柳青南路枫树街湘黔街道路工程监理.doc

柳青南路柳青南路( (枫树街枫树街- -湘黔街）湘黔街） 道路道路工程工程监理监理 招招 标标 文文 件件 招标编号： HXZB-HN-180546 招 标 人：娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司 招标代理机构：华新项目管理有限公司 日 期：2018 年 5 月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告3 1.招标条件3 2、工程概况3 3、投标人资格要求3 4、评标办法5 5、投标保证金5 6招标文件的获取及澄清答疑发布5 7. 投标文件的递交.5 8.发布公告的媒介6 9.行政监督6 10、联系方式6 第二章第二章 投标人须知投标人须知7 投标人须知前附表7 投标人须知正文部分15 1.总则15 2.招标文件16 3.投标文件的编制17 4.投标19 5.开标及资格后审20 6.评标21 7.合同授予21 8.重新招标和不再招标22 9.纪律和投诉22 10.需要补充的其他内容23 第三章第三章 评标办法评标办法24 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式69 一、投标函 71 二、法定代表人身份证明 74 三、授权委托书 75 四、投标保证金 76 五、项目管理机构 76 六、监理大纲 78 七、资格审查资料 79 八、投标人信誉评审自评分明细表（监理项目） 83 建设工程廉政合同 84 第一章第一章 招标公告招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目柳青南路(枫树街-湘黔街）道路工程已由娄底市娄星区发展和改革局以娄星发改 投201612 号、娄星发改201723 号文批准建设，建设资金来自国有资金，出资比例 100% , 已落实。招标人为娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司，招标代理机构为 华新项目管 理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。 2 2、工程概况、工程概况 2.1 项目名称：柳青南路(枫树街-湘黔街）道路工程监理 2.2 建设地点：娄底市娄星工业集中区 2.3 规 模：建设道路总长 1172 米，路幅宽 30 米；项目建设工程总额约为 3200 万元。 2.4 标段划分：一个监理标段。 2.5 监理服务期：本项目建设全过程监理服务。（其中施工阶段工期以相应施工合同工期 为准，缺陷责任期为竣工验收合格后 2 年）。 2.6 质量要求：合格工程。 2.7 工期控制目标：以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的施工工期 为工期控制目标。 2.8 投资控制目标：以本招标工程项目各单项或单位工程的施工合同中所确定的合同价为 投资控制目标，直至本招标工程项目全部完工。 2.9 监理服务范围：合同生效后从施工准备阶段开始、施工阶段至竣工验收至保修期结束 （具体服务期须配合施工，以合同为准）。 3 3、投标人资格要求、投标人资格要求 3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，湖南省外监理企 业按照湖南省住房和城乡建设厅湘建建2015190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记 3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，湖南省外监理企业按 照湖南省住房和城乡建设厅湘建建2015190 号文件要求办理省外入湘企业基本信息报送（以 “湖南省住房和城乡建设网”查询结果为准）。 3.2 企业具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理乙级及以上 资质，资质证书处于有效期内，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力； 3.3 投标人应按国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建【2015】57 号文规定配备现场 监理部关键岗位人员，监理项目部关键岗位人员最低配备共 5 人，其中总监理工程师 1 人、专 业监理工程师 2 人、监理员 2 人，监理部关键岗位人员必须是本企业在职人员，且不得有在监 项目（总监理工程师除外）。不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的现场监理 部关键岗位人员。 3.4 拟任总监理工程师必须具有国家监理工程师注册证书（注册专业应含市政公用工程， 且在娄底市城区范围内同时担任不超过两个项目（含本招标项目）的总监理工程师）；对在娄 底市城区范围内同时担任两个建设工程（含本项目）总监理工程师的，监理单位应在其监理的 本建设工程项目现场配备总监理工程师代表。 3.5 拟任总监代表具有国家注册监理工程师证或湖南省总监理工程师代表培训合格证书 （总监代表的注册证书或培训合格证书应含市政公用工程专业）,且不得有在监项目；专业监理 工程师应取得国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训 合格证书(注册证书或培训合格证书应含市政公用工程专业),且不得有在监项目；监理员具有国 家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南 省监理员证书,且不得有在监项目； 3.6 拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员，提供最近 6 个月（2017 年 11 月 至 2018 年 4 月）劳动保障部门出具的养老保险证明； 3.7 省外企业承揽本省工程项目组建的现场监理部，其关键岗位人员如持有外省住房和城 乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供省级住房和城 乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主 管部门提供现场监理部关键岗位人员无在监工程证明或官方查询网址。 3.8 授权委托人必须为本项目的拟任项目总监理工程师授权委托人必须为本项目的拟任项目总监理工程师； 3.9 本次招标不接受联合体投标； 3.10 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加 投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者 未划分标段的同一招标项目投标。违反其规定的，相关投标均无效； 3.11 投标申请人、企业法定代表人和项目负责人（拟任项目总监理工程师）自自 20172017 年年 5 5 月月 3030 日日以来有行贿犯罪记录的不得参与本项目的投标。 4 4、评标办法、评标办法 本项目评标办法采用湘建建2013283 号文湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标 办法中的“综合评估法综合评估法”。资格审查方式为开标后资格审查。 5 5、投标保证金投标保证金 5.1 投标保证金的金额：人民币壹万元整。 5.2、交纳时间：即日起至 2018 年 6 月 20 日 17 时（北京时间）止，以银行到账为准。 5.3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票 或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或 单位结算通卡方式提交投标保证金。 开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户 开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行 银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号 5.4、投标保证金子账户的获取： 详见招标文件第三章投标人须知前附表第 3.4.1 条。 6 6招标文件的获取及澄清答疑发布招标文件的获取及澄清答疑发布 6.1 凡有意参加投标者，请自行在娄底市住房和城乡建设局网站： 进行网上下载招标文件、澄清及修改、补充文件等。 6.2 澄清答疑采用网上发布网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在 娄底市住房和城 乡建设局网站： 上发布，投标人自行下载。 6.3 招标文件每套售价 400 元，递交投标文件时缴纳。 7.7. 投标文件的递交投标文件的递交 7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 20182018 年年 6 6 月月 2121 日日 0909 时时 3030 分，地点为：娄底市公共资源交易中心（娄底市市政府东侧）四楼娄底市公共资源交易中心（娄底市市政府东侧）四楼。 7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予 受理。 7.37.3 投标人的法定代表人或委托代理人须亲自到场参加投标投标人的法定代表人或委托代理人须亲自到场参加投标, ,并出示法定代表人身份证明或并出示法定代表人身份证明或 授权委托书（附法定代表人身份证明）和本人身份证原件，委托代理人必须为拟任本项目的项授权委托书（附法定代表人身份证明）和本人身份证原件，委托代理人必须为拟任本项目的项 目负责人，并按招标文件要求交验相关原件并签字；否则，其投标文件将被拒绝接收。目负责人，并按招标文件要求交验相关原件并签字；否则，其投标文件将被拒绝接收。 8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、娄底市住房和城乡建设局网、娄底市公共资湖南省招标投标监管网、娄底市住房和城乡建设局网、娄底市公共资 源交易网发布源交易网发布。 9.9.行政监督行政监督 本项目招标投标监督机构为娄底市住房和城乡建设局娄星分局建设工程招投标办公室娄底市住房和城乡建设局娄星分局建设工程招投标办公室。 1010、联系方式、联系方式 招标人：娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司 联系电话地址：娄底市娄星区双科街 389 号 招标代理机构：华新项目管理有限公司 联系电话18932489196 地址：长沙市天心区湘江中路保利国际 18 楼 第第二章二章 投标人投标人须知须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2 招标人 招标人：娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司 联系电话地址：娄底市娄星区双科街 389 号 1.1.3 招标代理机构 招标代理机构：华新项目管理有限公司 联系电话13786800036 地址：长沙市天心区湘江中路保利国际 18 楼 1.1.4 项目名称柳青南路(枫树街-湘黔街）道路工程监理 1.1.5 建设地点娄底市娄星工业集中区 1.2.1 资金来源国有资金。 1.2.2 资金落实情况已落实。 1.3.1 招标范围及内容 合同生效后从施工准备阶段开始、施工阶段至竣工验收至保修期结束 （具体服务期须配合施工，以合同为准）。 1.3.2 计划工期 本项目建设全过程监理服务。（其中施工阶段工期其中施工阶段工期 以相应施工合同工期为准，缺陷责任期为竣工验收合格后 2 年）。 1.3.3 质量要求合格标准。 1.4.1 投标人资质条件 1.具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有 效期，湖南省外监理企业按照湖南省住房和城乡建设厅湘建建2015 190 号文件要求办理省外入湘企业基本信息报送（以“湖南省住房和 城乡建设网”查询结果为准）； 2.企业具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公 用工程监理乙级及以上资质，资质证书处于有效期内，并在人员、设 备、资金等方面具有相应的监理能力； 3.投标人应按国家和省有关法律法规、规范标准和湘建建【2015】57 号文规定配备现场监理部关键岗位人员，监理项目部关键岗位人员最 低配备共 5 人，其中总监理工程师 1 人、专业监理工程师 2 人、监理 员 2 人，监理部关键岗位人员必须是本企业在职人员，且不得有在监 项目（总监理工程师除外总监理工程师除外）。不接受投标申请人的法定代表人和总经 理作为本项目的现场监理部关键岗位人员。 4. 拟任总监理工程师必须具有国家监理工程师注册证书（注册专 业应含市政公用工程，且在娄底市城区范围内同时担任不超过两个项 目（含本招标项目）的总监理工程师）；对在娄底市城区范围内同时对在娄底市城区范围内同时 担任两个建设工程（含本项目）总监理工程师的，监理单位应在其监担任两个建设工程（含本项目）总监理工程师的，监理单位应在其监 理的本建设工程项目现场配备总监理工程师代表理的本建设工程项目现场配备总监理工程师代表； 5. 拟任总监代表具有国家注册监理工程师证或湖南省总监理工程 师代表培训合格证书（总监代表的注册证书或培训合格证书应含市政 公用工程专业）,且不得有在监项目；专业监理工程师应取得国家注册 监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培 训合格证书(注册证书或培训合格证书应含市政公用工程专业),且不得 有在监项目；监理员具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程 师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省监理员证书,且 不得有在监项目； 6.拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员，提供最 近 6 个月（2017 年 11 月至 2018 年 4 月）劳动保障部门出具的养老保 险证明； 7.省外企业承揽本省工程项目组建的现场监理部，其关键岗位人 员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书 应能通过互联网查询真伪，或提供省级住房和城乡建设主管部门出具 的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行 政主管部门提供现场监理部关键岗位人员无在监工程证明或官方查询 网址；岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致； 8.本次招标不接受联合体投标。 财务要求：不作资格条件。 信誉要求：在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。 9. 投标申请人、企业法定代表人和项目负责人（拟任项目总监理工程 师）自 2017 年 5 月 30 日以来有行贿犯罪记录的不得参与本项目的投 标。 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 l.9.1 踏勘现场不组织。 1.10.1 投标人要求澄清 招标文件及提出 问题的截止时间 和提问方式 截止时间：在投标截止时间 1010 天前天前 投标人的提问方式：在娄底市住房和城乡建设局网站：娄底市住房和城乡建设局网站： 上提问 1.10.2 招标人书面澄清 及答疑的时间和 发布方式 截止时间：在投标截止时间 1515 天前天前 招标人澄清、答疑文件发布方式：在娄底市住房和城乡建设局网站：娄底市住房和城乡建设局网站： 上发布 1.11 偏离不允许 2.1 构成招标文件的 其他资料 在投标截止时间 7 天前招标人所发布的各种澄清、修改、补充文件。 2.2.2 投标截止时间20182018 年年 6 6 月月 2121 日日 9:9:3 30 0 时整时整(北京时间) 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 不需确认，投标单位自行在娄底市住房和城乡建设局网站：娄底市住房和城乡建设局网站： 网上下载 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 不需确认，投标单位自行在娄底市住房和城乡建设局网站：娄底市住房和城乡建设局网站： 网上下载 3.3.1 投标有效期投标截止日起 90 日历天内 3.4.1 投标保证金 5.1 投标保证金的金额：人民币 壹万壹万元整。 5.2、交纳时间：即日起至 2018 年 6 月 20 日 17 时（北京时间） 止，以银行到账为准。 5.3、交纳方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银 行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额 转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式 提交投标保证金。 开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户 开户银行：中国工商银行股份有限公司娄底兴城支行 银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号 5.4、投标保证金子账户的获取： 5.4.1 投标人登陆娄底市公共资源交易网 （），进入本项目招标公告，在网页 下方点击“获取投标保证金子账户”链接，获取本项目（标段）的 投标保证金账号信息单（可下载、打印），该信息单注明的账户 为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。 5.4.2 投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的投标保证 金账号信息单中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标 保证金交纳后，登录“娄底公共资源交易网” ()，点击“投标保证金”栏目，查询 和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。 5.4.3 本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时 原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保 证金账号，并按新账号交纳投标保证金。 5.4.4 因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足 额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法 当众认定并宣布其投标无效。 5.4.5 投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账 情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易 中心信息技术科联系。投标人未及时查询投标保证 金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项 目投标资格的，后果自行承担。 5.4.6 因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金 的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投 标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开 标后才能退还。 3.5.2 近三年财务状况 的年份要求 以提交投标文件截止时间前 36 个月为准。 3.5.3 企业及其拟任总 监理工程师的类 似业绩和获奖情 况、企业诚信等 级 投标人为 48 个月（以提交投标文件截止时间前 48 个月为有效）； 拟任总监理工程师为 60 个月（以提交投标文件截止时间前 60 个月为 有效）。 根据本工程规模，本招标项目除国家优秀监理单位、省优秀监理单位、根据本工程规模，本招标项目除国家优秀监理单位、省优秀监理单位、 国家优秀总监理工程师、省优秀总监理工程师可以加分外，其他奖项国家优秀总监理工程师、省优秀总监理工程师可以加分外，其他奖项 一概不予加分，以上工程系类别指市政公用工程。一概不予加分，以上工程系类别指市政公用工程。 投标报价方式 本招标项目的投标报价即监理服务费设上限值与下限值，本项目 监理服务费上限值费率为上限值费率为 1.35%1.35%，下限值费率为，下限值费率为 1.21.20 0% %。监理服务费投。监理服务费投 标价按标价按工程投资额工程投资额 32003200 万元为基数进行万元为基数进行评审评审。 投标报价超过投标报价上限值或低于下限值的，将视同未实质性 响应招标文件要求，其投标将作废标处理。 3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 签字或盖章要求 （1）投标文件正、副本签章按本招标文件的规定，证明材料加盖单位 公章。 （2）投标文件封面、投标函、开标一览表等关键处必须同时由投标人 的法定代表人或委托代理人签字（或盖章）和加盖单位公章。 （3）上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字，盖章必须为原 章，副本可用正本复印。 3.7.4 投标文件份数 投标人须提供投标文件(纸版)一式 5 份，正本 1 份，副本 4 份。 电子版投标文件份数:1 份 电子版投标文件形式:以 U 盘的形式提供。 3.7.5 装订要求 投标文件要求采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页， 不得采用活页装订，提倡双面打印。 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在 封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字 样。 4.1.2 封套上至少写明 招标人地址： 招标人名称：娄底市娄星工业集中区开发建设投资有限公司 投标人全称： 投标人的地址： （项目名称）投标文件在 2018 年 月 日 9 时 30 分前不得 开启 4.2.2 递交投标文件地 点 娄底市公共资源交易中心（湘中大道娄底市政府旁）四楼 4.2.3 是否退还投标文 件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：2018 年 6 月 21 日上午 9 时 30 分（北京时间） 开标地点：娄底市公共资源交易中心（湘中大道娄底市政府旁）四楼 5.2 开标程序 （4）密封情况检查：投标人代表检查确认 （5）开标顺序：按投递投标文件的顺序 6.1.1 评标委员会的组 建 评标委员会构成：市政公用工程专家 5 人。 评标专家确定方式：全部从综合评标专家库随机抽取产生。 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否，推荐的中标候选人数：1-3 人 7.3.1 履约担保不适用 10.1 类似项目 指道路长不少于 1000 米且路幅宽不少于 30 米的市政道路工程监理业 绩 10.1.2 不良行为记录 不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省 住房和城乡建设厅发布的湖南省建筑市场责任主体不良行为记录 是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住 房和城乡建设厅发布湖南省建筑市场责任主体不良行为记录的时 间计算。 企业不良行为记录扣分有效期为 6 个月（省内企业以开标前省住房和 城乡建设厅已发的相应的两期文件为准），拟任总监理工程师、专业 监理工程师不良行为记录扣分有效期为 24 个月（省内企业以开标前省 住房和城乡建设厅已发的相应的八期文件为准），按不良行为记录的 相关规定计算。 本省行政区域外符合以下两种情形之一的不良行为记录，作为我省在 房屋建筑和市政工程招标评标中的扣分依据：1.住房和城乡建设部统 一在全国公布的；2.由外省（自治区、直辖市）建设行政主管部门在 当地建筑市场信息平台上统一公布的，其认定标准、认定程序、结果 运用与我省规定基本一致，且直接运用于招投标，在评标时采取单项 次扣分的。对外省不良行为记录认定标准、认定程序、结果运用与我 省规定差别较大，且不直接运用于招投标，在评标中不采取单项次扣 分的（如只综合运用于信用等级评价），不作为我省在房屋建筑和市 政工程招标评标中的直接扣分依据。本省行政区域外不良行为记录扣 分有效期统一按照我省规定执行。当外省相关部门没有确定不良行为 记录程度为一般或严重时，按照我省认定标准确认。 省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任总监理工程 师、专业监理工程师有效期限内符合上述规定的不良行为记录，并附 企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件和相关官方网 站下载资料。当投标人未按要求提供不良行为记录相关资料时， 拟任本招标项目的总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录项目 分别扣 7 分，投标人不良行为记录扣 10 分。 根据关于印发湖南省建筑市场违法违规不良行为记录公布制度的通 知（湘建建【2015】185 号）文件的要求，湖南省住房和城乡建设 厅 2016 年 1 月 1 日之前公布的不良行为记录有效期同时终止,因此本 项目只计算 2016 年 1 月 1 日以后公布的不良行为记录。 10.1.3 工程获奖情况 根据本工程规模，本招标项目除国家优秀监理单位、省优秀监理根据本工程规模，本招标项目除国家优秀监理单位、省优秀监理 单位、国家优秀总监理工程师、省优秀总监理工程师可以加分外，其单位、国家优秀总监理工程师、省优秀总监理工程师可以加分外，其 他奖项一概不予加分，以上工程系类别指市政公用工程。他奖项一概不予加分，以上工程系类别指市政公用工程。 10.1.4 企业诚信等级 按省建设监理协会公布的有效期内的结果按省建设监理协会公布的有效期内的结果 10.2 建设工程交易服 务费和招标代理 服务费 （1）中标人在中标通知书发出之前，中标人须向娄底市公共资源交娄底市公共资源交 易中心易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘价服湘价服20167112016711 号号文件规定。 （2）招标代理服务费:按招标人与招标代理机构签订的代理合同收取， 由中标人支付。 （3）招标代理服务费的支付方式及支付时间：由中标人在领取中标 通知书时用现金或银行转账方式一次性支付给招标代理机构。 10.3 身份验证 投标单位的法定代表人或其授权委托人（本项目拟任项目总监理工程 师）参加开标会。投标单位的法定代表人必须持法定代表人身份证明投标单位的法定代表人必须持法定代表人身份证明 原件及本人身份证原件或授权委托人持授权委托书原件及本人身份证原件及本人身份证原件或授权委托人持授权委托书原件及本人身份证 原件亲临投标地点和开标现场，并按招标文件要求交验相关原件并签原件亲临投标地点和开标现场，并按招标文件要求交验相关原件并签 字；否则，其投标文件将被拒绝接收。字；否则，其投标文件将被拒绝接收。 10.4 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标 公告发布的同一媒介予以公示，公示期为三个工作日。 10.5 资格审查须提供 的原件 (1)企业法人营业执照（副本）； (2)资质等级证书副本（原件或可扫描二维码查询的复印件并加盖投标 单位公章）； (3)企业基本账户开户许可证； (4)投标保证金的银行进账单； (5)省外入湘企业基本信息报送（以湖南省住房和城乡建设信息网查询 结果打印页为准）； (6) 拟任总监理工程师的国家监理工程师注册证书； (7) 拟任专业监理工程师应具有国家注册监理工程师证书或湖南省监 理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书；总监代表具有 国家注册监理工程师证或湖南省总监理工程师代表培训合格证书（如 有） (8) 监理员具有国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或 湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省监理员证书。 (9)省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的 岗位资格证书或岗位培训考核合格证，提供其证书真伪查询官方网站 网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明 （另附主管部门综合办公室联系人、固定电话、手机，出具证明的部 门联系人、固定电话、手机）。省外企业由企业所在地地（市）级及 以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明 （另附主管部门综合办公室联系人、固定电话、手机，出具证明的部 门联系人、固定电话、手机），或者提供官方查询网址，或者投标人 如实在投标文件中承诺在建情况，如有弄虚作假，将取消其中标资格， 并报相关建设行政主管部门进行处理； (10) 关键岗位人员劳动保障部门出具的最近 6 个月（2017 年 11 月至 2018 年 4 月）的养老保险证明； (11)县级以上（含县级）人民检察机关出具的关于投标人、企业法定 代表人及拟任项目负责人自 2017 年 5 月 30 日以来行贿犯罪档案查询 结果告知函（原件或可扫描二维码的复印件并加盖投标单位公章，自 招标公告发布之日起开具的）； (12) 企业和总监理工程师类似工程经验证明资料提供经建设行政主管 部门备案的中标通知书、监理合同、竣工验收资料（或监理业务手册） ； (13)工程获奖情况（获奖证书与完整的表彰文件） 说明： （1）如果以上原件正在年检、年审，不能带至开标现场的，应在开 标时间前出示省（市）级及以上行政主管部门年检或年审等办理部门 的正式证明（原件），并加盖出示证明单位的公章。 （2）投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，贴密封条并在封 套的封口处加盖投标单位公章，原件需列详细清单。 （3）项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的项目部岗位 人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最 低岗位人员配备标准。 （4）第 1-11 项原件不齐全的（其中第 2 项、第 11 项提供的复印件 不能通过扫描二维码查询的），为不合格投标人。 （5）第 12-13 项原件不齐全的信誉评审时不予计分。 （6）省外企业提供虚假联系电话，为不合格投标人。 10.6 其他 （1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招 标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所 提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且 上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标 候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规 章的规定处理； （2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟总监理工程师的情况发 生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资 格； （3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或 建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准； （4）项目监理机构关键岗位人员非人力不可抗拒因素（经招标人批准 后）必须按投标文件所报人员配备到位，否则视为投标人违约，招标 人有权通知解除合同。 投标人须知正文部分投标人须知正文部分 1.1.总则总则 1 11 1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已 具备招标条件，现对本合同段监理进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.4 本合同段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、监理服务周期和拟达到的质量要求招标范围、监理服务周期和拟达到的质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本合同段的监理服务周期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本合同段拟达到的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投投标标人资格要求人资格要求 1.4.1 见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的代建人； （4）为本标段提供招标代理服务的； （5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （6）与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （7）与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的； （11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；在最近五年内发生过 重大安全事故的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 本项目不组织踏勘现场 1.101.10 投标预备会投标预备会 本项目不组织投标预备会。 1.111.11 分包分包( (不允许分包不允许分包) ) 1.121.12 偏离偏离(不允许偏离) 2.2.招标文件招标文件 2.12.1招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）投标文件格式； （6）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向 招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前按投标人须知前附表 规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人提出问题的截止时间将在投标人须知前 附表规定的投标截止时间 10 天前。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前按投标人须知前 附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果澄 清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 在投标截止时间 1515 天前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知前附表 规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招 标文件的时间距投标截止时间不足 1515 天，相应推迟投标截止时间。 3.3.投标文件的编制投标文件的编制 3.13.1投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件至少应包括下列内容： （一）投标函及投标函附表 （二）法定代表人资格证明 （三）授权委托书 （四）投标保证金 （五）现场监理部机构 （六）监理大纲 （七）资格审查资料； （八）投标人信誉评审自评分明细表； 3.1.2 投标文件的具体内容详见招标文件第七章投标文件的格式。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 所有投标报价中的单价和总价均为人民币表示。 3.2.2 招标方不接受任何有选择的报价，对同一监理工程只允许一个报价。 3.2.3 投标人在投标文件所附的投标汇总表中的价格已包括监理设备、劳务、管理、资料、 保险、利润、税务、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用。 3.2.4 投标合理报价范围：投标合理报价范围应为投标人须知前附表规定的范围。 3.2.5 最低报价不能作为中标的保证。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，应在投标人须知前 附表规定的时间前及规定的方式提出。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长其投标保证 金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第 八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝接收。其投标文件将被拒绝接收。 3.4.3 未中标投标人的投标保证金于中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还（无息）。 3.4.4 中标投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内退还（无息）。 3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履 约担保。 （3）中标候选人放弃中标的。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证 书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。省外监理企业按照湖南省住房和城乡建设厅湘 建建2015190 号文件要求办理省外入湘企业基本信息报送（以“湖南省住房和城乡建设网” 查询结果为准）； 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资 产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附 表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（须招投标监管部门备案的）、合 同协议书和竣工验收备案登记表的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书等复印件。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、 裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 不允许投标人递交备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成部分。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响 应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代 理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投 标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由 投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标 记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前 附表规定。 4.4.投投标标 4.14.1 投标文件的密封和标投标文件的密封和标识识 4.1.1 投标文件包装后，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。 4.1.2 投标文件封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 资格审查资料原件包装后，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封套 上需清楚的标记“资格审查资料原件”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.4 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。 4.1.5 未按本章第 4.1.3 项要求密封的或加写标记的资格审查文件，招标人将不承担遗漏的 责任。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。资格审查资料原 件待评标结束后退还。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形 式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖 章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定 进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5.开标开标及资格后审及资格后审 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人参加。 5.1.1 投标单位的法定代表人或其授权委托人（本项目拟任项目总监理工程师）参加开标投标单位的法定代表人或其授权委托人（本项目拟任项目总监理工程师）参加开标 会。投标单位的法定代表人必须持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件或授权委托人持会。投标单位的法定代表人必须持法定代表人身份证明原件及本人身份证原件或授权委托人持 授权委托书原件及本人身份证原件亲临投标地点和开标现场，并按招标文件要求交验相关原件授权委托书原件及本人身份证原件亲临投标地点和开标现场，并按招标文件要求交验相关原件 并签字；否则，其投标文件将被拒绝接收。并签字；否则，其投标文件将被拒绝接收。 5.25.2 开标程序开标程序 招标人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； 查验各投标人参加开标会的法定代表人身份证明（法定代表人身份证明书原件及本人身份证原 件）或授权委托人身份证明（授权委托书原件及本人身份证原件）并当众宣布查验结果； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标报价、质量承诺、 服务周期、总监姓名及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认 ； （9）开标结束。 6.6.评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标 委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避。 （一）系投标人主要负责人或者拟任项目负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的 评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员。 （二）相应住房和城乡建设主管部门或其委托的招标投标监管机构的人员；在本招标项目 投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员。 （三）与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员。 评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 6.3.1 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件 进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7.合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中 标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时 将中标结果通知未中标的投标人。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第 四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发