重庆市 《餐饮船舶综合生活污水污染物排放标准》（征求意见稿）编制说明

餐饮船舶综合生活污水污染物排放标准编制说明（征求意见稿）餐饮船舶综合生活污水污染物排放标准编制组二OO九年二月目录前言11、项目背景11.1项目来源11.2工作过程11.3工作方法和技术路线12餐饮船舶业基本情况32.1餐饮船舶的定义32.2重庆市餐饮船舶发展概况33 重庆市餐饮船舶水污染状况53.1餐饮船舶水污染物的种类和排放特点53.2餐饮船舶水污染物排放状况63.3餐饮船舶污水治理状况144餐饮船舶污染管理状况164.1国内外餐饮船舶污染物排放相关标准沿革及比较164.2我国船舶污染管理的体制、法律法规及执行情况184.3国外先进国家的船舶污染管理204.4餐饮船舶环境管理问题原因分析215船舶污水治理技术分析236标准制定的必要性256.1实现环境保护目标的需要256.2环境监督管理的需要256.3技术进步的必然举措267标准的制定构思277.1指导思想277.2法律地位及适用范围277.3标准的基本构架277.4术语及定义的来源287.5标准控制指标和限值确定288本标准与国内外相关标准的比较359标准实施的环境效益及经济技术分析379.1环境效益分析379.2经济效益分析3810对实施本标准的建议39前言随着社会及经济的发展，在一些地区的江河岸线以及湖泊，出现了一些利用船舶经营的餐馆。人们通常把这些船舶叫做餐饮船舶。餐饮船舶一般是趸船，因此，也称餐饮趸船。餐饮船舶一般位于江河、湖泊岸线上，与陆岸相对独立。餐饮船舶产生大量餐饮污水和厕所粪便污水，含有大量食物残渣，有机污染物、氮、磷、动植物油和大肠菌群等。这些污水一般都直接入河，流程短，危害大。由于缺乏具有针对性的法律法规，在管理的体制和机制也存在一些问题，长期以来，餐饮船舶的水污染控制处于环境管理的盲区。随着餐饮船舶数量的增大，污染问题日益严重，不仅严重影响城市岸边景观，还严重威胁位于岸线的饮用水源水质安全。餐饮船舶污染已经引起社会的高度关注。根据国家有关法律法规及重庆市政府“碧水行动方案”的相关部署，制定餐饮船舶水污染物排放标准，旨在使餐饮船舶废水污染控制法律依据更加充分，技术措施更加明确，使餐饮船舶废水肆意排放，给河岸水域造成严重污染的局面得到有效遏制。标准编制过程中，得到了全市40个区县环保局、中华人民共和国重庆海事局、重庆市地方海事局（港航管理局）、三峡流动污染源监测中心、重庆市环卫局、重庆交通大学船舶制造学院宁萍教授、重庆大晃康达环保科技有限公司、重庆红岭环保公司、江苏省东台市东方船舶装配设备厂、江苏省中船绿洲环保设备公司、鹭滨环保设备（上海）有限公司等单位和个人的大力支持，在此，谨表诚挚的谢意。11、项目背景1.1项目来源2009年5月重庆市环保局、市财政局以“渝财建（2009）172号文”下达了编制“重庆市餐饮船舶水污染物排放标准”的科研任务。标准编制单位为:重庆市环境科学研究院。1.2工作过程1.2.1调研工作2009年7月，向全市40个区县环保局发送了“餐饮船舶污染治理情况调查表”，8月初，收到40个区县反馈的调查结果，并进行了汇总整理。811月先后对綦江县、江北、南岸、渝中区、沙坪坝区、江津区、合川区等区县的餐饮船分布及污染治理状况进行了调研；登船查看了部分餐饮船舶的废水治理及排放情况。先后走访了三峡流动污染源监测中心、重庆市地方海事局、重庆市环卫局等调研餐饮船舶废水及垃圾管理状况和存在的问题。联系了重庆交通大学船舶制造学院、重庆大晃康达环保科技有限公司、重庆红岭环保公司、江苏省东台市东方船舶装配设备厂、江苏省中船绿洲环保设备公司、鹭滨环保设备（上海）有限公司的相关人员，咨询船舶生活污水治理技术及发展趋势。收集相关资料文献800余份。1.2.2监测工作于810月分别对綦江和鲜坊、大龙舟、滨河渔港，南岸南滨路鑫缘渔港，渝中区大溪沟水泊梁山、方盛园和新欣渔港等餐饮船开展了监测，取得11个项目近300个监测数据，并进行了分析整理。撰写了餐饮船舶污水特征分析论文。1.3工作方法和技术路线污染物排放标准编制研究资料收集、现场调研监测结果分析确定控制项目和控制水平国外国内相关标准比对标准文本及编制说明初步筛选污染因子掌握全市餐饮船舶分布及污染情况污染物监测污染治理技术分析392餐饮船舶业基本情况2.1餐饮船舶的定义中华人民共和国海事局船舶与海上设施法定检验规则 内河船舶法定检验技术规则（2008年修改通报）中提出了餐饮趸船的定义，即指用锚及缆索系固于内河水域岸线边，用于餐饮、娱乐、住宿的趸船。因除趸船外，个别餐饮船也为机动船。因此，本标准将餐饮船舶定义为用锚及缆索系固于江、河、湖（库）岸线或趸船，用于经营餐饮、娱乐（洗浴）、住宿的船舶2.2重庆市餐饮船舶发展概况2.2.1餐饮船舶的分布据2009年7月对全市餐饮船舶调查，全市共有餐饮船舶102艘，分别分布于24个区县，8条河流。分布情况如下。（1）餐饮船的区域分布表2-1 餐饮船舶地区分布情况表 单位：艘地区餐饮船数量地区餐饮船数量地区餐饮船数量渝中区6万州区5巫山县1江北区24涪陵区2忠县1南岸区10长寿区1巫溪县2巴南区3合川区5奉节县1渝北区1永川区1彭水县1北碚区4江津区8酉阳县2沙坪坝区3綦江县5郊区县合计45九龙坡区4潼南县2总计102大渡口区2铜梁县1主城合计57丰都县7注：表中未列区县没有餐饮船，下同。调查结果显示，餐饮船舶主要分布在主城9区，主城9区两江岸线共有餐饮船57艘，占总数的55.9%；其次是江津、丰都、万州、合川，4区县的餐饮船舶占总数的24.5%。（2）餐饮船舶的河段分布表2-2 餐饮船舶河段分布情况表 单位：艘河流江段餐饮船数量河流江段餐饮船数量长江永川（朱沱）段1嘉陵江沙坪坝磁器口段2江津城区段5沙坪坝中渡口段1江津德感段1江北北滨路段21江津珞璜段2渝中区大溪沟段3九龙坡铜罐驿段1合计31九龙坡城区段3涪江合川城区段5大渡口小南海1潼南城区段2大渡口茄子溪1铜梁安居段1巴南城区段3合计8南岸南滨路段10綦江綦江三江段1渝中区菜园坝段3綦江城区段4江北唐望段3合计5渝北洛碛段1大宁河巫溪城区段2长寿城区段1巫山河口段1涪陵城区段1合计3丰都城区段7乌江酉阳龚滩段1忠县城区段1彭水城区段1万州城区段5涪陵河口段1合计50合计3北碚城区段3酉水河酉阳后溪镇段1北碚水土段1朱衣河奉节新县城段1调查结果显示，从餐饮船在江河上的分布看，以长江干流和嘉陵江较为集中，两江岸线分别有餐饮船数量50艘和31艘，占总数的49%和30%，其他河流餐饮船舶比例占总数的21%。餐饮船泊位主要在城市岸线，部分在风景旅游区。（3）饮用水源保护区内餐饮船的分布两江及部分次级河流是重庆主城及部分区县的重要饮用水源。为了保障饮水安全。本次调查结果显示，饮用水源一级保护区内已没有餐饮船舶，但一些餐饮船舶仍处于一级保护区边沿及二级保护区内。本次调查获知的位于饮用水源保护区内的餐饮船舶名单见表2-3。表2-3 位于饮用水源保护区内的餐饮船舶清单区县船名所在江（河）及河段下游最近饮用水源取水口名称/距离（m）所在保护区级别江北区亲家渔庄嘉陵江北滨路春森彼岸江北水厂取水口/1000二级沙坪坝磁器口古镇船家嘉陵江磁器口轮渡码头沙区水厂高家花园取水点/1000二级沙坪坝渔舟昶晚餐饮坊嘉陵江磁器口轮渡码头沙区水厂高家花园取水点/1000二级涪陵区未常知餐饮文化有限公司长江黄旗南岸东水域涪陵二水厂取水点/1000二级长寿区水上人家鱼庄长江长寿大码头长寿区应急水源/小于2000二级永川区龙跃渔港长江朱沱水文站（上游）朱沱饮用水取水点/小于2000二级忠县海皇星餐饮长江港务站（下游）苏家/1000二级2.2.2餐饮船的规模从单船规模看，船长20-40m的船舶居多，囤船改造的居多，大多数餐饮船固定餐位在50-100位之间。单船规模分布情况见表2-4、表2-5、表2-6。表2-4 餐饮船单船规模分布情况（以船长计）船长规模（m）餐饮船数量（艘）占餐饮船总数的比例（%）40以上（不含40）131320-40（不含20）646320以下（含20）2524合计102100表2-5 餐饮船单船规模分布情况（以设计餐位数计）单船餐位数（位/日）船舶数量（艘）占总数的比例（）100以上27265010036353050191930以下2020合计102100表2-6 餐饮船单船规模分布情况（以最大客流量计）单船餐位数（位/日）船舶数量（艘）占总数的比例100以上28275010029293050151530以下3029合计1021002.2.3餐饮船舶的发展发展趋势重庆以水兴市。历史上，水运曾是最主要的运输渠道，因此，码头、岸线是人口密集，商贾繁荣的地区。人们以停靠的趸船、打鱼船经营的茶坊酒楼，以供过往行人的就餐之需。这是最初的餐饮船舶。近年来，随着人们生活水平的提高，在船上就餐已经发展成为一种专门的就餐形式，餐饮船的生意越来越好，餐饮船数量也在不断增多，有的船舶集餐饮、娱乐、观景，甚至住宿、洗浴于一体，发展规模有逐年扩大的趋势，年增长率约为5%以上。3 重庆市餐饮船舶水污染及治理状况3.1餐饮船舶水污染物的种类和排放特点餐饮船舶排放的废水主要是生活污水，来源于厕所、厨房以及各种洗涤场所，其中，厕所排出的粪便污水称作黑水，厨房废水及洗涤废水称作灰水。灰水是餐饮船舶污水的主要来源。由于国际海事组织（IMO）在相关国际公约中提到的船舶生活污水专指黑水，所以，本篇将包括黑水和灰水的生活污水称为综合生活污水。若是机动餐饮船，除综合生活污水外，还有由于机舱内各种机械泄漏产生的舱底油污水。餐饮船舶污水种类、来源及危害见下表3-1。表3-1餐饮船舶污水种类、来源及危害污水种类污水来源主要污染物及危害综合生活污水黑水指厕所排出的污水、装有活的动物处所排出的污水以及混有上述污水的其他污水注。黑水、灰水均含有大量COD、BOD、SS、总磷、总氮、氨氮等。使水体发黑发臭，影响水体观感；消耗水中溶解氧；增加水体中营养物质，滋生藻类；危及鱼类等水生生物的生存；增加底泥污染物，影响底栖生物。黑水中还含有大量粪大肠菌群。粪大肠菌的存在增加肠道疾病感染的威胁。灰水中还含有LAS、动植物油、动植物油在水体表面漂浮，影响水体中氧气交换灰水厨房灰水厨房、餐厅、洗碗槽等排出的污水洗涤灰水各类盥洗池、浴室、洗衣房排出的洗涤污水含油污水舱底油污水由于泄漏、泄放等积存于机舱舱底的含有石油产品的污水使水面呈现漂浮油，影响空气与水体交流，使水中溶解氧降低；影响水生生物生存；给水体中带来致癌物质。注：国际海事组织相关文件给出的关于“黑水”的定义包括厕所排出的污水、从医务室（药房、病房）排出的污水、装有活的动物处所排出的污水以及混有上述污水的其他污水4种，因餐饮船舶一般没有医务室，所以给出以上定义。3.2餐饮船舶水污染物排放状况3.2.1监测结果标准编制组选取了远郊和主城的7条船开展监测，包括全市规模最大的餐饮船舶1艘（监测数据不正常），中等及以上规模的4艘，小型2艘。监测结果除1艘数据异常外，其余6条船数据均有效。6条餐饮船中，3条船外挂浮箱收集污水，转岸处理，自编船号为1#、2#、3#，另3条船安装船载污水处理设施，自编号为4#、5#、6#。6条餐饮船的经营范围和规模见表3-2。 表3-2 监测样本的基本状况 人/天样本编号经营范围船长（m）船宽（m）员工（人）最大客流设计客流1餐饮2081050602餐饮+茶楼3015840803餐饮19.65.4520304餐饮72.224804003005餐饮3315252001506餐饮5514501501201#、2#、3#船选择在外挂式污水收集浮箱中采样，采样时间选择在污水浮箱排空后蓄水1个生活周期（即24小时）时采集，水样类型为混合样。同样方法共采集2次。4#、5#、6#船选择在处理设施的进水（处理前）取样口和出水（处理后出水）取样口，由于船载污水处理设施容器是推流式，不能蓄积1天的污水，采样时间选择在餐饮经营高峰时段（17：0020：00），水样类型为高峰瞬时值，每小时采1次样，连续3次。所测水样均为餐饮船舶综合生活污水样。根据对餐饮业污水中污染因子的分析，本次调查主要选取了11个污染因子，即PH、COD、BOD5、悬浮物、粪大肠菌群、总磷、总氮、氨氮、阴离子表面活性剂、动植物油，4#、5#、6#船增加了余氯。（1）原水水质状况6条餐饮船舶综合生活污水原水监测结果见表3-3。表3-3 餐饮船舶综合生活废水原水监测结果 单位：mg/l指标pHCODBOD5悬浮物粪大肠菌群总磷总氮氨氮LAS动植物油均值1194514 195 3.6E+088.14 97.272.2 3.22 34.4 最大值7.86429016204333.5E+0916.21831829.43152最小值5.0631911580.0 9.4E+071.7825.23.760.7861.88注：粪大肠菌群单位：个/L余氯均为未检出。表3-3显示，6艘餐饮船舶综合生活污水原水COD浓度范围在319-4290mg/L，均值为1194mg/L；BOD浓度在115-1620mg/L范围，均值为514mg/L；悬浮物在80.0-433mg/L范围，均值为195mg/L；污水粪大肠菌群浓度在9.41073.5109个/升，均值为3.6108个/升；氨氮、总氮、总磷的浓度范围分别为3.76-182mg/L、25.2-183mg/L、1.78-16.2mg/L，均值分别为72.2 mg/L、97.2 mg/L、8.14mg/L；动植物油和阴离子表面活性剂浓度范围分别为1.88-152mg/L和0.786-9.43mg/L，均值分别为34.4mg/L和3.22mg/L；pH范围在5.067.86之间，只有4#船出现超标。采用全国第一次污染源普查餐饮业排污系数研究数据计算，西南地区中型餐馆COD平均浓度为2044mg/L；总磷的平均浓度为6.3mg/L，总氮为34mg/L，氨氮为14.6mg/L，动植物油为350mg/L。该值与餐饮船舶综合生活污水监测值有一定的差异，其中，总磷、总氮、氨氮高于后者，COD、动植物油低于后者。差异产生的原因，其一，污水来源存在差异，染源普查排污系数研究所取污水主要为厨房污水，本次测定的污水为餐饮船厨房和厕所以及餐厅保洁所产生的综合生活污水，所以，前者总氮、氨氮含量较后者低；其二，餐饮船的剩菜、残汤等所谓潲水部分，已另外收集处理，并且，取样点在隔油池后，且与其他污水混合后，而污染源普查排污系数研究时，取样为单纯的餐饮废水，因此，前者的动植物油较后者高。（2）船载污水处理设施出水水质状况实船测得船载污水处理设施出水水质见表3-4。表3-4 餐饮船舶污水治理设施出水水质监测结果 单位：mg/l指标CODBOD5悬浮物粪大肠菌群总磷总氮氨氮LAS动植物油均值10128.533.48.0E+050.78461.354.45.880.826最大值17140.194.02.6E+062.6215513211.21.83最小值57.617.11.161.3E+020.03321.715.62.180.158粪大肠菌群单位：个/L表3-4显示，所测餐饮船舶船载综合生活污水处理设施出水COD浓度范围分别为57.6171mg/L，均值为101mg/L；BOD浓度范围为17.140.1mg/L，均值为28.5mg/L；悬浮物浓度范围为1.1694.0mg/L，均值为33.4mg/L；粪大肠菌群浓度范围为1.31022.6106个/L，均值为8.0105个/L；总磷浓度范围为0.0332.62ml/L，均值为0.784mg/L；总氮浓度范围为21.7155mg/L，均值为61.3mg/L；氨氮浓度范围为15.6132mg/L，均值为54.4mg/L；阴离子表面活性剂浓度范围2.1811.2mg/L，均值为5.88mg/L；动植物油浓度范围0.1581.83mg/L，均值为0.826mg/L。3.2.2监测结果评价分别采用船舶污染物排放标准（GB3552-83）、污水综合排放标准（GB8978-96）1998年1月1日后一级和三级标准、国际海事组织（IMO）“73/78防污公约”附则防止生活污水污染规则中的生活污水污染物排放标准，以及城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）等对监测结果进行评价。（1）原水超标状况评价餐饮船舶综合生活污水原水（治理前）的超标率及超标倍数见表3-5和3-6。表3-5 餐饮船综合生活废水原水超标率评价 单位;%超 项目标 标准编号 率pHCODBOD5SS粪大肠菌群总磷总氮氨氮LAS动植物油GB3552-8310053.3100GB8978-96（一级）201001001001008013.333.3GB8978-96（三级）2033.333.36.7/IMO标准100100100IMO新标20100100100100GB18918-02A201001001001001001008073.3100GB18918-02B201001001001001001008073.366.7注：（1）“/”为未超标，“”为该标准未控制项目。（2）因GB8978-96中粪大肠菌群为一般医疗机构病原体废水标准，用以评价一般生活污水不适合，因此未采用。（3）IMO新标为国际海事组织159（55）决议通过的船舶生活污水排放新标准，定于2010年1月实施，届时将代替（IMO）“73/78防污公约”附则原标准。（4）GB18918-2002规定城镇污水处理厂出水作为景观用水或回用水时，执行A标准；出水排入GB3838类水域及湖、库时，执行B标准。表3-6 餐饮船综合生活废水原水超标倍数评价 单位：倍超 项标 目 倍数标准编号CODBOD悬浮物粪大肠菌群总磷总氮氨氮LAS动植物油GB3552-831.331.40.21.93.81044.0105GB8978-96一级2.284.84.8800.15.22.631.40.711.10.20.90.214.2GB8978-96三级0.67.60.74.40.1/0.50.5GB18918-2002A5.484.810.5161742.39.41043.51060.815.20.711.24.235.40.48.40.9151GB18918-2003B4.370.54.880320.69.41033.51050.29.80.38.22.321.80.48.40.449.7IMO标1.331.40.67.73.81044.0105IMO新标1.633.33.663.81.311.49.41043.5106注：同表3船舶污染物排放标准（GB3552-83）是我国现行的船舶污染物排放标准，标准的制定依据主要来源于IMO”73/7公约” 附则。由于该标准制定于1983年，时间较早，限于当时的环境目标、污染物排放总量及污染控制技术，控制的污染指标较少，针对船舶生活污水只限定了BOD5、悬浮物、粪大肠菌群3个指标，各项指标的限值也远宽于现行相关标准。评价结果表明，未经治理的餐饮船舶综合生活污水BOD5和粪大肠菌群均超过该标准，其中，BOD5最大超标倍数31.4倍，粪大肠菌群最大超标倍数4.0105倍。悬浮物（标准限值150mg/L）超标率53.3%，最大超标倍数为1.9倍。污水综合排放标准（GB8978-96，1998年1月1日后）一级标准是排入我市城市岸线水域的污水控制标准。本研究采用该标准评价，可以说明餐饮船舶综合生活污水与我市城市岸线水域允许排放的污水水质标准的符合情况。评价结果表明，未经治理的餐饮船舶综合生活污水其COD、BOD5、悬浮物、总磷超标率均为100%，其中，COD最大超标倍数84.8倍，BOD5最大超标倍数为80倍，悬浮物最大超标倍数为5.2倍，总磷超最大标倍数为31.4倍；氨氮超标率为80%，最大值为182mg/L,，超标倍数为11.1倍；动植物油超标率为33.3%，最大值为152mg/L，超标倍数为14.2倍。由于该标准中没有提出总氮的限制，所以没有对总氮的评价。值得注意的是，氮是水体富营养化的重要元素之一，氮在水中的存在状态极其复杂多变的，仅对氨氮控制显然不足以控制水体中的氮含量，因而应该对污水中总氮加以足够的关注。采用城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）评价本次监测的总氮测得值，结果表明，测得值对于一级A标准和B标准100%超标，最大值分别超标11.2倍和8.2倍；与地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准比较，超标倍数为65129倍。监测结果中，悬浮物、阴离子表面活性剂（LAS）和动植物油比估计的结果低。由于GB8978-96中针对医院病原体污水提出了粪大肠菌群限值，考虑到与餐饮船舶综合生活污水对环境的影响存在较大的差距，因此，未评价。污水综合排放标准（GB8978-96，1998年1月1日后）三级标准是排入设置二级污水处理厂的城镇污水排水系统的污水控制标准。该标准评价结果可以说明餐饮船舶综合生活污水是否适合利用城市污水处理系统进行处理。结果表明，餐饮船舶综合生活污水COD、BOD5、悬浮物的超标率分别是33.3%、33.3%和6.7%，其余指标不超标； 3项超标项目的超标倍数分别是0.67.6倍、0.74.4倍、0.1倍，可以认为，餐饮船舶综合生活污水水质基本和城镇生活污水同质，符合城市污水处理厂进水指标。如果说污水综合排放标准主要针对工业污染源，则城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）对生活污水的针对性就更强一些。城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）可以代表我国目前的城镇生活污水处理技术可以达到的水质要求。采用该标准评价可以说明餐饮船舶综合生活污水水质与国家对三峡库区城镇污水处理厂排污口水质要求的差距。评价结果表明，餐饮船舶综合生活污水中COD、BOD5、悬浮物、粪大肠菌群、总磷、总氮、动植物油对于A标准，超标率为100%，最大超标倍数分别为84.8、161、42.3、3.5106、15.2、11.2和151倍，氨氮超标率80%，最大超标倍数为35.4倍，LAS超标率73.3%，最大超标率为8.4倍；以B标准评价，COD、BOD5、悬浮物、粪大肠菌群、总磷、总氮100%超标，最大超标倍数分别是70.5、80、20.6、3.5105、9.8、8.2倍，氨氮超标率为80%，最大超标倍数为21.8倍，LAS超标率为73.3%，最大超标倍数为8.4倍，动植物油超标率为66.7%，最大超标率为49.7倍。IMO标准是 “73/78防污公约”附则中规定的生活污水允许排放标准，该标准规定了3项水质指标BOD5、悬浮物、粪大肠菌群。采用该标准评价，结果为， 3项指标100%超标，超标倍数为1.331.4倍、0.67.7倍、9.41043.5106倍。国际海事组织于2006年10月对“防污公约”附则进行了修改，这次修改不仅大大加严了对生化需氧量BOD5、悬浮物和粪大肠菌群的控制，还增加了对化学需氧量、余氯、pH等控制项目。修改后的标准（下称IMO新标准）已于2010年1月实施。采用这项标准评价，结果表明，餐饮船舶综合生活污水水质COD、BOD、悬浮物、粪大肠菌群超标率100%，最大超标倍数分别为33.3、63.8、11.4、3.5106倍，pH、余氯不超标。（2）设施处理后水质评价4#、5#、6#餐饮船综合生活污水处理设施的处理效率及设施出口水质超标状况见表3-7，表3-8和3-9。表3-7 4#餐饮船污水治理设施处理效率及超标率 单位：mg/l 项目指标CODBOD5悬浮物粪大肠菌群个/L总磷总氮动植物油进口均值406015703742.0E+087.7621.3100出口均值78.029.112.52.5E+030.05423.61.77去除率%98.198.196.7100.099.314.498.8出口超标率GB3552-83/66.7GB8978-96一级/100/IMO/66.7新IMO/100/100GB18918-2002A10010033.3100/100100GB18918-2003B10010033.3/100/表3-7显示，4号船污水处理设施处理后，COD、BOD、悬浮物、总磷及动植物油都得到了很好的去除，去除率分别为98.1%、98.1%、96.7%、99.3%和98.8%。粪大肠菌群的百分比去除率近100%，对数去除率为5（即去除量达10）。总氮的去除率较低，只有14.4%。监测结果显示，处理后，COD均值和瞬时值均达到GB8978-96一级排放标准和IMO新标准的排放要求，但对于GB18918-02A及B超标；BOD均值和瞬时值均达到GB3552-83和IMO标准排放要求，但超过GB8978-96一级、IMO新标准及GB18918-02A和B；悬浮物均值和瞬时值达标情况较好，仅有部分瞬时值超过GB18918-02A和B标准；粪大肠菌群出口均值满足GB3552-83和IMO现行标准，但由于进口粪大肠菌群高达108，个别瞬时值仍然超过上述标准，对于IMO新标准以及GB18918-02A和B标准的超标率均为100%；总磷处理效果较好，均值和瞬时值都达到了最严的GB18918-02A标准。总氮均超过GB8978-96及GB18918-02B标准；动植物油排放浓度均达到GB18918-02B标准。表3-8 5#餐饮船污水治理设施处理效率及超标率 单位：mg/l 项目指标CODBOD5悬浮物粪大肠菌群个/L总磷总氮氨氮LAS动植物油进口均值3841341431.10E+0811.81791694.773.69出口均值5917.41.871.60E+021.591361262.660.175去除率%84.68798.710086.52425.444.395.3出口超标率GB3552-83/GB8978-96一级/100100/IMO标准/IMO新标准/GB18918-2002A100100/100100100100/GB18918-2003B/66.7100100100/5#船污水处理设施对于悬浮物和动植物油的去除率分别达到98.7%和95.3%出水浓度全部达标；COD的去除率为84.6%，出水浓度满足GB8978-96一级、IMO新标准及GB18918-02B标准排放要求，BOD的去除率为87.0%，出水浓度满足上述标准及GB3552-83标准的排放要求；总磷的去除率为86.5%，出水浓度未达到GB8978-96一级排放标准及GB18918-02B排放要求；总氮的处理率仍较低，出水浓度超过GB8978-96一级标准。粪大肠菌群去除效果较4号船好，对数去除率达6，出水全部满足评价标准的要求。表3-9 6#餐饮船污水治理设施处理效率及超标率 单位：mg/l 项目指标CODBOD5悬浮物粪大肠菌群个/L总磷总氮氨氮动植物油进口均值3871181856.70E+084.9186592出口均值1673985.72.40E+060.71224160.538去除率%56.867.153.899.685.571.772.473.1出口超标率%GB3552-83/100GB8978-96一级10010010010066.7100/IMO/100新IMO100100100100GB18918-2002A10010010010066.7100100/GB18918-2003B10010010010033.3100100/6号船污水处理设施COD、BOD的去除率分别为56.8%和67.1%。出水COD浓度超过GB8978-96一级标准，BOD、悬浮物浓度达到GB3552-83及IMO现行标准，但超过GB8978-96一级等标准的排放要求，总磷去除率为85.5%，均值超过GB8978-96一级标准，瞬时值超标率为66.7%，粪大肠菌群的对数去除率达99.6，粪大肠菌群、总氮、氨氮均未达到现行的相关标准。餐饮船舶综合污水处理处理设施出口超标倍数统计见表3-10。表3-10 餐饮船舶综合污水处理设施出口超标倍数 倍数CODBOD悬浮物粪大肠菌群总磷总氮氨氮LAS动植物油3552-83/0.041.01038978-96一级0.60.70.381.00.10.33.65.21030.84.20.17.80.061.2/8978-96三级/4.41025.2102/GB18918-02A0.22.40.73.01.28.41.32.61030.84.20.49.32.125.43.421.40.60.8GB18918-03B0.21.80.381.00.13.72.21022.61021.60.16.81.015.51.210.2/IMO/0.041.0103新IMO0.30.10.60.11.71.32.6103表3-7、3-8、3-9、3-10综合显示，3台设施对COD、BOD、悬浮物、粪大肠菌群的治理效果较其它项目好，一般都能达到GB3552-83和IMO要求。原因主要是已安装的船用生活污水处理设施大都按照船舶污染物排放标准（GB3552-83）要求设计，控制指标为BOD、悬浮物和粪大肠菌群，其他污染因子的去除率未在设计考虑的范畴，（3）等标污染负荷评价等标污染负荷是反映同一污染源中，各种污染物对环境危害程度的指标。采用污水综合排放标准GB8978-1996一级排放标准，对餐饮船舶生物废水原水中主要污染物COD、BOD5、悬浮物、粪大肠菌群、总磷、总氮、氨氮、阴离子表面活性剂及动植物油9项污染因子作等标污染负荷分析，结果显示，粪大肠菌群是最主要的污染物，等标污染负荷占了9项污染因子的99.99%，其次是生化需氧量（BOD5）、总磷、化学需氧量（COD）、总氮、氨氮、动植物油、悬浮物、阴离子表面活性剂。除去粪大肠菌群后，各污染因子的等标污染负荷见表3-11。表3-11 餐饮船舶生活污水等标污染负荷 %指标CODBOD5悬浮物总磷总氮氨氮LAS动植物油等标污染负荷16.936.493.9623.126.96.830.914.883.2.3污染负荷统计目前，没有现成的关于餐饮船舶污染负荷的计算方法，也没有可以直接利用的排污系数，南京市环境监测中心周灵辉、广西环境监察总队蒙美福、重庆大学胡爽等对餐饮业排污系数作过一些研究，第一次全国污染源普查成果中也列出了餐饮行业排污系数资料。由于以上资料与课题组实测的数据出入较大，不宜直接采用。因此，本研究污染负荷计算采取实测各船污染物浓度的平均值乘以总用水量得出。相关计算公式如下：餐饮船舶污染物排放总量监测船舶污染物平均浓度废水排放总量废水排放总量人均日排水量（各餐饮船舶设计客流量的和的1/2）全年经营天数（取350）人均日排水量调查船舶月水费金额/自来水单价/30天/该船平均日客流量餐饮业废水排放系数（取0.88全国第一次污染源普查资料），结果为0.166m3/人天。由于有污水处理设施的船舶不到餐饮船总数的40，而且没有连续的、系统的监管记录，设施运行率不能确定，因此，假定全部餐饮船舶综合生活污水均未治理。另外，本次监测数据中虽有3条船为高峰数据，但据我院2007年对餐饮行业废水排放规律的研究结果显示，餐饮业在中、晚餐高峰废水排放量之和约为全天废水排放量的80%，中晚餐废水污染物浓度基本一致，其它时间废水来自船上工作人员用水，主要是粪便水，污染物浓度仍然较高，所以，污染负荷计算中的污染物浓度全部采用原水浓度。根据调查资料，餐饮船舶废水排放系数的计算结果见表3-12。表3-12 餐饮船舶污染负荷统计表 吨/年废水排放总量万m3/yCODBOD5悬浮物粪大肠菌群总磷总氮氨氮LAS动植物油24.7 294.9 127.0 48.2 8.89E+152.0 24.0 17.8 0.8 8.5 粪大肠菌群单位：个/年计算得出，全市102条餐饮船舶年排放废水24.7万m3，污染物排放量分别为COD294.9吨，BOD5127.0吨，悬浮物48.2吨，粪大肠菌群8.89107亿个，总磷2.0吨，总氮24.0吨，氨氮17.8吨，阴离子表面活性剂0.8吨，动植物油8.5吨。2008年环境质量报告书公布，2008年，全市城镇生活污水排放量7.8亿吨，生活污水中COD、氨氮排放量分别为14.05万吨、1.50万吨。据此计算，餐饮船舶废水排放量占全市城镇生活污水排放量的0.03，COD、氨氮排放量分别是全市城镇生活污水COD、氨氮排放量的0.21和0.12。即仅100条餐饮船舶，废水排放量相当于4000城镇人口的生活污水排放量，2.7万余人的COD排放量，1.5万余人的氨氮排放量。以上计算结果与采用第一次污染源普查的排污系数计算出来的结果比较，排水量大于后者，COD略低于后者，两者的相对误差为-3.7%，总磷、总氮、氨氮显著高于后者，而动植物油显著低于后者。产生差异的原因如3.2.1所述。3.3餐饮船舶污水治理状况调查数据显示，全市102艘餐饮船舶中有污水处理设施及实施污水治理措施的有40艘，占全部餐饮船舶的39%，未实施治理（直排）的为62艘，占全部餐饮船舶的61%。未实施治理的餐饮船舶中，以船长划分，船长20米以上（含20米）的有46艘，占未治理船舶的74%；以设计客流量划分，设计客流量在100座以上（含100座）的有11艘，占未治理船舶的18%，设计50座以上（含50座）的有33艘，占未治理船舶的53；以最大客流量计，最大客流量在100座以上（含100座）的有14艘，占未治理船舶的22%，50座以上（含50座）有30艘，占未治理船舶的48%。餐饮船舶污水治理状况详见表3-133-16。表3-13 餐饮船污水治理状况表治理状况船舶数量（艘）占餐饮船总数的比例（）转岸处理55安装船载处理装置3534直排6261合计102100表3-14 污水未治理的餐饮船规模分布状况（以船长计）船长规模（m）餐饮船数量（艘）占餐饮船总数的比例（%）20以上（含20）467420以下1626合计62100表3-15 污水未治理的餐饮船规模分布状况（以最大客流量计） 单船餐位规模（座）餐饮船数量（艘）占未治理餐饮船总数的比例（%）100以上（含100）142250以上（含50）304850以下3252表3-16 污水未治理的餐饮船规模分布状况（以设计客流量计）单船餐位规模（座）餐饮船数量（艘）占未治理餐饮船总数的比例（%）100以上（含100）111850以上（含50）335350以下2947就污水治理方式而言，目前主要有单船安装污水处理设施治理后排放和污水转移上岸处理2种方式。安装于餐饮船舶上的污水处理设施生产厂家及设备型号见表3-17。表3-17 污水治理设施及污水收集状况 单位：艘污水治理设施生产企业名称设施型号安装餐饮船数量处理污水种类成都深蓝环保公司VSP-X2黑水、灰水成都华日环保公司HRC-X2黑水、灰水重庆红岭环保公司HL-SX-X7黑水、灰水重庆机电环保公司CTCB-0.51黑水、灰水鹭滨环保设备（上海）公司A/O-MBR2黑水、灰水重庆炬泵环保工程公司JQ-WSX7黑水、灰水武汉中舟船舶配套设备公司WCB-X1黑水、灰水大晃康达环保公司SBT-XYSGIQ-A4黑水不明2黑水、灰水重庆科洋电器有限公司MKX2黑水、灰水重庆托尔阿诗环保公司LHCQE-X3黑水、灰水环球净化有限公司LE901黑水、灰水石家庄市巨业消毒厂glxog1黑水、灰水綦江县选择了采用外挂式浮箱收集船上厨房、厕所等生活污水，再利用河上清漂船将其拖运至城市污水管网污水接入口，用泵将污水抽入管网中，由污水处理厂处理的转岸处理方法治理餐饮船舶综合生活污水，基本实现了餐饮船综合