火工品安全管理的通知.doc

杉电水指安字2012第01号 签发：熊健康 关于下发杉树坪水电站工程火工品安全管理制度的通知公司杉树坪水电站工程项目部：为了加强杉树坪水电站工程建设火工品的管理，防止火工品被盗、丢失和爆炸事故的发生，杜绝犯罪分子利用火工品进行破坏活动，保障施工现场和人民生命财产安全，根据中华人民共和国民用爆炸物品管理条例（国务院令第466号）、公安部有关爆炸物品安全管理规定及相关规范、规程的要求，结合杉树坪水电站工程建设实际，特制定以下管理制度。一、火工品领退管理办法：1、民爆公司火工品发放员在发放火工品时，必须是施工项目部认可有证的爆破人员才可以领用，不得擅自向无证人员发放，不得向垮辖区的人员发放。2、领用火工品时，由项目部指定的人员开具火工品领取、使用、退库审批单，交爆破员与安全员进行领取，爆破员必须按照开具的火工品领取、使用、退库审批单上的数量进行领取，并与发放员办理签认手续（双方都必须签认），若爆破员与安全员领料时任何一方不在，发放员不得发放火工品。3、火工品到达使用施工现场时，必须由现场当次火工品审批人在火工品领取、使用、退库审批单上进行数量签认。实际用的和未用完的火工品，现场审批人、安全员和爆破员都必须在火工品领取、使用、退库审批单上进行数量签认，审批人要督促爆破员和安全员及时将当天剩余的火工品进行退库。4、退库时，爆破员与安全员必须及时将所要退回的火工品交与民爆公司发放员，爆破员与发放员办理退还手续（双方都必须签认），并详细注明退还时间。5、对不及时将所剩余火工品退回民爆公司、将剩余的火工品带回宿舍或隧道内过夜的爆破员、安全员，视为私藏炸药行为，每发现一次处以2000.0010000.00罚款，情节严重的，将交由地方公安机关追究其刑事责任。二、爆破作业规范：1、爆破人员必须经过专业培训，经考试合格，取得爆破作业证方可从事爆破作业。2、按爆破物品管理规定办理领取、运输、使用手续，在装运到施工现场过程中严禁将起爆器材与炸药混装，必须有专人清点押运，未使用完的爆破物品，必须及时办理退还手续，严禁私自存放，不能丢失。3、人工使用风钻钻眼时，不准边钻眼边装药。4、进入装炮位置，首先检查围岩情况，松动石块应清除干净或支护，作业区应照明良好，专用器具齐备完好。5、装炮使用的开挖台车，钻爆平台应搭设牢固，板面宽度及承重能力符合作业要求，使用高压风吹眼时，应疏散眼孔正面工作人员，以免飞石伤人。6、电雷管使用时应注意：（1）使用前，应先检查产品电阻（所用仪表工作电流不得大于0.03A），电阻不合格的禁止使用。（2）串联起爆时应先将脚线连接，后接通电源线。（3）禁止在雷雨天使用。（4）搬运及使用时应轻拿、轻放，不得猛力撞击和剧烈震动。（5）储运时应隔绝电源、火源，远离强电磁场及高温物体，避免日晒、雨淋，防止受潮。7、开挖、运输的机械设备待避距离不得少于150300m。8、爆破在15分钟后检查处理人员方可进入爆破现场，检查处理人员必须认真负责检查有无瞎炮及残余炸药或雷管，有无围岩变化，支护有无损坏变形。瞎炮处理应严格遵守安全操作规程。9、洞内和明山爆破作业时，必须由专职安全员和现场管理人员与落实安全警戒，否则不能进行爆破作业。负责爆破警戒工作，其警戒距离按施工规范执行。10、装药警戒范围由爆破作业负责人确定，装药时应在警戒区边界设置明显标志并派人岗哨，爆破警戒范围由设计确定，执行警戒任务的人员，应按指令到达指定地点并坚守工作岗位。11、起爆信号应在确认人员、设备等全部撤离爆破警戒区，所有警戒人员到位，具备安全起爆条件时发出，起爆信号发出后，准许负责起爆的人员起爆，完全等待爆破过后，检查人员进入爆破警戒范围内检查，确认安全后方可发出解除爆破警戒信号，在此之前，岗哨不得撤离，不允许非检查人员进入爆破警戒范围。三、爆破作业人员岗位职责：1、爆破员职责：（1）领取的火工品，不应遗失或转借他人，不得擅自销毁和挪作他用。（2）按照爆破设计规定进行爆破作业。（3）严格按照本规程和安全操作细则实施爆破。（4）爆破后检查工作面，发现盲炮和其他不安全因素及时上报或处理。（5）爆破结束后，将剩余的火工品如数及时退还民爆公司发放员。2、安全员职责：（1）必须严格遵守爆炸物品管理各项规章制度和安全技术操作规程。（2）必须对本单位使用爆破物品实施安全监督，发现不安全因素，及时采取措施加以解决，对不听劝阻的要及时报告单位领导和公安机关处理。（3）必须与爆破员一起计算当天现场爆破实际需要火工品用量，领取爆炸物品，不许虚报领占为己用，更不许与爆破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工产品，剩余部分必须当天及时清退。（4）必须深入爆炸现场，对爆破员的炮眼装药、制造药包、现场爆炸、处理哑炮、残药等实行安全监督。（5）爆破前应划定危险区域，组织布置岗哨加强警戒，并检查清退余药，催促无关人员远离危险区后，发现爆破信号进行爆破。爆破结束后发出安全解除信号，方准行人进入危险区。（6）爆破时认真记好响爆数，爆破后与爆破员一起检查爆破结果，对哑炮、残药要督促爆破员采取安全方法加以处理，并将残炮、残药造册登记，还送发放员。（7）有权制止并向公安机关检举揭发违法爆炸物品管理规则行为的人与事，在异常情况下有权停止或延期爆破。发生爆炸安全事故，除及时抢救，要保护好现场，报告本单位领导和当地公安机关处理。四、其它规定：1、节假日期间钻爆作业人员严禁酒后操作，回家探亲休假人员在离开工地前要配合施工项目部安全员实行开包检查，防止火工品外流，给社会安定带来隐患。2、在施工中如有火工品管理程序需要调整，必