高新区2014年安全生产宣传教育工作方案.doc

XX高新区2014年安全生产宣传教育工作方案为认真贯彻落实市政府安委会关于安全生产安全教育工作方案要求，传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防安全事故发生，切实做好安全生产宣传教育工作，结合高新区实际，制定本方案。一、指导思想以“安全发展”为核心，牢固树立“抓宣教也是抓落实”、“抓宣教也是抓治本”和“传播力也是领导力”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“防事故、促安全、保健康”，加大安全生产宣传力度，拓展安全生产宣传教育领域，创新安全生产宣传教育形式，扩大安全生产宣传教育效果，切实强化全民安全意识和职工安全技能，扎实推进安全文化建设，全面提升全民安全意识，进一步保障全区安全生产形势稳定。二、主要任务安全宣传教育工作要面向基层，各部门、各单位要把安全教育着力点放在园区、社区、企业、商户、农村，直至每名员工，每名群众，做到家喻户晓。主要任务是：准确把握安全生产大局，确立正确的舆论导向，深入宣传党和国家安全生产的方针、政策、决策和工作部署；宣传安全生产工作的重要地位和作用，营造全社会重视、关心和支持安全生产的良好氛围；宣传贯彻安全生产法律法规和规章、标准，增强安全生产法制意识，促进安全生产法制建设；创新安全生产宣传形式，普及事故预防和应急知识，增强事故防范意识，提高应急技能；以深刻的认识、开阔的思路、得力的措施，扩大安全生产宣传教育的影响力，确保宣传教育工作扎实推进落实。按照部门为龙头、行业为主导、属地为总领的原则，分别做好宣传教育工作。三、具体内容（一）日常开展安全生产宣教活动。各部门、各单位要充分利用各类媒介，广泛宣传安全生产法律法规、文化理念、安全常识，按照季节变化定期发送安全生产警示信息；社区、企事业单位要在宣传栏上增设安全宣传栏，进行图文并茂的安全知识宣传；城管、道路交通、公安消防、质监等部门在电子屏上定期滚动播放涵盖生产、消防、交通、特种设备等安全生产内容的字幕，宣传安全生产法律法规和相关知识；要求各生产经营单位在主要装置、重点部位全部悬挂安全生产警示标语、风险识别和操作规程，对进入重点生产区域人员的安全教育率要达到100%。（二）集中开展安全生产宣教活动。一是开展好安全生产宣传月活动。突出“强化红线意识、促进安全发展”主题，重点宣传安全生产法和安全生产条例等法律法规和国家、省市重要文件精神，全面普及安全知识。通过播放安全警示教育宣教片、专题宣讲等内容丰富、形式多样、感染力强、群众喜闻乐见的宣教活动，营造好“安全就是幸福”的良好社会氛围。二是利用好专项宣传活动。利用“616”全国安全生产宣传咨询日、“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”、“119”消防宣传日、“122”交通安全日、“124”法制宣传日和重点节日等活动为契机，精心筹划，制定方案，创新方法，突出主题，引导社会舆论，凝聚安全发展共识。三是开展有针对性的宣传教育活动。围绕应急避险、职业健康、企业安全文化建设、安全社区创建，加强各类人员的安全教育和技能培训，使全区范围内，企业员工和广大群众，接受或参与安全生产知识培训和教育活动。（三）行业领域开展专项宣教工作。各行业部门要充分结合自身行业领域实际情况，借助许可审查、执法检查，强化对群众面对面的宣传教育；借助劳务市场、建筑工地，强化对外来务工人员的宣传教育；借助客货运企业，强化对司乘人员的宣传教育；借助社区志愿者队伍，将用火、用电、用气、出行及逃生自救等安全常识普及到家庭。将各类法律、法规文件、安全生产知识和安全事故编成宣传单，发放给员工和广大群众，不断提升公众的安全意识和安全技能。公安消防、道路交通、城管、建设等部门，根据季节特点，组织开展专业宣传、专题知识讲座和应急演练活动；各行业部门要有针对性增加事故多发行业领域、重点环节宣传教育培训，提高员工防范事故能力。四、职责分工（一）安委会办公室负责综合协调推进全区各单位、部门积极开展安全生产宣传教育活动；曝光安全生产违法行为；公布安全生产事故处理结果。（二）管委会办公室负责协调新闻媒体对国家、省、市有关安全生产的方针政策、法律法规和安全生产知识、先进典型及重大活动进行宣传，引导新闻媒体正确报导安全生产事故及其他突发事件；指导和协同相关单位、部门开展安全生产法律、法规安全宣传教育工作；负责协调利用干路和办公场所的电子显示屏宣传安全常识。协助解决宣传专用车辆一台。（三）经济科技发展局负责组织督促商贸企业和工业企业内部开展安全知识宣传教育工作，把企业安全文化建设当成一项长期工作抓好抓实；并负责农业生产、农用机械、防震减灾等方面的知识和相关法律法规的宣传教育工作。（四）规划建设局负责建筑施工企业及施工现场的安全知识宣传教育工作，把安全教育落到每名工人，抓好入场教育；危险化学品废弃处置知识的安全宣传教育；组织开展环境保护和事故预防、应急处置等安全宣传教育工作。（五）城市管理局负责城镇燃气安全知识宣传教育工作，提高居民及公共场所燃气使用安全意识，增强安全用气观念，推广好的经验做法；旅游景（区）点、公众游客的旅游安全知识宣传；房屋征收拆迁方面的安全生产宣传教育工作。（六）财政局负责安全宣传教育工作所需经费落实。（七）组织人事劳动局负责组织开展工伤保险法律法规宣传教育；开展用人单位参加工伤保险宣传工作。（八）政法和社会事业局负责组织开展劳动保护、职业健康等安全宣传教育；组织共青团员和青年职工参加各种形式的安全生产活动，宣传安全生产法律法规、普及安全生产科技知识；负责组织督促学校、幼儿园、托老所、医院、诊所的安全宣传教育，掌握消防安全法律法规和应急自救互救安全知识。（九）安全生产监督管理局负责对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹企业的安全生产宣传教育工作，督促企业培养安全主体责任意识，增大安全生产投入，改善安全生产条件，逐步达到安全生产要求。（十）质监分局负责锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯以及其他特种设备安全知识的宣传教育。（十一）工商分局负责无主管部门的商品交易市场的安全生产宣传教育工作，配合相关部门开展工矿商贸企业安全生产教育。（十二）高新区司法局负责将安全生产法律法规列入公民普法的重要内容，做好安全法制宣传教育。（十三）公安分局负责道路交通安全和消防安全宣传教育工作，增强市民交通、消防安全意识和逃生、自救能力。（十四）高新区运管站负责对道路运输企业、汽车维修企业及驾驶人员开展安全宣传教育工作。（十五）东风供电区负责开展安全用电宣传教育工作，防范触电事故发生。各产业局负责新建项目安全设施“三同时”制度宣传工作。各园区、载体负责对辖区企业开展安全生产宣传教育工作，督促企业落实主体责任，强化安全生产意识。各社区工作站负责所辖居住区和生活区内生产经营场所开展安全宣传教育工作，增强安全意识和逃生、自救能力。各直属企业负责组织本单位的安全生产宣传教育工作，可以在所负责区域建筑外部、干路或公共空间进行宣传，增强员工的安全意识，确保生产安全。五、工作要求（一）落实责任。各部门、单位要把做好安全生产宣传教育工作摆上重要日程，明确分管领导责任，指派专人负责，制定工作方案，提高宣教专业化水平，定期组织召开安全生产宣教协调会，推进宣教方案具体落实，确保各项宣教活动有效开展。（二）保障投入。各部门、单位要完善安全生产宣传各项制度，提供必要的宣教活动资金保障，积极推进安全生产宣教工作开展。（三）督导检查。管委会组成督导组，对各部门和单位安全生产宣教工作的落实情况进行督导检查，及时发现和解决问题，确保宣教工作标准、质量和效果，并将督导检查情况纳入半年、全年安全生产责