现代物流下公路货物运输存在的主要问题及对策研究物流任国锋.doc

1 陕陕西交通西交通职业职业技技术术学院学院 毕业设计（论文）毕业设计（论文） 题题 目：目：现代物流下公路货物运输存在的主要问题及对策研 究 系系 部：部：经济经济管理系管理系 专专 业业： ： 物流管理物流管理 学学 号号: 091621 班班 级级： ： 0916 指指导导老老师师：吴燕：吴燕 2012 年 05 月 20 日 2 现代物流下公路货物运输存在的主要问题及对策研究 【摘要】 运输是物流的重要环节，公路运输更是以其机动灵活，可以实现门到门运输而在 现代物流中起着重要作用。面对物流的发展，公路运输业如何融人物流，成为物流真 正意义上的骨干运输方式，是许多公路运输企业，特别是一些较有实力的大型公路运 输企业进一步发展所关注的问题。本文从三个方面讲述了公路运输的发展，首先，是 公路运输的发展现状;其次，是公路运输发展中的问题，最后，是对公路运输的一些决 策建议。 关键词:运输 问题 发展 AbstractAbstract Transportation is an important part of logistics, road transport is its flexibility, can be achieved in modern logistics door to door transport plays an important role. Face of the development of logistics, road transport logistics to financial people to become truly the backbone of the logistics of transport, road transport for many enterprises, especially some of the more powerful the further development of road transport enterprises large concerns. This article describes three aspects of the development of road transport, first of all, is the current development of road transport; Secondly, road transport development, and last, is the numb of road transport policy recommendations. KeyKey words:words:Transport problem Development Comment d1: 目录字体不能是斜体。 3 目目 录录 一、一、公路运输的现状公路运输的现状4 4 （一）公路运输的基本概念4 （二）发展历史4 （三）发展现状4 二、二、 公路运输发展中的问题公路运输发展中的问题5 5 （一）运输车辆结构不合理 5 （二） 基础设施建设滞后5 （三） 运输组织水平和效率较低6 （四）运输法制建设滞后 6 （五）外资企业的冲击 6 三、三、加快公路交通发展的对策加快公路交通发展的对策6 6 （一）加大运输结构调整力度 6 （二）.加快基础设施的建设7 （三）加强伙伴间战略合作 7 （四）完善相关法规7 （五）适当引进外资 7 四、加强公路运输管理的途径9 （一）要提高管理队伍整体素质9 （二）加大科技投入，实现管理现代化10 （三）加强行业协会建设10 五、结 束 语 11 六、致 谢12 七、文 献13 Comment d2: 此处发展历史能否具 体分为几个阶段？ 4 一、公路运输的现状一、公路运输的现状 （一）公路运输的基本概念（一）公路运输的基本概念 物流的运输则专指“物”的载运及输送。它是在不同地域范围间（如两个城市、两个工厂之 间，或一大企业内相距较远的两车之间） ，以改变“物”的空间位置为目的的活动，是对“物”进 行的空间位移。 运输是指把人.财.物由一个地方转移到另外一个地方的过程.运输又被认为是国 民经济的根本。运输的主要工具有自行车、板车、三轮车、摩托车、汽车、火车、飞机、轮船、 宇宙飞船、火箭等等 运输按服务对象不同分为客运和货运 公共运输,泛指所有收费提供交通服务 的运输方式。 公路运输作为一个完整的运输体系，包括货物运输、旅客运输、汽车维修、搬运 装卸、运输服务等一系列经营活动。 （二）（二）发展发展历史历史 20 世纪以来、澳、台地区除外)公路通车里程仅为 8 万公里,技术等级十分低下。 经过建国后几十年的建设,全国公路通车里程达 118.6 万公里,其中高速公路 3422 公里,一、 二级汽车专用公路 15000 多公里,四级及四级以下公路 87 万公里,在一些大经济区域内,已 经形成或正在形成以高速公路为主的高等级干线公路网。全国 100%的县城,95%以上的 乡镇的 74%的行政村通了公路。 “九五”期间,计划集中力量建设“三纵两横”和两条 重要国道主干线公路,五年新增通车里程 10 万公里(含中西部地区约 6 万公里),通车里 程达 126 万公。2010 到 15 年重点建设“五纵七横”国道主干线中余下的“两纵五横” 主要路段,加快建设国道主干线系统以外交通特别繁忙的其他高等级公路,改善和提高 边境口岸公路标准,完成川藏、青藏等国防公路的整治和改造,积极扶持未通车的行政 村公路建设,实现行政村基本通公路。 Comment d3: ？此处字体颜色为白 色。 Comment d4: 此处字体为白色。 5 （三）发展现状（三）发展现状 交通运输业是我国现代物流业的前身,交通运输设施是进行物流活动的基础设施和 平台。交通运输物流是构成现代物流业的重要组成部分。交通运输效率的高低直接影 响物流活动的效益。我国幅员辽阔,陆路、水路、航空、管道等各种运输方式齐全。其 中 公路:我国现有公路里程约 206 里,其中二级以上公路 32 万公里,高速公路 4 万公里。 国道主干线“两纵三横三个重要路段”基本建成通车,京沈、京沪高速公路实现了全线 贯通,中东部地区上海至中山物流高速公路基本成网,并建成了一批具有世界先进水平 的公路桥梁及大隧道。我国公路的密度、通达深度以及中西部地区公路通达条件都有 进一步进步,路网结构正逐步优化。 “十一五”结束之后,预计到 2015 年,我国高速公路 可能达到 8 万公里以上。 公路。我国现 2009-2012 年，我国公路运输的发展趋势主要表现在以下几个方面：公路运输需 求将继续保持快速增长；智能运输系统是未来公路运输的发展方向；公路运输将与现 代物流日益融合；集约化经营、规模化发展，是公路客运发展的方向；公路货运将向 快速、长途专重载发展。未来，我国公路物流领域将广泛应用电子技术、信息技术、 通信技术和系统工程等高科技。大力发展公路物流，必须通过科技现代化手段铺平道 路。道路运输企业加快建立内部管理信息网络，对营运车辆进行全过程跟踪管理。加 强对网络环境下的道路运输应急系统、出行信息服务系统、车辆调度和行车路线信息 系统等关键技术的研究。 程约 1 二二 公路运输发展中的问题公路运输发展中的问题 6 公路运输发展中的问题其主要包括：运输车辆结构不合理、基础设施建设滞后、 运输组织水平和效率较低、运输法制建设滞后、外资企业的冲击。 （一）运输车辆结构不合理（一）运输车辆结构不合理 目前，我国运输车辆平均吨位低，多为 4-5 吨的中型车，大吨位及专用车辆所占 比例极低，由于车辆结构的不合理，也使得运输企业失去许多货源。同时，由于运输 行业的不景气，使企业无力进行车辆的更新换代，营运车辆老旧，车辆完好率、营运 效率低下。 同时，我国自货自运部分过于庞大，生产企业和销售企业对专业化物流服务的认 识还不够深刻。据统计，目前我国自货自运车辆占社会运输车辆总数的 70以上，运 输效率相对较低。以运价为例，自货自运车辆的运价在 0.72 元吨公里左右，而社会运 输车辆的运价在 0.40 元吨公里左右，高出近一倍。我国多年的计划经济体制形成的 企业“大而全”、“小而全”的生产模式，致使各单位形成部门自给自足的格局，同 时也使货运市场呈现货源封闭状态，这是导致我国目前社会物流专业化服务程度低的 重要原因。 （二）基础设施建设滞后（二）基础设施建设滞后 货运站是进行货物运输组织的场所，目前，全国虽已有 2500 多个零担货运站（点） ，但多数为仓库式的，规模小、设施简陋、功能单一，且没有扩建余地，而且货运站 绝大多数属于企业自有、自用、封闭型，没有向社会开放。场内搬运、装卸设备落后， 不配套，生产作业及技术水平基本处于手工操作状态，无法向用户提供高效率、高质 量的站场作业服务。 由于种种原因,客货运输站场建设进度缓慢,到目前为止,在部分大中城市、相当数 量的县城以及大多数乡镇,客货运输站场基础设施仍很短缺且设备简陋,成为制约道路运 输发展的薄弱环节,影响了公路基础设施功能和车辆运输效率的充分发挥。 （三）运输组织水平和效率较低（三）运输组织水平和效率较低 长期以来，我国公路运输业的组织形式和经营方式是以区域企业为主，经营范围 以区域为基础，受体制封闭等人为因素的严重影响，跨区域的长途运输回程空载现象 十分严重，企业运输效率低下。在部分地区,由于地方保护主义比较严重,存在着地区之 间相互排斥、相互封锁的现象,在一定程度上使空驶率提高、运输组织水平降低,对建立 全国统一、开放、竞争、有序的道路运输市场造成了消及的影响。以零担货物运输为 例,目前我国公路零担运输实行的是不同区域的货运班车“对开“形式，不同地区的运输 公司之间用合同或协议的形式认可对同一线路的联合经营，以固定的周期相互开行对 7 等的车辆运输两地间的货物。但各地多年来的运输实践已证明这种机制由于其致命的 弱点而缺乏生命力。 （四）运输法制建设滞后（四）运输法制建设滞后 目前道路运输业执行的仍是部门规章,缺乏高层次的管理法规,使全行业的行政执法 工作受到影响。比如，在 2011 年年初，河南平顶山的两农民兄弟，就为了偷逃过路费， 套用假军牌，8 个月偷逃过路费 368 万，而后。农民兄弟均被判以无期徒刑。对此结 果，广大群众纷纷对农民兄弟表示同情，同时也对天价过路费惊叹，中国公路过高收 费，相关法制不健全，是增加公路运输成本的主要元凶，也是阻碍公路运输发展的重 要原因。 ( (五五) )外资企业的冲击外资企业的冲击 中国企业面临的共同的竞争对手是有实力有经验的外国企业。由于我们自己物流 专业化服务程度低，很难为物流服务需求旺盛的企业，特别是为那些在我国的跨国公 司提供高层次的物流服务，因此，近年来不少外国资本看好我国的物流服务业，一些 外商通过兴办中外合资运输企业，积极在我国发展物流服务业。随着近年来外资进人 我国的零售商业而陆续建立起来的一些合资或外资的大型超级市场、购物中心、连锁 商店的开业，为这些大型超级市场、购物中心和连锁商店提供配送业务已成为合资运 输公司瞄准的方向，为汽车、洗衣机、家用电器、日用品、服装等生产企业和销售企 业提供物流服务，鲜活、冷冻、冷藏食品的运输和配送以及图书的发行等。据笔者了 解，都是外商在我国看好的发展专业物流服务的领域。对于中国运输企业的挑战也可 见一斑。 三三 加快公路交通发展的对策加快公路交通发展的对策 （一）（一） 加大运输结构调整力度加大运输结构调整力度 8 在企业组织结构方面,从治理机制入手,以“专、精、特、新”为发展方向,鼓励社 会力量大办运输、办大运输。在运输组织结构方面,积极推行高速快客、超长线路实行 集团化、公营化;跨区线路、危险货物、现代物流、站场经营公司化;其他线路、维修、 检测、驾校等经营方式多元化。在运力结构调整方面,高速公路和国道主干线客运以高 级客车为主,城乡客运以中级客车和普通客车为主,货物运输大力发展集装箱车、厢式 货车、特种专用车辆,加快普通敞篷货车的厢式化进程。 （二）加快基础设施的建设（二）加快基础设施的建设 为了提高运输生产力,加快道路运输发展，采取多元化筹资的方式,鼓励扶持各类经 济组织和个人投资建设客货运站场;同时切实做好客运站的规划、选址和建设工作,加大 对货运站、货运场的科技投资力度，使各个站、场形成一个统一的整体，精密联系， 相互作用，充分发挥设施功能和提高运输效率，以适应现代化城市发展和新农村建设 的需要。 （三）加强伙伴间战略合作（三）加强伙伴间战略合作 现代物流运作强调物流服务企业要向它的上游和下游寻求服务对象，并同它们建 立起战略伙伴协作关系，形成跨行业的、优势互补的联合与协作。因此，作为提供物 流服务的运输企业要同制造业和销售业企业建立起紧密联系的伙伴关系，使生产企业、 销售企业与专业物流服务企业一起，构成完整的供应链。在这个过程中，一方面，制 造商、销售商要转向使用“第三方”专业物流服务企业，向它们提供生产计划和 作业数据以代替自己从事物流。另一方面，专业物流服务企业要有能力为用户提供全 方位的物流服务，使用户切实从使用专业物流服务企业中获得比它们自己经营物流更 多、更好、更方便的效果。归根到底，这种伙伴关系的建立，一方面使用户减少了物 流经营成本，提高了服务质量，有了稳定的物流支持保障系统，另一方面使“第三方” 运输企业有了可靠货源保证，降低了经营风险。这样的模式“简化了管理与经营 的难度，也降低了成本与风险，最重要的是双方建立了长期而稳定的关系，使企业在 市场中的地位与作用变得更加巩固” 。这种模式的出现和巩固，是人们逐渐注重合作性 的优势。合作能提供更多的机会，通过共生促进双赢. （四）完善相关法规（四）完善相关法规 规范执法治理,加强执法队伍建设。按照“设权应法定、有权必有责、用权受监督、 侵权须赔偿”的原则,进一步建立和完善行政执法检查制和过错责任追究制,确保执法人 员在实施行政许可、行政处罚和监督检查时,严格按照法定权限、范围、条件和程序办 9 事,树立良好执法形象。针对我国过路费不合理、重复征税的问题，国务院于 2011 年 6 月颁布相关法规，来降税减费，并通过上海进行试点考察，逐渐扩大到全国范围。 （五）适当引进外资（五）适当引进外资 运输企业发展物流，目前最现实的困难是资金紧缺，通过引进外资，建立中外合 资企业，是目前解决资金缺乏、进行车辆更新，引进新的技术，建立必要的物流设施， 发展物流服务的一个有效途径。其次，合资经营，一方面是解决发展所需资金，另一 方面，是为了更快地了解和掌握国际上现代物流的经营思想、管理技术和运作方式。 西方发达国家的企业，自工业革命后，积百年经营管理的经验形成的一些操作程序、 运作方法，是书本上没有的，也是在我们向发达国家学习时容易疏漏的，而这些往往 是西方企业成功经营的诀窍，是西方先进管理思想的实际运用。合资经营，是获得这 些管理方法的捷径。最后，我们还必须明确的是，合资，对我方来说，意味着我们不 得不出让部分市场。我们是通过出让这部分市场去换取我们不懂的技术、管理，引进 我们需要的发展资金的这在现阶段是不得已而为之的。因此，我们必须有选择地 发展合资企业，并认真地去学、认真地去做，使它真正成为我们较快掌握物流技术和 物流管理的途径。 四、加强公路运输管理的途径四、加强公路运输管理的途径 （一）要提高管理队伍整体素质 10 在提高管理队伍整体素质的过程中，主要包括以下几方面：首先，管理人员要认 真学习政治理论，遵纪守法，大公无私，同时还应转变自己的工作作风，端正自己的 工作态度。其次，管理人员在执法的过程中，还应严格按照相应的管理制度，对