长沙版权优势企业培育工程.DOC

长沙市版权优势企业培育工程管理暂行办法第一章 总则第一条 为贯彻国家知识产权战略纲要、国家版权局版权工作十二五规划，落实市委、市政府下发的长沙市文化创意产业发展规划（20122015年）的要求，市知识产权局和市财政局研究决定，在全市实施版权优势企业培育工程（以下简称“培育工程”）。为加强培育工程管理，制定本办法。第二条 培育工程以科学发展观为指导，以提高我市企业版权创造、运用、保护和管理能力为目的，通过政策和资金扶持，在全市培育一批版权优势明显、自主创新能力和市场竞争力较强的企业或企业集团，助推我市国际文化名城的建设。第三条 培育工程由市知识产权局和市财政局共同组织实施，市知识产权局、市财政局联合成立长沙市版权优势企业培育工程管理办公室（以下简称“管理办公室”），管理办公室设市知识产权局，具体负责组织全市版权优势企业培育工程项目的受理、认定、日常管理及评估验收等工作。第二章 目标和任务第四条 培育工程总体目标：通过3-5年的培育，在全市培育20家左右工作机制完善、创造能力较强、保护水平较高、运用成效显著的版权优势企业，推动我市影视传媒、动漫游戏、创意设计、数字资讯等产业成为版权密集的产业集群。 第五条 培育工程坚持以企业为主体的原则，通过培育，企业实现以下目标和任务：（一）版权工作机制和管理制度得到完善。完善知识产权管理部门，配备专职管理人员，统筹协调版权事务。制定和实施企业版权战略，并纳入企业发展规划。建立健全符合企业自身特点的版权管理制度。（二）版权作品数量和质量居本市行业前列。设立知识产权工作专项经费且不低于研发费用的8%；版权数量大幅增长、质量不断提高，年版权作品增长10%以上。（三）版权保护体系进一步健全。建立版权预警机制，增强防范版权风险的能力，依法维权并积极应对版权纠纷。（四）版权运用能力显著提高。加大版权作品的产业化开发与经营；建立企业版权信息数据库，在作品创作、登记、使用等版权贸易中，充分利用版权信息。（五）版权人才队伍建设得到加强。积极开展版权宣传培训，强化版权意识，管理和研发人员的版权培训率达到100%。拥有熟悉国家版权法律法规和国际规则，能熟练处理企业版权事务的人才2人以上。第三章 政策与措施第六条 纳入我市版权优势企业培育工程的企业（以下简称“培育企业”），给予政策和经费扶持：（一）培育企业实施效益显著的版权项目、作品，优先推荐参加各类国家级和省级奖项的评选。（二）培育企业创意独特新颖、市场前景好的版权项目，积极向国家和省、市相关部门推荐，帮助培育企业争取国家和省、市重大产业化项目。（三）积极推动培育企业的主导产品、优势项目纳入政府采购目录。（四）建立市、区县（市）联动的版权保护快速反应通道，及时为培育企业提供知识产权维权援助。（五）指导培育企业制定版权战略，帮助企业建立健全版权管理体系和规章制度。（六）支持培育企业建立版权信息数据库，加强企业人才队伍建设，开展版权业务培训。（七）给予培育企业一定的专项经费支持。第四章 申报条件及程序第七条 培育企业以我市文化创意产业集群骨干企业、符合长沙国际文化名城建设要求的高成长性的企业为主。申报培育工程的企业应具备下列基本条件：（一）重视版权工作。企业有较强的版权意识，对运用版权制度提升企业自主创新能力和市场竞争力有强烈的需求，无侵权行为。（二）具有版权工作基础。成立了知识产权管理部门，建立了版权管理制度，有分管领导、专项工作经费和2名以上专（兼）职版权工作人员。（三）具有一定的创新实力。建立了研发部门，年投入经费不少于年销售收入的5%。（四）拥有知识产权。有版权作品200件以上，并有注册商标等知识产权。（五）年销售收入达到2000万元以上，品牌有一定知名度，经济、社会效益较好。第八条 培育工程申报程序：（一）企业向所在地的区、县（市）知识产权局、园区知识产权管理部门提出申请，并填报长沙市版权优势企业培育工程申报表等申报材料（可登陆“长沙市知识产权局”网站下载）。（二）区、县（市）知识产权局、财政局、园区知识产权管理部门负责对企业申报材料进行初审，签署意见后，提交管理办公室。第九条 管理办公室组织有关专家对申报培育企业进行评审。评审合格，经公示无异议的，认定为“长沙市版权优势培育企业”。第五章 组织与实施第十条 培育工程实行项目管理。培育企业须与管理办公室签署长沙市版权优势企业培育工程合同书（以下简称“合同书”），并上报培育工程实施方案，培育工作严格按照合同书规定的项目任务实施。第十一条 培育工程实行目标管理。培育企业须按合同书和培育工程实施方案中年度工作目标组织实施。管理办公室负责培育工作的组织实施，区、县（市）知识产权局、财政局、园区知识产权管理部门协助组织实施本辖区内培育企业的培育工作。第十二条 培育工程实行动态管理。管理办公室对全市培育企业进行不定期抽查和年度考核。考核内容包括工作进展情况、经费使用情况及取得的成效，培育企业自筹资金落实情况等。考核合格者继续拨付相关资金；不合格者停止拨付相关资金；连续两年考核不合格者，取消培育企业的资格。第十三条 培育企业每年按照合同书要求报送年度工作总结，管理办公室组织有关人员进行实地考核和检查。第六章 经费管理第十四条 培育工作所需资金由政府和培育企业共同筹集。市知识产权局在知识产权专项经费中设立培育工程专项经费，培育期内每年按合同书中年度工作任务给予一定的资金支持。第十五条 培育工作经费开支范围：（一）建立企业版权信息数据库；（二）企业版权作品登记；（三）企业制定版权战略，开展版权预警、维权工作；（四）聘请版权专家来企业指导、咨询和服务；（五）企业开展版权宣传教育和人员培训；（六）开展其他版权相关工作。第十六条 管理办公室根据培育企业年度工作计划、经费预算和上年度考核检查情况，拨付相应资金。经费使用中涉及政府采购的，按照政府采购的有关规定执行。第十七条 培育工作经费必须纳入企业财务统一管理，单独设帐，专款专用。管理办公室将对专项资金的筹集、安排和使用情况进行检查，凡企业弄虚作假、截留、挤占、挪用专项经费的，将追回已拨付资金，取消其培育企业资格。第七章 验收第十八条 培育企业应在培育期满前3个月内向管理办公室提出验收申请，填报长沙市版权优势企业培育工程验收表，认真编写验收申请报告，准备有关材料；管理办公室组织考核小组进行验收。第十九条 验收遵循客观、公正、实事求是的原则，以合同书和培育工程实施方案中规定的各项任务和指标为依据。验收的主要内容包括任务完成情况、计划进度执行情况，资金落实与支出情况以及取得的效益等。第二十条 管理办公室根据验收小组意见和年度考核情况进行综合评价，对