深圳市疾病预防控制中心中央空调控制系统改造及能耗计量系.doc

深圳市疾病预防控制中心中央空调控制系统改造及能耗计量系统工程采购项目招 标 文 件项目编号：采购人：深圳市疾病预防控制中心二一五年六月目 录第一章 投标邀请函2第二章 用户需求书3第三章 投标人须知8一、 说明91 资金来源92 采购人93 合格的投标人94 合格的货物和相关服务95 投标费用9二 招标文件97 招标文件构成98 招标文件的澄清109 招标文件的修改10三 投标文件的编制1010 投标的语言1011 投标文件构成1012 投标文件格式1113 投标报价和货币1114 投标人资格的证明文件1215 投标有效期1216 投标文件的式样和签署12四 投标文件的递交1217 投标文件的密封和标记1218 投标截止时间1219 迟交的投标文件1320 投标文件的修改与撤回1321 评标委员会13五 开标与评标1322 开标1323 投标文件的澄清1424 投标文件的初审1425 评标1428 资格后审（如需）2129 评标结果公示21六 授予合同2130 授标时更改采购货物数量的权力2131 中标通知书2232 签订合同22第四章 合同格式22第五章 投标文件格式26第一章 投标邀请函 深圳市疾病预防控制中心为中央空调控制系统改造及能耗计量系统工程项目进行公开招标采购。现依照深圳经济特区政府采购条例的有关规定及相关法律、法规邀请合格投标人就本工程采购提交密封投标。有关事项如下：1. 项目概况：序号项目名称数量完工期01冷冻站控制系统改造1项签订合同后30日历日内02能耗计量系统1项签订合同后30日历日内备注：1、本项目最高限价为人民币380,000.00元，最高限价资金包括产品供货、设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及实施过程中不可预见费用等（超出采购最高限价的为无效投标）。2、投标人需对本项目的全部内容进行投标报价，任何只对其中一部分内容进行报价的投标都被视为无效投标。2. 参与本次投标的供应商应符合以下资质要求：1) 投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件；2) 投标人应为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照，并具有相应的经营范围；3)本项目不接受联合体投标。3所有投标文件应于2015年10月14日下午16:00（北京时间）递交到 深圳市疾病预防控制中心（地址：深圳市南山区龙珠大道龙苑路8号）4 投标报价截止时间2015年 月 日下午15:30 (北京时间)。5采购单位联系方式：采购单位地址：深圳市南山区龙珠大道龙苑路8号采购单位联系人：占先生采购单位联系电话：25532080第二章 用户需求书一、总则1. 招标的项目及范围为： 深圳市疾病预防控制中心冷冻站控制系统改造及能耗计量系统采购。以下带“”的为重要的商务招标条款，对其中的任何不满足都将可能导致废标。2. 供货及安装调试期：合同签订后，在30个日历日内完成到货、安装、调试等工作并验收合格后交付使用。3. 中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括产品供货、设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及实施过程中不可预见费用等相关服务以及投标人认为必要的其他服务；投标人应自行增加设备正常、合法、安全运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用。4. 质保期：整个项目免费保修期为一年及上门服务，其它设备按厂家保修条例质保。5付款方式：预付款30%。项目完工验收后支付70%。6. 投标人应具备的资格条件（投标人编制的投标文件中须包含以下资格证明文件）：1) 投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件；2) 投标人应为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，并取得合法企业工商营业执照，并具有相应的经营范围；3) 本项目不接受联合体投标；4）营业执照有效副本（复印件加盖公章）；5）税务登记证（复印件加盖公章）；6）企业组织机构代码证（复印件加盖公章）；7）法定代表人身份证明书、法人授权委托证明书；8）法人代表身份证及被授权人身份证（复印件加盖公章）。注：以上资料在中标后签订合同之前须提供原件给采购人核对。二、项目基本要求1、投标人所投设备必须是厂商原装的、全新的，无知识产权使用纠纷，形状、规格、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。质量必须符合国家质量检测标准及环保要求，并提供使用说明书及相关材料，如设备材料不符合要求由此产生的一切费用均由中标人负责。2、对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在“采购项目需求一览表”中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。3、货物的包装和发运必须符合系统的产品特性要求，每一包装箱必须附有装箱清单。4、所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能符合本“采购项目需求一览表”中提出的要求。5、设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。6、投标人报价时应以投标文件为准。7、本项目不允许投标人在中标后将本次招标合同的设备分包给其他企业供货、实施或维护，一经发现将取消其中标人资格，同时，因此产生的一切损失、延误由中标人承担。8、为保证供货渠道的合法性，产品的质量、售后服务等，投标人必须承诺在中标后出具生产厂商的针对本项目的主要产品供货证明函（需提供原件）签订合同，否则取消中标资格。三、包装、运输、保管及保险1、由中标人负责按国家相关标准进行货物包装且包装必须为制造商原厂包装，设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。2、中标人负责将设备送到采购人指定卸货地点，并承担设备保险、运输、装卸车、货物现场的卸货、就位等全部费用。3、各种设备，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。四、安装调试1、中标人按采购人要求，在采购人指定的地方负责本项目的安装。2、调试：按国家相关施工验收规范和合同的要求进行，分阶段进行调试。3、设备的拆箱、安装、调试等项工作由中标人负责，但必须在采购人的指定人员的参与下进行。响应标书中给出的具体安装和测试方法，在实际实施前必须先经采购人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。五、检验设备的厂验和现场检验将采用随机抽样测试方法，其测试内容由采购人在技术要求书中任意选择,抽样的数量可为每个品种的5%取整进行测试。六、验收1、安装工程开始前，中标人按照采购人的通知，共同开箱检验，主要检验设备的外观质量，设备的原产地及数量。2、国内生产的部件必须有国家有关部门的认证合格证。3、投标人应给出设备详细的验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。4、设备安装调试完毕，中标人向采购人递交设备安装调试记录和竣工通知书，由双方代表签字生效。并由甲、乙双方组成验收小组共同进行技术验收和商务验收，验收合格后签署验收报告。产品质量和安装调试检验标准遵照国家相关规定和最新标准执行。验收中如发现有质量不合格或型号规格、数量等与送货清单不符、提交的技术文件和资料不完整等情形，中标人应免费更换或补齐，并承担因此发生的违约责任。5、验收由采购人与中标人及相关人员依国家有关标准、合同、设计图纸及有关附件要求在采购人实训车间内进行。七、质量保证及售后服务1、产品质保期：整个项目免费保修期为两年及上门服务，其它设备按厂家保修条例质保。2、中标人必须有可靠的售后服务保障，能提供正常的售后质保及技术服务。3、质保期内，上门、维修、更换配件以及退货的实际费用由中标人承担。质保期后，中标人须提供设备的终身维修服务，只收成本费。4、不论质保期内外，中标人对使用人提出的质量问题和维修要求，必须在4小时内做出响应，如需上门处理须在24小时内到达现场，及时解决问题，直到故障排除为止。5、中标人随时电话或书面解答系统使用方面的疑问，根据需要派人到现场服务。6、制造商执行的货物制造、检验和验收的标准要达到国标及同等相关标准。7、中标人负责在采购人现场免费对操作人员及维修人员进行培训，保证操作人员能独立操作，以及对设备的简单维护保养。八、技术资料及知识产权要求1、中标人应于验收后向用户提供一式四份验收报告，负责技术文档的归纳、整理、提交，并提供完整的软、硬件技术资料。2、中标人提供完好、全新的原包装产品（包括零配件），随机技术资料齐全。产品符合国家质量检测标准，必须具有生产日期、厂名、厂址、产品合格证等。3、中标人供货时须提供以下文件：装箱清单、设备合格证、合同规定的备品配件、主要元器件的出厂合格证、主要元器件的安装使用说明书。4、在中国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权的起诉或司法干预。如果发生上述起诉或干预，则其法律责任均由中标人负责。九、采购人配合条件1、中标人在投标文件中要列明在项目实施过程中要求采购人提供的配合条件。2、在合同履行过程中，采购人将提供必要的配合及协调，如：根据合同规定及时付款、及时签署有关确认证书、与投标人一起确认进场安装条件、提供安装调试所需的相关工作条件等。十、采购项目需求说明深圳市疾病预防控制中心冷冻站控制系统改造及能耗计量系统工程采购项目需求一、项目资金来源：财政专项资金二、项目采购经费预算最高限价：人民币380,000元。投标报价总金额包括设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及实施过程中不可预见费用等。三、项目技术需求疾控中心由6栋建筑组成，能耗监测系统的设计原则需要根据国家办公建筑及大型公共建筑楼宇分项计量设计安装技术导则的要求, 结合疾控中心的实际的用能情况进行设计。1能耗数据分类 1.1 分类能耗 通过对所有楼宇的用能情况调查，电能耗、水消耗在总能耗中占据的比例最大，根据上级有关部门的要求，本次能耗监测主要是对建筑楼宇的电能耗及水消耗进行监测，对气、油等其他能耗在平台预留数据接口便于将来纳入监测系统。1.1.1分项能耗分类方法分项能耗数据采集指标中，电量分为5项分项能耗数据采集指标，包括照明插座用电、空调用电、动力用电和特殊用电、其他用电。(1)照明插座用电 照明插座用电是指主要功能区域的照明、插座等室内设备用电的总称。照明插座用电包括照明和插座用电、走廊和应急照明用电、室外景观照明用电，共3个子项。 照明和插座是指建筑物主要功能区域的照明灯具和从插座取电的室内设备，如计算机等办公设备。 走廊和应急照明是指建筑物的公共区域灯具，如走廊等的公共照明和应急照明灯具设备。 室外景观照明是指建筑物外立面用于装饰用的灯具及用于室外园林景观照明的灯具。 (2)空调用电 空调用电是为建筑物提供空调、采暖服务的设备用电的统称。空调用电包括冷热站用电、空调末端用电，共2个子项。 冷热站是空调系统中制备、输配冷量的设备总称。常见的系统主要包括冷水机组、冷冻泵、冷却泵、冷却塔风机等设备。空调末端是指所有空调系统末端，包括全空气机组、新风机组、空调区域的排风机组、风机盘管和分体式空调器等。 (3)动力用电 动力用电是集中提供各种动力服务（包括电梯、非空调区域通风、生活热水、自来水加压、排污等）的设备（不包括空调采暖系统设备）用电的统称。动力用电包括电梯用电、水泵用电、通风机用电，共3个子项。 电梯是指建筑物中所有电梯（包括货梯、客梯、消防梯、扶梯等）及其附属的机房专用空调等设备。 水泵是指除空调采暖系统和消防系统以外的所有水泵，包括自来水加压泵、生活热水泵、排污泵、中水泵等。 通风机是指除空调采暖系统和消防系统以外的所有风机，如车库通风机，厕所排风机等。 (4)特殊用电 特殊区域用电是指不属于建筑物常规功能的用电设备的耗电量，特殊用电的主体是能耗密度高、占总电耗比重大的用电区域及设备。特殊用电包括信息中心、实验室、厨房餐厅或其它特殊用电。(5)其他用电其他用电是指除此上4项用电以外的用电主体。2系统技术要求2.1高稳定性能耗监测系统的稳定运行，关系到采购单位能源资源消耗统计和节能管理的正常工作，因此，要求该系统具备高稳定性特征。2.2高扩展性。随着节能监管工作深入开展，能源资源消耗统计指标将不断增加、细化，且纳入能耗监测系统内的耗能建筑设备数量也将不断变化、增加，要求该系统具备高扩展性。2.3高负载性。由于节能监管工作具备海量数据的特征，因此系统能耗数据存储将达到几十甚至上百万的级别，因此，要求该系统具备高负载性。2.4高兼容性。本能耗监测系统设计应考虑与其他系统设备（如楼宇BA系统）联结所要求的系统开放性和兼容性。2.5易用性特征。 要求该系统具备良好的用户界面，方便各级人员对系统的使用。3 项目主要设备配置清单根据国家办公建筑及大型公共建筑楼宇分项计量设计安装技术导则的要求，现场自拟。4主要设备技术指标4.1工控机（1）SHB-890主板 （2） PBP-13L4工业底板（3）CPU E5500 2.5G主频（4）355ATX航嘉工业电源（5）Kingston 2G DDR2（6）775针滚珠风扇 （7）ST 500G SATA 硬盘 4.2 KVM （液晶折叠套件）（1）输入接口：8路输入；（2）1路输出，17英寸液晶显示屏，支持分辨率:12801024；（3）切换方式：ODS菜单和热键。4.3机柜（1）19英寸工业标准IEC297(19英寸）标准或ETSI(欧洲电信标准协会)标准；（2）表面防静电喷涂采用高硬度粉面，达到了BS6497国际标准；（3）外观尺寸符合GB/T3047.2-92。6.4.4三相四线电子式多功能电能表（1）电压、电流规格：3*220/380V, 3*1.5(6)A（2）3*1.5(6)A多功能电能表的精确度等级不低于0.5级（3）应具有有功功率、无功功率、功率因数、各相（线）电压、各相电流等参数的测量和计量正反向有、无功功能；（4）具有数据远传功能，具有双路软、硬件完全独立的RS485通讯接口，符合多功能电能表通信规约DT/L645-1997或DT/L645-2007中的有关规定，停电后电量自动存储、通讯线断不影响计量，数据不丢失；（5）为方便现场管理，应具有循显、按键显示现场状态、按键显示全部数据三种显示模式；（6）提供电能表的生产厂家、型号、规格、主要性能特点；（7）额定频率：50HZ（8）功率消耗：2W和10VA；（9）工作电压范围：70%U120%U；（10）工作温度：2550；（11）极限工作温度：3560；（12）相对湿度：85。（13）提供所投产品质量技术监督局颁发的制造计量器具许可证（在有效期内）。4.5三相四线普通电能表（1）电压、电流规格：3*220/380V,3*1.5(6)A；3*10(40)A，3*15(60)A，3*20(80)A，3*30(100)A；（2）有功计量精度不低于1.0级；（3）能正确计量正、反向有功电量；（4）具有RS485通信要满足DL/T645-1997或DT/L645-2007中的有关规定；（5）提供生产厂家、型号、规格、主要性能特点；（6）额定频率：50HZ（7）功率消耗：2W和10VA；（8）工作电压范围：70%U120%U；（9）工作温度：2550；（10）极限工作温度：3560；（11）相对湿度：85。（13）提供所投产品质量技术监督局颁发的制造计量器具许可证（在有效期内）。4.6三相四线嵌入式电能表（1）电压、电流规格：3*220/380V, 3*1(6)A、3*1.5(6)A、3*5(6)A；（2）有功计量精度不低于1.0级；（3）能正确计量正、反向有功电量；（4）具有Modbus RTU规约，DL/T645规约；（6）外形尺寸(mm)：969695开孔尺寸(mm)：9292（7）功率消耗：0.05VA(单路额定电流)（8）工作电压范围：0.7Un1.3Un；（9）工作温度：-25+60（10）极限工作温度：-35+70；（11）相对湿度：95（无凝露）。（12）提供所投产品质量技术监督局颁发的制造计量器具许可证（在有效期内）4.7电流互感器（1）精度等级不低于0.5级；（2）符合国标GB1208-2006；（3）具体电流变化比根据现场工作电流调整； (4) 因项目无法停电，需要使用开口互感器；4.8数据采集器（1）数据采集方式具备人工采集方式和自动采集方式。人工采集方式是用户通过WEB/CS软件对网关接入的计量装置实时表码查询；自动采集方式是网关通过配置的采集时间定时对所有计量装置进行数据采集并存储上传；（2）数据采集器支持多种类型的计量装置或设备进行数据采集，包括电能表（含电能表、三相电能表、多功能电能表）、水表、热（冷）量、燃气表、环境温湿度传感器等；（3）数据采集器必须支持DL/T645-1997、DL/T 645-2007、CJ/T188-2004标准的通信协议，且必须同时支持Mod-bus通讯等协议，支持动态加载协议扩展；（4）采集频率为1分钟/次24小时/次之间，可根据具体情况进行设置;采集数量不少于128个计量点，计量点为任意能耗装置(电、水、气、热、冷等)。（5）能耗数据必须进行存储，数据采集器支持对历史数据以及实时数据的软件查询，支持不少于6个月的历史数据存储，不少于128M专用存储空间；（6）事件记录包含表记和数据采集器的异常事件（失流、失压、上电、掉电等）查询；（7）具备本地配置和管理功能，并配备有独立的远程管理软件，可查询和配置数据采集器和现场各类计量表计，并可生成配置文件；（8）支持向至少5个数据中心（服务器）并发数据；（9）数据采集器至少包含6个（含）以上可独立配置采集接口，采集接口应为RS485接口；（10）维护方式分为远程维护和本地维护：远程维护通过Web配置功能，可进行档案配置与数据查询维护；本地维护需要有独立的USB接口，用于升级及维护。（11）能耗数据上传方式支持有线与无线，以太网/GPRS/CDMA；（12）远传数据包必须按照大型公建建筑能耗监管系统建设技术导则要求，以XML数据上传，按照导则编码要求，并进行AES加密处理；支持断点续传，保持数据完整性；支持多数据中心的数据传送；4.9电表箱（1）电表箱的设计、制造、测试和安装必须遵循国家现行有关标准和规范（GB7251）执行，防护等级标准应达到室内1P40；（2）电表箱外壳钢板要求采用上海宝钢生产的冷轧钢板。钢板厚度明挂表箱1.0mm以上，箱门钢板厚度为1.0mm以上，安装板1.0mm以上;（3）供应商应保证采用先进的技术，优质器材和元器件，严格装配工艺，为采购人提供质量上乘，外表美观并完全符合采购人规定的质量、规格、性能要求的产品；（4）电表箱内配线截面和电表容量相符、配线颜色按照国家规范与标准；箱内一次配线采用铜排连接，铜排需搪锡加热缩管。铜排的载流量需符合热稳定和动稳定的要求。箱内配线要安全、整齐、美观，并符合国家规范。（5）电表箱内二只三相电能表相距的最小距离应大于80mm，单相电能表相距的最小距离应为30mm，电能表与屏边最小距离应大于40mm；（6）电表箱应留有足够散热通风孔；电表箱应有预防小动物措施。4.10能源管理软件的功能要求4.10.1技术要求 （1）符合J2EE规范；（2）系统主要采用B/S与C/S相结合，遵循通用Web浏览器规范实现；（3）系统的软件体系应采用组件化设计，支持面向服务的体系架构(SOA)；提供模块化的开发、部署和运行管理机制；（4）定制的软件产品应具有可复用性和扩展性，能适应用户业务需求变化，通过配置满足新的需求，提供支持二次开发的功能模块，方便系统功能扩充；（5）可跨多平台运行，支持Windows、linux、Unix等多种操作系统；（6）支持集群化部署，支持热部署；（7）支持大并发、海量数据处理；（8）标准化程度高、通用性强、成熟度高、运行稳定可靠；（9）支持动态调整设备负载，保证高优先级应用系统的稳定运行，提供关键运行参数的监控和调整；（10）基于SOA技术，预留开发接口，支持自定义扩展。系统应提供统一的数据交换接口和应用服务接口，采用XML作为统一的数据接口格式，使用中间件技术来封装所有的业务逻辑，服务接口应支持Web Service 技术。（11）满足系统安全的总体要求。系统整体设计符合等保三级标准要求，数据传输、数据存储应按要求进行加密。满足用户对系统的性能、界面等要求。4.10.2软件的主要功能（1）系统首页展示可以按月、按年展示当前建筑的分类、分项能耗，可以和去年同期对比，可以显示单位面积用量和人均用量，分类能耗可以折算标煤饼图显示所占比例，分项能耗可以饼图显示所占比例；所有监测能耗可以折算标煤、显示使用能耗的CO2排量等环境指标。（2）基础信息管理实现对建筑的维护，符合住建部导则要求的建筑信息填写，根据建筑功能的附加属性维护，建筑的楼层房间维护，建筑用能设备维护；对采集的计量装置进行设置； 对建筑的能源类型进行维护，包括能源类型的折标煤系数、CO2系数等。（3）实时监测管理实现对采集计量装置的实时采集监测、运行情况等监测，动态展示当前采集计量装置的最近读数、最近24小时用能趋势等变化，能查询计量装置的历史读数和用能趋势；实现按能源类型与用电分项的总量统计。分类分项显示所有计量装置最近读数、安装位置等信息，并可以调取每个计量装置的用电趋势查询。 （4）建筑能耗分析管理实现建筑能耗分析：按照时、日、月、年等时间周期，对建筑的折标煤总用量、能源分类、能源分项等统计类型，按照总用量、单位面积用量、人均等指标类型进行统计、分析、排名；按能源分类或能源分项对建筑用能的比例进行分析，对建筑历史能耗进行潜力挖掘分析。（5）支路分析管理对用电回路用能情况进行专业的分析：按照时、日、月等时间周期对用户选择的用电支路的能耗进行统计、分析，并以曲线图、柱状图、饼图、表格等多种表现形式展示选择支路的能耗情况，也可以对选择支路的读数进行查询。（6）能耗趋势分析管理对建筑能耗进行趋势分析：按照时、日、月、年等时间周期，按照建筑的折标煤总用量、能源分类、能源分项等统计类型，对建筑能耗进行趋势分析，用趋势图和表格显示能耗的变化趋势情况。（7）能耗对比分析管理对建筑能耗进行对比分析：可以选择日、月、年等不同时间周期，选择对比的不同时段，按照建筑的折标煤总用量、能源分类、能源分项等统计类型，按照总用量、单位面积用量、人均用量等指标类型，对建筑的能耗进行历史对比分析，并形成分析报告。（8）能耗预警管理实现能耗的能耗总量、单位面积能耗、人均能耗预警及单个计量装置能耗超标的预警设置，并且支持短信和电子邮件预警，提供历史预警记录的查询功能，提供对各类报警的统计功能；（9）节能潜力挖掘根据在线采集的能耗数据自动生成节能潜力挖掘统计结果，管理人员可以在一段时期内，从各种不同角度分析节能潜力和节能量。（10）能耗展示管理建立能耗总览，可以按照单位、建筑类型、单个建筑查询分类分项的能耗情况，按日、月、年等时间周期显示能耗数据；建立公示公告，定期向公众公开展示指定建筑、整个单位名称的用能情况；同时通过此处可以发布节能宣传、日常用能情况的公告信息；通过公示向公众展示能耗使用情况，使用能单位加强管理，节约能源。（11）建筑能源审计为了更好的开展节能工作，需要对建筑进行能源审计，了解建筑用能情况，给出节能建议。要求实现建筑能源审计的信息化，参考住建部的建筑能源审计技术导则，实现建筑基本信息、设备参数（空调系统、冷源系统、热源系统、照明系统、办公设备、电梯设备、水泵设备、风机设备、厨房设备）、能耗账单（电、水、生活热水、燃料、市政蒸汽）、现场观察（节能现场管理、现场观察记录、室内环境监测）、审计评价的录入，并根据录入的数据和对审计建筑的各类建议，最终生成电子版的建筑能源审计报告，审计报告可以导出WORD进行修改和上传保存。 （12）系统管理用户登录名称操作权限角色管理与分配，登录日志,操作日志管理。数据备份与恢复；标准编码维护：在此功能页面维护系统需要设置的各种编码。例如：建筑类型、计量装置类型等。4.11系统集成的相关功能要求4.11.1系统功能描述本系统要求能实现水、电分项分户计量，并向上一级能耗监测系统数据中心上传数据。整个能源监管系统由数据中心、通信网络、现场控制网络、现场采集设备（如：采集电表、串口服务器等）组成。预留其它系统数据接入功能。能耗监测系统需实现如下功能：（1）系统自动采集能耗分项的数据，通过网络远传输至数据中心，并存储在中心数据库。（2）系统实时监测各供电回路的电压、电流、有功功率、无功功率和功率因数等电力参数，在线分析各种用电回路的需量，识别有效负荷与无效能耗，为能源的管理提供支持，从而实现建筑的有效节能；（3）能源管理系统的硬件和软件均采用模块化结构，方便今后的系统扩展；（4）预留其它系统数据接入功能；（5）系统按日、月、年打印或显示能耗报表；（6）系统提供建筑用能的同比与环比报表；（7）采用棒直图显示能耗大小，用饼图显示各类能耗所占的比例，用趋势图显示能耗的变化趋势；（8）能耗数据可远程上传至上一级的能耗监测系统；（9）系统平台带自动报警功能，如（1）设备故障报警；（2）监控管线故障报警；（3）定额能耗单位限额区段报警（自动向用户发送短信方式）；（10）为大楼的节能研究、设计与建设（改造）提供参考依据；（11）为建筑能耗统计、审计、监管与执法部门提供准确能耗数据及决策依据。4.11.2系统主要技术指标系统设计过程中，应综合考虑以下技术指标：（1）时间特性。结合硬件平台，系统时间特性如下：数据采集平均响应时间5S，最长响应时间10S；数据统计平均响应时间5S，最长响应时间20S；统计分析平均响应时间5S，最长响应时间20S；空间分析平均响应时间5S，最长响应时间20S；对界面设计要求：响应时间长度界面设计0-10秒鼠标显示成为沙漏10-18秒由微帮助来显示处理进度18秒以上显示处理窗口，或显示进度条一个长时间的处理完成时，应给予完成提示信息。（2）资源使用率结合硬件平台设计，系统服务器端应满足CPU占用率60%；网络带宽：软件需适用不同网络环境要求；（3）稳定性系统在高负载情况下，访问失败率小于万分之一。系统应满足7统应满小时运行稳定可靠，系统每年累计故障时间不得超过4小时。（4）技术实现 系统应基于以下软硬件环境进行开发：1）1到5台PC级服务器；2）Windows操作系统；3）SQL SERVER数据库；4）EOS开发平台5）Finereport报表工具；5 中央空调自控系统升级改造总体要求5.1控制目标（1）系统状态参数的采集及显示（2）蓄冰系统的节能控制（3）融冰系统的节能控制5.2 控制方案投标人自拟6 分体空调采购及安装分体空调需求一览表编号分体机规格单位数量备注1壁挂机1.5HP台2新购，3级以上能效2壁挂机2HP台4移机第三章 投标人须知 一、说明1 资金来源财政专项资金2 采购人采购人是指获得资金的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。本招标文件的采购人特指“深圳市疾病预防控制中心”，简称采购人或买方。3 合格的投标人1) 投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商条件；2) 投标人应为在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，取得合法企业工商营业执照，并具有相应的经营范围；3) 本项目不接受联合体投标。4 合格的货物和相关服务5.1 本采购项目为货物及相关服务采购，提供的货物必须是全新的。5.2 货物及相关的服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。5.3 投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。5 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。6 投标保证金本项目无投标保证金。二 招标文件7 招标文件构成7.1 要求提供的工程货物、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件共六章，内容如下：第一章 投标邀请第二章 货物需求一览表第三章 投标人须知第四章 合同格式第五章 投标文件格式第六章 用户需求书7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。8 招标文件的澄清8.1 潜在投标人对本招标文件如有疑问，请于2015年 月 日17：00时前将问题按投标邀请书中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖投标人法人公章）交至采购人，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购人可不予答复。答疑文件将于2015年 月 日17：00分前以书面形式发至投标人。答疑文件为招标文件的组成部分。9 招标文件的修改9.1 投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购人回函确认。9.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。三 投标文件的编制10 投标的语言10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以翻译本为准。11 投标文件构成11.1 投标文件的组成：11.1.1商务部分目录1）投标函2）有效的营业执照、税务登记证及企业组织代码证复印件（加盖投标人法人公章）3）法人授权委托证明书（原件）；被授权人身份证复印件（加盖投标人法人公章）4）投标人基本情况5）货物详细配置清单6）近年来完成的类似项目情况表7）最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）8）投标人认为有必要提供的其它材料11.1.2 技术部分目录1）项目设计与实施方案2）安装调试、培训、验收计划、售后服务安排及承诺3）投标人认为有必要提供的其它材料11.1.3 经济文件1）投标报价表2）分类报价明细表3）投标人认为有必要提供的其它材料11.2 投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。投标文件（含商务部分、技术部分及经济部分）一同装订成一册，并编制目录和页码。12 投标文件格式12.1 投标人应按投标文件附件中提供的“投标文件格式”填写“投标函”、“投标报价表”、“分类报价明细表”等（详见第五章投标文件格式）。13 投标报价和货币13.1 投标人应按招标文件“第二章 货物需求一览表”中规定的报价方式报价。13.2 国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。13.3 在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。13.4 如果投标人对于招标文件或答疑文件中为满足技术要求所提供设备有未报价或漏报、错报、缺报等情况，采购代理机构将视其为投标人予以采购人的报价优惠报价，中标后不予调整。14 投标人资格的证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2 投标人应符合招标文件第二章中规定的资格标准，否则将导致废标。15 投标有效期15.1 投标报价应在规定的开标日后的（90）个日历日内保持有效。16 投标文件的式样和签署16.1 投标人应准备投标文件正本一份和副本伍份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。16.2 投标文件的正本需打印 ，并由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权并对投标人有约束力的代表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人或其授权代表用姓或首字母签字或盖骑缝章。投标文件的副本可采用正本的复印件。16.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。四 投标文件的递交17 投标文件的密封和标记17.1 投标文件正本上注明“正本”，副本上注明“副本”17.2 投标人应将投标文件正本和所有的副本统一密封。17.3 投标文件密封封口处须加盖投标单位公章，否则其投标将被拒绝。17.4 信封均应：1)清楚标明递交至：深圳市疾病预防控制中心。2)注明“项目编号： ”、“项目名称：深圳市疾病预防控制中心冷冻站控制系统改造及能耗计量系统工程采购项目”和“在2015年 月 日下午15:30之前不得启封”的字样。18 投标截止时间18.1 采购代理机构在本须知第17.4条规定的地址收到投标的时间不迟于投标截止时间（2015年月 日下午15:30）。18.2 采购人可以按本须知第9条规定，通过修改投标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。18.3 采购人于开标前30分钟开始接收投标文件。19 迟交的投标文件19.1 采购人将拒绝并原封退回在本须知第18条规定的截止期后收到的任何投标文件。20 投标文件的修改与撤回20.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在第20条规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面通知。20.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第18条规定编制、密封、标记和发送。20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。21 评标委员会21.1 依法组成评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。五 开标与评标22 开标22.1 采购人和采购代理机构在开标时间于开标地点组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。22.2 开标时，采购人当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明（如有），以及采购人认为合适的其他内容。除了按照本须知第19条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。22.3 在开标时没有启封和读出的投标文件内容（包括按照本须知第 22.2条递交的修改书），在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。22.4 采购人将做开标记录。23 投标文件的澄清23.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。24 投标文件的初审24.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。24.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价；如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。24.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。24.4 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。24.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标无效：1) 投标人不符合招标文件要求的；2) 超出经营范围投标的；3) 资格证明文件不全的；4) 招标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；5) 未按招标文件要求提交投标函，或投标函的内容与招标文件有明显不一致的；6) 无投标表或分项投标表的；7）投标有严重缺漏项目的；8）投标超出预算的；9) 招标文件当中已列明的其他导致废标的因素。25 评标25.1 综合评审25.1.1 定标原则评标工作将严格按照招标文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为符合性检查、综合评审两部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。 25.1.2 评标办法25.1.2.1 招标文件技术需求技术指标要求为重要技术要求，是评标技术响应评分的重要依据，严重偏离的将导致废标。25.1.2.2 对每个投标人进行商务、技术和价格符合性检查，内容包括：投标保证金、投标函、法人授权书、资格证明文件以及招标文件中列明的其他导致废标的条款。25.1.2.3 对通过商务、技术和价格符合性检查的投标人进行技术商务综合评议，针对投标文件对招标文件的响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。评分标准和细则评标委员会根据投标人的综合资信实力、技术力量、服务承诺等因素，按照以下表格进行打分。评标方法：综合评分法评审内容和评分标准：1、分值分布评分内容商务评分技术评分报价评分设计及施工方案工程量清单分值35分45分1、能耗计量系统采集点必需按照国家办公建筑及大型公共建筑楼宇分项计量设计安装技术导则设计采集点，否则将导致废标；2、中央空调控制系统需要实现控制目标，否则将导致废标；3、分体空调采购及安装按工程量清单，不得偏离，品牌范围：格力、美的、海信20分2、商务评分：35分评审项目分值备注商务内容35分(1)、注册资金：500万元；得2分(2)、投标单位注册地为项目地的；得3分（3）、投标单位是有机电安装资质叁级资质得2分，有机电安装贰级资质，得5分；(4)、投标单位有ISO9001、ISO14001认证；GB/T28001认证，每个得2分；(5)、投标单位有省、市以上政府部门颁发荣誉，得5分；（6）投标单位有 安全生产许可证 得4分；（7）企业规模，50人以上（含50人）得2分；100人以上（含100人）得5分。提供单位社保清单。（8）有效案例，具备疾控中心系统的节能改造案例，得5分。提供案例合同、中标通知书、验收报告。缺一项不得分。3、设计施工方案：45分（未提供设计及施工方案得0分）施工方案10分施工进度安排及保证措施5分施工质量管理体系及保证措施5分安全文明施工方案5分紧急情况应急预案及方法5分系统调试、验收方案5分培训、售后服务及合理化建议的详细描述5分材料、设备技术性能5分4、报价评分：20分通过资格性检查和符合性检查且报价不超过预算控制金额的投标供应商不少于3家（含3家），投标报价评审得分按下列公式计算：（1）凡总报价中有漏项或报价不全者价格得分为0分，且不参与基准价的运算。（2）基准价（所有有效投标人的投标总报价）有效投标人的数量；（3）报价得分30(投标报价-评标基准价评标基准价30)；注：投标报价得分最低为0分。计算分数时四舍五入取小数点后2位数。27.1.2.5每个评委对各投标人的商务技术评分的算术平均值即为该投标人的商务技术得分。27.1.3投标人的最终评标得分商务得分技术得分价格得分27.1.4根据各投标人的评标总得分由高到低顺序列出投标人的名次，报评标委员会确认后，推荐综合得分高的前两名为中标候选人。27.1.5评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。28 资格后审（如需）28.1 采购人将根据招标文件中的要求，对评委会推荐的中标候选人进行资格后审。28.2 通过资格后审的第一中标选人为中标人；如审查未获通过，采购人将拒绝其投标，并可对第二中标候选人进行资格后审，依此类推。28.3 采购人保留审查中标人是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对中标