中国大学生创业现状分析

第二节 中国大学生创业现状 大学生自主创业就是大学生通过个人的努力、组织的帮助，利用所学的知识、具有的才能、掌握的技 术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，在有限的环境中，努力创新、寻求机 会，不断成长创造价值的过程。大学生创业是大学生就业的一种新途径、新形式，是就业的另一种模式， 所不同的是创业者不是被动地等待他人给自己 “饭碗” （就业机会） ， 而是主动地为自己或他人创造 “饭碗” 。 目前， 我们国家提倡和鼓励大学生自主创业， 并为此出台了一系列包括工商、 税务等方面的优惠政策。 之所以提倡大学生创业，除了创业不失为缓解目前就业压力的一条解决途径外，更重要的是引导大学生要 具有一种敢于开拓的创业精神。 一、我国大学生创业现状 大学生创业反映了时代和现实的客观要求。我国开展创业教育起步较晚。2002 年 4 月，教育部将清华 大学、中国人民大学等 9 所院校确定为开展创业教育的试点院校，现在仍处于探索阶段。目前我国大部分 学校关注的仍然是少数人的“创业活动” ，而不是多数人的“创业教育” ，而且形式单一，缺乏多样性、系 统性与层次性，影响创业教育的实际效果。知识、技能和信息的缺乏是大学生创业的最大困难。 近几年来，大学生创业活动喜忧参半。全国各省区虽有差异，但大学生创业比例偏低却是普遍存在的 问题。他们有思想有激情，但他们缺乏经验，缺乏资金，缺乏相应的心理准备。当前大学生创业的主要障 碍在于普遍缺乏创业意识、创业精神和创业能力。据统计资料显示，大学生在校期间创业、毕业后自主创 业的失败率达到六成以上。 目前我国大学生创业比率总体来看还比较低，不到毕业生总数的 1%，而发达国家却一般占毕业生总 数的 20%30%。在我国自主创业的大学生中，很少有人把创业作为一种理想的职业来选择。据统计，大 学生毕业后有过创业冲动的不少， 但真正创业的人却不多。 2007 年， 广东高校毕业生只有 564 人自主创业， 仅占已就业毕业生总数的 0.25%。就业、考研依然是大学生毕业后的首要选择。许多大学生自主创业，往 往是就业压力下的被动选择，这种消极的选择动机也是制约大学生创业的重要因素。同时，从目前大学生 的创业项目选择来看，往往技术含量比较低，未能体现大学生的技术优势。 二、我国大学生创业现状成因 我国大学生创业总体上呈现创业比例偏低成功率较小的状态，究其原因，主要可以概括为以下几点。 （一）创业教育相对缺乏 有数据统计资料表明，大学生创业成功率全世界 20，在中国成功率为 10。 应当承认，这与高等教育体系对大学生进行创业教育没有给予足够的重视有关。如果高校能有计划地 对大学生进行创业教育，这种状况将大为改善。不少已成功走上创业之路的大学生也坦言，学校教育对于 他们了解创业知识、实现创业行为发挥的作用非常有限。他们表示，如果在学校期间能够系统接受创业教 育，创业之路可能会走得更顺当一些。 “目前，全球任何一个地方都不像中国那样有这么多的创业机会。 但是，这些机会却被很多人忽视了。这主要有两个原因，一是中国还缺少创业的基础设施，即与创业相关 的法律、金融、风险投资等设施；二是缺少系统化的创业教育。 ”国际劳工组织 KAB 项目全球协调人克劳 斯哈弗腾顿教授特别强调了创业教育对创业行为的重要性。 创业教育是培养具有开创性精神的个体。它的目的是提高学生自我就业能力，尤其注重培养学生“白 手起家”创办自己的企业的开创精神和能力，使毕业生成为职业岗位的创造者。通过创业教育，不仅能够 有效帮助大学生转变就业观念，增强创业意识，提高创业能力，自觉为自主就业打基础、做准备，对培养 未来的创业者十分必要而有益，而且可以引导、帮助他们发现商机，利用所学的知识进行机会型创业，这 也是促进就业和建设创新型国家的需要。事实证明，大学生迫切需要也十分欢迎创业教育。 目前世界上许多大学都至少开设了一门创业教育方面的课程。在美国，创业教育已被纳入国民教育的 体系，涵盖了从小学、初中、高中、大学本科直到研究生的一系列教育。此外，在英国、法国、日本等国 家，创业教育基本都推广到初中。创业教育，已在世界范围内引起普遍重视，成为国际职业教育界的潮流。 而国内创业教育的开展情况与国外却形成了鲜明的对比我国有不少高校都开展了自主创业的讲座和 活动，但是并没有开设自主创业的课程。与创业相比，高校一般更关注毕业生的就业。 目前，我国大学毕业生面临严峻的就业压力。国务院新闻办发布的中国就业状况和政策中也指出：未 来 20 年内我国的就业形势不容乐观。而创业可以成为大学生自主就业、持续就业和终生就业的一个重要 途径。要创业先培训，这是一条被实践证明的行之有效的举措。 （二）创业环境有待改善 大学生创业之路异常艰难，相当一部分原因是因为缺乏一个整饬有序的创业环境。大学生创业成为当 前就业“热”中的“冷”选择。少数人的成功和多数人的失败表明，大学生创业还有很长的路要走大 学生自主创业大学生创业环境亟待关注。 一项学生创业的调查显示，大约有 56的大学生对所在学校的创业环境和创业教育感到不满意，认为 创业环境和条件一般的占 20.5。许多大学生也普遍认为，当前的学校还缺乏创业氛围，校方缺少诸如政 策、培训教育、具体指导以及跨学科的交流等实质性的教育和帮助；部分同学认为校方虽不反对，但感到 学校方面并不支持学生创业，甚至有的学校比较注重学术成就、轻视创业等。 大学生创业者们在怀着激情与梦想勇往直前的时候，他们也渴望得到全社会的支持和帮助。而目前社 会的大环境也让大学生创业感到有些艰难，相对于欧美比较成熟的市场环境，中国的创业者肩上的负担更 重。社会处于转型期，创业所需要的各种服务还不完善，让一个 20 多岁的年轻人考虑 40 多岁的企业家所 面临的问题，很不现实。 “大学生自主创业有自己的特点，文化知识层次和技术含量相对较高，但弱点也 是明显的，那就是对社会的了解认知程度远远不够，从相对纯净的校园中走出就直接参与到激烈残酷的市 场竞争之中明显不适应。 ”这中间应该有一个过渡期，在这个过渡期内，在全社会的支持下，国家保证大 学生平稳过渡到一个社会人，这样才有利于形成社会市场的良性竞争和高层次人才的脱颖而出。 但是，在毕业生的创业道路上，还有很多亟待解决的问题。很多大学生在自主创业的过程中，初步认 识社会、了解社会，培养了自己与社会交流的能力。但是，他们更期盼的是社会各界为创业营造出更加宽 松的政策环境和社会环境。 （三）创业能力相对不足 大学生创业之路之所以困难重重，除了以上原因外，大学生创业者本身条件限制也是重要原因。 不少大学生在接受相关调查时表示，创业最艰难的还不是资金，缺乏知识、技能和信息才是创业的最 大困难。单凭少数学生自我培养意识，自我实践锻炼，难以使大学生自主创业形成规模，有时也缺乏科学 的指导。创业不是简单的乌托邦式的理想加信念，光凭一腔热血和美好梦想就能顺利到达胜利彼岸的。 大学生创业，需要科学的前期规划，进行多角度观察、理性分析，进行有效的资源整合、成熟高效的 运作技能，并且需要良好的商业心态等这些重要的、必不可少的环节与因素来作为支撑。 综上所述，大学生创业成功有赖于自身创业意识、创业精神、创业能力的培养； 还有赖于社会整体环境、 政府扶植政策、学校创业教育的支持。整个社会的创业、创新氛围以及对大学生创业的评价舆论导向，直接 影响着大学生的创业愿望与创业热情。政府部门也应加大对大学生创业实践的扶植力度，使其创业活动顺利 走上良性发展的轨道。 三、我国大学生创业的发展1 现在的社会正处于转型时代，社会经济、政治、文化、制度等多重结构的不平衡导致了当前的创业环 境的非常复杂，奋发与消沉、躁动与平静、创新与传统、贫困与富足，在我们的生活中同时存在。因而， 可以说大学生创业之路异常艰难，却也充满着希望。 1 /news/184/3888.html，有改动。 （一）无限的机会：改革和发展的主题为大学生创业提供了新的机遇 21 世纪科技的发展使整个世界变得日新月异。从全球范围看，世界在发生着根本性的革命。科技发展 在多学科中发生着大跨度、深层次的交叉、渗透和融合，人类不断揭开客观世界的奥秘。现代交通和网络 科技的发展缩短了人们之间的空间距离，人们对“地球村”的概念也早已不再陌生。这是一个充满竞争的 时代，人才纷纷涌到同一个竞技场，无论是豪商巨贾还是身无分文，每一个公民都可能在这个变幻莫测舞 台上开创出一番事业。 从我国看，改革和发展蕴藏着无限的创业生机。和平与发展是当代世界的潮流，而改革与发展则是中 国的主题。改革的时代背景往往是孕育创业者的成果的“温床” ，它使人们有更多的自由去选择自己的人 生道路，去改变自己的生命轨迹。在旧的体制被不断打破，新的体制逐渐确立的过程中，人们的想象力、 创造力和创业勇气会发挥到最大值，从而创造出灿烂辉煌的业绩。 1随着改革的深入，社会经济结构的调整与转型为大学生提供了施展才华的机会。 现今，社会的转型和市场竞争机制的形成，拓展了人们的生存与发展空间，通过自身的努力来改变自 己的生存状态已被全社会所接纳。有一些学者指出： “下岗或许也是一种新的机遇” ，因为人们在寻求新工 作岗位的过程中会增强自己的心理承受能力，提高创业综合能力，从而更能适应社会，更能掌握自己的未 来和命运，才更有可能获得成功。 2随着科学技术迅速发展，知识创业的观念逐渐形成，为大学生提供了创业途径。 在知识经济迅速发展的时代，知识变成了最重要的“知本”形态，并且成为生产力诸多要素中最活跃 的、起决定作用的因素。 “科学技术是第一生产力”已得到全社会的普遍认同，知识被看作提高劳动生产 率和实现经济增长的驱动器，它作为推动社会走向广阔未来的强大力量被提到了前所未有的高度，拥有知 识的人从来没有像现在这样备受青睐与尊重。掌握了先进科学技术和劳动技能、具备各种优良品质的大学 生们，一定能在知识创业的竞争中占尽先机。 3社会环境对创业的包容度的扩展，为大学生提供了更好的创业背景和氛围。 随着人们的思想解放、观念更新，社会环境也在发生变化，崇尚自由、鼓励冒险、赞扬创新思维的人 际环境逐步形成。 随着计划经济体制的消逝， 社会环境对个人行为的制约逐渐减少， 人们的就业取向从 “服 从党和国家需要” ，发展到“法律许可的事情都可以做” 。政府不再将个人的就业与国家发展一肩挑起，而 是鼓励人们为国家分忧，跳出“大锅饭” ，自谋生路。社会将人们引入市场经济的“大海”之中，让人们 去去开拓属于自己的新的生存空间。从提倡“平均”到鼓励“竞争” ，从欣赏“循规蹈矩”到鼓励“开拓 创新” ，社会的宽容度已鼓励着大学生们的创业选择。 社会经济结构的演变和科学技术的快速发展， 不断激发着人们的创业意识， 催生了大学生的创业行为； “知本”与资本相融合，价值观念发生了转变，这些都为创业环境的改变奠定了基础。 （二）无比的困难：外部条件和内在素质缺陷构筑了大学生创业的重重难关 21 世纪初，中国的经济和社会发展进入了重要的转折时期。要想完成经济增长方式的转变、市场经济 体制完善的任务，还需要解决一系列深层次的问题。适应加入世界贸易组织后的要求，改造传统文化的思 想惯性，提高大学生的创业素质，都需要进行艰苦的努力。所以说，大学生创业仍然面临着重重难关，而 不可能一帆风顺。 1创业的体制和政策环境还不完善 在国家对体制的核心部分和重要环节加大改革力度之时，创业有一个高难度、高风险的区段。在对社 会利益格局进行调整的过程中，常常会出现顾此失彼的现象。由于大学生并非我国现有创业大军的主体， 因此国家在体制创新中给予大学生创业的特殊政策并不多，目前还没有形成一整套支持大学生创业的政策 和法规。企业制度、人事制度、投融资制度上也未见对大学生创业的特殊政策，这就使得大学生在迈向社 会进行创业时，往往与那些在社会和市场上奋斗多年的创业者站在同一条起跑线上，这显然是比较艰难的 事情。 2缺乏雄厚的物质基础作为创业的支撑。 我国尚处于社会主义初级阶段，家庭经济收人普遍不高。特别是一些来自农村的大学生还在为衣食温 饱担忧，不可能依靠家庭筹措创业资金。同时，我国大学生在经济上的独立意识与发达国家的学生相比尚 有很大的差距。而目前我国的资本市场尚不成熟，风险投资并不充实，创业投资还处于起步阶段，融资的 困难使许多大学生空怀优秀的创业计划而望市场之海兴叹。 3不熟悉创业竞技场变化无常的“游戏规则” 。 在社会变化中产生的一系列全新的各行业运作模式和规则，不可避免地伴随着我们的一切创业行为。 创业者必须熟悉这些运作模式或者说是“游戏规则” ，而且要随时准备应对变化。特别是在市场经济体制 不完备的情况下，有时我们面对的又是无规则游戏，这使创业者很难理解和应对这种创业环境。对于涉世 不深的大学生创业者而言，似乎更难以把握。 4传统文化惯性使创业人际环境存在负累。 人们的思想中长期养成的“等、靠、要”依赖思想，扼杀了创业所需的创新、创造意识；害怕失败、 嘲笑失败的文化氛围，使许多大学生安于平稳，不思进取。这些文化上的负累，对于特别需要协作精神、 创造精神和进取精神的大学生创业者而言，自然会有相当大的负面影响。 5大学生的创业素质还存在种种不足。 在现代社会，创业者除了具备一般的素质和思想品德、知识结构之外，还要具备强烈的竞争和开拓创 新的精神，社会适应能力及把握机会的决策能力，具体操作的实践能力，组织管理的协调能力。而我国传 统教育忽视大学生创业教育，导致大学生的创业素质存在一些缺陷和不足，特别是适应能力、实践能力和 创新能力普遍不强，成为大学生创业的最大掣肘因素。 （三）无量的回报：大学生创业推动个人经济地位的改善和社会地位的提高 青年时期是创业的黄金时期。新的时代形成了大学生创业兴业、自强自立、推动科技进步和经济发展 的强大需求，也出现了大学生创业成功的黄金般的机遇。目前，已经有一批先行者在大学生创业潮中攻坚 抢滩， 一些大学生创办的学生公司和大学毕业生自主创办的企业， 依靠知识和科技创造了很好的经济效益， 他们中有的已经成为新式的“知本家”或者“富豪” 。他们的创业行动对社会、经济、教育等方面所形成 的观念的冲击无疑是深远而巨大的，他们对大学生创业的示范与演示作用，将鼓励着新一代大学生投身自 主创业的大潮，在创业实践中建功立业。 1创业可以满足大学生对独立自主的追求。 渴望独立，追求自由，是当代大学生的一种普遍的心理倾向，他们不满足于循规蹈矩地按别人的指令 做事，而希望自己掌握自己的命运。创业的过程实际上就是根据社会的需求，按照自己的方式开创事业的 过程，这个过程虽然充满了艰难险阻，但同时也能“指点江山，挥斥方遒” 。 2创业可以提高大学生的综合素质。 几乎没有一个成功的创业者会遵循自己创业之初的创业计划去按部就班地发展自己的事业，面对各种 潜在的不确定性，许多创业者兵来将挡、水来土掩，在挑战各种不可预料的风险中激发着自己的创业热情 和创造潜能。正是在适应环境、改造环境，创造性地解决问题的过程中，大学生逐渐增强了自己认知环境、 适应环境和抵御风险的能力，而这种能力较之创业的物质结果，从某种程度上更会使人终身受益。 3创业可以实现大学生对成就感的需求。 成就感的需求是一种高层次的需求，它一方面指的是一个人需要被社会承认；另一方面指一个人希望 自我实现。创业需要贡献必要的时间，付出极大的努力，承担必要的风险，但高风险就意味着高回报。创 业所带来的收益特别是物质财富，极大地改善了大学生的经济地位和社会地位，使他们获得了独立自主， 并由此获得强烈的成就感和精神上的极大满足。并且，大学生创业在获得物质回报和精神满足的同时，还 通过促进经济社会的发展来回报社会。创业促进了新的经济结构和社会结构的形成，改变着人们对经济发 展中各行业的认识的思维定势，推动了科学技术的创新进步，缓解了全社会的就业压力，极大地推动着经 济和社会前行的步伐。 创业道路上尽管荆棘遍布，但更有鲜花芬芳；创业过程虽然曲折艰苦，但更有回报甘甜。随着近几年 政府部门及社会各方面对大学生创业的支持，大学生的创业环境将越来越完善，大学生的创业道路也会越 走越顺畅。 重要链接 大学生创业的优势： （1）具有本科或研究生程度的文化水平，对事物较有领悟力，有些东西一点即通； （2）自主学习知识的能力强； （3）接受新鲜事物快，甚至是潮流的引领者； （4）思维普遍活跃，不管是敢不敢干、至少是敢想； （5）运用 IT 技术能力强，能够在互联网络上搜寻到许多信息； （6）自信心较足，对认准的事情有激情去做； （7）年纪轻，精力旺盛，故有“年轻是最大的资本”之说； （8）没有成家的大学生暂无家庭负担，其创业很可能获得家庭或家族的支持。 大学生创业的劣势： （1）缺乏社会经验和职业经历，尤其缺乏人际关系和商业网络； （2）缺乏真正有商业前景的创业项目，许多创业点子经不起市场的考验； （3）缺乏商业信用，在校大学生信用档案与社会没有接轨，导致融资借贷困难重重； （4）喜欢纸上谈兵，创业设想大而无当，市场预测普遍过于乐观； （5）眼高手低，好高骛远，看不起蝇头小利，往往大谈“第一桶金” ，不谈赚“第一分钱” ； （6）独立人格没有完全形成，缺乏对社会和个人的责任感； （7）心理承受能力差，遇到挫折就放弃，有的学生在前期听到创业艰难便轻易放弃； （8）整个社会文化和商业交往中往往不信任青年人，很不利于年轻人的创业。 四、大学生自主创业的意义 随着高等教育从“精英教育”向“大众教育”迈进，高校毕业生就业形势日益严峻，大学毕业生数量 将远远超过空缺岗位的数量。有专家指出，近几年城镇每年需要就业的人数将保持在 2400 万人以上，而 在现有经济结构下，每年大概只能提供 1100 万个就业岗位，年度就业岗位缺口在 1300 万左右。因此，今 后在很长时期内，大学生将面临更为严峻的就业形势。所以，大学毕业生创业也更具有现实意义。 （一）有利于缓解大学生就业压力 大学生创业是解决就业难问题的有效途径。我国目前大学生就业形势严峻，据权威部门统计，2006 年 毕业生为 413 万人，较上年增加了 75 万，增幅达到 22.2%的高峰。2007 年毕业生为 495 万人，较上年增 加 82 万人，增幅达到 19.9%；2008 年为 559 万人，较上年增加 64 万人，增幅达到 13%。2009 年毕业生 为 611 万人。表面看，毕业生人数增多、就业压力加大是由于高校扩招所致，但一个重要的深层次原因则 是大学生创业意识淡薄、创业能力不强，毕业生创业比例太小。 创业不足的现状导致新兴产业少、新生企业少，进而难以创造新的工作岗位。事实证明，没有创业， 难有就业。随着高等教育的扩招，将有越来越多的大学生进入就业市场，大学毕业生的就业压力将不断加 大，单纯通过“等、靠、要”的方式依赖政府解决就业问题已经是根本不可能的了，也是完全不应该的。 大学的自主创业有利于解决大学生就业难的问题。创业能力是一个人在创业实践活动中的自我生存、 自我发展的能力。一个创业能力很强的大学毕业生不但不会增加社会的就业压力，相反还能通过自主创业 活动为他人提供就业岗位，缓解社会的就业压力。 （二）有利于大学毕业生谋求生存与自我价值实现 创业并非人人都能取得成功，既然如此，为什么还有众多的人选择了创业这条路径呢？创业是最能体 现自我价值的事业，创业也是最具挑战性的事业。大学毕业生通过自主创业，可以使自己的兴趣与职业紧 密结合，做自己有兴趣、最愿意做和自己认为最有价值的事情，在五彩缤纷的社会舞台中最大限度地发挥 自己的才能。谋求生存乃至自我价值的实现是创业最主要的原动力。 （三）有利于个人实现致富梦想 如果大学生要想变得非常富有，开创自己的事业是最有希望实现致富目标的方式之一，靠为别人工作 很难把自己变得惊人地富有。 当前， 大学生的就业观念正随着时代环境的变化而发生改变， 一个鼓励创业、 保护创业、崇拜创业的大环境正在逐步形成。原先由政府包揽的就业和创业活动逐渐被市场取代，产业结 构调整带来了众多的创业机会，以及政府出台“创业带动就业”的政策，促使大学生创业潜流涌动，大学 生通过自主创业将实现致富梦想。 （四）有利于促进中小企业的发展 从国际上的实际经验来看，将同量资金投资于小企业，它所能提供的就业机会是大企业的四倍。一个 国家大约有 99.5%的企业属于小企业，65%80%的劳动者在其中就业。美国对中小企业的发展一直比较 重视，将其称为“美国经济的脊梁” ，美国企业的创新产品中有 82%来自中小企业。而我国小企业较少， 因此鼓励大学生自主创业有利于中小企业的快速发展。 （五）有利于培养大学生艰苦奋斗的作风 大学生自主创业的过程中，困难、挫折、失败都在所难免，这就要求想要自主创业的大学毕业生必需 具备坚强的意志和优秀的品格，勇于承担风险，自立自强，艰苦拼搏。创业可以培养大学生自立自强意识、 风险意识、拼搏精神和艰苦奋斗的作风。任何一个成功者背后，都留下了从小事做起的一串串艰辛足迹。 有目标、有才能的大学生，只有坚持艰苦奋斗的作风，顽强不懈、脚踏实地的做好每一件小事，才能真正 实现自我的创业理想。 （六）有利于培养大学生的创新精神和能力 社会在发展，时代也在不断进步。作为大学生的我们也应做到与时俱进，要以新的面貌去面对新的时 代，以新的特点去适应时代的新要求。创新对一个国家来说显得极其重要。创新贯穿于人类社会发展的任 何阶段、任何角落，它是民族进步的灵魂、社会发展的枢纽、国家繁荣进步的不竭源泉。创新加速了社会 的进步，丰富了社会的财富。一个国家只有不断提高创新能力，才能立于不败之地。不创新就要被淘汰， 就要被消灭。国家之间的竞争实际上是综合国力的竞争。而综合国力的竞争实质上是创新能力的竞争。在 新时代中，各行各业都在飞速发展，如果没有创新精神，是难以适应现代社会的。所以，大学生应具备这 样的新形象：敢于创新，重于实践，还要学会为人民服务。 青年大学生作为中国最具活力的群体， 如果失去了创造的冲动和欲望，那么中华民族最终将失去发展 的不竭动力。大学生的创业活动，有利于培养勇于开拓创新的精神，把就业压力转化为创业动力，培养出 越来越多的各行各业的创业者。 第三节 外国大学 生创业教育及现状 创业教育对提 课堂讨论 试想一下，如果大学毕业后你将自主创业，那么现阶段你存在哪些不 足和劣势？你该如何扬长避短？ 升民族的自主创新能力、构建社会主义和谐社会和实现经济又好又快地发展都具有重要的现实意义。创业教 育在国外起步较早，发展比较成熟，对我们来说，具有很多的借鉴意义和启示。 一、成熟完善的英国大学创业教育 英国大学创业教育的发展较为成熟完善，具有课程体系齐全、创业项目引领、专业机构指导创业、资 金保障创业、创业教育网络化等主要特点。 （一）课程设置与师资保障。目前，英国主要有两种创业教育课程，一种是“为创业”的课程，另一 种是“关于创业”的课程。这两种课程在师资配备、教学方法和评价机制上有一定差别。如下表所示： 表 1 英国创业教育的课程、教学、师资与评价表 项目 关于创业的课程 为创业的课程 师资配备 全职教师占 93%，61%的教师有过 商业管理经验，36%的教师有过创 业经历 21%的兼职教师，98%的教师有过实业管 理经验， 70%的教师曾经创立过自己的企 业 教学方法 讲授教材、设置情境、个人论文 小组教学、案例研究、客座演讲、小组项 目、小组商业计划 评价方式 一般是书面考试 重视学生演讲和沟通技能的考核、 班级参 与评价 （二）以创业项目引领大学生创业。1998 年，英国政府启动了大学生创业项目，该项目是专门为 18 25 岁在校大学生设计的。项目分两部分内容：一是开办公司。在商业构思、组建创业团队、筹措资金、开 拓市场、开发产品、提供服务等方面均由学生自行决定，使他们获得创建企业全过程的经验。二是创业课 堂。创业课堂会为学生提供与创业者面对面交流的机会，课堂多为半天或一天的研讨，学生或与企业家共 商创业大计，或听创业者演讲、参与活动与讨论等。 （三） 专门机构指导创业。 为推动大学生创业教育， 1999 年， 英国政府拨款建立了 8 个科学创业中心， 其任务是将创业融入大学传统课堂，实现大学文化的革新。后又建立了全国大学生创业委员会，全面负责 国内的创业教育。据称，英国科学创业中心后来已经发展到 13 个，涵盖英国 60 多所高校。 （四）资金保障创业教育。英国创业教育尽管也得到了私人企业和校友的捐助，但 80%的创业教育资 金还是来自于公共资源。为提高英国国内的创业水平，英国政府在大学生创业教育上投入了大量的资金， 成立了高等教育创新基金和科学创业挑战基金。前者是专为加强校企合作而设立的基金，后者的目的是在 英国的大学建立一个专事创业教育和知识技术转化活动的中心网络。此外，为了提高创业课程教与学的质 量，英国政府还启动了优异教与学中心基金，鼓励与奖励优秀教师，投资教学设施，推广优秀教学实践案 例。 （五）商业网络服务与支持大学生创业。2004 年英国政府成立了“小企业服务”这一专门机构，其成员 由 20 个具有经营中小企业实践经验的创业家组成，为大学生创业提供建议和咨询。一年后，小企业服务 部门建立了一个全国性的商业连接网络，可以为大学生创业提供便捷的、跟踪式的有效服务。 （六）减税政策鼓励创业。资金是制约大学生创业的一个瓶颈，尤其是创办那些科技型企业，面临失 败风险大、需要的资金较多的局面。为了鼓励股权投资投向大学生创办的科技型企业，从 1990 年到 2000 年，英国采取各种税收激励政策，拓宽私人股权市场投资的范围。在上世纪 90 年代后期，英国私人股权 投资在价值上增加了 3 倍，2000 年时超过 60 亿英镑。英国法规中，涉及创业投资税收激励的法规主要有 三个： 公司投资法规 （EIS） 、 创业投资信托法规 （VCT）和公司创业投资法规 。以 2000 年开始实 施的公司创业投资法规为例，规定以股权投资的方式进入创业投资领域的公司，可以获得税收优惠： 如果投资到未上市的小型高风险企业，并持有股份 3 年以上，可获得的公司税抵免额为投资额的 20%；公 司税推迟纳税。如果再投资，可获得公司税推迟纳税；损失补偿。处理股权投资时，如果出现资本损失， 投资公司可以得到损失补偿。目前，英国私人股权融资的水平非常高，其私人股权创业投资市场是当前欧 洲最大、最发达的市场，每年提供大约 38%的创业投资资金，为大学生创办科技型企业提供源源不断的资 金。 二、独领风骚的美国大学创业教育 从国际上看，创业教育发轫于 20 世纪 50 年代的美国。随着硅谷奇迹的出现，创业教育开始受到世界 各国的关注和重视。美国高校经历了一个教学、研究、创业的线性发展历程，即从教学型院校、研究型大 学到创业型大学的演进过程。美国高校的转型促进了大学生创业，而大学生创业又推动了美国大学创业教 育的发展当今，美国的大学无疑是世界上最具创新精神的，美国大学毕业生自主创业率已高达 25%。以比 尔盖茨为代表的创业者掀起的“创业革命”更是起了决定性的作用。在世界其他国家，高等教育一般被当 作“公共产品” ，而在美国，高等教育则被看成是“准公共产品” ，能够带来个人收益。美国 1980 年实施 的贝耶-多尔法案进一步促进了创业型大学的发展。美国大学资金的来源正在从州转向私人部门，如今 大学科研经费的10%是由企业界提供的。 1996年到1998年， 麻省理工学院从企业界吸纳的资金增加了22%。 在美国，大学、企业和政府之间的联系更加密切，美国大学在科研活动中拥有更多的资金来源和自主权。 而且，美国创业型大学的建立主要是由市场驱动的。因此，美国大学创业教育有着雄厚的资金基础。此外， 美国大学创业教育具有如下特点： （一）大学领导高度重视创业教育。目前，美国高校已经形成了比较完备的创业教育的教学与研究体 系，这与美国大学对创业教育的重视与支持是密不可分的。在美国大学的管理层，一般是由大学的一名副 校长或校长专门负责创业教育的教学与管理工作。 （二）拥有一支精湛的创业教育专兼职教师队伍。美国高校创业教育不仅起步早，而且鼓励和选派优 秀师资从事创业教育。美国大学商学院的教授一般都拥有丰富的创业经历与良好的创业素养，他们对创业 领域的实践、发展趋势以及创业教育的社会需求变化有着敏锐的洞察力。此外，美国高校还注重吸收社会 上的一些既有创业经验又有学术背景的资深人士兼任教学与研究工作，这在一定程度上丰富了美国创业教 育的课程内容与教学方式。 （三）具有完备系统的课程体系。以美国百森学院为例，创业课程涵盖核心课程与选修课程。其中， 核心课程有战略与商业机会、创业者、资源需求与商业计划、创业企业融资和快速成长等，选修课程涉及 外国文化、历史研究、文学艺术、伦理道德、自然科学和社会分析等六大领域。可见，美国大学创业教育 课程体系体现了对创业者科学与人文素养的全面要求。 （四）创业教育组织机构的多样化。美国高校的创业教育组织机构可谓五花八门，主要包括创业教育 中心、企业家协会、创业智囊团、创业研究会、家庭企业研究所等。 （五）评价体系科学化。为适应美国创业教育的快速发展，自 20 世纪 90 年代初开始，美国商业周 刊 、 企业家 、 成功等具有广泛影响力的创业专业期刊就先后对美国大学创业教育进行每年一度的评 估。评估涉及课程、教师论文与著作、社会影响力、毕业生的成就、创业教育项目的创新性、毕业生创建 新企业情况、外部学术联系等多项内容。 美国大学生的“创业计划”大赛是一种成功模式。创业计划，又名“商业计划” ，是让参赛大学生就 某一项具有市场前景的新产品或服务撰写创业可行性报告， 并由学术界和企业界名流当评委， 选出优胜者。 在企业界积极参与下，一些获胜的可行性报告最终能获得风险投资。创业计划在美国高校中由来已久，自 1983 年美国德州大学奥斯汀分校举办首届商业计划竞赛以来，美国已有包括麻省理工学院、斯坦福大学等 世界一流大学在内的 20 多所大学每年举办这一竞赛。 Yahoo、Excite、Netscape 等公司就是在斯坦福校园的创业氛围中诞生的。美国麻省理工学院的“5 万 美元商业计划竞赛”已有 19 年的历史，影响非常之大。据统计，美国表现最优秀的 50 家高新技术公司有 46%出自于麻省理工学院的创业计划大赛。 从 1990 年到现在每年都有五六家新的企业诞生， 并且有相当数 量的“计划”被附近的高新技术企业以上百万美元的价格买走。这些由“创业计划”直接孵化出的企业中， 有的在短短几年内就成长为年营业额数十亿美元的大公司。一批批的创业者在比赛中得到锻炼和成长。风 险投资家们蜂拥而入大学校园，寻找未来的技术领袖，在竞赛中获胜的学生日后大多都成为美国高科技企 业的领军人物。 三、国家战略推动下的日本大学创业教育 20 世纪 90 年代初日本泡沫经济崩溃后，长期的经济萧条迫使日本寻求产业结构的调整，日本科技立 国政策旨在促进科技进步，以创业活动推动新兴产业的形成与发展。除了对国立、公立大学及科研院所的 大力投入之外，日本政府还在整合社会资源、促进技术转移、开发具有高度发展潜力的新兴产业中发挥了 重要作用。目前，日本已形成了“产官学联合”模式的国家创新体系。日本政府科技立国的政策导向极大 地刺激了大学创业企业的大量涌现与发展。因此，日本大学创业教育是与大学教职工创业、大学创业企业 紧密联系的。 以日本大阪商业大学为例，其创业教育的理念非常明确，即“培养富有创业精神的创新型人才” ，尤 其注重培养学生发现问题、解决问题的能力。其创业教育分为 3 个层次：面向本科生的创业教育、与当地 政府和行业协会合作的创业培训、面向高中生的创业教育等。大阪商业大学创业课程体系的特点是：入学 后通过考试进行选拔，考试内容为国语、数学和素质测试；在学生所学专业之外，进行为期 4 年的系统教 育和训练；理论与实践相结合，开设有市场调查研究能力训练等实用性、实践性课程；广泛使用案例教学、 调研等活动；重视与外部的交流等。为了保证创业教育的顺利开展，大阪商业大学还成立了专门机构对创 业教育进行管理。为了提高学生参与的积极性，大阪商业大学为创业大学生提供了多种优惠措施，包括无 偿提供笔记本电脑、免费听取校内教育拓展中心讲座等。同时，学校组织 11 名教师组成了创业工作小组， 定期对教学情况、教学效果进行交流。在每个学年的开头，学生与教师共同确定学生的学年目标，并及时 进行考核和反馈。为了保证教学质量，大学还专门制定了淘汰机制。 四、异军突起的印度大学创业教育 目前，印度高等教育规模在世界上居于第三位，仅次于美国和中国。如今在美国的硅谷，印度人创办 的企业是最多的。为了有效应对来自于经济和政治的双重压力，印度大学不得不与外界建立密切的联系， 成为“功能性的” 、 “以结果为导向的” 、 “操作性的”创业型大学。 印度大学生创业的意识已日渐强烈，并且真正付诸于行动。例如，为培育创业文化，印度管理学院的 口号是“追逐你的梦想，而不是一份工作” 。2007 年，印度艾哈迈德巴德管理学院 11 个毕业生放弃国外公 司和银行的优厚待遇去创办自己的公司。从社会环境方面来说，近年来，印度信息技术产业的迅猛发展也 为大学生创业提供了重要的机遇。此外，大学也积极为大学生提供各种创业教育的机会。2006 年 2 月 19 日，印度理工学院罗克分校与创新公司（手机软件供应商）合作组织了一场全国性的创业大赛，以激发学 生的创业热情，营造浓厚的大学创业氛围。印度政府还通过建立教育园区、科技园、科技企业孵化器、企 业集群等方式促进创业型大学的形成。目前，印度的大学，已经拥有大约 50 个创业发展中心，15 个技术 创业园，这一方面有利于创造良好的创业环境，另一方面也加强了企业与大学的联系。 “创业型大学”的 出现，使得大学和企业关系变得更加密切。 实际上， 开展创业教育的大学并不就是创业型大学， 它只是开发了相应的课程， 传授关于创业的知识， 但不能提供真正的创业技能。而创业型大学则不同，面对知识经济和网络社会的挑战，创业型大学鼓励学 生在计划、组织、协调、学习、思维等方面全面创新，通过构建创新环境，培养学生的创业精神。其主要 任务是：让学生在真实的市场环境中学习，提高创业能力；通过训练学生的创业思维来培养创业精神；高 度关注学生学习什么，怎样学、谁来教、怎样教、用什么方法教等问题。 五、英美日印四国大学创业教育的启示 在大学生创业教育上，英、美、日、印四国各具千秋。比较而言，英国在课程体系、项目、师资等方 面优势明显；美国长于资金保障、组织、指导、服务与评价体系；日本在实践课程、服务与支持系统、国 际交流等方面成就显著；印度则后来居上，以创业型大学的创建积极推动大学创业教育，全面营造创业氛 围与创业文化，并已初战告捷。 目前，我国许多大学生的择业观念落后于时代潮流的发展，大学毕业生自主创业的人数比例仅为 2% 由于受到传统文化思想、精英教育模式的负面影响，我国大学生的创业意识还十分薄弱，传统的学术追求 的大学教育思想依然根深蒂固，教育教学模式严重忽视了对大学生创业进取意识、创业能力的培养。 （一）重思创业教育的内涵与目标定位 创业教育并不等于创建企业的教育。对此，英国人有着独特的认识，他们认为，创业是指在混乱无序、 变化和不确定的环境中勇于承担责任， 积极主动地寻求与把握机会， 高效地整合与利用资源， 明智地决策， 创造性地解决问题，创新并创造价值的过程。创业既指向目标达成，有时也指向“创造性的破坏” 。因此， 创业首先不能仅仅被当作一种纯粹的、以营利为唯一目的的商业活动，而是渗透于人们生活中的一种思维 方式和行为模式。创业活动要求大学生具备自主、自信、勤奋、坚毅、果敢、诚信等品格与创新精神，要 求大学培养未来创业者与领导者的成就动机、开拓精神、分析问题与解决问题的能力。创业教育的宗旨在 于培养学生的创业技能与开拓精神，以适应全球化、知识经济时代的挑战，并将创业作为未来职业的一种 选择，转变就业观念。它不仅传授关于创业的知识与能力，更重要的是，要让学生学会像企业家一样去思 考。其次，创业需要创业教育提供基础，即要经过严格的学术训练和知识准备，使未来创业者具备战略眼 光、良好的沟通协调能力、营销能力和决策能力，并具备较好的情商。一项调查显示，美国表现最优秀的 上市公司与高新技术企业老板有 86%接受过创业教育。 目前，我国大学创业教育的目标尚无明确的定位。总体上，我国高校的创业教育还未形成相对完善的 理论体系与框架，大部分学校关注的仍然是少数人参与的“创业活动” ，而不是真正开展“创业教育” 。当 前， 我国大学生的就业观念正在发生着悄无声息的转变， 这为大学创业教育的开展提供了难得的历史机遇。 可以相信，走向良性发展轨道的创业教育必然会为我国人力资本市场提供越来越多的优秀人才。为此，笔 者认为，就大学而言，一要树