试论提升人民健康在促进富民强县中的作用.doc

试论提升人民健康在促进富民强县中的作用人民医院 李又强周吕尚中有这么一篇文章中写到“文王问子牙怎治世，子曰:王者之国,使民富;霸者之国,使士富;仅存之国,使大夫富;无道之国,使国家富。”其解释为，周文王来请教姜子牙怎样才能治理好国家，子牙告诉他，要想治理好国家，首先要让人民富有，称霸天下的国家则让士兵富有，苟且偷安的国家则使士大夫富有起来，昏庸无道的国家则使国王的家庭富有起来。国家是由万千民众凝聚而成的，民强则国富，民若则国衰。强国，富民是关键；那么强县，富民亦为首要之举；而富民，则民众之健康是关键之关键。一、提升人民健康在促进富民强县中重要性1. 人民健康是促进富民强县的身体财富。美国经济学家费舍尔在上个世纪初提出，健康是国家的财富；北京大学中国经济研究中心副主任李玲也曾说过，健康是最重要的生产力。我县用巨大的投资培养我县民众成为高觉悟、高素质、高水平的知识分子，这些知识分子是我县最主要的最具有影响力的生产力。然而，据统计，高水平知识分子的平均寿命在我县人口中较低，如若没有好的医疗卫生条件，健康的身体，我县对他们的投资则会白白流失，我县的经济水平非但没有提高，而且还将受到严重的损害。经济的发展离不开生产力的发展，而生产力发展的前提就是充当生产力的人民拥有较高的思想素质与身体素质。2. 人民健康事业属于我国生产产业中的第三产业，民众进行身体检查、治疗也是一种消费行为，它的发展同样促进着市场经济的全面复苏与发展。2009年邵东县国民经济社会发展统计公报上显示，2009年全县实现生产总值121.8亿元，按可比价计算比2008年增长14.6%。而包括医疗卫生事业在内的第三产业实现增加值43.5亿元，增长11.9%，占生产总值比重的35.69%，其中医疗卫生事业也得到了相应的增长。因此，要想使我县变成人民富有的强县，重新返回全省十强的位置，人民的身体健康是重点，医疗卫生系统的快速有序发展是前提。3. 人民健康事业是我县富民强县基石。“良禽择木而息”是说优秀的禽类会选择好的树木来作为栖息地，虽喻指识时务之人，但也体现了禽畜对生活环境有着自身的要求。禽畜尚且如此，更何况人呢？随着生活品质的逐步提高，越来越多高素质的人，不再去追求物质上的享乐，而乐于追逐精神上的放松，他们会选择具有更好环境的地方工作。尤其是，2003年爆发了全国性的流行疾病“非典”以后，公共卫生也成为衡量一个县城经济发展状况的一把标尺。所以，良好的公共卫生条件能保持居民身体的健康，为我县吸引更多有才德的人才。二、提升人民健康促进富民强县的对策思考1.灭鼠、农村改厕、食物卫生监测、疫苗的移植以及医疗垃圾的处理是重点。县卫生局在2009年全县卫生工作要点中指出，我县的公共卫生重点在于灭鼠、农村改厕、食物卫生监测、疫苗的移植以及医疗垃圾的处理等。我县是位于长江中下游的丘陵岗地，拥有良好的水热环境和丰富的粮食储存条件，是老鼠们最钟爱的场所之一。据了解，我县桐江附近及各个餐馆附近甚至是学校的教室内经常出没灰黑色的硕大的老鼠，这种灰色或者黑色的老鼠大多居住在黑暗潮湿的腌臜之处，他们会损坏农田家具，到处滋生繁衍，同时也会将鼠疫、流行性出血热、班疹伤寒疾病传染给人畜。其中，流行性出血热的死亡率高达5%10%，危及人民生命，危害人民财产安全。2009年5月25日至27日，为确实落实灭鼠工作，县爱卫办对全县灭鼠情况展开督查，派专人领取灭鼠药并统一投放，为人民的公共卫生负责。就农村厕改方面而言，自古以来，我国居民厕所大都简陋、肮脏、破烂不堪，基本是“一个坑两块砖，三尺土墙围四边”。随着时代的发展，城镇居民家的厕所大都有了改革，然而农村的则不然。农村厕所因为粪便没有得到及时的清理，臭气熏天，沼气四溢，有些甚至还有屎尿流出，既不卫生。2010年我县为深入贯彻党的十七大会议精神，进一步加强我县农村卫生基础设施建设，改善农村卫生环境，积极响应湖南省人民政府办公厅关于加强爱国卫生工作的意见（湘政办发200969号）以及湖南省卫生厅关于印发2009年湖南省6个重大公共卫生服务项目实施方案的通知（湘发办发200923号）的要求，将2000座改厕任务分配到16各村，并积极督促其在2010年9月30日前完成任务。面对甲型流感、霍乱、手足口病的接踵而至，县卫生局扩大国家免疫规划的各类疫苗儿童接种率均达95%以上，使卫生应急水平明显提高，将急性传染病年发病率控制在140/10万以内，杜绝二代病例发生，将痰涂阳肺结核患者发现率与治愈率分别达80%和85%以上。同时，还分别制定和实施霍乱、非典、人禽流感、手足口病、伤寒、麻疹等重点传染病的控制方案，落实综合性的监测防控措施，杜绝重大感染病疫情发生。灭鼠行动过后，我县鼠情有所下降，因鼠疫疾病而死的家禽家畜也减少了，农村经济发展在一定程度上有了保障；同时，感染疾病的民众也相对减少，劳动力得到保障，生产当然也就有多发展；农村改厕提高了农民的生活环境，为医疗条件不如城镇的农村避免了更多应环境不好而引起的各种疾病，对劳动力的健康作出了极大贡献；这也将提高农民的生产生活积极性，有利于农村经济的更好更快发展。防御疾病的各种举措不但是公共卫生得到极大的保障，保护了民众不受传染性疾病的威胁，而且抑制了民众的恐慌情绪，是大家能安进行社会生产，创造社会财富。因此，良好的公共卫生是我县富民强县不可撼动的基石。2.农村医疗和妇幼保健制度的完善是我县富民强县桥梁。我县共有人口117万，其中，女性人口占总人口的48.1%，而农业人口占总人口的93.3%，农民与妇女是我县发展生产的大军，因此，农村医疗和妇幼保健机制的完善对我县的发展至关重要。据了解，我县现在已有县级卫生单位4个，中心卫生院6个，乡镇卫生院27个，卫生分院11个。县卫生局在2009年卫生工作要点中指出，我县将加强乡镇卫生院医疗基础设施建设，将扩建廉桥、流光岭、佘田桥、仙槎桥四所中心卫生院和水东江、九龙、灵山三所乡镇卫生院，总建筑面积7344m2，总投资669.5万元。同时完善落实新型农村合作医疗制度，使农民参合率达到90%以上，启动门诊补偿不断提高参合农民收益水平和受益面，努力提高参合农民的满意度。加大对乡（镇）合管站管理力度，充分发挥其前哨作用及对定点医疗机构治疗费用的定期监测分析，把握治疗费用变化趋势，研究制定单病种费用控制标准，控制并降低次均费用。扩大限价药品种类，提高降幅，探索新农合基本药品目录内药品集中采购配送机制，减轻参合农民用药负担。落实补偿公示制度，建立内部临床用药公示制度，提高医疗费用可报比例，使农民真正获得便利。邵东县卫生局2009年工作总结及2010年工作思路中指出，继去年开始实施农村妇女病普查以来，今年又启动了宫颈癌免费普查、农村孕产妇住院分娩补助、免费婚前医学检查、免费增补叶酸及预防艾滋病母婴传播五大妇幼卫生公共服务项目。全年为33664名农村妇女进行免费妇科病普查，并为患病的18453人给予了及时治疗；完成宫颈癌筛查人数9792人，查出宫颈癌患者12例；11月1日启动免费婚前医学检查以来，共免费婚检800对；完成了叶酸增补的培训宣传和调查摸底；开展了孕产妇艾滋病筛查工作，查出艾滋病病毒感染的孕产妇3例，全部实施了母婴阻断干预技术；4月1日开始以及实施农村孕产妇住院分娩补助，全年补助4206人，共补助金额126.18万元。这些项目的开展，使我县妇幼保健工作进入了新的阶段，大大提高了全县妇女的健康水平。2009年，我县住院分娩率达到98.6%，死亡孕产妇2例，死亡率为14.99/10万，新生儿死亡53例，死亡率为3.97，婴儿死亡97例，死亡率为7.27，5岁以下儿童死亡141例，死亡率为10.57，全年无产褥热和新生儿破伤风的发生。县长助理闵国伟在2009年全县卫生工作会议上的讲话深化改革科学管理 全力推进全县卫生事业再上新台阶中指出，我县已经重点开展了对流光岭、石株桥、堡面前、周官桥、黑田铺、两市镇、斫曹等7个乡镇农村妇女的妇科病普查普治，共检查妇女26176人次，为1841例宫颈糜烂、宫颈息肉患者实行了免费治疗，发现并确诊了7例乳腺癌、3例宫颈癌患者。加强了母婴保健技术服务培训和技术服务，全年培训乡镇母婴保健人员80人，新生儿疾病筛查1130人，孕产妇增补叶酸1335人。我国是农业大国，农业是社会经济的根本，而农民则是我国所有人民的衣食父母。农民的身体状况影响着我县农产品的丰衰，影响这我县的经济的好坏。加强农村医疗卫生是我县刻不容缓的责任。在社会分工中，妇女担负了哺育人口，培养后代的重要作用，妇女幼儿的身体健康直接关系到我县甚至我国社会的人口数量及素质，与后代创造经济财富，提高经济水平息息相关。因此，完善的农村医疗和妇幼保健是我县富民强县坚不可摧的桥梁。3.先进的医疗团队和高度的政府关注是我县富民强县的武器。过去，我县存在一个严重的社会问题，由于我县医疗技术落后，医疗设备跟不上，无论大病小病，我县一些居民均奔向省城看病。我县人民医院，为改变这一状况，缓解人民看病难的问题，先后斥巨资引进先进医疗器械，目前，县人民医院拥有全省首台GE亚秒双螺旋CT、菲利普4000型彩超、日立7180全自动生化分析仪、电子胃镜、电子肠镜、500MA的X光机、血液净化系统、史赛克腹腔镜等一批现代化高精尖医疗设备，能够快速准确地检测诊断病情。2010年7月27日晚7点50分左右，县蔬菜市场一经营户因与邻居禹某发生口角，一家三口被禹某用刀捅伤，由派出所民警送往县人民医院抢救。其中一男子的脾脏和胸腔都被捅伤，出血2000CC之多，到达医院时已处于休克状态。县人民医院普外二科的医生立刻对伤患者进行抢救，抢救过程中，该患者两次出现病危，医生对其彻夜全力抢救，第二天清晨，患者终于转危为安。先进的手术设施，使一个即将踏入鬼门关的病人有了重新生活的机会。该院所有的住院楼均设置了中央负压系统、中央传呼系统，中心供氧系统，程控电话、分体式空调、电梯、有线电视、卫生间、不锈钢可调试病床，使我县医疗设备上了一个大的台阶。县人民医院进行扩建改建，县委书记周国利到医院现场办公，将与医院邻近几单位的房产和地盘以县财政投入的方式，全部无偿划拨给县人民医院。而2008年底动工兴建的12层的新外科大楼，由于把握住了时机，得到了卫生部首批县级医院重点建设单位的专项投资，并已于2010年7月1日搬迁起用，新外科大楼具有全市县级医院规模最大、设备最先进、配置最合理的手术室及10个重症监护床（全市规模最大县级综合ICU)，医院编制床位现已达到650张。同时，县人民医院开展了新技术、新项目40余项，在腹腔镜技术，显微外科、微创手术、危重病人抢救等领域实现了一次次突破。医院拥有在职员工813人，其中卫生技术人员716人，高级职称62人，中级职称276人，医疗团队素质较高。 2009年县人民医院门急诊人次35万，同比增长33%，出院人次2.9万，同比增长27.8%。我县医疗技术得到明显提升，我县人口看病难的问题得到直接的解决。因此，先进的医疗团队是我县富民强县精密无比的武器。4.中西医学的并重是我县富民强县的天桥。中医是中国的传统医学，它承载着中国古代人民同疾病作斗争的经验和理论知识，是在古代朴素的唯物论和自发的辨证法思想指导下，通过长期医疗实践逐步形成并发展成的医学理论体系。中医一般指中国以汉族劳动人民创造的传统医学为主的医学，所以也称汉医。中国其他传统医学，如藏医、蒙医、苗医等等则被称为民族医学。中医具有简便价廉的特点，相对于西医而言，它的副作用小，有利于治疗慢性疾病。然而，随着时代的不断变化，有着五千年历史的中国传统医学始终抵不住西医的不断侵入，在快速见效的西医面前，它渐渐淡出了人们的视野。但事实上，中医具有较好的调理作用，中西药并重，更多患者可以从中获利。县政府县长助理闵伟国在2009年深化改革 科学管理 全力推进全县卫生事业再上台阶的讲话中指出，我县坚持中西医并重，在发展加强中医工作方面。推进中医“三名”即名院、名科、名医工程建设，切实提高中医药服务能力，充分发挥中医药在基本医疗及重大、疑难疾病防治方面的作用，为群众提供方便、优质、价廉的服务。积极推进中医药进农村、进社区、进家庭，加快中医药卫生事业发展。这项措施，使我县“久隐于世”的中医学科重新得到兴起，中医文化科学得到发展，牵动了我县中药买卖行业的再次繁荣。而慢性病看中医相对于西医来说，花费较少，病患可以将省下来的钱再次投入社会经济的循环，推动我县经济的发展。同时，由于中西医的并重，我县的医疗水平吸引更多周边地区的病人前来就医，医疗行业的经济得到很好的推动。中西医并重这一举措，就如同在繁复的经济世界开辟一条新途径，搭起一座通往更远天际的天桥。因此，中西医学的并重是我县富民强县的天桥。5.食品卫生的安全是我县富民强县的保障。最近一期小康杂志调查显示，社会治安、食品安全、交通安全、婚姻安全、隐私安全等11项安全问题，你最担心什么？食品安全以72%的比例拔得头筹。这意味着，食品安全问题不仅是我国政府的一块心病，也是我县存在的一个中药问题，是中国所有消费者的最大不安，更是饮食行业一蹶不振的主要原因。从“毒奶粉”到“红心鸭蛋”，从“蛆橘”到“地沟油”，食品安全问题危及人们的身体健康，人人闻“吃”色变。曾听闻这么句话：“消毒碗里面出现虫子，吃水果怕含有色素，吃米粉担心防腐剂，吃小炒害怕地沟油，现在的东西什么都不能吃了！”街道上行色匆匆的行人，谁能不在街边巷旁吃点什么呢？可是，食品安全得不到保障，人民不敢外出就餐，餐饮业的发展出现极大阻力，饮食经济一蹶不振，相关行业得不到发展。同时，食品中毒事故频发，严重影响人民的工作生活，人民工作积极性降低，创造出的社会财富也相应减少。因此，食品安全问题对我县经济的发展有极大的影响。2009年9月，为进一步落实全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议精神和市