强化农村消费市场和农资等涉农商品质量监管.docx

强化农村消费市场和农资等涉农商品质量监管国务院总理李克强1月4日主持召开国务院常务会议，决定再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项；审议通过“十三五”市场监管规划，推动营造公平法治便捷透明的市场环境；部署创新政府管理优化政府服务，加快新旧动能接续转换。会议指出，要按照推进供给侧结构性改革的要求，把简政放权、放管结合、优化服务改革不断推向纵深，进一步营造稳定、透明、可预期的办事创业环境。会议决定，一是在本届政府已取消230项中央指定地方实施的行政审批事项的基础上，再取消民办学校招生简章和广告备案核准、棉花加工资质认定等53项许可，其中14项将提请全国人大常委会修法取消。下一步要抓紧对中央指定地方实施许可事项制定清单，未列入清单的一律取消。二是再取消与法律职业资格认定、铁路运输基础设备生产企业审批等有关的20项中介服务事项。积极探索将与行政审批相关的中介服务逐步改为政府购买。切实降低企业制度性交易成本。会议指出，依法依规加强和改善市场监管，打造统一开放大市场和竞争有序的营商环境，有利于推动创业创新、激发市场活力和社会创造力。近年来，以商事制度改革为突破口，市场监管改革创新取得显著成效。会议确定，“十三五”期间，要着力营造“三个环境”。一是宽松便捷的准入环境。取消不必要的行业门槛限制，在工商登记中推进“多证合一”、企业名称不再预先核准、“一照多址”、简易注销等便利化措施。二是公平有序的竞争环境。各地区凡对本地企业开放的市场领域，不得限制外地企业进入，并不得要求在本地开展经营活动时必须设立子公司。实施公平竞争审查制度，清除针对特定行业的不合理补贴政策，严厉查处滥收费用、强迫交易等行为。三是安全放心的消费环境。越是放开准入，越要加强事中事后监管。尤其要大力加强食品药品等直接关系群众健康和生命安全的重点商品监管，强化农村消费市场和农资等涉农商品质量监管，对制售假冒伪劣违法行为探索惩罚性巨额赔偿制度。完善消费维权机制，严格落实缺陷产品召回制度，全面推行消费争议先行赔付。会议强调，要全面推行“双随机、一公开”跨部门联合检查和监管全覆盖，大力推进市、县一级综合行政执法，运用大数据等推动监管创新，构建以法治为基础、企业自律和社会共治为支撑的市场监管新格局。智慧农资管理系统解决方案一、智慧农资管理系统概述：智慧农资管理系统主要是协助各级农资监管部门对农资生产经营企业信用监管、农资购销追溯、农资安全等进行统一监督管理和安全预警。以计算机和网络技术为基础，运用新一代信息技术和数据库信息系统，对农资生产、流通、使用各个环节进行全程监管，打造覆盖全省的监管和服务网络，建立农资质量安全追溯体系，构建新型农资长效监管机制。二、智慧农资管理系统解决目标：1、规范农资市场秩序、提高农资监管和服务水平。2、方便农资生产企业、批发市场、农资店、统防统治合作社和农民。3、推进农业执法工作信息化体系建设，强化农业执法服务职能，方便惠农政策与补贴的高效实施与统一管理。3、 智慧农资管理系统适用对象：各级农资监管部门4、 智慧农资管理系统建设内容1、数据中心建设：建设实名制的全市农户资料数据库、农资经营主体数据库、农资产品数据库、假劣农资产品数据库等基础信息数据库。2、农资监管平台建设：建立农资监管系统，实现政府部门对农资企业和农资产品进行监管、监测、预警，并提供多种维度的查询统计分析。3、购销平台建设：建立基本信息的管理、进货、销售台账及财务管理，满零售、批发、连锁等形式的农资店。4、良种购买补贴子系统建设：建立完善的全市良种补贴数字化档案。系统自动计算并生成报表，提高补贴资金发放的及时性。5、统防统治子系统建设：建立农作物病虫害统防统治系统，实现政府部门对专业服务组织统防统治数据采集及作业补贴的管理。6、与银行对接：在农资销售终端软件中整合银行储蓄卡刷卡支付功能，利用储蓄卡关联的农户个人资料实现农资购销的实名化和农资流通过程的可追溯管理。7、与省级平台数据对接：数据对接涉及到产品备案、企业备案、农资店购销信息及预警信息等。 浙江托普云农科技股份有限公司 智慧农业综合解决方案服务商！ 浙江托普云农科技股份有限公司潜心12年致力于中国农业信息化的发展，是以农业信息化为核心，智能硬件为基础，系统平台可集成，服务网络覆盖全国的农业信息化综合解决方案服务商，创新地将物联网、云计算等信息技术运用在了农业领域，助推我国农业现代化发展。 托普云农智慧农业整体解决方案在政府职能端和产业应用端统筹规划，合理布局。以省、市、县作为基点，建立智慧农业综合服务平台，大田、水产、养殖、设施农业等监控系统，为三农问题建立了一套完善的技术解决方案。拥有顶层设计-方案制定-实施应用-技术支撑全套服务的丰富经验。目前已在全国上千家农业示范基地落地应用，上万套监测设备稳定运行中。迄今已荣获国家发明专利5项，国家实用新型专利40项、产品软件著作权70余项，被认定为国家高新技术企业、浙江省级院士工作站、省级企业