推进诚信计量建设和谐城乡行动方案的通知.doc

积分都是垃圾撒旦发生发大水范德萨发撒旦【法规名称】福建省质监局关于印发推进诚信计量建设和谐城乡行动方案的通知【发文单位】福建省质量技术监督局【发文文号】闽质监量2010532号【发文时间】2010-9-1【正文】福建省质监局关于印发推进诚信计量建设和谐城乡行动方案的通知各设区市质量技术监督局：省局于2008年至2009年组织开展的“关注民生、计量惠民”专项行动在各地质量技术监督部门大力配合下，取得了较大成绩，有效地维护了市场计量秩序，使人民群众得到了实惠。为进一步巩固专项行动成果，深化民生计量工作，建立完善民生计量工作长效机制，为人民群众创造更加和谐的计量环境，根据国家质检总局关于印发推进诚信计量建设和谐城乡行动计划的通知(国质检量函2010342号)要求，省局决定用三年(20102012)左右的时间，在全省范围内集中组织开展“推进诚信计量 建设和谐城乡”主题行动，现将该行动方案印发你们，请结合当地实际贯彻执行，在执行中遇到的问题，请及时报省局计量处。二0一0年九月一日推进诚信计量建设和谐城乡行动方案(20102012)为进一步深入推进诚信计量体系建设，营造诚信经营、公平竞争的市场计量环境，促进和谐城乡的建设，根据2007年总局公布的商业、服务业诚信计量行为规范(国家质检总局公告第162号)，结合我省实际，特制定推进诚信计量 建设和谐城乡行动方案(20102012)(以下简称行动方案)。一、指导思想以科学发展观为指导，以道德规范为基础，以法律调整为保障，以建立诚信计量体系为主要任务，全面强化经营者的自律意识，积极倡导诚信计量的职业道德，有效规范市场计量行为，推动经济又好又快发展，促进社会主义和谐社会建设。二、基本原则此次行动要坚持“经营者自律为主、政府部门推动为辅、社会各界监督”的原则，区别不同情况，采取不同方式，有计划推进，分步骤实施。三、行动目标总目标：用三年左右时间(20102012)，率先在集贸市场、加油站、餐饮业(酒楼)、液化石油气充装站、商店、医院和眼镜店等与人民群众生活密切相关的领域，按照诚信计量承诺行为准则(见附件1-7)，初步建立起由经营者对照准则进行自我承诺、行为规范为基本框架的诚信计量体系，使各类计量违法案件得到有效遏制，市场计量环境秩序得到明显改善，引导并培育一批诚信计量自我承诺示范单位，营造诚实守信、公平公正的良好市场氛围，形成“以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督”的三位一体的诚信计量运行机制。具体目标：2010年行动的重点领域是集贸市场、加油站和液化石油气充装站，主要解决缺斤短两、利用衡器和加油机进行计量作弊等计量失信行为，2010年底前要在全省引导不少于100家集贸市场、200家加油站和30家液化石油气充装站实现诚信计量自我承诺并公示社会。到2012年底前力争使本辖区内集贸市场、加油站和液化石油气充装站实现诚信计量自我承诺并公示社会的数量占辖区内总数的50%。重点要覆盖有固定经营场所，经营主体责任明确的集贸市场;中石化、中石油、BP公司开办的加油站;县级以上大、中型液化石油气充装站。2011年行动的重点领域是餐饮业(酒楼)、医院、眼镜店和商店，主要解决在用计量器具未经检定、检定不合格或者超过检定周期仍在使用以及计量欺诈等计量失信行为，计量管理体系不健全，计量器具受检率不高，人员计量素质有待加强等计量问题，2011年底前要在全省引导不少于100家餐饮业(酒楼)、医院和200家商店、眼镜店实现诚信计量自我承诺并公示社会。到2012年底前力争使本辖区内酒楼、医院、商店、眼镜店实现诚信计量自我承诺并公示社会的数量占辖区内总数的50%。重点要覆盖大型酒楼;大、中型商店(超市);县级以上医院及社区(乡镇)中心医疗机构;县级以上大、中型眼镜店。四、主要行动(一)建立经营者诚信计量自我约束机制建立以经营者“自律、自理、示范”为基础，以自我承诺为核心的自我约束机制，充分发挥经营者在推进诚信计量体系建设中的主体作用，规范市场计量行为，促进诚信体系建设。一是强化诚信计量自律意识。充分发挥经营者在推进诚信计量体系建设中的主体作用，提高经营者的自律意识，大力倡导诚信计量观念，广泛进行诚信计量宣传，提高人员职业道德和法制意识，引导经营者自我约束、自我管理、自我示范，建立起自觉有效的职业道德规范和诚信计量制度，逐步形成以经营者自律、自理、示范为基础的诚信计量自我约束机制。二是建立诚信计量管理制度。积极引导经营者认真贯彻落实商业 服务业诚信计量行为规范，建立健全各项诚信计量管理制度，完善计量保证能力，提高在用计量器具的受检率和合格率，确保商品量和服务量的计量准确，明确人员岗位职责要求，建立健全诚信计量承诺机制以及计量纠纷投诉处理机制，持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平。三是实施诚信计量公开承诺。要在经营者自愿的基础上，推动经营者开展诚信计量自我承诺活动。要按照诚信计量承诺行为准则，由经营者对照准则进行自我承诺。通过在经营场所内张贴承诺书(见附件1.1-7.1)的形式向社会承诺诚信计量，同时公布质量技术监督部门的投诉举报电话，公开接受社会监督。要在经营者自我承诺的基础上，引导并培育一批诚信计量自我承诺示范单位，发挥典型示范作用。(二)完善政府诚信计量引导机制以政府各部门推动为手段，充分发挥质监部门在推进诚信计量体系建设中的引导作用，建立起以“参与、激励、监督、服务”为主要内容的政府诚信计量引导机制。一是广泛开展各类诚信计量活动。要将诚信计量体系建设纳入“百城万店无假货”等各类诚信活动中，结合“3.15消费者权益保护日”、“5.20世界计量日”、“6.6全国爱眼日”等重大节假日开展诚信计量自我承诺、践行诚信计量公约、诚信计量倡议等各类诚信计量活动。二是发挥诚信计量导向作用。要通过建立守信激励和失信惩戒机制发挥诚信计量的导向作用。对已经公开承诺的经营者，要建立定期公告制度，接受社会监督。对在承诺期间保持良好信用记录的经营者，各个地市可以在相关媒体上进行宣传报道，发挥信用优良企业的榜样和导向作用，增加其守信收益;对在承诺期间发现各类计量违法行为的，要依法予以严肃处理，并实行负面信息披露制度。三是加大诚信计量监管力度。要建立和完善诚信计量档案，并依据经营者诚信状况实施分类监管，调整执法检查和监管重点。对违反计量法律法规、实施计量作弊行为等严重失信的经营者，要列入不良名单实行重点监管，要加大监督检查力度，增加监督检查频次，对各类计量违法行为要依法查处，及时向社会曝光，增加其失信成本，并发挥警示作用。四是提供诚信计量相关服务。要结合当地实际，组织对经营者做好相关的技术支持和服务工作，引导和帮助经营者加强计量管理工作，建立健全计量器具档案，完善相应的计量管理制度，为人员提供诚信计量方面的免费培训。各地要认真落实引导并培育一批诚信计量自我承诺示范单位。(三)强化社会诚信计量监督机制广泛利用社会各界力量，充分发挥各类主体在推进诚信计量体系建设中的优势作用，形成“群众监督、行业监督、舆论监督”多管齐下的社会诚信计量监督机制。一是畅通投诉举报渠道。要通过多种方式普及诚信计量知识，提高群众的自我保护意识和能力，使群众积极参与到行动中来。要充分利用“12365”等质监服务热线，畅通对诚信计量的投诉和举报通道，及时向群众反馈处理结果。对群众举报投诉意见较多的、有计量作弊嫌疑或者违规使用计量器具的经营者要进行重点监督检查，并依法予以严肃查处。二是建立群众监督队伍。可以结合当地实际，聘请群众担任计量协管员、计量监督员等，建立群众计量监督队伍，发挥群众监督优势，监督经营者是否按照公开承诺开展计量活动，是否存在短斤缺两、计量作弊等坑害消费者的违法行为，使监督渗透到社会各个层面，各个角落，形成无处不在的群众计量监督网络。三是发挥行业组织作用。要重视行业组织在推进诚信计量体系建设中的优势，充分发挥其在沟通协调、咨询服务、行业自律和维护权益等方面的作用，鼓励行业组织按照行业自律原则，开展会员诚信承诺工作，加强行业自律，促进本行业健康规范发展。行业组织还要利用诚信提示、警示等方式加大对经营者的监督和制约力度，发挥行业组织的监督作用。四是营造舆论监督氛围。要加大对推进诚信计量建设的宣传力度，充分利用报纸、广播、电视、网络等各类媒体，加强正面引导，曝光负面信息，真正发挥舆论监督的作用，营造诚信计量的良好氛围。五、有关要求(一)加强组织领导。各设区市局要从关注民生、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识推进诚信计量体系建设的重要意义，增强责任感和紧迫感，将其作为深化民生计量工作的重要举措和重点任务，高度重视此次行动，明确任务要求，结合当地实际，制定工作方案，明确具体措施，认真抓好落实，并将工作完成情况纳入千分之考核内容。同时可根据实际情况，安排各年度行动的具体领域，有计划、有步骤地推进诚信计量体系建设。(二)加强协调配合。各设区市局要按照推进诚信计量体系建设的要求，加强与当地政府、有关部门、行业组织的协调和沟通，争取他们的支持和配合，充分调动和发挥他们的积极性，建立信用信息共享制度，将诚信计量信用信息逐步纳入社会征信体系平台，形成失信行为联合惩戒机制，切实提高诚信计量工作的有效性。(三)加大宣传力度。各设区市局要采取多种形式扩大对推进诚信计量体系建设的宣传，发挥好舆论导向作用。开展诚信计量体系建设的日常性宣传、集中性宣传和主题性宣传，提高经营者参与自我承诺的积极性和主动性，大力弘扬诚信计量理念，推广诚信计量体系建设成果，营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的良好氛围。(四)及时总结经验。各设区市局要对在推进诚信计量体系建设方面好的经验和做法进行认真总结，并及时上报省局以便在全省推广和学习。要针对诚信计量体系建设中出现的新情况、新问题，加强调查研究，创新工作方法，提出建议和应对措施，增强工作的预见性、针对性和有效性，使推进诚信计量体系工作向深入发展。(五)强化督促检查。此次行动要坚持经营者自我承诺为主，政府推动为辅，不搞任何形式的评比、收费，不增加经营者负担。要根据推进诚信计量体系建设的进展情况，切实加强督促检查，及时提出改进意见，确保此次行动全面顺利完成。请各设区市局分别于2010年10月25日、2011年10月25日、2012年10月25日以前将行动的有关情况及附表报省局(同时发送电子邮件至)，工作总结应包括开展行动的组织部署情况，采取的主要工作方式，取得的工作成效和经验，存在的主要问题等。附件：1.福建省集贸市场诚信计量承诺行为准则2.福建省加油站诚信计量承诺行为准则3.福建省液化石油气充装站诚信计量承诺行为准则4.福建省商业单位诚信计量承诺行为准则5.福建省餐饮业(酒楼)诚信计量承诺行为准则6.福建省医疗机构诚信计量承诺行为准则7.福建省眼镜制配场所诚信计量承诺行为准则8 推进诚信计量、建设和谐城乡行动统计表.附件：附件1福建省集贸市场诚信计量承诺行为准则为加强我省集贸市场计量监督管理，促进集贸市场诚信经营，营造和谐的集贸市场计量环境，保护消费者的合法权益，根据国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范制定本行为准则。1.本行为准则适用于在本省境内从事集贸市场的组织和个人。2.引用文献1)中华人民共和国计量法及其实施细则;2)集贸市场计量监督管理办法3)零售商品称重计量监督管理办法;4)定量包装商品计量监督管理办法;5) 国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范6) 其他相关行政法规、强制性国家标准及技术规范。3、计量管理要求3.1 管理职责参加诚信计量承诺行动的集贸市场负责人应了解计量法律、法规、规章及相关政策，组织制定、实施各项计量管理制度。3.2 管理机构参加诚信计量承诺行动的集贸市场应明确主管计量工作的领导，有专(兼)职的计量管理人员负责本集贸市场的计量管理工作。3.3 参加诚信计量承诺行动的集贸市场应对市场从业人员进行诚信计量教育，提高人员职业道德和法制意识等方面的培训。3.4 管理文件应建立与经营相适应的计量管理制度，并能有效地贯彻实施，实施结果要有记录。计量管理制度至少应包括以下内容：1) 计量管理人员职责;2) 计量器具配备、使用、维护管理制度;3) 计量器具周期检定、自校管理制度;4) 计量投诉处理制度;5)定量包装商品进货计量抽检制度;6)不合格计量器具的管理制度;7) 人员培训制度;8) 计量责任追究制度;9)计量巡查制度。4、法定计量单位管理4.1正确使用参加诚信计量承诺行动的集贸市场文件、统计报表、促销活动公告等应正确使用国家法定计量单位。4.2称重结算参加诚信计量承诺行动的集贸市场零售商品称重时，计量器具应显示国家法定计量单位，并以国家法定计量单位进行商品量结算。4.3明码标价参加诚信计量承诺行动的集贸市场商品标价应使用统一的标价牌(签)，明示商品价格，正确使用法定计量单位，如实标注商品的量，不模糊、虚假计量。5、计量器具配备及管理5.1 经营用计量器具使用的计量器具应符合国家计量法律、法规的规定，其称重范围和准确度要与自身经营范围相适应。不使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的计量器具。5.2 公平秤的设立参加诚信计量承诺行动的单位应在显著位置设置公平秤等复验用计量器具，配备经过检定合格的公平秤，其计量范围、准确度等级及数量应与经营项目相适应，并由计量人员负责管理，在消费者需要时提供公正的服务。5.3 计量器具的检定参加诚信计量承诺行动的集贸市场应建立强制检定计量器具管理档案，报当地质量技术监督部门备案，并依法向质量技术监督部门申请强制检定。确保在用计量器具受检率、合格率均达100%。5.4 检定标识的管理参加诚信计量承诺行动的集贸市场应加强计量器具检定证书的管理，保证检定证书与在用计量器具一一对应。教育、督促经营者不得撕毁计量检定机构加贴的强制检定合格标志。6、商品及商品量管理6.1 定量包装商品参加承诺的单位销售的定量包装商品，其净含量标注及净含量允差符合国家定量包装商品计量监督管理办法的规定。6.2 零售商品参加诚信计量承诺行动的集贸市场销售零售商品应当使用合格的计量器具进行计量，并向消费者明示计量单位、操作过程和计量器具显示的量值，称重前应当去除包装物(必要的除外)。对可复现的计量结果，消费者有异议时，应当重新操作并显示量值。零售商品偏差应符合零售商品称重计量监督管理办法的规定。6.3 商品质量参加诚信计量承诺行动的集贸市场应建立产品质量监管制度，三年内无影响较大的产品质量事故发生。7、计量承诺和投诉处理机制7.1 计量诚信承诺参加诚信计量承诺行动的集贸市场应对诚信计量行为做出承诺，承诺内容要在单位显著位置张贴或悬挂，并在日常经营活动中认真履行承诺，主动接受社会监督。发生商品量短缺的，应当实行先行赔偿制度,及时给消费者补足短缺量或者赔偿损失。(承诺书格式见附件1.1)7.2 计量投诉处理应当公开投诉举报电话，设立投诉意见箱，方便消费者的投诉和举报。要有专人负责计量投诉的受理、协调和处理工作。对计量投诉，应当及时公正处理，保证消费者的合法权益。对质量监督部门受理的计量投诉，参加诚信计量承诺的单位应积极配合调查，提供真实可靠的信息，保证计量纠纷调解工作顺利进行。附件1.1集贸市场经营者诚信计量承诺书编号：为构建诚信经营、公平竞争的和谐市场环境，维护和促进商贸诚信计量体系建设，保护消费者的合法权益不受侵害，本人郑重承诺如下：一、自觉遵守中华人民共和国计量法、消费者权益保护法、集贸市场计量监督管理办法等计量法律法规对贸易计量的有关规定。认真执行福建省集贸市场诚信计量承诺行为准则。二、积极宣传和带头遵守商业、服务业诚信计量行为规范，建立健全和落实各项计量管理制度，加强对计量器具和商品量的管理。三、配备和使用符合中华人民共和国计量法要求和所销售商品贸易计量要求的计量器具，并定期接受法定计量检定机构强制检定，不使用未经检定和不合格的计量器具，对消费者做到当面称重，不短斤少两。四、不购买、不使用不合格和可作弊的计量器具，不破坏计量器具准确度和伪造数据，不破坏铅封(强检标志);积极举报销售不合格衡器窝点和破坏衡器准确度等计量违法行为。五、电子计价秤、台案秤故障时请有资质的维修单位进行维修，并经法定计量检定机构检定合格后方可再投入使用。六、服从市场开办者日常监管。如有计量违法行为，愿接受有关法律、法规处罚和退出市场。本单位(人)将严格履行以上承诺，如有违反，愿意承担相应的法律责任，并接受处罚。欢迎社会各界予以监督。市场开办者日常监督电话：质监部门投诉举报电话：12365市场： 摊位：承诺人(经营者)签名：年 月 日附件2福建省加油站诚信计量承诺行为准则为加强我省加油站计量监督管理，促进行业诚信经营，营造和谐的加油站计量环境，保护消费者的合法权益，根据国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范制定本准则。1、本行为准则适用于在本省境内从事加油站的组织和个人。2、引用文献1)中华人民共和国计量法及其实施细则;2)加油站计量监督管理办法3) 国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范4) 其他相关行政法规、强制性国家标准及技术规范。3、计量管理要求3.1 管理职责参加诚信计量承诺行动的加油站负责人应了解计量法律、法规、规章及相关政策，组织制定、实施各项计量管理制度。3.2 管理机构参加创建活动的单位应明确主管计量工作的领导，有专(兼)职的计量管理人员负责本站的计量管理工作。3.3 计量人员参加诚信计量承诺行动的加油站应对本站职工进行诚信计量教育，提高人员职业道德和法制意识等方面的培训。计量管理人员应经过质监部门计量业务知识的培训，熟悉有关计量知识。3.4 管理文件应建立与经营相适应的计量管理制度，并能有效地贯彻实施，实施结果要有记录。计量管理制度至少应包括以下内容：1) 计量管理机构及计量管理人员职责;2) 计量器具配备、使用、维护管理制度;3) 计量器具周期检定、自校管理制度;4) 计量投诉处理制度;5)油品进货计量抽检制度;6)不合格计量器具的管理制度;7) 人员培训制度;8) 计量责任追究制度;9)计量巡查制度。4、法定计量单位管理4.1正确使用参加诚信计量承诺行动的加油站文件、统计报表、促销活动公告等应正确使用国家法定计量单位。4.2油品计量结算参加诚信计量承诺行动的加油站油品计量时，加油机应显示国家法定计量单位，并以国家法定计量单位进行商品量结算。4.3明码标价参加诚信计量承诺行动的加油站油品标价应使用统一的标价牌(签)，明示商品价格，正确使用法定计量单位，如实标注油品的量，不模糊、虚假计量。5、计量器具配备及管理5.1 经营用计量器具使用的加油机应符合国家计量法律、法规的规定，具有防作弊功能。其计量范围和准确度要与所加油品的范围相适应。不使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的加油机。5.2 公平量器的设立参加诚信计量承诺行动的加油站应在显著位置设置公平标准量器，配备经过检定合格的公平标准量器，其计量范围、准确度及数量应与经营油品相适应，并由经培训的计量人员负责管理，在消费者需要时提供公正的服务。5.3 计量器具的自校参加诚信计量承诺行动的加油站应配备相应的计量标准器，由专人负责，定期对在用的加油站进行自校，并做好记录。发现加油机异常，应当立即停止使用，及时进行维修、更新。5.4 计量器具的检定参加诚信计量承诺行动的加油站应建立强制检定计量器具管理档案，报当地质量技术监督部门备案，并依法向质量技术监督部门申请强制检定。确保在用计量器具受检率、合格率均达100%。5.5 检定标识(铅封)的管理参加诚信计量承诺行动的加油站应加强计量器具检定证书的管理，保证检定证书与在用计量器具一一对应。教育、督促职工不得私自拆除检定铅封、撕毁计量检定机构加贴的强制检定合格标志。6、商品及商品量管理6.1油品销售参加诚信计量承诺行动的加油站在进行油品销售时应当使用合格的加油机进行计量，加油机应显示国家法定计量单位，并以国家法定计量单位进行结算。6.2 商品质量参加诚信计量承诺行动的加油站应建立产品质量监管制度，三年内无影响较大的产品质量事故发生。7、计量承诺和投诉处理机制7.1 计量诚信承诺参加诚信计量承诺行动的加油站应对诚信计量行为做出承诺，承诺内容要在单位显著位置张贴或悬挂，并在日常经营活动中认真履行承诺，主动接受社会监督。发生加油量短缺的，应当实行先行赔偿制度,及时给消费者补足短缺量或者赔偿损失。(承诺书格式见附件2.1)7.2 计量投诉处理应当公开投诉举报电话，设立投诉意见箱，方便消费者的投诉和举报。要有专人负责计量投诉的受理、协调和处理工作。对计量投诉，应当及时公正处理，保证消费者的合法权益。对质量监督部门受理的计量投诉，参加诚信计量承诺行动的加油站应积极配合调查，提供真实可靠的信息，保证计量纠纷调解工作顺利进行。附件2.1加油站诚信计量承诺书编号：为构建诚信经营、公平竞争的和谐市场环境，维护和促进商贸诚信计量体系建设，保护消费者的合法权益不受侵害，本单位郑重承诺如下：一、严格遵守中华人民共和国计量法、消费者权益保护法、加油站计量监督管理办法等计量法律法规对贸易计量的有关规定，落实制定计量的管理制度。认真执行福建省加油站诚信计量承诺行为准则。二、配备的计量器具应向当地质监部门备案，并在规定的检定周期内向法定计量检定机构申请计量检定。三、不使用未经检定的计量器具，不破坏计量器具，不对加油机设置计量欺骗功能，保证在用计量器具性能符合相关要求。四、更换、维修和新装的加油机，应向质监部门报备，并由具有合法资质的单位负责实施，不擅自改动、破坏、拆装加油机。五、实行明码标价、规范操作、准确计量，保证出售的油品质量，不断提高经营管理水平。六、如有商品计量短缺行为，则按照消费者权益保护法的要求以所售商品货值先行赔付。七、认真接待、及时处理消费者提出的投诉和建议，向消费者明示申诉、举报和投诉电话。本单位(人)将严格履行以上承诺，如有违反，愿意承担相应的法律责任，并接受处罚。欢迎社会各界予以监督。加油站管理部门日常监督电话：质监部门投诉举报电话：12365承诺单位盖章：法人(负责人)签名：年 月 日附件3福建省液化石油气充装站诚信计量承诺行为准则为加强我省液化石油气充装站计量监督管理，促进液化石油气充装站诚信经营，营造和谐的液化石油气充装站计量环境，保护消费者的合法权益，根据国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范制定本行为准则。1、本行为准则适用于在本省境内从事液化石油气充装站的组织和个人。2、引用文献1)中华人民共和国计量法及其实施细则;2)福建省燃气管理条例;3)定量包装商品计量监督管理办法;4) 国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范5) 其他相关行政法规、强制性国家标准及技术规范。3、计量管理要求3.1 管理职责参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站负责人应了解计量法律、法规、规章及相关政策，组织制定、实施各项计量管理制度。液化石油气充装单位应加强对供应站(销售点)的管理，确保销售的液化石油气质优量足。3.2 管理机构参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站应明确主管计量工作的领导，有专(兼)职的计量管理人员负责本集贸市场的计量管理工作。3.3 参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站应对市场从业人员进行诚信计量教育，提高人员职业道德和法制意识等方面的培训。3.4 管理文件应建立与经营相适应的计量管理制度，并能有效地贯彻实施，实施结果要有记录。计量管理制度至少应包括以下内容：1) 计量管理人员职责;2) 计量器具配备、使用、维护管理制度;3) 计量器具周期检定、自校管理制度;4) 计量投诉处理制度;5)液化石油气进货计量抽检制度;6)不合格计量器具的管理制度;7)人员培训制度;8) 计量责任追究制度;9)计量巡查制度。4、法定计量单位管理4.1正确使用参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站文件、统计报表、促销活动公告等应正确使用国家法定计量单位。4.2称重结算参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站零售商品称重时，计量器具应显示国家法定计量单位，并以国家法定计量单位进行商品量结算。4.3明码标价参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站商品标价应使用统一的标价牌(签)，明示商品价格，正确使用法定计量单位，如实标注充装重量，不模糊、虚假计量。5、计量器具配备及管理5.1 经营用计量器具液化石油气充装站按相关规定至少配备两台充装(灌装)秤，另设检斤秤，其称重范围和准确度要与自身经营范围相适应。不使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的计量器具。5.2 公平秤的设立参加诚信计量承诺行动的单位应在显著位置设置公平秤等复验用计量器具，配备经过检定合格的公平秤，其计量范围、准确度等级及数量应与经营项目相适应，并由计量人员负责管理，在消费者需要时提供公正的服务。5.3 计量器具的检定参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站应建立强制检定计量器具管理档案，报当地质量技术监督部门备案，并依法向质量技术监督部门申请强制检定。应加强充装设备的管理，定期开展自校，确保在用计量器具受检率、合格率均达100%。5.4 检定标识的管理参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站应加强计量器具检定证书的管理，保证检定证书与在用计量器具一一对应。教育、督促经营者不得撕毁计量检定机构加贴的强制检定合格标志。6、商品及商品量管理6.1 瓶装液化石油气商品进行瓶装液化石油气充装、销售时，应当按定量包装商品计量监督管理办法的规定标注净含量，充装量应符合国家相关标准的规定，充装站应做好充装量记录。6.2商品质量参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站应建立产品质量监管制度，三年内无影响较大的产品质量事故发生。7、计量承诺和投诉管理机制7.1 计量诚信承诺参加诚信计量承诺行动的液化石油气充装站应对诚信计量行为做出承诺，承诺内容要在单位显著位置张贴或悬挂，并在日常经营活动中认真履行承诺，主动接受社会监督。发生商品量短缺的，应当实行先行赔偿制度,及时给消费者补足短缺量或者赔偿损失。(承诺书格式见附件3.1)7.2 计量投诉管理公布咨询、服务、投诉、举报电话，主动接受社会各界监督并对违反诚信经营承诺的行为做相应的改正和补偿规定。对计量投诉，应当及时公正处理，保证消费者的合法权益。对质量监督部门受理的计量投诉，参加诚信计量承诺的单位应积极配合调查，提供真实可靠的信息，保证计量纠纷调解工作顺利进行。附件3.1液化石油气充装站诚信计量承诺书编号：一、自觉遵守中华人民共和国计量法、消费者权益保护法、福建省燃气管理条例等计量法律法规对贸易计量的有关规定。二、认真执行福建省液化石油气充装站诚信计量承诺行为准则，建立健全和落实各项计量管理制度，强化计量管理。三、配备和使用符合要求的计量器具，并定期接受法定计量检定机构强制检定，不使用未经检定、检定不合格或超过检定周期的计量器具;定期开展自校，确保设备准确可靠。四、正确使用法定计量单位，明示充装重量和价格，标识清晰、真实。五、加强对供应站、销售点的管理，确保销售的液化石油气质优量足。六、设置经检定合格的公平秤，为消费者复验提供便利;妥善处理消费者的计量投诉，如有液化石油气计量短缺行为，及时补足短缺量或补偿损失。积极配合政府部门对投诉的调查处理。本单位将严格履行以上承诺，欢迎社会各界予以监督。液化石油气充装站日常监督电话：质监部门投诉电话： 12365承诺单位盖章：法人(负责人)签名：年 月 日附件4福建省商业单位诚信计量承诺行为准则为加强我省商业单位计量监督管理，促进商业单位诚信经营，营造和谐的商业单位计量环境，保护消费者的合法权益，根据国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范制定本行为准则。1.本行为准则适用于在本省境内从事商业单位的组织和个人。2.引用文献1)中华人民共和国计量法及其实施细则;2)集贸市场计量监督管理办法3)零售商品称重计量监督管理办法;4)定量包装商品计量监督管理办法;5) 国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范6) 其他相关行政法规、强制性国家标准及技术规范。3、计量管理要求3.1 管理职责参加诚信计量承诺行动的商业单位负责人应了解计量法律、法规、规章及相关政策，组织制定、实施各项计量管理制度。3.2 管理机构参加诚信计量承诺行动的商业单位应明确主管计量工作的领导，有专(兼)职的计量管理人员负责本集贸市场的计量管理工作。3.3 参加诚信计量承诺行动的商业单位应对从业人员进行诚信计量教育，提高人员职业道德和法制意识等方面的培训。3.4 管理文件应建立与经营相适应的计量管理制度，并能有效地贯彻实施，实施结果要有记录。计量管理制度至少应包括以下内容：1) 计量管理人员职责;2) 计量器具配备、使用、维护管理制度;3) 计量器具周期检定、自校管理制度;4) 计量投诉处理制度;5)定量包装商品进货计量抽检制度;6)不合格计量器具的管理制度;7)人员培训制度;8) 计量责任追究制度;9)计量巡查制度。4、法定计量单位管理4.1正确使用参加诚信计量承诺行动的商业单位文件、统计报表、促销活动公告等应正确使用国家法定计量单位。4.2称重结算参加诚信计量承诺行动的商业单位零售商品称重时，计量器具应显示国家法定计量单位，并以国家法定计量单位进行商品量结算。4.3明码标价参加诚信计量承诺行动的商业单位商品标价应使用统一的标价牌(签)，明示商品价格，正确使用法定计量单位，如实标注商品的量，不模糊、虚假计量。5、计量器具配备及管理5.1 经营用计量器具使用的计量器具应符合国家计量法律、法规的规定，其称重范围和准确度要与自身经营范围相适应。不使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的计量器具。5.2 公平秤的设立参加诚信计量承诺行动的单位应在显著位置设置公平秤等复验用计量器具，配备经过检定合格的公平秤，其计量范围、准确度等级及数量应与经营项目相适应，并由计量人员负责管理，在消费者需要时提供公正的服务。5.3 计量器具的检定参加诚信计量承诺行动的商业单位应建立强制检定计量器具管理档案，报当地质量技术监督部门备案，并依法向质量技术监督部门申请强制检定。确保在用计量器具受检率、合格率均达100%。5.4 检定标识的管理参加诚信计量承诺行动的商业单位应加强计量器具检定证书的管理，保证检定证书与在用计量器具一一对应。教育、督促经营者不得撕毁计量检定机构加贴的强制检定合格标志。6、商品及商品量管理6.1 定量包装商品参加承诺的单位销售的定量包装商品，其净含量标注及净含量允差符合国家定量包装商品计量监督管理办法的规定。6.2 零售商品参加诚信计量承诺行动的商业单位销售零售商品应当使用合格的计量器具进行计量，并向消费者明示计量单位、操作过程和计量器具显示的量值，称重前应当去除包装物(必要的除外)。对可复现的计量结果，消费者有异议时，应当重新操作并显示量值。零售商品偏差应符合零售商品称重计量监督管理办法的规定。6.3 商品质量参加诚信计量承诺行动的商业单位应建立产品质量监管制度，三年内无影响较大的产品质量事故发生。7、计量承诺和投诉处理机制7.1 计量诚信承诺参加诚信计量承诺行动的商业单位应对诚信计量行为做出承诺，承诺内容要在单位显著位置张贴或悬挂，并在日常经营活动中认真履行承诺，主动接受社会监督。发生商品量短缺的，应当实行先行赔偿制度,及时给消费者补足短缺量或者赔偿损失。(承诺书格式见附件1.1)7.2 计量投诉处理应当公开投诉举报电话，设立投诉意见箱，方便消费者的投诉和举报。要有专人负责计量投诉的受理、协调和处理工作。对计量投诉，应当及时公正处理，保证消费者的合法权益。对质量监督部门受理的计量投诉，参加诚信计量承诺的单位应积极配合调查，提供真实可靠的信息，保证计量纠纷调解工作顺利进行。附件4.1商业单位诚信计量承诺书编号：为构建诚信经营、公平竞争的和谐市场环境，维护和促进商贸诚信计量体系建设，保护消费者的合法权益不受侵害，本单位郑重承诺如下：一、遵守计量法律法规，建立健全计量管理制度。认真执行福建省商业单位诚信计量承诺行为准则。二、明码标价，正确使用法定计量单位。三、计量器具有制造计量器具许可证编号，并依法向质量技术监督部门申请强制检定，取得检定证书。四、设置经检定合格的公平秤，并有校秤员为消费者提供复秤服务。五、从业人员销售零售商品的称重偏差和定量包装商品的净含量偏差在国家规定范围内，不短秤少量。六、对消费者的计量投诉做到及时受理与处理，发生商品量不足时实行先行赔偿制。本单位将严格履行以上承诺，如有违反，愿意承担相应的法律责任，并接受处罚。欢迎社会各界予以监督。任何单位或个人，发现该经营者违反以上内容，欢迎向质量技术监督部门进行举报。商业单位 日常监督电话：质监部门投诉电话： 12365承诺单位盖章：法人(负责人)签名：年 月 日附件5福建省餐饮业(酒楼)(酒楼)诚信计量承诺行为准则为加强我省餐饮业(酒楼)计量监督管理，促进集贸市场诚信经营，营造和谐的餐饮业(酒楼)计量环境，保护消费者的合法权益，根据国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范制定本行为准则。1.本行为准则适用于在本省境内从事餐饮业(酒楼)的组织和个人。2.引用文献1)中华人民共和国计量法及其实施细则;2)零售商品称重计量监督管理办法;3) 国家质检总局商业服务业诚信计量行为规范4) 其他相关行政法规、强制性国家标准及技术规范。3、计量管理要求3.1 管理职责参加诚信计量承诺行动的餐饮业(酒楼)负责人应了解计量法律、法规、规章及相关政策，组织制定、实施各项计量管理制度。3.2 管理机构参加诚信计量承诺行动的餐饮业(酒楼)应明确主管计量工作的领导，有专(兼)职的计量管理人员负责本餐饮业(酒楼)的计量管理工作。3.3 参加诚信计量承诺行动的餐饮业(酒楼)应对员工进行诚信计量教育，提高员工职业道德和法制意识等方面的培训。3.4 管理文件应建立与经营相适应的计量管理制度，并能有效地贯彻实施，实施结果要有记录。计量管理制度至少应包括以下内容：1) 计量管理人员职责;2) 计量器具配备、使用、维护管理制度;3) 计量器具周期检定、自校管理制度;4) 计量投诉处理制度;5)不合格计量器具的管理制度;7)人员培训制度;8) 计量责任追究制度;9)计量巡查制度。4、法定计量单位管理4.1正确使用参加诚信计量承诺行动的餐饮业(酒楼)文件、统计报表、促销活动公告等应正确使用国家法定计量单位。4.2称重结算参加诚信计量承诺行动的餐饮业(酒楼)零售商品称重时，计量器具应显示国家法定计量单位，并以国家法定计量单位进行商品量结算。4.3明码标价参加诚信计量承诺行动的餐饮业(酒楼)商品标价应使用统一的标价牌(签)，明示商品价格，正确使用法定计量单位，如实标注商品的量，不模糊、虚假计量。5、计量器具配备及管理5.1 经营用计量器具使用的计量器具应符合国家计量法律、法规的规定，其称重范围和准确度要与自身经营范围相适应。不使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的计量器具。5.2 公平秤的设立参加诚信计量承诺行动的单位应在显著位置设置公平秤等复验用计量器具，配备经过检定合格的公平秤，其计量范围、准确度等级及数量应与经营项目相适应，并由计量人员负责管理，在消费者需要时提供公正的服务。5.3 计量器具的检定参加诚信计量承诺行动的集贸市场应建立强制检定计量器具管理档案，报当地质量技术监督部门备案，并依法向质量技术监督部门申请强制检定。确保在用计量器具受检率、合格率均达100%。5.4 检定标识的管理参加诚信计量承诺行动的餐饮业(酒楼)应加强计量器具检定证书的管理，保证检定证书与在用计量器具一一对应。教育、督促经营者不得撕毁计量检定机构加贴的强制检定合格标志。6、商品及商品量管理6.1 零售商品向消费者明示商品称重计量操作过程，对按重量计费的各种活禽、鲜活水产、水发物不将包装物、捆扎物计入称重值，鲜活水产品称重时使用筛筐等进行控水，零售商品偏差应符合零售商品称重计量监督管理办法的规定。6.2 商品质量参加诚信计量承诺行动的餐饮业(酒楼)应建立产品质量监管制度，三年内无影响较大的产品质量事故发生。7、计量承诺和投诉处理机制7.1 计量诚信承诺参加诚信计量承诺行动的餐饮业(酒楼)应对诚信计量行为做出承诺，承诺内容要在单位显著位置张贴或悬挂，并在日常经营活动中认真履行承诺，主动接受社会监督。发生商品量短缺的，应当实行先行赔偿制度,及时给消费者补足短缺量或者赔偿损失。(承诺书格式见附件5.1)7.2 计量投诉处理应当公开投诉举报电话，设立投诉意见箱，方便消费者的投诉和举报。要有专人负责计量投诉的受理、协调和处理工作。对计量投诉，应当及时公正处理，保证消费者的合法权益。对质量监督部门受理的计量投诉，参加诚信计量承诺的单位应积极配合调查，提供真实可靠的信息，保证计量纠纷调解工作顺利进行。附件5.1餐饮业(酒楼)诚信计量承诺书编号：为构建诚信经营、公平竞争的和谐市场环境，维护和促进商贸诚信计量体系建设，保护消费者的合法权益不受侵害，本单位郑重承诺如下：一、自觉遵守计量法、零售商品称重计量监督管理办法、等计量法律法规对贸易计量的有关规定。认真执行福建省餐饮业(酒楼)(酒楼)诚信计量承诺行为准则。二、积极宣传和带头遵守商业 服务业诚信计量行为规范，建立健全和落实各项制度，加强对计量器具和商品量的管理。三、配备和使用符合所销售商品贸易计量要求的计量器具，并按期送检。四、向消费者明示商品称重计量操作过程，对按重量计费的各种活禽、鲜活水产、水发物不将包装物、捆扎物计入称重值，鲜活水产品称重时使用筛筐等进行控水，销售中绝不缺秤少量。五、使用法定计量单位，商品量及价格/计量单位标注真实。六、如有商品计量短缺行为，将按照消费者权益保护法按所售商品货值先行赔付。本单位将严格履行以上承诺，如有违反，愿意承担相应的法律责任，欢迎社会各界予以监督。商业单位 日常监督电话：质监部门投诉电话： 12365承诺单位盖章：法人(负责人)签名：年 月 日附件6福建省医疗机构诚信计量承诺行为准则为加强我省医疗机构计量监督管理，为构建诚信计量的和谐医疗环境，确保医疗诊断、治疗中使用的计量器具安全、准确、有效，保护患者的切身利益，制定本行为准则。1、本行为准则适用于在本省境内从事的医疗机构组织和个人。2、引用文献1)中华人民共和国计量法及其实施细则;2) 其他相关行政法规、强制性国家标准及技术规范。3、计量管理要求3.1 管理职责参加诚信计量承诺行动的医疗机构负责人应了解计量法律、法规、规章及相关政策，组织制定、实施各项计量管理制度。3.2 管理机构参加诚信计量承诺行动的医疗机构应明确主管计量工作的领导，有专(兼)职的计量管理人员负责本医疗机构的计量管理工作。3.3 参加诚信计量承诺行动的医疗机构应对医务人员进行诚信计量教育，提高人员职业道德和法制意识等方面的培训。3.4 管理文件应建立与经营相适应的计量管理制度，并能有效地贯彻实施，实施结果要有记录。计量管理制度至少应包括以下内容：1) 计量管理人员职责;2)