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文档简介
第三章 担保机构的组织结构与职能管理,广东金融学院,一、组织理论 组织理论是组织结构设计工作的理论指导和基础,反映了组织的发展脉络和演进过程,概括不同阶段、不同类型组织的基本特征。 组织理论大致经历了传统组织理论、行为科学组织理论和系统管理理论三个阶段。 传统组织理论着重分析组织的结构和组织管理的一般原则,研究内容主要涉及组织的目标、分工、协调、权力关系、责任、组织效率、授权、管理幅度和层次、集权和分权等。 行为科学组织理论着重研究人和组织活动过程,如群体和个体行为,人和组织的关系、沟通、参与、激励、领导艺术等。A.马斯洛的需求层次理论,D.麦克格雷戈的X理论、Y理论,F.赫茨伯格的双因素理论等都是具有代表性的行为科学的组织理论。 系统管理理论是综合早期传统组织理论和行为科学组织理论的成果,其特点在于把组织看成一个系统。,第三章 担保机构的组织结构与职能管理,二、组织结构的基本模式 直线制(军队式结构):其领导关系按照垂直系统建立,不设专门的职能机构,自上而下形同垂直。 直线职能制:以直线制结构为基础,在经理领导下设置相应的职能部门,实行经理统一指挥和职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。 事业部制:遵循“集中决策、分散经营”的总体原则,实行集中决策指导下的分散经营,按产品、地区和顾客等标志将企业划分为若干相对独立的经营单位,分别组成事业部,是直线职能制的延续。 矩阵制:由职能部门系列和为完成某一临时任务而组建的项目小组系列组成,纵横两个系列交叉,构成矩阵。 子公司:受集团公司或母公司控制,但在法律上是独立的法人。 分公司(营业部):总公司的分支机构或附属机构,在法律和经济上没有独立性。,第三章 担保机构的组织结构与职能管理,三、担保体系的组织架构与职能部门 担保业务部门 业务开发部门 评审咨询部门 法律事务部门 风险管理部门 投资运作部门 业务研究部门 信息技术部门 /about/index2.asp /about/zzjg.asp,第三章 担保机构的组织结构与职能管理,广东金融学院,四、担保范围(P62) 风险分担原则:利益共享、风险共担 在贷款担保业务中,银行和借款人应承担主要责任和风险,保证人应起补充责任、提高企业信用的作用;通过保证人对企业的调查和评估,纠正“信息不对称”对贷款业务的影响 。 借款人、贷款人和担保人三方都会获得各自的利益: 强势的银行和霸王条款 集中于支持中小企业发展、促进进出口、促进对外投资等专门领域 风险分担方式:比例担保 银行:贷款本金10-50及全部利息和其他费用 担保公司:贷款风险比例的50-80,第三章 担保机构的组织结构与职能管理,广东金融学院,五、担保能力风险控制能力 影响担保能力的因素 承担担保风险的资金量(或资产量): 基金型、公司型 担保成功率: 专业的风险控制技术和风险管理经验 资产质量: 扣除未收回的代偿余额和不良资产 承担担保责任的比例: 比例分保,第三章 担保机构的组织结构与职能管理,广东金融学院,担保能力与担保放大比例 担保机构所提供担保额与其承担风险的担保资金(或资产) 的比例。即:担保资金与担保贷款的放大比例。 担保放大比例越大,为社会做的贡献越多;承担的风险越大。 国内担保机构的担保放大倍数一般不超过10倍。,第三章 担保机构的组织结构与职能管理,累计已解除担保额累计担保损失额 担保成功率100 累计已解除担保额 承担担保责任的资金(代偿余额不良资产) 最大担保能力 (1担保成功率)担保责任比例 最大担保能力 最大担保放大比例(倍数) 承担担保责任的资金或资产,第三章 担保机构的组织结构与职能管理,广东金融学院,六、经营业绩考核指标 社会效益 担保杠杆系数:企业通过担保获得的贷款额担保资产额 担保放大倍数:担保余额承担担保责任的资产 增加量:由于担保机构提供担保而直接导致获得银行贷款的借款人数量 毕业量:经担保机构担保后信用提升,不在需要担保就可获得贷款的借款人数量 间接社会效益:,第三章 担保机构的组织结构与职能管理,广东金融学院,经济效益 担保业务收入:担保费、项目评审费、手续费等相关收入的总和 担保赔付率:担保赔付损失/担保业务收入100% 成本:职工工资、办公费用、业务经营费用、固定 资产
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