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文档简介
上蔡县南环城路道路绿化工程施工招标文件 招标编号:ZDYR-2017-014 招标单位:上蔡县城市管理综合执法局 代理机构:中鼎誉润工程咨询有限公司日 期: 二零一七年二月目 录第 一 章 招标公告1第二章 投标人须知4投标人须知前附表41. 总则82. 招标文件103. 投标文件114. 投标145. 开标146. 评标167. 合同授予168. 重新招标和不再招标179. 纪律和监督1710. 需要补充的其他内容18第三章评标办法(合理低价评标法)25第四章 合同条款及格式29第五章 施工图纸(另附)30第六章 技术标准和要求31第七章 投标文件格式32第 一 章 招标公告 上蔡县南环城路道路绿化工程招标编号:ZDYR-2017-014一、招标条件上蔡县南环城路道路绿化工程项目已经相关部门批准建设,建设资金来自财政资金,招标人为上蔡县城市管理综合执法局,招标代理机构为中鼎誉润工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工公开招标。二、项目概况与招标范围2.1项目名称:上蔡县南环城路道路绿化工程2.2建设地点:驻马店市上蔡县境内2.3招标范围: 施工图范围内全部内容的施工2.4工期:70日历天2.5质量要求:合格2.6 标段划分:本项目共划分为1个标段三、投标人资格要求:3.1具有独立法人资格,持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照); 3.2同时具有行政主管部门颁发的城市园林绿化企业壹级、风景园林工程设计专项乙级、市政公用工程总承包叁级及以上资质,并具有有效的企业安全生产许可证;并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力;3.3拟派项目经理具有市政公用工程专业一级注册建造师资格(含临时执业资格证)及有效的安全生产考核合格证,且无在建项目(出具由法定代表人及项目经理本人亲笔签署的加盖单位公章的承诺书);3.4投标人自2013年1月1日以来,具有单项合同金额不低于5千万元的园林绿化工程施工项目业绩,并且为财政投资;(时间以网上中标公示日期为准,提供中标通知书、合同、中标公示网上截图加盖投标单位公章以备查验);3.5近三年度财务状况良好,提供2013、2014、2015年度经审计的财务报表(应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,新成立公司以公司成立起点为准);3.6投标人须提供企业所在地人民检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(查询对象:法定代表人、拟派项目经理、授权委托人;查询时间:招标公告载明的报名期间内);3.7本项目不接受联合体投标。注:拟派项目经理及委托代理人必须为本单位人员。前述本单位人员是指必须满足以下条件人员:聘用合同必须由投标人与之签订;提供2016年7月至2016年12月本单位为其连续缴纳可查询的养老保险证明(若经核实此证明虚假的,将取消其报名资格)。四、报名及招标文件的获取4.1、 凡有意参加投标者,请派代表于2017年1月23日至2017年2月3日,上午9:00-11:30,下午15:00-17:00(北京时间,下同,公休、法定节假日除外); 到中鼎誉润工程咨询有限公司购买招标文件 地址:郑州市中原区建设西路187号13层1311号招标文件售价500元,售后不退;4.2、 报名时须持:有意参加投标者,请投标单位委托代理人、法人代表人及拟派项目经理持本人身份证中鼎誉润工程咨询有限公司报名。 携带上述(三、投标人资格要求原件到现场报名)。备注:1、以上证件均需按照要求提供原件,验证后留一份胶装成册并加盖单位公章的清晰完整的复印件,否则,不予接受报名;2、本次招标实行资格后审,招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定,投标单位应对资料的真实性、合规性负责;开标后仍将由评标委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审查,不符合资格条件的投标将按无效标处理。五、投标保证金:5.1、投标保证金金额:80.00万元整;5.2、投标人也可从公司基本账户转入到下面指定账户,并凭转账手续到驻马店市驿城区团结路西段联通公司对面中鼎誉润工程咨询有限公司驻马店分公司查询到账后换取收据。一律不准缴纳现金,否则将视为没有缴纳保证金而被拒绝投标;5.3、开户行:中国农业银行驻马店高新区分理处 户 名:中鼎誉润工程咨询有限公司驻马店分公司 账 号:16-605301040006059用途:上蔡县南环城路道路绿化项目投标保证金六、开标时间及地点6.1开标时间:2017年2月28日上午10:006.2开标地点:中鼎誉润工程咨询有限公司会议室6.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。七、发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网、上蔡县公共资源交易中心上同时发布。八、联系方式招 标 人:上蔡县城市管理综合执法局联 系 人: 李女士电话标代理机构:中鼎誉润工程咨询有限公司联 系 人:王先生电话157136501782017年1月 23日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称:上蔡县城市管理综合执法局联系人:李女士电 话1.3招标代理机构名 称:中鼎誉润工程咨询有限公司 联 系 人:王先生电 话:0371-679785661.1.4项目名称上蔡县南环城路道路绿化工程 1.1.5建设地点驻马店市上蔡县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况项目资金已落实1.3.1招标范围施工图范围内全部内容的施工1.3.2计划工期 70日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质要求:具有独立法人资格,持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或三证合一营业执照);同时具有行政主管部门颁发的城市园林绿化企业壹级、风景园林工程设计专项乙级、市政公用工程总承包叁级及以上资质,并具有有效的企业安全生产许可证;并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力; 财务要求:近三年度财务状况良好,提供2013、2014、2015年度经审计的财务报表(应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,新成立公司以公司成立起点为准);业绩要求:投标人自2013年1月1日以来,具有单项合同金额不低于5千万元的园林绿化工程施工项目业绩,并且为财政投资;(时间以网上中标公示日期为准,提供中标通知书、合同、中标公示网上截图加盖投标单位公章以备查验);信誉要求:/项目经理要求:拟派项目经理具有市政公用工程专业一级注册建造师资格(含临时执业资格证)及有效的安全生产考核合格证,且无在建项目(出具由法定代表人及项目经理本人亲笔签署的加盖单位公章的承诺书);其他要求:投标人须提供企业所在地人民检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(查询对象:法定代表人、拟派项目经理、授权委托人;查询时间:招标公告载明的报名期间内);本项目不接受联合体投标。注:拟派项目经理及委托代理人必须为本单位人员。前述本单位人员是指必须满足以下条件人员:聘用合同必须由投标人与之签订;提供2016年7月至2016年12月本单位为其连续缴纳可查询的养老保险证明(若经核实此证明虚假的,将取消其报名资格)。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场不组织组织,踏勘时间、地点:1.10.1投标预备会不召开召开,召开地点:1.10.2投标人提出问题或异议的截止时间递交投标文件截至之日10日前,过期则视为无异议1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截至之日15日前1.11分包不允许允许,分包内容要求:1.12偏离/2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件(如有)、图纸2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截至之日12日前2.2.2投标截止时间2017年02月28 日10 时00分(北京时间)2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日2日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日2日内3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件汇总表应用信封另密封一份提交,另附的投标文件汇总表内容应与投标文件正本保持一致。3.3.1投标有效期70日历天(从投标截止之日算起)3.4.1投标保证金投标保证金金额:80.00万元整;投标人也可从公司基本账户转入到下面指定账户,并凭转账手续到驻马店市驿城区团结路西段联通公司对面中鼎誉润工程咨询有限公司驻马店分公司查询到账后换取收据。一律不准缴纳现金,否则将视为没有缴纳保证金而被拒绝投标;开户行:中国农业银行驻马店高新区分理处户 名:中鼎誉润工程咨询有限公司驻马店分公司账 号:16-605301040006059用途:上蔡县南环城路道路绿化项目投标保证金 3.5.2近年财务状况的年份要求2013年度、2014年度、2015年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2013年1月1日以来3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2013年1月1日以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许 允许3.7.3签字或盖章要求投标文件均必须按招标文件提供格式签字、盖章。已标价工程量清单封面加盖本单位经年审后的造价人员专用章并签字,或委托的工程造价咨询单位资质章及工程造价咨询单位经年审后的工程造价从业人员(造价员或造价工程师)印章及签字。3.7.4投标文件份数正本壹份,副本 肆 份,电子文档一份。3.7.5装订要求投标文件的正本与副本均应采用胶粘封装成册,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。4.1.2封套上写明招标人名称:见前述 项目名称: 投标人名称:在 年 月 日 时前不得开启投标人法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)4.2.2递交投标文件地点 4.2.3是否退还投标文件否 是5.1开标时间和地点开标时间:2017年 02月 28 日10 时 00分(北京时间)开标地点:中鼎誉润工程咨询有限公司会议室(郑州市中原区建设西路187号13层1311号)5.2开标程序(1)密封情况检查:投标人对各投标文件的密封状况进行检查,并在密封状况确认表上签字确认。(2)开标顺序:递交投标文件递交的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会依法组建,由5人组成,其中技术、经济专家总数不少于评标委员会总人数的2/3。7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数:推荐三名中标候选人。7.3.1履约担保履约担保的形式:现金或转账履约保证金的金额:签订合同前约定10.1招标文件领取时间:2016年12月29日至2017年1月5日 招标文件售价:500元/份 售后不退。10.2招标控制价是招标人控制工程造价的最高限价。投标人投标报价不得超出招标控制价,否则按废标处理。10.3招标代理服务费:按国家有关规定收取10.4本招标文件解释权归招标人所有。特殊条款(强制性条款,若不响应按无效投标) 1、各投标单位递交的各项证件【包括法人授权委托书、法定代表人身份证复印件和被授权委托人身份证原件(如果企业法定代表人本人参加则仅需提供法定代表人本人身份证原件)、拟任项目经理注册建造师证和安全生产考核证及无在建承诺书、各项资质证件、证书、投标保证金、检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函、企业相关承诺书、财务状况报告等相关证明材料,下同】逐项列出清单,各投标单位在递交各项证件原件的同时提交一套附有目录并装订成册所有证件的复印件。评标结束后,投标企业的各项证件原件退回,复印件留存监管办,接受公众监督。投标单位必须保证所有证件根据业主和监督部门的要求及时提供原件,如投标单位不在规定的时间内按要求提供原件,视为自动放弃此次投标。2、凡投标单位提供虚假证件或明知项目经理有在建项目(包括中标公示期间)而出具不诚信承诺或明知企业自身被主管部门通报而出具不诚信承诺及其他不诚信承诺的,经调查核实,投标保证金不予退回,由行政主管部门给予行政处理和经济处罚并列入不良记录,公开暴光。(处理期满的请单独予以说明)。4、中标单位在领取中标通知书与业主签订合同前必须先交纳各种保证金(含农民工保证金),如不交纳视为放弃中标并由相关部门视情节将其记入不良记录。5、投标单位对招标项目提起质疑和投诉时,必须在法定时间内按照规定程序进行,所有质疑和投诉材料必须提供质疑信息来源由法人亲笔签字并加盖单位公章,注明法人手机联系方式,同时提供营业执照复印件和法人身份证复印件并加盖公章。若授权委托代理人提质疑和投诉的,还必须出具法人授权委托书和授权委托人的身份证复印件并加盖单位公章。对不按上述要求进行的质疑、投诉、举报、短信、匿名反映等,招标人、代理机构、监督部门不予受理。1. 总则1.1 项目概况详见施工图纸。1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量标准要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l)资质要求:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表; (4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理要求:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包(本项目不适用)投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)施工图纸;(6)技术标准和要求;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天,相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标文件汇总表;(2)法定代表人身份证明(3)附有法定代表人身份证明的授权委托书;(4)投标保证金;(5)投标预算书(6)技术标(施工组织设计);(7)资格审查资料;(8)服务承诺;(9)投标人须知前附表规定的其他材料;3.1.2技术标主要包括下列内容:施工组织设计:1)主要施工方法; 2)拟投入的主要物资计划;3)拟投入的主要施工机械;4)劳动力安排计划; 5)确保工程质量的技术组织措施;6)确保安全生产的技术组织措施; 7)确保工期的技术组织措施; 8)确保文明施工的技术组织措施; 9)施工总进度表或施工网络图;10)确保报价完成工程建设的技术和管理措施;11)施工总平面布置图。3.2 投标报价3.2.1投标报价:投标企业根据发放的图纸自主报价,应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工程需支付的一切费用和拟获得的利润,并考虑了应承担的风险;投标预算书应以业主确认的图纸、答疑纪要、招标文件及其他相关文件为依据,由投标企业自主编。投标预算书编制依据:1)招标文件、答疑纪要、澄清文件及有关书面通知;2)经业主确认的图纸及相关资料;3)现行的计价依据和政策;以招标文件发出之日的最新的计价依据和计价政策为准,其中材料价格可以参考驻马店市定额站最新发布价。4)本报价包括施工图纸中发包内容(有补遗时以补遗修改内容为准)。3.2.2承包价的确定和调整1、工程承包价包括完成本招标发包范围内的全部施工内容所需的工程成本、利润、规费、专项费用、税金、政策性调整、风险费用计取等全部费用。2、因业主原因造成的工程量、材料等变更、签证,应在工程最终结算时按实计取,不下浮。3.2.4 其它1、钢筋、铁件、钢结构、未注明半成品等均在现场制作,不计运费; 2、该项目实施所涉及大型机械进出场费、安拆费由企业结合具体施工组织设计自主考虑报价;3、投标人的投标价,应是本须知所述的本工程的全部工程的投标价,并以投标人在工程预算书中提出的单价或总价为依据。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、递交形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;(3)有串标、围标、弄虚作假等违规情况的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,投标人应签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人投标人须知前附表2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或授权委托人准时参加。(1)参加开标会的投标人须向招标人或代理机构交验以下证件(原件),报到签名,交验证件:1)企业营业执照副本;2)企业资质等级证书副本;3)企业安全生产许可证书副本;4)注册建造师证书及安全生产考核合格证(B类),无在建承诺书;5)技术负责人相关证书;6)投标保证金递交凭证;7)类似业绩(提供中标通知书、合同、中标公示网上截图加盖投标单位公章以备查验)8)提供企业所在地人民检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(查询对象:法定代表人、拟派项目经理、授权委托人;查询时间:招标公告载明的报名期间内);9)提供2013、2014、2015年度经审计的财务报表;10)项目经理及委托代理人聘用合同、养老保险证明 (2)参加人员:1)法定代表人(持身份证)或授权委托人(劳动合同、社保证明),否则投标文件不予接收;2)其他有关人员。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标: (1)开标由招标人委托代理公司主持;(2)由投标企业和监督单位代表检查投标文件的密封情况。(3) 经确认无误后,投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员签字确认;(4) 开标会议暂时休会,转入资格审查环节;(5) 对投标企业进行资格审查;(6)待资格审查评审后,对合格投标人的投标文件进行形式审查、响应性审查和施工组织设计审查;(7) 开标会议复会,宣布未通过各项审查的投标企业名单。 (8)对通过各项评审的合格投标人的投标报价唱标,公布投标人名称、报价、工期、质量要求等,并记录在案。(9) 确定下浮率下浮率抽取范围(%):从“3、3.25、3.5、3.75、4、4.25、4.5、4.75、5、5.25、5.5、5.75、6”中随机抽取可重复的5个系数,取平均数。由监督代表抽取一个系数,招标人代表抽取一个系数,随机抽取三家投标企业代表抽取三个系数,共抽取五个系数。抽取的下浮率当场公布、计算,确定下浮率。(10) 确定投标企业报价排名;(11) 推荐中标候选人;(12)开标会议结束;6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标委员会由招标人依法组建,开标前在监督部门监督下从相关专家库中随机抽取,负责评标活动。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止时间止,投标人少于3个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容详见投标须知前附表。附表一:开标记录表 (项目名称)施工开标记录表开标时间: 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标总报价(元)质量标准工期(日历天)备注签名招标人编制的招标控制价招标人代表: 记录人: 监标人: 年 月 日附表二:问题澄清通知问题澄清通知编号: (投标人名称): (项目名称)施工招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.2.请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。 评标工作组负责人: (签字) 年 月 日附表三:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称)施工招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1.2. 投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日附表四:中标通知书中标通知书 (中标人名称):你方于 (投标日期)所递交的 (项目名称)施工投标文件已被我方接受,被确定为中标人。 中标价: 元。工期: 日历天。工程质量:符合 标准。项目经理: (姓名)。请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我方签订施工承包合同,在此之前按招标文件第二章 “投标人须知”第7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人: (盖单位章)法定代表人: (签字) 年 月 日附表五:中标结果通知书中标结果通知书 (未中标人名称):我方已接受 (中标人名称)于 (投标日期)所递交的 (项目名称)施工投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持! 招标人: (盖单位章) 法定代表人: (签字) 年 月 日附表六:确认通知确认通知 (招标人名称):我方已接到你方 年 月 日发出的 (项目名称)施工招标关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。特此确认。 投标人: (盖单位章) 年 月 日 第三章评标办法(合理低价评标法)评标办法前附表条款号评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章签字盖章符合招标文件要求投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价,且不超过招标控制价。2.1.2资格评审标准营业执照副本具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(三证合一的可不提供)组织机构代码证副本税务登记证副本资质等级副本符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定安全生产许可证符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定无行贿查询告知函符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定相关承诺书符合招标文件规定法定代表人或授权委托人法定代表人持身份证原件或授权委托人持本人身份证及授权委托书原件、劳动合同、养老保险证明原件注:以上证件、文件、证明、承诺书等资料在审查时均须提供原件以备评标委员会审验。2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定条款号评审标准2.2.4(1)施工组织设计评审标准1、各分部分项工程的主要施工方法;2、拟投入的主要物资计划;3、工程投入的主要机械设备情况,主要施工机械进场计划;4、劳动力安排计划;5、确保工程质量的技术组织措施;6、确保安全生产的技术组织措施;7、确保文明施工的技术组织措施;8、确保工期的技术组织措施;9、确保报价完成工程建设的技术和管理措施;10、施工总进度表或施工网络图;11、组织机构设置及管理人员配备。注:1、施工组织设计不应缺项,如有一项缺项或评标委员会认定其中任何一项为不可行的视为无效投标。2、评标委员会根据招标文件要求,通过形式评审、资格评审、响应性评审和施工组织设计评审的投标人方可进入报价评审。1、以评标基准值为基准,接近评标基准值的绝对值的确定3名投标人为中标候选人,以最接近评标基准值的绝对值的投标人为第一中标候选人。2、评标基准值计算式:评标基准值=【本项目招标控制价50%参与评标基准值计算的投标报价的算术平均值50%】(1-F%)注: 投标报价高于招标控制价的为无效报价,按废标处理; 投标报价在招标控制价90%-100%之间(含90%和100%)的参与评标基准值的计算; 投标报价低于招标控制价90%(不含90%)的不参与评标基准值的计算,可以继续参与评标。当所有企业投标报价均低于招标控制价的90%(不含90%)时,评标基准值=本项目招标控制价(1-F%) F为下浮率(%),由监督代表抽取一个系数,招标人代表抽取一个系数,随机抽取三家投标企业代表抽取三个系数,在开标现场从“3、3.25、3.5、3.75、4、4.25、4.5、4.75、5、5.25、5.5、5.75、6”中随机重复抽取5个数,计算平均值而得。投标报价的算术平均值精确到元; 数据计算均实行四舍五入。3、当出现投标报价与评标基准值相比较绝对值相同时,按下列顺序优先中标:(1)本次投标企业近两年来获得荣誉级别最高的中
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