关于深入开展安全隐患大排查大整治专项行动的实施方案.doc

关于深入开展安全隐患大排查大整治专项行动的实施方案为加强安全隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制，打好隐患排查治理攻坚战，促进我镇安全生产形势的持续稳定好转，根据省、市文件精神及xx县人民政府关于深入开展安全隐患大排查大整治专项行动的通知（xx府办发201582号）和xx县安全生产委员会关于深入开展安全隐患大排查大整治专项行动的通知xx安办发201xxx号文件精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、总体要求按照党中央、国务院和省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,切实增强对安全生产极端重要性的认识。始终绷紧安全管理这根弦,绝不能有丝毫懈怠,绝不能掉以轻心，坚持严字当头、防字为先,时刻保持清醒和警醒,强化底线思维和红线意识, 强化安全监管,强化防范措施,全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实, 着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，发现隐患及时整改,做到工作“零缺陷”“设备零故障”排查“零盲区”、隐患“零容忍”，确保行业安全生产工作“抓得准、抓得紧、抓得狠”，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。二、主要目标通过全镇系统安全生产隐患大排查大整治专项行动，全面、系统、彻底排查整治隐患和薄弱环节，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法关闭取缔非法违法企业，进一步加强管理架构体系化、责任落实制度化、操作措施流程化、作业行为规范化、目标考核精细化建设，使我镇2015年不发生安全事故，确保全年安全生产责任事故实现“四零”目标。三、组织领导为确保安全生产隐患大排查大整治专项行动工作取得实效，成立大排查大整治工作领导小组，其组成人员名单如下：组 长: xxx（党委书记）常务副组长: xxx（党委副书记、镇长）副 组 长: xxx（人大主席）xxx（党委副书记、纪委书记）xxx（副镇长）xxx（副镇长）xxx（组织委员、宣传委员、统战委员） xxx（人武部长）xxx（政法委书记）xxx（党委委员、拟任副镇长)xx（镇长助理）成 员：xx（党建办主任）xxx（派出所所长）xxx（农业服务中心主任）xxx（海事所所长）xxx（社会工作服务中心主任、长堡管理区主任）xxx（计生协会副会长、杨河管理区主任）xxx（扶贫工作站站长、水塘管理区主任）（一）领导小组下设办公室在镇安监站，由xx同志兼任办公室主任，袁才旺、解松、杨伟同志负责具体办公。（二）领导小组下设5个综合督查组。负责对各村（社区）、各有关单位安全隐患大排查大整治推进情况进行督促检查。工作范围：负责对全镇范围内的非煤矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、消防、市场产品、民爆物品等全面排查整治。 四、检查范围 (一)覆盖范围。各村（社区），所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所。 (二)重点行业领域。重点检查矿山、危险化学品和烟花爆竹、地质灾害、消防、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、食品药品、民爆器材等行业领域。 (三)重点区域。突出检查学校、幼儿园、医院、宾馆、商业和文化娱乐场所等人员密集的公共场所; 突出检查火灾易发多发区域、山体周边房屋等重点部位;突出检查农民工集中的劳动密集型企业和住宿地，突出检查反复发生、长期未得到根治的重点问题。 五、检查方式、内容及措施 以各生产经营企事业单位自查，各村（社区）、镇直单位专项检查形式开展。 (一)各生产经营企事业单位自查自纠。生产经营企事业单位全面深入、细致彻底开展大排查大整治。对排查出的隐患、问题要建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，并上报镇人民政府备案。自查自纠的内容包括履行安全生产主体责任，建立健全安全生产责任“五落实五到位”情况;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证安全生产投入的有效实施;督促、检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;及时、准确、如实报告生产安全事故等情况。 (二)镇直各单位根据各自职责自行组织开展大排查大整治行动。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和谁主管谁负责的原则。把排查情况于每月24日前上报镇安监站。六、时间安排从即日起至12月31日，分三个阶段在全镇范围内开展安全隐患大排查大整治专项行动，同步推进、单位自行及联合开展结合。（一）自查自纠阶段（即日起至7月30日)。各管理区、各村（社区）、镇直各单位按照职责范围督促各生产经营建设单位结合各自实际，认真、全面、系统地开展自查自纠，重点查现场隐患、查管理漏洞、查制度缺陷，及时发现和整改安全隐患，将排查出的问题逐一登记，建档立案，并按照属地及行业原则将有关情况报政府备案。（二）重点检查阶段（8月1日至8月31日）。各管理区、各村（社区）、镇直各单位组织开展多形式、多方法、多渠道的检查活动。要全面及时开展工作，发现新情况、解决新问题，确保工作取得实效，重点加强对重点企业、重点部位的排查、检查。(三)整改落实阶段(8月1日至12月31日)。各管理区、各村（社区）、镇直各单位、各生产经营建设单位根据自查自纠和重点检查的情况，对安全隐患大排查大整治专项行动中发现的事故隐患要认真进行整改落实，切实彻底消除事故隐患。七、工作要求（一）高度重视，周密安排部署。各管理区、各村（社区）、镇直各单位主要负责人必须高度重视安全隐患大排查大整治专项行动，立即动员部署，加强组织领导，精心组织安排，明确检查重点和工作责任，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。（二）落实责任，确保取得实效。要切实履行职责，层层加强自查自纠、专项检查、督查，坚持边检查边整改，以检查促整改，对非法违法、违规违章生产经营建设行为实行更加严格的挂牌和跟踪督办。（三）加强宣传，引导社会参与。要充分利用悬挂标语、开群众会的形式，对安全隐患大排查大整治专项行动进行广泛的宣传发动，动员和引导本单位广大干部职工全面了解、全员参与安全隐患大排查大整治专项行动，营造浓厚的社会氛围。要及时宣传先进典型和经验，公开曝光专项行动中发现的非法违法典型案例。（四）加强信息报送，抓典型、典范。各管理区、各村(社区)、镇直各单位要及时向镇政府报送工作进展情况和简报信息，镇安监站要及时对各单位安全隐患大排查大整治专项行动进展情况进行