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市国土资源局开发区分局年度述职述廉报告与市国土资源局班子成员2019年度述职述廉报告汇编第 10 页 共 10 页市国土资源局开发区分局年度述职述廉报告201x年,自己能够坚持学习,进一步提高了政治觉悟、理论水平,扎根实际、踏实工作,解决实际问题能力有新提高,在市局领导和同志们的关心支持下,开发区分局的工作成效有了新突破,取得了一定的成绩,被评为全市国土资源系统先进集体单位。现按照述职述廉要求,将有关情况报告如下:一、履行职责情况(一)以服务各开发园区为重点,保障发展能力有了新提升。201x年,市委市政府提出实施1255城市发展战略及构建6653现代产业体系,各开发园区也在承接产业转移示范区的建设高潮中迎来了大发展大跨越的机遇。市经济技术开发区从省级开发区升级为国家级开发区,雨山工业园也在升级为省级开发区,201x年也是市委市政府确定的项目建设推进年。新形势下,我开发区分局也紧密抓住服务我市四开发园区的土地管理理念,加强对各园区的业务指导,及时协调解决各类建设项目在用地报批、土地供应、转让、登记发证、政策咨询等用地办理过程中碰到的实际问题,督促和推进项目办理速度,保障各开发园区重点项目的实施。为了给各开发园区招商引资项目落地提供土地保障,我开发区分局在年初召开的一季度开发园区土地管理工作联席会议上就积极主动地组织各开发园区进行建设用地审核报批。我市四开发园区共征用各类建设用地4937亩,组织用地报批15个批次,共4196亩土地。同时,我分局对各开发园区的重点项目如格力电器、渝安汽车、科达二期等提前介入、全程跟踪,确保全市重大、重点项目不因土地问题而耽误项目进度。(二)以完善制度为突破,国土管理工作水平有了新提高。今年,为推进分局土地管理工作有序开展,进一步简化工作程序,提高工作效率,明确各相关业务科室及部门的工作职责,我开发区分局经充分调研,反复磨合,制订了关于印发开发园区工业用地、经营性用地及划拨用地供应程序的通知、AA市开发园区国有建设用地供后监管制度等规范性文件。通过制度的完善,规范了各部门的行政行为,明确了责任主体,有力地保障了各开发园区经济发展用地需求,受到了用地单位和开发园区的好评。201x年,我开发区分局共办理40宗新增建设用地,总面积6677亩,其中划拨13宗452亩,挂牌27宗6225亩,土地出让金67469.77万元。(三)以土地供后监管为核心,土地集约利用环境有了新改善。今年,我分局配合市监察支队做好第十次卫片检查工作,多次到慈湖开发区、市经济技术开发区现场实地查看,并深入到优科化工、污水处理厂、供电公司等多家企业的施工现场,查看项目进度,督促园区做好图斑整改工作。下半年,按照园区土地供后监管制度的要求,建立建设项目用地信息跟踪、出让合同履约、开工督查、竣工验收、现场告示五项制度,切实做好国有建设用地的供后监管,提高国有建设用地使用效益,促进土地资源有效合理利用。201x年,市经济技术开发区和慈湖经济开发区也通过了省级开发园区土地集约利用评价更新并上报省厅。201x年,我分局还对开发园区内所供应的每一宗土地都建立了用地信息档案,详细登记了宗地名称、位置、用途、面积、供应时间、交地时间、开竣工时间要求、投资强度等基本资料,目前,已经对我分局办理的所有建设用地共166宗地建立了用地信息档案。(四)以节约集约用地为宗旨,全面摸排各开发园区土地使用情况。201x年,我分局对辖区内市经济技术开发区、慈湖经济开发区、雨山工业园、金家庄工业园成立以来的土地审批及使用情况进行了全面统计排查,并形成了关于我市开发园区土地使用情况的报告上报市政府。开发园区成立以来共获省政府批准国有建设用地76个批次,总面积26341亩,新增建设用地共供地305宗(不含开发园区范围内的存量建设用地),总面积22104亩,占报批面积83.9%。同时,对各开发园区土地建设情况进行了摸底核查,梳理出建成项目203宗,11517亩,占总供地面积的52.1%;部分建成30宗3666亩,占总供地面积的16.6%;正在建设31宗3298亩,占总供地面积的14.9%,以及未开工41宗3623亩,占总供地面积的16.4%。通过对开发园区土地使用情况的摸排,收集要加大对闲置土地的处置力度,督促未开工项目及时开工,进一步发掘盘活存量土地,同时也为下一步市局部署的闲置土地清理、土地指标置换、违法用地查处专项行动提供数据支持,为打好三大战役做好信息搜集。此项工作受到市委市政府主要领导的高度肯定。(五)以提高机关效能为契机,业务基础管理工作有了新进展。201x年,为进一步提高基础资料查询的便捷度,我分局将原有140宗土地的业务档案重新编排目录并梳理装订,形成电子文档,同时在市局信息中心支持下还建立了四开发园区的土地报批、供地的电子信息平台,可以方便快捷的查询各项土地资料,节省了查询核对时间,提高了办事效率,为开发园区的土地管理服务提供了技术支持。二、理论学习和思想作风情况今年,自己继续按照突出重点,学以致用的原则,加强多方面、多领域知识学习,收到良好效果。一是继续对邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观进行深入学习,全面研究了党的十七届五中全会报告,认真领会党中央经济工作会议精神,时刻关注国家方针政策新动向,认真领会其精神要旨。二是加强了各方面知识的学习了解。特别对中国近现代史、科学技术发展、宏观经济管理等方面知识加强了学习,时刻关注国际国内宏观经济走势和发展态势,不断完善知识结构,丰富知识内容,为开发区经济和社会发展分析、开发区经济方向研究和动态发展形势把握以及解决实际问题积累和提供强大的智力支持。三、廉政建设情况201x年,根据市局的统一按排和部署,我分局精心组织,紧密结合工作实际,扎实深入开展学习廉政准则,规范从政行为,促进科学发展主题教育活动。通过观看教育影片、参加警示教育报告会等活动,加强教育和学习,强化思想道德政治建设。并且,我也认真准备,给分局全体工作人员上了一次党风廉政建设的党课。1/212下一页尾页201x年,按照市局要求,我认真做好廉政风险防范风险排查工作收集,对照自身职责细致做好风险点的排查,并列举防控措施,从思想上树立了廉政预警意识,在三重一大问题上坚持集体决策,严格按照有关文件规定要求办事。在工作中严格要求自己,不以权谋私,自觉接受组织和群众监督,不脱离群众,不贪图安逸,不以权谋私,不做违反社全公德和公民基本道德规范的事;加强自身道德修养,严格执行纪检监察、廉政建设的有关规定,认真贯彻党内监督条例。真正做到了严于律己、克己奉公,踏踏实实做事,老老实实做人,没有违规、违纪、违法行为。在工作作风上,做到自重、自警、自律,始终将自己的行为置于党和群众监督之中。在团结同志方面,做到大事讲原则,小事讲风格,处处维护集体利益,服从领导,团结关心同志。四、存在的主要问题回顾201x年,虽然在思想认识上有提高,工作过程中有成效,但觉得仍存在二个方面的不足:一是从事国土系统工作要求对多方面的情况有非常深入的了解,对新政策的学习,新形势的发展变化的了解以及宏观调控把握的能力还有待进一步提高;二是需要进一步拓宽工作思路,解放思想,工作步伐需要进一步加快,以适应市委市政府以及市局对我们的工作要求。以上汇报,不妥之处,请领导和同志们指正。市国土资源局班子成员2019年度述职述廉报告xx年,在市局党组的正确领导下,我和班子成员一起,带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响,全面贯彻落实科学发展观,在市局党组的正确领导下,创新工作思路,加大工作力度,较好地完成了各项任务,取得了一定成绩。现汇报如下,请予评议。一、主动遵守制度,调动工作积极性任何一个领导班子都是一个有机的整体。一个班子的凝聚力和战斗力,决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策,全面完成组织上交给的各项任务,能否坚持科学发展观创新开展工作,为群众谋利益,为经济发展做贡献。为此,我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。一是主动遵守各项规章制度,坚持制度面前人人平等。二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活,坚持经常谈心,营造和谐集体。三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规,坚持时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明,始终与党中央保持一致,提高抵御各种不良思想侵袭的能力。四是主动发扬民主,坚持民主集中制原则。凡“三重一大”事项,都充分征求班子成员的意见,集中大家的智慧,实行集体研究,避免了工作上的重大失误。五是主动放权,坚持分工负责。为班子成员创造良好的干事创业环境,激发其工作热情。六是主动搞好团结,坚持严肃、活泼的政治氛围。使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。二、锐意进取,开拓创新,圆满完成各项目标任务(一)围绕重点搞服务,保障经济社会发展一是主动服务城区企业外迁。中心城区企业外迁,是市政府的一项重要工作。为搞好服务,我们提前介入,主动工作,一方面积极与市发改委等部门结合,及时掌握城区企业搬迁工作的动向,另一方面多次深入焦作电力集团、平原光电、中轴东风机器厂、化工一厂、润生食品厂等企业,了解企业经营情况,倾听企业要求,帮助企业解决搬迁中的困难,共涉及土地面积1050亩。截至目前,已完成焦作电力集团46.12亩低效利用土地的收购工作,支付外迁企业土地补偿费543.144万元;完成了中轴东风机器厂、平原光电土地现状地调查和勘界工作;润生食品厂搬迁新址已确定,符合土地利用总体规划部分征收工作已批复;化工一厂搬迁工作正在工业集聚区进行选址,确定后即可对其建设西路北侧的约30亩土地实施先期收购。基础工作的先期和扎实开展为下一步企业外迁工作奠定了良好基础。二是积极服务工业集聚区项目用地。xx年,我们先后帮助焦煤集团吨多晶硅、广和高岭土、华德瑞化工、大丰科技以及佰利联维纳陶瓷等7个项目完成了选址勘界。xx年,共审核拨付各项资金3622.59194万元,补偿土地870.3亩(含离子膜烧碱441.65亩),支出各类补偿费1622.59194万元,按照市政府要求,借安置小区建设资金万元。新报批征收土地4宗392.38亩(润生食品、龙光影视、多氟多、春晓北路西侧王庄村地),上报待批土地2宗93亩。xx年,集聚区供应土地430.86亩,百事达化工、佰利联维纳陶瓷项目顺利入驻。三是努力推进浅山区土地开发。xx年,经过深入调研,我们编制了土地开发规划设计方案,制订了土地征收储备方案,并与市建设投资公司一起编制了焦作市北部山地保护性开发建设项目可行性研究报告,目前,我们已把塔北路西侧132.66亩土地列为先期开发项目,除道路占地40.17亩外,实际可出让土地92.49亩。下一步,项目将进入土地征收补偿和基础设施建设阶段。项目建成后,将为完善我市的投资环境、发展我市经济提供良好的条件,同时将大大改善生态环境,提高城市品位,给焦作人民一个更加舒适的休闲场所。四是跟踪服务南水北调建设。我们按照市政府的要求和市局的安排,多次组织人员对控规区范围内十三个村庄,三十二家企事业单位的3490亩农用地、3480亩居住用地、323亩工业用地进行了调查摸底和资料的收集、整理、汇总,向指挥部提交了“关于加强土地收购储备,全面服务南水北调工程建设工作方案”,提出了城区土地统一控制、统一规划、统一储备、统一拆迁、统一供应的建议。全年征收土地19宗,总面积1111.48亩,签订征收协议23份,补偿金额8943余万元,为后期主干渠施工及绿化带道路建设铺平了道路。(二)面对困境不退缩,力推土地储备供应xx年,尤其是上半年,受国际金融危机的影响,我市经济运行指标出现下滑,不仅部分企业经营困难,而且房地产市场也受到了较大冲击,土地需求低迷,土地市场明显由卖方市场走向买方市场,土地流拍情况屡次出现,给土地收购和供应工作造成了不利影响,也直接影响到各项工作目标的完成。面对严峻形势,我们冷静分析形势,积极商讨对策,最终形成了应对危机的共识。在土地收购方面,我们坚持“东方不亮西方亮”的原则,即“城区土地不好收,就多收南水北调土地;城区土地不好收,就多收集聚区土地”,终于使土地收购工作打开了局面。通过努力,xx年,我们共收购补偿土地1586.15亩,支付各类补偿费4165.73万元。其中:城区土地46.12亩,集聚区土地428.65亩,南水北调土地1111.48亩。另外,还新报批征收集聚区土地392.38亩。在土地供应方面,我们坚持“两条腿走路”的原则。一方面及时调整供地计划和方案,定期在中心网站发布储备地、供地信息,选择条件比较成熟的地块适时推向市场,在促进城市建设的同时,实现资金的快速回笼。另一方面积极采取书面催缴与登门催缴相结合的方法加大往年欠缴出让金的催缴力度,使今年上缴出让金和纯收益保持了较好的水平。xx年,共出让储备土地11宗864亩,总成交价3.29亿元,实际收缴土地价款1.54亿元,预计纯收益1.14亿元。(三)科学融资促发展,资金运作更加规范在融资方面:一是创新性的提出了“应急贷款”的融资方式,什么时候用,什么时候就能放贷,用于资金临时应急周转。xx年,成功与信用社签订了800万元小额度贷款协议。二是实行“定向贷款”。改变以往储备项目打捆贷款形式,采取单个项目单独贷款、单独核算利息的方法。不但准确核算了利息成本,有效控制了贷款用途,而且更好地防范了资金风险,确保项目运作完后能按时还款。三是采取“还放结合”的形式,利用较少的资金分批的偿还、周转到期贷款。既有效缓解了到期贷款偿还压力,又保证了中心的信用度。xx年,我们通过各种方式,筹集资金2.3亿元,按时偿还贷款2.2亿元。在资金运作方面:一是抓好成本返还工作。我们坚持对每个项目的进展程度,资金运转情况及时进行跟踪,一旦资金到位,我们就及时与财政部门结合,并催办其

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