图书馆员职业资格认证.ppt

图书馆员职业资格认证,孙蓓欣 2006年6月 于广州,图书馆员职业资格认证,职业资格认证的相关概念 我国的职业资格认证 图书馆员的资格认证制度的建立 图书馆员职业资格认证工作 积极应对职业资格认证制度,一、职业资格认证的相关概念,职业资格 职业资格认证制度 职业资格证书 职业资格证书对劳动者的作用 国家职业技能鉴定工作程序,1、 职业资格,职业资格：是对将要从事某职业的劳动者所必备的学识、技术和能力的基本要求 职业资格包括从业资格和执业资格： 从业资格是指从事某一专业（工种）的学识、技术和能力的起点标准 执业资格是指国家对某些责任较大，社会通用性强，关系国家、社会公共利益的专业（工种）实行准入控制，是依法独立开业或者从事某一特定专业（工种）学识、技术和能力的必备标准,2、 职业资格认证制度,以资格作为可否执业的手段,为确保只有具有资格并获得从业许可的人才能从事该职业并使之行之有效的一套完整的制度 为使以资格为核心的执业许可手段有效发挥作用而建立的有关标准、规定、程序和管理办法的总合,3、 职业资格证书,国家对达到职业资格规定的必备的学识、技术和能力的劳动者发给的证明 要获得职业资格证书必须经过考试、考核 职业资格认证是由国务院、人事行政部门及其委托的机构，通过学历认定、资格考试、专家评定、职业技能鉴定等方式进行检测，对合格者授予国家职业资格证书的过程,4、 职业资格证书对劳动者的作用,就业、就职的“入场券” 求职、择业的“通行证” “跳槽”、转业的“桥梁”,5、 国家职业技能鉴定工作程序,制定职业技能标准、鉴定规范 编写培训大纲和教材 组建相应的试题库 组织资格培训、考试和考核 职业技能的鉴定,二、 我国的职业资格认证,国家相关的法律法规 中共中央和国务院的相关决定 全国职业教育工作会议 文化行业职业技能鉴定工作会议 相关工作的进展,1、国家相关的法律法规,1994年2月，劳动、人事部联合颁布职业资格证书规定，对职业资格证书制度的认证机构、评价方式作了明确规定，对推行职业资格证书制度的途径作出总体部署 1994年7月颁布的中华人民共和国劳动法规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定,1、国家相关的法律法规,1996年5月颁布的中华人民共和国教育法规定：实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度 1999年，中共中央、国务院发布关于深化教育改革全面推进素质教育的决定，要求在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度,2、中共中央国务院的相关决定,2003年12月26日中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定提出全面推行专业技术职业资格证书制度 建立以能力和业绩为导向，科学的、社会化的人才评价机制 逐步完善人才评价标准，克服重学历、资历，轻能力、业绩的倾向 根据德才兼备的要求，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,2、中共中央国务院的相关决定,2005年10月28日国务院关于大力发展职业教育的决定 用人单位招录职工必须严格执行“先培训、后上岗”的规定，从取得职业学校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书人员中优先录用 对违反规定、随意招录未经职业教育或培训人员的用人单位给予处罚，并责令对相关人员进行培训,3、全国职业教育工作会议,2002年7月召开 深化劳动就业制度改革，严格执行就业准入制度和职业资格证书制度 凡是用人单位招收录用的职工，要取得相应职业学校毕业证书并获得相应职业资格证书 未取得相应职业资格证书的不能上岗工作,4、文化行业职业技能鉴定工作会议,2005年10月由文化部办公厅和人事司联合召开 关于同意成立文化部职业技能鉴定指导中心和印发文化行业特有工种职业技能鉴定实施办法（试行）的函（劳社部函20023号） 文化部关于成立文化部职业技能鉴定指导中心的通知（文人函2002225号） 文化行业职业技能鉴定考务规程（征求意见稿） 行业特有工种职业技能鉴定站审批登记表 文化行业专业人才定点培训机构管理办法,5、 相关工作的进展,目前，我国的职业资格专业技术考试已达52类 2005年9月上海市正式启动文化人才专业技术水平认证，已有99个工种须有职业资格证书方可就业上岗 上海将在六大重点领域加快建立职业能力水平认证体系，形成科学规范的人才评价标准，推动人才类别、能力要求、经历业绩等方面的标准化，指导人才聚集、培养、使用和评价工作 2005年8月：即将开始装修装饰行业工人的持证上岗试点工作 2006年1月国内IT人才培养发布职业技能标尺：程序编码20000行、编程规范度90%以上,三、图书馆员资格认证制度的建立,我国图书馆的职业状况 国外图书馆的成功经验 建立图书馆员资格论证制度的作用和意义,1、 我国图书馆的职业状况,图书馆进人无明确标准 图书馆上岗无专业要求 图书馆的继续教育无统一规范 图书馆学的专业教育与图书馆的实际工作需要脱节,2、 国外图书馆的成功经验,英国（1880年开创实行，现体系完整、全国统一） 美国（分等级制、学历制、考试制三种，分州实行，按类型提要求） 日本（由指定的大学认定） 澳大利亚（由图书馆和信息协会评定） 韩国（图书馆协会每年办班，1963年列入图书馆法）,3、 建立图书馆员资格 认证制度的作用和意义,从源头上净化图书馆专业队伍 适应人力资源市场化的客观形势 提高图书馆员的社会地位 促进图书馆员的继续教育 提升图书馆服务的整体水平,四、图书馆员职业资格认证工作,国家标准的制订及出台 文化行业国家职业标准 图书资料业务人员培训教材的编写 项目研究工作,1、国家标准的制订及出台,2003年3月，中国图书馆学会受文化部职业技能鉴定指导中心的委托，组织有关专家起草、制订了图书资料业务人员的相关国家职业标准。其中，包括文化行业国家职业标准 图书资料业务人员图书资料馆员 、文化行业国家职业标准 图书资料业务人员古籍馆员和文化行业国家职业标准 图书资料业务人员文献修复师,1、国家标准的制订及出台,2003年6月至10月三个标准分别通过专家审定 2003年11月正式上报文化部和劳动和社会保障部审批 2004年7月，获文化部和劳动和社会保障部批准，由劳动和社会保障部办公厅、文化部办公厅联合发文（劳社厅发200410号），印发试行上述图书资料系列的国家职业标准,2、文化行业国家职业标准 图书资料业务人员培训教材的编写,2003年中国图书馆学会受文化部文化艺术人才中心、文化部职业技能鉴定中心的委托，组织国家图书馆、首都图书馆、首都师范大学图书馆、中国人民大学图书馆、北京大学图书馆等单位的专家和业务人员编写了“文化行业国家职业标准 图书资料业务人员”培训教材 三个标准，三套教材 2005年基本完成，现仍在优化完善,3、项目研究工作,上海图书馆承担的2003年上海市哲学社会科学规划课题图书馆行业职业资格证书制度研究 国家图书馆承担的2004年度国家社会科学基金项目我国图书馆员职业资格认证制度的建立与实施,3.1 课题的研究目标,采用普遍调查与个案研究相结合、理论与实践相结合的方法 借鉴世界各国图书馆员职业资格认证制度的做法和经验 立足于中国图书馆界的实际 努力使我国的图书馆职业资格认证制度成为一个规划、培养、开发、利用和管理图书馆员的综合体系,3.2 项目研究中涉及的问题,准入（入门的门槛）以及行业等级 与系统专业教育的衔接 不同系统（公共、专业、高校）间的协调 考试问题：全国统考、统一组织 认证时效 法律地位 新人老人 与职称的关系 对馆长的认证问题,五、积极应对职业资格认证制度,图书馆员职业资格的标准 现代图书馆员的意识 积极推进图书馆员职业资格认证制度的建立与实施,1、图书馆员职业资格的标准,不唯学历和职称 而是