产品比重较大的中国机电产品出品企业面临结构调整的重大问题。为加快中国机电产品企业结构的调整，扩大中国机电产品的国际市场，加强中国机电产品的国际竞争力，对中国机电产品出口贸易安全问题及应对策略研究，具有重要的理论意义和现实意义。 一、中国机电出口现状分析 1.中国机电产品出口的特点分析 中国机电产品自身具有附加值高、竞争力强、规模效益显著、标准通用性强和零部件便于分工生产等特点，其出口额在全球占半数以上。机电产业是中国国民经济的支柱产业之一，涉及多个行业领域，是国际贸易中高新技术的主导产业，其特征为：（1）出口规模大；（2）出口产品种类丰富；（3）出口市场呈多元化格局。 2.中国机电产品出口的动态分析 根据中国商务厅统计信息和中国海关数据统计可知，在所有出口产品中，机电产品的出口位列前排，占有不可轻视的地位。在现行的经济形势下，中国的机电产品出口不断完善和成熟。中国机电出口市场战略化取得了新的进展，随着出口量的增加，效益的提高，机电行业为推动中国经济发展做出了应有贡献，为行业的进一步发展打下了基石。 3.中国机电产品出口的区域结构分析 目前中国的绝大部分机电产品的出口都位于东部沿海地区，正如中国的经济发展状况一样，东高西低。2013年中国机电产品进出口总额的前十位，除排在最后一位的安徽省以外，其余的均来自东部地区。从具体省市机电产品贸易额来看，长三角、珠三角及环渤海地区的贸易额位于前列，广东、江苏和上海无论是进口还是出口均位列前三，进口、出口额均超过600亿美元；浙江、天津和北京等地贸易总额超过了360亿美元。从目前机电产品的贸易情况来看，中西部地区也有所增长，但是还存在巨大的待挖掘地。 二、中国机电出口贸易存在的主要安全问题 1.机电出口缺乏自主品牌 根据中国出口的商品结构得出，中国机电出口产品缺乏自主品牌和对自主知识产权的拥有及保护，主要依靠劳动密集型产品出口，这种情况不但大大地制约了机电产品进一步扩大出口市场，而且还严重影响中国国际竞争力的提高，十分不利于中国走经济可持续增长之路。 2.机电生产成本制约出口 目前人力成本逐渐上涨、劳动力资源短缺、全球能源危机、土地因素制约和环境污染压力增大致使国际许多企业采取不正当竞争纷纷打价格战术来增加市场份额，以此获得微薄盈利，导致出口市场偏于紊乱，十分不利于以低价格手段促销的中国的机电产品出口贸易活动。 3.机电出口国际环境严峻 国际环境变化的冲击和挑战不断增加，国际紧张局势的进一步升温、加剧，国际金融危机和次贷经济危机的影响以及以美国为首西方利益集团将中国的作为突破口加强施压汇率自由化和误导国企、金融改革的舆论攻势，这将严重制约中国机电产品的国际化进程，这些都意味着在中国机电产品出口贸易上面临更大的挑战：（1）国际市场需求疲软。虽然世界经济在曲折中艰难复苏，但因受到欧洲主权债务危机的打击影响，世界经济下行风险并没有好转，从而导致国际市场对机电产品的需求量总体下滑。而国际市场的需求不振让中国机电产品一直处于下坡路。（2）国际市场供需结构变化。由于新产品科研投入的力度明显不够，给中国中高档机电产业的出口发展带来了巨大的国际竞争压力。同时，中国因为发达国家难以维持的负债消费模式也开始注重拉动内需，导致了中国机电产业向外转移势头的放缓。（3）贸易摩擦和贸易壁垒的打击。一些西方国家觉得随着中国的综合国力持续快速增长而感到不安，怕自己在世界经济格局中的影响地位受到了威胁。1）以中国市场为“非市场经济”的理由来减缓中国经济的进一步发展。2）“代替国”制度。3）中国机电产品出口所遭遇的贸易壁垒主要分为反倾销、技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒、知识产权保护壁垒等。 4.国际新兴市场开拓力度不够 欧美等西方国家从2012年细分市场来看中国机电产品的市场出口，表现是很不尽人意的，应加大对新兴市场的开拓力度，加强如大洋洲、拉丁美洲、非洲等这些发展中国家和地区的贸易合作。 5.国家政策落实存在问题 部分地区和和企业对国家扶持鼓励机电产品出口的政策落实不到位，工业企业没能按重点用能行业单位产品能耗限额标准执行和及时淘汰高耗能落后机电设备，在对企业自主研发、生产、加工、运输、销售这一过程没有很好地配套扶持政策。出口政策面临战略性转型。 三、中国机电产品出口贸易安全的应对策略 1.加强对机电产品出口政策的落实 坚持以国际市场的发展为基准，发挥市场经济的基础性作用，并加强对机电产品出口政策的落实：（1）必须要保障政府对机电产品出口政策的持续执行，政府要加强对高新技术、附加值高产业的扶持力度，对于那些新型的产业加以鼓励。（2）关心机电生产的技术创新，产品的生产方面应以多元化为基础，提高出口创汇能力。（3）建立较好的奖励机制成了更多企业的政策，提高中国企业生产技术，提高产品的出口竞争力。（4）制定更多的优惠政策，在国家绿色经济政策的允许下对机电产品出口企业进行政策上更多的自由。（5）遵循贸易原则，加大鼓励和扶持更多具有研发创新的企业。（6）加快电子信息网的建立，进行出口信息的网络化管理。（7）对机电产品贸易商品的详细分类以及每个厂家的生产能力核查以实现商品分类化管理的协调可行。（8）完善海关特殊监管机制，优化海关监管，为机电出口提供便利条款。（9）充分发挥现有海关特殊监管区和保税监管场所功能，对企业货物的研发以及进入市场进行规范指导，促进机电产品的对外贸易。 2.积极应对国际贸易壁垒 近年来，由于技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒给中国的出口带来了严重的压力，应引起国家政府的高度关注，并制定有效的应对手段来解除这种压迫：（1）企业应当树立绿色贸易的思想，积极采取更有益于环境以及人类健康的贸易措施，生产更符合这一标准的产品来冲开层层的壁垒顺利进入对方的市场。（2）国家应当有目的地对一些有绿色产品先例的企业进行规划管理，使这一部分企业的产品达到国际市场的要求，走向国际市场。（3）加大对绿色产品的投入，建立中国特有的绿色产品基地，生产出合格的出口产品。（4）国家鼓励国内出口企业获得外国绿色标志的同时，也应当加大对国内自己的绿色标志的制定策略以适应国际发展的趋势。（5）针对绿色出口企业，国家制定相应的补贴政策，加速国内绿色企业的发展步伐，令中国的绿色企业在国际上更好地发展进步。（6）针对国际上的贸易壁垒，开展多国营销的战略，减少企业国际成本的投入。（7）国家加强绿色壁垒研究，探索贸易壁垒所蕴含的国家发展规则。 3.加快机电商品出口结构调整 据海关统计，2009年中国机电产品出口率先回升，全年出口降幅分别低于全国外贸2.6个百分点，成为拉动外贸出口企稳回升的重要力量。在进行结构优化的基础上，不断的增进出口的总量，维持中国机电企业出口的相对稳定。 4.培养机电产业高新科技人才 要想实现中国机电产业的高速发展，培养高科技人才是至关重要的：（1）建立相应的学校和交流机制，组织相应的技术人才去西方发达国家进行学习，以提高能力，为机电的发展提供动力。（2）充分利用研发和创新型人才，纵观全球经济的发展，以优惠政策、便利条件和丰厚待遇重用关键人才吸引人才，以解决中国机电行业所面临的问题。（3）要把人才放到合理的岗位，引导人才的技术研究和研发，使中国机电向前迈步，使中国经济快速发展。 5.巩固中国机电产业集群建设 在2010年，中国重点培育了风电设备产业集群、电子信息产业集群、物资装备产业集群、太阳能光伏产业集群、汽车零部件产业集群、高速动车组产业集群和造件产业集群的7个机电出口产业集群。随着全球经济化的进一步发展，需要进一步巩固和发展中国电子信息产业、物资装备产业、光伏出口产业、汽车零部件出口产业等产业群。通过对技术上的不断创新，进行新的生产基地的建设。形成集技术、竞争力、研发力量雄厚于一身的产业群，带动全国机电产业的发展。 6.加大对机电产品出口企业的培育 中国应为大型机电产品出口企业提供更多的方式和渠道为其进行融资，以保障企业的资金链条，为其发展提供了强劲的后力。对于中小企业，中国应放宽政策和进入的门槛。资金上应大力支持。让企业逐步发展，走上轨道。 7.不断搭建国际展会平台 开展机电商会，可为企业提供一个很好的展示平台，有利于品牌的推广和招商引资的契机，也为出口企业学习国外先进的管理理念和创新思维提供了机会。放眼当今社会多变的国际贸易形势，中国商务厅在2013年为机电出口企业搭建如表1所示的10个专业展会平台。面对国际展会的召开，企业应该把握良好的契机。企业必须对参展企业产品进行充分的了解，对于机电产品的各项基本功能要能熟知。通过对科学技术上的描述来吸引更多的投资商和进口商。企业必须明确机电产品定位。机电产品不同于一般商品，它关系到产品未来的出口方向。明确好产品的定位是产品进入国际市场的第一步。制定可行的方法以保证机电产品在日后的销售以及日后的使用上的正常进行。对于进口国家或者地区的地方性差异应当了解清楚。企业应当根据进口国家按机电产品用途和功能进行定向分类分析，制定科学合理的定价，制定并实施完整的出口计划。 四、结论 对中国机电贸易出口安全的特点、动态、区域结构分析，提出首先应该是正视国际机电产品出口贸易形势，积极应对国际贸易壁垒和贸易摩擦的打击，政府加强落实机电产品出口政策，改善出口贸易环境，巩固中国机电产业建设，大力度的培育机电出口优秀企业，大范围搭建国际会展平台，最主要的是培育高端机电产业科技人才，积极引进先进的技术设备和优秀的管理经验，加强自主创新研发力度，开拓新兴国际渠道，从而扩大出口贸易，提高中国机电企业的出口竞争力。 参考文献： Kwack S Y，Ahn C Y，Lee Y S，Yang D Y.Consistent Estimates of World Trade Elasticities and an application to the effects of ChineseYuan （RMB） appreciation Coulibaly B，Sapriza H，Zlate A.Financial frictions，trade credit，and the 2008-09 global financial crisis25-38. Yamamoto S.Transmission of US financial and trade shocks to Asian economies：Implications for spillover of the 2007-2009 USfinancial crisis4，27（1）：88-103. Chor D，Manova K.Off the cliff and back？ Credit conditions and international trade during the global financial crisis 夏霖，王腾.如何避免国际制裁对贸易的影响J.进出口经理人，2011，（2）：58-59. 杨荣珍.反倾销应诉与起诉实务M.北京：人民出版社，2007：179-185. 黄岩君.中国反倾销实践指南M.北京：经济管理出版社，2001：201-210. 姜作利.中国与WTO争端解决机制一案分析与对策研究M.济南：山东人民出版社，2007：78-92. 王钰.中国对外贸易M.北京：企业管理出版社，2006：55-65. 国家经贸委产业损害调查局.反倾销反补贴保障措施与实务M.北京：中国经济出版社，2004：175-180. 中国工业经济联合会，解决国际贸易争端协调委员会.应对国际贸易争端服务手册M.北京：中国纺织出版社，2006：132-138. 常亚平.反倾销案例研究M.北京：中国经济出版社，2005：121-128. Abstract：Starting from the present situation of export trade in china electromechanical products；this paper analyzes characteristic，tre