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文档简介

企业安全生产管理制度 编制人:王晓光 审核人:杨风平 批准人:刘志华 沧州市银丰钢结构有限公司 2012 年 3 月 目目 录录 一、安全生产检查制度一、安全生产检查制度3 二、伤亡事故管理制度二、伤亡事故管理制度5 三、职业安全健康教育制度三、职业安全健康教育制度 7 四、建设项目安全健康管理制度四、建设项目安全健康管理制度.9 五、特种设备及人员安全管理制度五、特种设备及人员安全管理制度.11 六、相关方安全管理制度六、相关方安全管理制度13 7 7、防火安全管理制度、防火安全管理制度15 八、危险作业审批制度八、危险作业审批制度17 九、电气临时线审批制度九、电气临时线审批制度18 十、危险化学品管理制度十、危险化学品管理制度19 十一、厂内交通安全管理制度十一、厂内交通安全管理制度.20 十二、职业病预防管理制度十二、职业病预防管理制度 21 十三、安全奖惩管理制度十三、安全奖惩管理制度23 十四、安全防护设备管理制度十四、安全防护设备管理制度.24 十五、防尘防毒设施管理制度十五、防尘防毒设施管理制度.25 十六、劳动防护用品管理制度十六、劳动防护用品管理制度.26 十七、女工和未成年人保护制度十七、女工和未成年人保护制度.27 十八、易燃易爆场所管理制度十八、易燃易爆场所管理制度.28 十九、生产生产五同时管理制度十九、生产生产五同时管理制度.29 二十、劳动合同安全监督制度二十、劳动合同安全监督制度.29 二十一、岗位标准化操作制度二十一、岗位标准化操作制度.30 二十二、安全生产管理会议制度二十二、安全生产管理会议制度.30 二十三、安全投入保障制度二十三、安全投入保障制度 31 二十四、隐患排查治理制度二十四、隐患排查治理制度 31 二十五、吊索具安全管理制度二十五、吊索具安全管理制度.33 二十六、劳动防护用品管理制度二十六、劳动防护用品管理制度.36 二十七、法人安全生产承诺制度二十七、法人安全生产承诺制度.38 一、安全生产检查制度 (一)安全检查的内容 1.查思想 查各级领导、群众对安全生产的认识是否正确,安全责任心是不是很强,有无忽 视安全的思想和行为。即查全体员工的安全意识和安全生产素质。 2.查制度 检查公司安全生产规章制度是否健全,在生产活动中是否得到了贯彻执行,有无 违章作业和违章指挥现象。 3.查纪律 查劳动纪律的执行情况,查安全生产责任制的落实情况。 4.查领导 检查公司安全生产管理情况。 (1)检查公司各级领导是否把安全工作摆在重要议事日程。 (2)是否树立了“安全第一、预防为主”的思想。 (3)是否坚持了“管生产必须管安全”的原则。 (4)在工作中是否执行了“五同时”和“三同时”的原则。 (5)安全机构是否健全,全员安全管理是否发挥作用。 5.查隐患 (1)深入生产现场,检查公司的设备、设施、安全卫生措施、生产环境条件,以及人的 不安全行为,对随时有可能造成伤亡事故的重大隐患,检查人员有权下令停工并同时 报告有关领导,待隐患排除后,经检查人员签证确认方可复工。 (2)对违章作业行为,检查人员有权制止和处理。 6.查整改 对以上查出的不安全因素,即检查出来的问题,如思想认识、制度的健全与执行、 纪律、领导对安全的重视以及物的不安全因素和人的不安全行为等,提出具体整改要 求。 (二)安全检查的方式 安全检查的方式一般按检查的目的、要求、阶段、对象不同、可以分为经常性检 查、定期检查、专业检查和群众性安全检查四种。 1.经常性检查 经常性安全检查是指安全员和车间、班组管理者、员工对安全生产的日查、周查 和月查。 (1)巡逻检查 主要指安全管理人员和管理人员对生产现场进行的巡视监督检查。 (2)岗位检查 操作人员对操作岗位的作业环境、施工、生产条件、机器设备、安全防护设施及 措施等进行检查确认。 (3)相互检查 作业人员之间相互监督、对不安全行为、个人防护用品的配戴等检查。 (4)重点检查 公司安全管理人员应组织对企业内部的重点岗位,关键设备设施等要经常检查(日、 周、月检查)。 2.定期检查 定期检查是主管部门组织的,按规定日程和规定的周期进行的全面安全检查。定 期检查包括以下几个方面的检查方式: (1)安全生产大检查 由国家或当地安全部门和产业主管部门联合组织的定期的普遍检查,称为安全生 产大检查。 (2)行业检查 由企业主管部门组织的企业之间的相互检查,这种检查一般为每年检查一次。 (3)企业内定期检查 公司每季度组织一次检查。采用公司内部各单位相互检查的形式。 (4)季节性定期检查 雨季进行防洪、防建筑物倒塌、防雷电检查;冬季进行防寒、防冻、防火、防滑 等检查;夏季进行防暑降温、防灼烫等检查;节假日进行设备检修安全检查、防火防 爆措施和治安保卫措施的检查。 3.专业检查 (1)专业检查是根据企业特点,组织有关专业技术人员和管理人员,有计划有重点地对 某项专业范围的设备、操作、管理进行检查。 (2)专业检查,了解某项专业方面的设备的可靠性,安全装置的有效性,设备、设施的 维护、保养状况以及专业管理、岗位人员的责任等情况 4.群众性安全检查 发动员工普遍进行安全检查,并结合检查对员工进行安全意识、安全知识、安全 技术的教育,检查可采取个人检查、个人和个人之间、班组与班组之间相互检查等综 合方式进行。 (三)安全检查的处理 安全检查应做好详细的检查记录,检查的结果和存在的问题,按企业规定的职责 范围分级落实整改措施,限期解决,并定期复查。 1.对不能及时整改的隐患,要采取临时安全措施,提出整改方案,报请上级主管部门 核准。 2.不论哪种方式的检查,都应写出小结,提出分析、评价和处理意见。 3.对安全生产情况好的单位,应提出奖励;对安全生产情况差的单位,应提出批评和 建议,要总结经验,吸取教训,达到检查的目的。 二、伤亡事故管理制度 (一)事故报告 1、发生事故后,负伤者或事故现场员工或职业病受害者本人应当立即报告本单位领 导和公司有关主管部门,同时应保护现场并及时进行救护或送医院处置。 2、公司主管部门接到事故报告后,应视情况报告公司主管及主要领导,相关部门主 管领导接到报告后,应视事故情况会同公司主管部门报告上级主管及当地安全监察部 门、公安、监察院、工会组织等。 3、事故发生后,在报告的同时,应按企业应急预案与响应控制程序和本单位应 急预案进行事故现场扑救和人员抢救,把事故规模、事故损失、人员伤亡程度降到最 低程度。 4、事故单位应在调查、分析事故的基础上,将事故报告书、事故分析会记录、受伤 者诊断证明书、 事故伤害报告表报主管部门 1 份,单位自留 1 份。其中轻伤事故不 迟于 3 天,重伤及其以上事故待事故调查后及时填写。 5、伤亡事故报告书一般应包括以下内容: a) 、事故发生时间;b) 、事故发生地点;c) 、事故性质;d) 、事故类别;e) 、人 员伤害及事故损失情况;f) 、事故经过;g) 、事故原因;h) 、采取的防范措施 i) 、责 任分析处理意见;j) 、事故调查人员名单。 6、重伤以上事故、重大燃爆事故应会同上级有关部门于事后 15 天内起草调查报告 书,报相关上级和地方安全管理部门。 (二)事故调查与分析 1、事故调查和处理工作必须坚持“实事求是,尊重科学”的原则,事故按严重程度 通常分为:a) 、轻伤事故 b) 、重伤事故;c) 、一般伤亡事故 d) 、重大伤亡事故 e) 、特 大伤亡事故。 2、轻伤事故及一般事故由公司主管部门协同事故单位进行调查和分析。 3、重伤事故由公司组织技术、设备、生产、安全等有关部门成立事故调查组开展事 故调查、分析,并写出事故调查报告书。 4、死亡事故由公司、安监部门会同劳动部门、公安部门、监察部门、等组成事故调 查组进行调查、分析,并写出事故调查报告书。 5、重大事故、特大事故由公司主管部门会同国家有关部门及地方有关部门等组成事 故调查组进行调查和分析,并形成事故调查报告书。 6、公司事故调查组成人员应符合的条件: a) 、组长由公司主管领导担任;b) 、具有事故调查所需要的某一方面专长;c) 、 范围应尽可能满足事故调查的需要。 7、事故调查组的职责: a) 、查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失事故;b) 、确定事故责任者 c) 、 提出事故处理意见和防范措施建议;d) 、写出事故调查报告。 8、事故调查组应按企业职工伤亡事故调查分析规则 (GB6442-86)的要求,通过 观察、谈话、会议、索取、分析、试验等多种方式获取事故物证、事实材料及证人材 料等。事故单位必须保护好事故现场,应尽可能为事故调查组提供方便,不得干涉事 故调查组的正常工作。 (三)事故处理 1、事故调查组提出事故处理意见、建议,应先由事故单位负责处理,并把处理意见 上报企业主管部门。 2、对事故调查组提出的防范措施建议,由公司主管领导组织评审,由事故单位负责 全面落实,预防同类事故的发生。 3、轻伤事故由事故单位主要领导组织,主持召开本单位全体员工参加的事故现场分 析会,分析事故原因,使职工从中受到教育,吸取事故教训。 4、重伤及其以上事故由主管领导组织,主持召开事故现场分析会,与会人员应包括 事故单位相关人员及生产、技术、安全、设备和事故相关单位的有关负责人。 5、事故处理必须按照“四不放过”的原则进行,防止同类事故再次发生。 6、人力资源部应会同公司主管部门对确定的事故处理结果,以通报形式印发公司所 覆盖的各单位,达到事故预防的目的。 (四)事故资料归档、保存 1、安全技术事故的调查、分析、处理等各类资料,安全管理人员和各相关单位应进 行保存和归档。 2、各生产单位应建立事故伤害登记表 ,单位安全员应进行详细登记,单位应长 期保存备查,同时将上报材料自留一份作为本单位的事故档案。 3、安全技术事故的勘测、调查、原因分析、责任处理等原始资料,安全管理人员及 相关单位应妥善保管,逐年累积,长期保存。 4、安全技术事故管理方面的各种流计报表、专题报告、事故分析、事故通报等,都 要留有存根。 (五)事故伤亡人员处理 1、由办公室会同相关部门对死亡人员按国家标准进行赔偿并做好善后工作。 2、受伤人员由职工医院出具诊断证明,到生产安全部开具工伤休假证明和工伤治疗 证明,费用由企业承担。需人员陪护时,由事故发生单位安排。其补助标准以财务审 计部文件规定为准。 3、外地发生工伤事故人员的差旅费、补助费由财务审计部按文件规定执行。 4、重伤事故发生后,由人力资源部组织工伤鉴定。 5、工伤休假到期后受伤人员如无法恢复工作或与单位发生争议时,由安全管理人员 进行调节,达不成一致意见时,由劳动鉴定委员会裁决。 三、职业安全健康教育制度 1、企业通过对员工的职业安全教育,提高员工职业安全健康意识和技能。 2、人力资源部门负责制定培训计划并组织实施。 3、安全管理人员协助人力资源部门实施职业健康安全教育、培训工作。 4、中层及中层以上领导干部由人力资源部门组织安全管理人员进行培训考核,在职期 间接受安全知识更新教育。 5、一般职员、操作人员的岗位资格及能力需求由人力资源部门提出,上岗、转岗、复 岗前经过三级教育,在岗期间接受知识更新教育。 6、重要、特殊岗位人员按上级主管部门的规定进行培训,取得相应的资格证方可上岗 作业,并定期参加复审。 7、各单位将企业的年度培训计划进行分解,并根据自己本单位的实际情况补充制定本 单位的培训计划。 8 、中层以上管理者教育应包括国家有关职业健康安全的方针、政策、法律、法规及 有关规章制度,工伤保险法律、法规,安全生产管理职责、企业职业健康安全管理知 识及安全文化,有关事故案例及各类事故应急预案,本单位的方针、目标、指标、危 险源及相应的控制措施等项内容。 9、专职安全员、公司其它管理人员教育应包括国家有关职业健康安全的方针、政策、 法律、法规和环境、劳动安全卫生标准,企业安全生产管理、安全技术、劳动卫生知 识、安全文化,工伤保险法律、法规,职工伤亡事故和职业病统计报告及调查处理程 序,有关事故案例及各类事故应急预案、本单位的方针、目标、危险源风险及相应的 控制措施等项内容。 10、特种作业人员教育应包括职业健康安全法律、法规,安全技术、劳动卫生和消防 的知识、技能及岗位的主要危险危害因素、安全注意事项,典型事故案例及各类事故 应急预案、操作规范、完成其任务所需程序和岗位技能等项内容。 11、班组长培训 教育应包括职业健康安全法律、法规,安全技术、劳动卫生和消防的 知识、技能及本公司、本班组和一些岗位的主要危险危害因素、安全注意事项,本岗 位职责,典型事故案例及各类事故应急预案等项内容。 12、新上岗人员、转岗人员、复岗人员的培训,企业级教育包括职业健康安全法律法 规和基本知识,企业职业健康安全管理文件、劳动纪律和有关事故案例等项内容。 车间级教育包括本分厂职业健康安全状况和规章制度,主要危险危害因素及安全 事项,工伤事故、职业病、火灾的主要措施,典型事故案例及各类事故应急预案等项 内容。 班组级教育包括遵章守纪,岗位操作规程,岗位间工作衔接配合的安全、卫生、 消防,典型事故案例,劳动防护用品(用具)的性能及正确使用方法等项内容。 13、普通员工培训 教育应包括职业健康安全法律、法规,环境保护、安全技术、劳动 卫生和消防的知识、技能及岗位的重要环境因素、主要危险危害因素、安全注意事项, 本岗位操作规程,典型事故案例及各类事故应急预案等项内容。 14、有关相关方的培训教育内容应包括进入企业生产区域的职业健康安全注意事项、 车辆行驶的规定和穿戴服装的要求等。 15、企业高层管理人员平均每年轮训一次,初次培训不少于 24 学时;每年再培训时间 不得少于 8 学时。参加地方政府组织的培训。 16、企业中层管理人员和中级以上专业技术人员每一年至少轮训一次,累计培训学时 不少于 8 学时。新任职中层以上管理人员上岗前培训不少于 24 学时。人力资源部门负 责组织,安全管理人员、保卫部门负责实施。 17、企业环境/职业健康安全管理人员每年轮训一次,初次培训不少于 24 学时,每年 再培训时间不得少于 8 学时。 18、班组长、普通员工培训,每年轮训一次,每年再培训时间不得少于 8 学时。人力 资源部门负责组织,安全管理人员、保卫部门负责实施。 19、新上岗人员、复岗人员、转岗人员的培训时间不得少于 24 学时。危险性较大的行 业和岗位,教育培训时间不得少于 48 学时。人力资源部门负责组织,安全管理人员负 责实施。 20、中层以上领导干部、特种作业人员按上级部门规定进行培训后,由安全管理人员、 人力资源部门共同建立教育台帐。 21、新上岗人员、复岗人员、转岗人员由人力资源部下达人事通知单,安全管理人员、 相关单位、相关班组组织三级教育,安全管理人员保存职工安全教育培训档案。人力 资源部门建立新上岗人员、复岗人员、转岗人员登记台帐。 四、建设项目安全健康管理制度 1、为确保建设项目安全健康、消防、与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收 投入使用,特制定本制度。 2 2、本制度适用于公司新建项目、扩建项目、改建项目(统称建设项目)的管理。 3、基建开发部门是本制度的主控部门,负责组织建设项目立项前的论证和立项工作及 初步设计。 4、安全部门、保卫处、工会参与建设项目安全健康设施的设计文件审查和会签工作与 竣工评价。 5、基建部门负责 “三同时”的实施与竣工验收。 6、项目建议书应包括建设项目的性质、规模及建设项目投产后可能造成的职业安全健 康、消防、环境保护危害进行的简单预测,并提出防范措施方案和预计效果的说明。 7、科技开发部会同安全部门、保卫部门编写关于职业安全健康、消防、环境保护的简 要说明,纳入项目建议书,作为立项依据。 8、基建开发部门委托有资质的研究单位对建设项目进行可行性研究时,应对安全健康、 消防、环境保护同时作出论证并纳入可行性研究报告。 9、安全部门、保卫部门、工会、机动部门协助科技开发部对可行性研究报告的职业安 全健康、消防、环境保护做出论证。 10、需进行职业安全健康、环境影响预评价的建设项目,基建开发部门应在可行性研 究阶段及初步设计评审前开展预评价工作,并通过地方或行业主管部门审批。 11、安全部门会同科技开发部选择预评价单位并签定合同。 12、预评价单位负责编制预评价报告,安全部门协助预评价单位向地方政府部门办理 审批手续。 13、基建部门委托设计部门进行初步设计时,应根据预评价报告要求委托设计部门同 时进行安全健康、环境保护、消防设施初步设计;安全部门协助基建部门填报建设项 目“三同时”初步设计审批表。 14、安全部门、保卫部门协助基建部门上报政府及行业主管部门审批。 15、建设项目施工中应严格按施工图纸和设计要求施工,确保安全健康、环境保护、 消防设施与主体工程同时施工。 16、基建部门会同施工单位落实好职业安全健康、环境保护、消防设施建设;协同安 全部门做好监督检查工作,发现问题及时通知相关部门协调解决。 17、项目竣工后,基建、机动、安全、保卫、工会对其项目建设进行验收。 向政府主管部门申请试运行。 18、安全健康、消防设施应与主体工程同时竣工、调试、试运行,并满足初步设计的 要求。 19、基建部门、安全部门组织使用单位进行建设项目的试运行,安全部门、保卫部门 委托有资质的单位完成有关安全健康、环境保护、消防设施的监测工作,并出具正式 监测报告。 20、对需要进行验收评价的项目,由基建部门、安全部门委托有资质的单位进行评价, 做出评价报告。 21、试运行三到六个月内,基建部门、机动部门、安全部门、保卫部门提供试运行资 料,依据可行性研究报告、初步设计、施工及试运行资料、安全健康、消防设施监测 报告等资料,向地方主管提交建设项目验收专题报告和验收评价报告,并申请竣工验 收评审。 22、施工单位根据验收评审报告进行整改,安全部门、保卫部门、基建部门填写建设 项目“三同时”审批表,完成审批程序。 五、特种设备及人员安全管理制度 一、特种设备采购的管理 锅容管特设备的采购、安装、验收、列固、报废的管理按有关规定执行,采购的 供方评价执行相关方安全管理制度 。 二、 起重机管理 (1) 、起重机安全技术要求 1) 、大小车不能出现严重啃轨现象。 2) 、一条钢丝绳在一个捻节距内断丝数不超过钢丝绳总丝数的 10%;钢丝绳尾端应 装卡牢固,钢丝绳在卷筒上至少留有三圈;吊装炽热物体的钢丝绳应为石棉芯。 3) 、滑轮应无裂纹、缺损,且转动灵活。 4) 、吊钩钩体不允许有裂纹,其危险断面高度方向上的磨损量不得超过原高度的 10%,不允许补焊,其材料必须为锻造材料。并有防脱钩装置。 5) 、横梁与轭板不允许有裂纹。 6) 、板钩的衬套磨损量不得超过原厚度的 50%,承载时吊钩不得有永久变形。板钩 上应标识颜色。 7) 、制动器工作时应稳定可靠。 8) 、卷扬限位器动作应有效可靠。 9) 、大小车行程限位动作应有效可靠。 10) 、门窗电气联锁应有效可靠。 11) 、紧急停止开关应灵敏可靠。 12) 、大小车终端缓冲器应牢固可靠。 13) 、滑线、配电柜信号灯应齐全完好,电铃声应清脆、响亮,操纵开关标志应清 晰。电缆滑线应绝缘良好,超过 20 米时应安装牵引绳。 14) 、轨道端部阻挡器高度应超过走轮直径的 1/2,装设应牢固,不得有变形,开 焊和脱落。 15) 、扫轨板距轨面距离不得大于 10mm。 16) 、轨道接地应可靠,其接地电阻应小于 4。 17) 、各处转动联节轴和其它外露旋转部位应装设牢固可靠的防护罩。 18) 、滑线保护挡板应焊接牢固,隔离有效并标识颜色。 19) 、驾驶室地面应铺设绝缘垫。 20) 、检修平台和吊车走台应符合国家平台标准,护栏高度为 1050mm。有防滑能力, 不允许有预留孔。承受不小于 300Kg 的负荷。 21) 、不允许使用金属结构做为供电回路,必须安装隔离变压器。 22) 、地面操纵手把应有急停开关并安装载重牵引绳。 23) 、吊索具应完好。 24) 、起重机操作执行起重机操作规程 。 (2) 、电梯管理 1) 、一条钢丝绳在一个捻距内磨损、锈蚀及断丝数不得超过钢丝绳总丝数的 10 2) 、钢丝绳的尾端应装卡牢固,钢丝绳至少留有三圈 3) 、制动器工作时稳定可靠。 4) 、上下行接触器机械联锁稳定可靠。 5) 、断相、错相保护继电器稳定可靠。 6) 、限速器工作稳定可靠。 7) 、极限开关稳定可靠。 8) 、限位开关稳定可靠。 9) 、手动开关工作稳定可靠。 10) 、轿厢安全窗安全开关可靠。 11) 、轿顶非自动复位开关可靠。 12) 、轿顶安全遮栏稳定可靠。 13) 、轿门、层门机械电气联锁工作稳定可靠。 14) 、缓冲器安全可靠。 15) 、底坑限速器张力轮松绳安全开关可靠。 16) 、安全钳工作稳定可靠。 17) 、钢带传动装置断带安全开关稳定可靠。 18) 、电气设备保护接地或接零安全可靠。 19) 、电气设备绝缘安全可靠。 20) 、底坑内安全开关安全可靠。 21) 、安全触板电气联锁安全可靠。 22) 、检修照明安全电压符合要求。 23) 、超载装置安全可靠。 六、特种作业人员安全管理 1、特种作业包括: (一)、电工作业; (二)、金属焊接切割作业; (三)、起重机械(含电梯)作业; (四)、企业内机动车辆驾驶; (五)、登高架设作业; (六)、锅炉作业(含水质化验); (七)、压力容器操作; (八)、制冷作业; 2、特种作业人员必须具备以下基本条件: (一)、年龄满 18 周岁; (二)、身体健康,无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷; (三)、初中以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全培训 和学习。 (四)、符合相应工种作业特点需要的其他条件。 3、特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理 论学习和实际操作训练。 4、特种作业人员培训、考试合格后必须取得特种作业人员操作证后方可上岗作业。 5、特种作业人员必须按规定的期限复审合格方可继续作业,复审前须通过身体健康检 查合格。 6、特种作业人员的安全技术培训考核和体检费用由企业支付 六、相关方安全管理制度 1、分类管理 (1) 、必须进行评价的供方和分包方: a)、供方:提供能源(煤、油) 、危险品、化学品、劳保用品、防爆器材、电气材料、 电动工具的供方。 b)、分包方:提供危险化学品、能源的运输;固体废弃物的运输及处理;特种设备的 安装、维修等的分包方。 (2) 、需要施加影响的供方、分包方:原材料、配套件、备件、刀具等。 (3) 、需要即时评价的供方、分包方:工程建设、设备购置、一次性采购等。 2、合格供方、分包方的评价准则 (1) 、评价原则: a)、提供的产品或服务应满足现行法律法规和部门规章的要求; b)、涉及特许经营和生产的必须具有政府的许可证明或认证证明; c)、供方、分包方具有环境、职业健康安全、质量体系认证合格的优先选择; d)、信誉良好,供货及时,价格合理,质量可靠; e)、能够提供良好的售后服务。 (2) 、各评价单位根据上述原则制定本单位定量评价准则并报主管领导批准。 3、收集资料 (1) 、收集的资料应有:供方、分包方的营业执照;产品涉及职业健康安全的技术指 标和出厂指标及其质量证明;涉及特许经营和生产必须具有的政府许可证明或认证证 明;通过第三方认证的各种体系证明;各种信誉、价格、售后服务及评价准则要求的 资料等信息。 (2) 、上述资料由评价单位汇总成供方、分包方档案并归档管理。 4、评价 (1) 、评价方法: 采用招标、现场考察、收集资料、类似产品对比等方式进行评价。 (2) 、评价的组织和评价: 由分类管理的各有关责任单位组织成立评定组进行评价。对必须进行评价的供方、 分包方,由主管单位组织技术、生产、使用、管理人员进行评价。评价后,列出合格 供方、分包方明细表,报公司主管领导审批。对供方、分包方施加影响的,由各有关 责任单位编制供方、分包方明细表,在签定供货合同或技术协议时根据情况加入职业 健康安全的内容。对即时评价的工程建设、设备或一次性采购的供方、分包方,由主 管单位组织技术、生产、使用、管理人员进行评价。评价后,报公司主管领导审批并 在合同中明确职业健康安全要求。 (3) 、供应部门负责能源、危险化学品、劳保用品、原材料的供方及可回收废弃物、 危险化学品的运输、原材料的运输的分包方的评价;设备部门负责设备、电动工具、 电气材料、防爆器材、刀具工装、设备备件的供方及设备的运输、安装、维修的分包 方评价;基建处负责基建施工和处理建筑垃圾的分包方评价,基本建设所需材料和设 备设施的供方评价;动力分厂负责炉渣运输分包方的评价;安全管理人员负责不可回 收废弃物、铸造废砂、危险废弃物的处理及运输分包方的评价;安全管理人员负责消 防器材的供方评价。 5、过程管理 (1) 、各部门选择和使用供方、分包方必须在合格供方、分包方范围内,不得超范围 选择。 (2) 、由分类管理的各有关责任单位收集产品进厂复检记录、使用中存在的问题、工 程监理发现的问题、验收记录等资料。对发生职业健康安全、质量事故的,应立即停 止采购或作业。 (3) 、对进入厂区作业的相关方的培训,按职业安全健康教育制度执行。 (4) 、安全管理人员对进入厂区作业的供方和分包方进行检查,发现问题可责令其立 即停止作业并要求责任单位处理。 6、再评价 (1) 、合格供方、分包方的评价实行动态管理,正常情况下每年进行一次再评价,由 各责任部门制定再评价准则组织进行再评价。再评价准则的制定除 4.2 条的要求外还 应增加合格供方和分包方一年来的业绩及职业健康安全表现。 (2) 、在此期间如出现重大事故,由分类管理的各有关责任单位会同安全管理人员直 接从合格供方和分包方中去除。 (3) 、对于被评为非合格供方和分包方的单位,三年内不得进行评价和选用。 7、防火安全管理制度 1、为预防各类火灾事故的发生,确保防火安全,特制定本制度。 2、本制度适用于企业及辖区内的各办公区域、作业场所的消防安全管理工作。 3、公司成立消防工作领导小组,总经理是公司第一消防负责人。 4、安全管理人员是领导小组的日常办公机构,负责消防工作的监督检查与事故处理。 5、安全管理人员设置专职消防员,负责消防工作的日常管理、监督检查。 6、各单位应成立义务消防队,人数不得低于生产工人的 20%,报保部门批准公布。义 务消防队员应分工明确,积极参加应急演练和消防知识培训。 7、安全管理人员应对公司可能存在的火灾隐患进行危险识别,建立危险源和风险清单, 8、安全管理人员负责绘制公司重点防火部位图,标明禁火区,报公司主管领导、安全 管理人员,并存入消防档案。 9、安全管理人员应对公企业各单位在生产、储存、使用过程中所存在的火灾隐患进行 分析,根据引起火灾的因素和火灾的性质及国家有关法律法规要求配置足够数量的消 防器材。 10、安全管理人员绘制公司消防器材分布图,报安全管理人员并存入消防档案。 11、消防器材应标识明确,室外消防器材应立牌管理,安全管理人员负责标识并进行 经常性的检查。消防器材的日常维护保养由各单位指定专人负责,实行挂牌管理。各 单位管理人员每周对消防器材进行一次检查并清洁保养,发现问题及时反馈给专职消 防员进行处理。 12、对所有消防器材,由安全管理人员专职消防员定人员、定位置、定检修时间,经 常进行检查维护,使消防器材始终处于完好状态。 13、各单位严禁在消防器材前摆放物品,堵塞消防器材取用的通道,严禁随意将消防 器材挪作它用。 14、安全管理人员负责消防器材的检测、更新、采购,消防器材的采购。 15、安全管理人员组织季、月和日常巡回消防检查。安全管理人员定期对消防器材进 行一次鉴定。 16、对于日常检查中发现的火险隐患和发生的火警火灾事故的处理由安全管理人员负 责。 17、安全管理人员和企业各单位要做好季节性火灾预防,重大节假日前几天进行一次 全面检查,重大节假日安排值班定责、定人做好消防安全工作,防止火灾事故的发生。 18、安全管理人员应根据有可能造成火灾事故的项目组织各单位进行消防演习,各单 位每年一次。 19、对义务消防员的扑救火灾知识的培训和其他人员消防知识的培训由人力资源部门 组织,安全管理人员负责实施。 20、各单位在禁火区动火作业施工的须严格按照危险作业审批制度执行。企业所 有使用、储存化学危险品的单位要严格按危险化学品管理制度执行。 21、企业新、扩、改建工程项目由安全管理人员协助设计部门、相关部门办理审批手 续,详见建设项目安全健康管理制度 。 22、企业各单位使用电气应严格按电气管理程序执行,防止发生电气火灾。 23、安全管理人员应建立消防档案,消防档案应包括以下内容:企业基本情况;各级 公安、消防、上级主管部门的消防文件资料;企业消防安全管理制度;专、兼职消防 管理人员及义务消防组织;消防教育、培训、演练及灭火应急疏散预案演练;消防安 全检查、隐患整改记录;重点部位防火情况;消防设施、灭火器材配备情况及检修、 更换记录;火警、火灾调查处理及惩奖;建筑设计、审核验收资料;生产区危险作业 审批。 八、危险作业审批制度 1、危险作业类型 企业危险作业主要有:带电或高压范围内的作业;禁火区动火作业;离地 2 米以 上的高处作业;临时线使用;设备搬迁作业;有限空间作业;动土作业等。 2、危险源的识别及作业方案的制定 (1) 、需进行危险作业的单位应对危险作业进行危险源识别,写明作业存在的主要危 险、采取的主要防范措施、生产作业人员、生产指挥人员、现场监护人员、作业开始 和结束的时间。 (2) 、各单位应根据不同的情况,准备充分的应急物资。 3、审批 (1)、实施危险作业的单位填写危险作业审批表,制定防护措施,按级别和审批权限 提交有关部门批准后方可作业,审批部门要检查现场,确认安全后方可批准。 (2) 、禁火区动火作业由安全管理人员划定禁火区范围,动火相关负责人员填写动火 (点火)许可审批表,经危险作业单位领导同意,报安全管理人员、企业主管领导批 准,由安全管理人员指定消防员、安全员进行现场监护。 (3) 、设备搬迁作业由作业单位领导同意,报设备部门、安全管理人员审批并委派人 员进行现场监护。 (4) 、动土作业由作业单位领导同意,设备部门、安全管理人员、企业主管领导审批, 并进行现场监护。 (5) 、高压作业由作业单位领导同意,机动部门审批,实行唱票制,且一人作业一人 监护,详见电气管理程序 。 (6) 、高处作业由作业单位领导审批,单位指定人员监护。 4、现场作业及监护 (1) 、凡从事危险作业人员必须具有本作业工种所需的技能和本工种安全技术知识, 必须经理论和实践培训合格后方准进行上岗作业。 (2) 、监护人员在作业现场具有绝对的指挥权,可根据危险情况随时制止危险作业和 停止作业。对危险作业人员的健康安全负全责。 (3) 、作业前生产指挥人员和监护人员应对现场进行巡检,排除障碍物,进行危险作 业时,必须严格落实安全措施,遵守操作规程,并挂安全标识;所涉及单位有义务协 助做好危险作业安全措施的落实,监督安全措施的落实情况,有权制止违章作业。 (4) 、危险作业进行过程中必须严格按计划要求采取预防措施,不得减化手续。未落 实安全措施的,不许进行危险作业。如现场作业时发现预防措施需要变更或措施不充 分时必须停止作业,重新制定计划并报相应管理部门审批。 (5) 、危险作业期间,生产指挥人员和危险作业监护人员不得脱离作业现场;如必须 离开现场必须将指挥和监护权交给具有相应能力的人,并交待现场的情况和要采取的 安全措施,双方在计划书上签字确认。 (6) 、危险作业期间,如发生意外事故,执行应急准备与响应预案 5、完工管理 危险作业结束后,生产指挥人员和危险作业监护人员彻底检查作业现场,确保安全后, 通知审批单位,做好完工手续。 九、电气临时线审批制度 1、各单位及个人不得随意架设临时线路,确因工作需要,必须事前向安全管理人员提 出申请,填写“临时线审批表”并注明事由、安装容量、装设地点、使用期限等。经 过机动部门和安全部门批准后方可架设。 2、临时线路必须沿墙或悬空架设,室内距地应大于 2.5 米,室外距地高度应大于 4.5 米。跨越道路应大于 6 米。 3、拉接临时线路必须具有三芯(单相用电设备)或四芯(三相用电设备)多股铜芯橡 皮护套软电缆或护套软线或用绝缘强度高的线型且与负荷相匹配。 4、临时用电设备应可靠接地。 5、临时线应设有总开关,每一分线路应装置与负荷相匹配的分开关及熔断器。 6、电工负责临时线的管理。临时线使用期限最长不得超过三个月。 7、临时线的电源端不得随意接至动力配电箱或机床电源处,而必须接至为之单独固定 的磁力起动器、刀闸开关或插座上,且距地高度不得小于 1.2 米。接至用电设备的电 线要牢固可靠,不得随意转动或摆动,更不能与运动件相互摩擦。 8、临时线一经停用,要通知安全管理人员,并办理撤消临时线手续。 9、凡未办审批手续而私自安装临时线者,被查出后应立即拆除,并按公司有关规定给 以罚款。 十、危险化学品管理制度 1、危险化学品的供应单位必须有危险化学品的经营许可证。采购由公司物资供应部门 负责。 2、常规使用的危险化学品由安全部门统一提供安全技术使用说明书,第一次采购使用 的危险化学品由物资供应部门向供方索取安全技术说明书上报安全管理人员并发放至 使用单位。 3、危险化学品的供方须具备危险化学品运输资格和防止危险化学品泄漏的措施,人员 要有运输危险化学品的押运证。 4、气瓶在运输过程中禁止不同类的气瓶混装混运。气瓶的安全帽、减震胶圈应齐全。 气瓶装卸时必须轻拿轻放,禁止野蛮装卸。 5、危险化学品的入库前验证、入库和建帐保管 6、危险化学品的入库前要经过验证(质量证明、合格证等) ,入库和建帐。 7、化学品必须按其性质分区、分类储存,性质相抵触、灭火方法不同的化学品应分区 隔离存放。 8、物品分类摆放整齐,标识出名称、燃烧特性和灭火方法,库区留出适当的间距和通 道,便于仓库作业及检查。 9、容器包装要密闭、完整无损,如发现破损渗漏,必须立即进行安全处理。重装必须 在安全地点进行。 10、高压气瓶的管理要求: a)、气瓶必须定期进行状态检查,报废的气瓶应单独存放,供应部门按国家规定进行 处理。 b)、气瓶必须有质量合格证,钢印标记齐全,防震胶圈、防护帽齐全有效,漆色字样 应符合国家有关规定。 c)、气瓶应无严重腐蚀或严重损伤,大面积受到腐蚀时其最大腐蚀深度不应超过 0.5mm。 d)、高压气瓶应分类存放。气瓶宜直立存放,气瓶头部朝同一方向,防止气瓶互相撞 击和倾倒。 11、高压气瓶的使用和管理: a)、高压气瓶在使用过程中不同类别的气瓶之间,气瓶与明火之间的距离达到 10m 以 上; b)、高压气瓶在使用时必须有防止倒伏的措施或放在胶轮车上使用; c)、所有气瓶的压力表必须在检测周期内使用; d)、乙炔气瓶必须使用回火防止器,乙炔气瓶必须直立使用; e)、使用新品种的各种高压气瓶必须报安全部门审批后方可使用; f)、气瓶使用单位按使用量领用气瓶,空瓶及时退库。生产现场禁止存放多余气瓶; g)、氧气焊、割炬、氧气瓶禁止沾油污; 十一、厂内交通安全管理制度 一、为加强公司内交通安全管理工作, 落实“安全第一、预防为主”的工作方针,结 合企业实际情况,制定本制度。 二、公司安全生产委员会,负责公司交通安全的组织领导工作,安全管理人员负责交 通安全的具体实施工作。 三、安全办关于交通安全方面的职责: 1、负责交通安全方面的法律法规的宣传教育工作,不断提高全体员工遵纪守法意识和 交通安全的自觉性,落实公司交通安全责任制。 2、贯彻执行国家关于交通安全方面的法律法规,制订公司交通安全管理制度,监督检 查交通安全管理制度的落实情况,对各职能部门交通安全情况进行日常性监督检查, 发现问题应及时采取纠正或预防措施,减少或避免交通事故。 3、每季度定期、节假日期间,对各职能部门的交通安全情况及使用的机动车辆进行安 全检查。通过监督检查,确保各部门使用的机动车辆符合交通安全法律法规中规定的 上路标准。 4、负责机动车的登记工作和机动车的审验工作。 5、负责公司生产经营区域内交通违章和交通事故的处理;协助交通安全管理部门对公 司员工在社会道路上交通违章和交通事故的处理。 6、安全监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况记录在 机动车检查记录台帐上,并由检查人员和车辆负责人签字,负责人拒绝签字的, 检查人员应当将情况记录在案,并向安全办主任及公司主管领导报告。 7、对生产经营区域内的停车位、行车路线进行规划,并采取必要的安全技术措施。 四、安全管理人员应利用公司计算机信息网络、通讯、黑板报、宣传画、横幅等多种 形式和手段,开展经常性的交通法规、交通安全的宣传教育活动。 五、机动车驾驶员学习的规定:各职能部门的员工驾驶车辆的,公司规定每周应保持 不低于 3 个小时的学习时间(含业余时间) 。学习方式以自学为主,必要时由公司安全 办统一安排。 六、机动车辆管理规定 1、安全办应对公司机动车辆进行统计备案,新购车辆应有安全办签字,以便备案管理。 2、为保证交通安全和车辆状况的完好,公司实行“定人定车”制。当“定人定车”为 两人(含)以上定同一机动车辆时,应由部门负责人指定一名车长,实施车长责任制。 3、准驾公司车辆人员严禁酒后开车、疲劳驾驶等违章行为。 4、机动车辆发生重大、特大交通事故,当事人或部门负责人应在 24 小时内向公司安 全办报告,安全办接到报告后应向公司领导及时汇报,并代表公司与交管部门接洽, 配合交管部门对事故的处理。 七、机动车院区内行车、停车的规定 1、停车时应在停车位内停放,服从公司规定或管理人员的安排,保持道路的畅通。如 在院区内发生车辆碰撞、刮蹭、损坏或丢失,安全管理人员应妥善处理或及时报案, 减少和避免院区内交通事故的发生。 2、在院区内行驶车辆,应按交通标识规定行驶,限速 5 公里/小时。 八、非机动车辆管理规定 1、非机动车辆包括自行车、三轮车。 2、因工作需要在院区内需骑车的,应注意行车安全。确保在院区内不发生交通违章行 为和事故。 3、院区内停放非机动车辆应存入车棚,不得随意乱放。楼道、车间、库房等生产区域 禁止存放非机动车辆。 十二、职业病预防管理制度 1、为预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,保护员工的身体健康及其相关权益, 把职业病危害及职业病发病率降低在最低限,特制定本制度。 2、本制度适用于企业职业病防治的管理。安全管理人员是本程序的主控部门,负责该 程序的运行实施。 3、人力资源部门负责对有职业病的人员进行岗位调动。 4、物资供应部门负责购买、发放预防职业病的劳动保护用品。 5、各生产单位负责职业病防治措施的实施。 6、安全管理人员会同人力资源等部门确定和调整公司有毒有害作业点和岗位及岗位人 员,以企业文件的形式公布有毒有害作业清单及危害种类。 7、安全管理人员对有毒有害作业点进行识别与评价. 8、对产生严重职业危害的作业岗位设定有害作业点并在其醒目位置设置警示标志和中 文警示说明。警示说明应载明产生职业危害的种类、后果、预防以及应急救护措施等 内容。 9、由安全管理人员确定有毒有害作业点分布情况并将危害因素向上级部门申报。 10、作业现场必须配备有效的职业健康防护设施、作业现场防护设备及应急救援设施, 各生产单位技术人员应对其进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保 其处于正常状态。除尘、防毒设施设备要纳入企业设施设备管理,详细请见机械设 备管理程序 。 11、凡新建、扩建、改建的工程项目,应严格执行预评价和“三同时” 。 12、安全管理人员和有关人员对各单位的职业病防治工作进行监督、检查。对有毒有 害作业点进行周期监测,将监测结果公告、公布,定期上报企业主管部门。 13、对除尘、防毒设施设备,由安全管理人员建立职业卫生设施设备台帐,安全管理 人员、机动部门每年定期组织一次专项检查,如发现问题按机械设备管理程序处 理。 14、粉尘、毒物、监视与测量按照国家有关规定执行。 15、卫生防护设施在投入使用前必须进行效果鉴定。 16、对有毒有害作业人员发放防护用品,按劳动防护用品管理程序执行,作业人 员必须正确使用防护用品。 17、防暑降温 清凉饮料、药品由安全管理人员制定标准、采购、发放。各单位填写 防暑降温费发放表报安全管理人员审批,批准后方可发放。各单位对药品统一管理、 统一使用,列为应急物资,以便应急使用。夏季炎热,可由安全管理人员向管理者申 请调整工作时间或放假,批准后下达,各单位执行。 18、有毒、有害工种,特种作业人员按照周期和体检项目由安全管理人员负责,委托 有资质的医院进行体检。 19、安全管理人员建立有毒有害作业人员健康台帐。各项体检结果均应通知本人。职 工对体检结果有疑义或认为自己身体不适,向安全管理人员提出申请,安全管理人员 委托有资质的医院对其进行体检。 20、对发现禁忌作业人员和疑似职业病人,由人力资源部门、安全管理人员进行协调, 调离有毒有害作业岗位,妥善处理。 21、如发现疑似职业病病人时,应告知员工本人并及时通知用人单位;应及时安排对 疑似职业病病人进行诊断;在疑似职业病病人诊断或医学观察期间,不得解除或终止 与其订立的劳动合同;疑似职业病病人在诊断、医疗观察期间的工资,由各单位承担, 体检治疗费用,由企业承担。 22、职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇;应按照国家有关规定,安排职业病 病人进行诊断、康复和定期检查;对不适宜继续从事原工作的疑似职业病病人和已确 诊的职业病病人,人力资源部门给予调离原岗位,并妥善安置。 十三、安全奖惩管理制度 一、奖励 1、全面完成上级下达的安全生产指标,落实安全生产岗位责任制,认真贯彻执行安全 生产方针、政策、法规及规章制度的。 2、对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时 制止的。 3、安全生产管理台账齐全,记录准确的。 4、在安全教育培训中工作突出的。 5、各级主管领导能在生产、经营活动中认真贯彻安全生产“五同时“的。 6、一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的单位。 7、在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及单位。 二、处罚 根据谁主管谁负责,谁出问题谁承担的原则,对发生违章违纪造成损失的,按以下规 定予以处罚。 1、违反操作规程及安全有关规定进行操作的,对直接领导处以 100 元罚款,对责任人 处以 50 元罚款。 2、.接到违章通知书后未按期进行整改的,处以单位 200 元罚款。 3、特种作业人员未持证上岗,每发现一人次处以 20 元罚款。 4.、安全管理台账不健全或丢失的,视情节予以扣除奖金。 5、出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的,视情节予以处罚并予以通报。 6、对出现事故的责任人,按责任大小、情节轻重予以扣除奖金直至追究刑事责任。 十四、安全防护设备管理制度 1、设备部门负责公司危险性安全设备的注册登记、定期检验,负责组织危险性设备的 检查、维护、保养工作,保障危险性设备的安全运转。 2、安全管理人员负责对各单位危险性安全设备的使用情况进行安全检查,负责组织安 全设备操作人员的安全培训。 3、安全设备正式投入使用

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