全区双拆暨控违现场会讲话_党建工作讲话.doc

全区双拆暨控违现场会讲话_党建工作讲话 在全区“双拆”暨控违工作现场会上的讲话*区长2009年1月6日同志们： 今天，区委、区政府召开全区“双拆”工作现场会，这是新年后区委、区政府召开的第一个专题工作现场会，体现区委、区政府对“双拆”工作的高度重视。刚才，大家参观了现场、观看了录像，几家单位作了交流发言，纪委陆书记宣读了控违意见，有俊同志总结了去年“双拆”工作情况，并对今年“双拆”工作做了很好的部署，我完全赞同。下面，我再强调五点意见。 一、认清形势，形成共识，做到思想与行动两统一去年以来，全区坚持新政拆迁与依法拆迁并举，拆违拆破与园区项目拆迁同步推进，共完成“双拆”面积95万平方米，有效地破解城市、园区和项目建设难题，城市管理遗留问题得到较好解决，依法规范拆迁和强力推进“双拆”的氛围初步形成。通过实施“双拆：改善了城市管理面貌，保障了项目顺利推进，树立了政府威信和形象，受到了人民群众的拥护与称赞。区委二届九次全会对今年全区各项发展任务作了全了动员和部署，提出“全面小康决战年、项目建设突破年、环境质量提升年”和“提速跨越、争先进位”的发展目标，全面呼应市委、市政府“跨江发展”战略，城市建设、目区和项目建设任务十分繁重，“双拆”工作面临更加严峻的形势。一是“双拆”任务重。去年市下达任务是45万平方米，今年我们确立100万平方米目标，增幅很大，任务艰巨。二是拆违阻力大。既要全力以赴解决大量遗留问题，还要面临拔除比往年更多“钉子户”的挑战。三是控违难度大。一些市民“闻拆而动”，偷偷利用节假日、夜晚违章搭建，使控违工作防不胜防。但另一方面，我们也要看到，实施“双拆”不仅仅是建设江北现代化新市区的需要，也是提升城市管理品位的需要更是实施“项目建设突破年”的需要。各街镇、各有关部门和从事“双拆”工作的同志们要充分认清“双拆”工作的重要性和必要性，切实增强紧迫感和责任感，坚决服从、服务于“双拆”工作大局，确保全年“双拆”任务的全面完成。 二、坚持原则，注重方法，做到政府与群众都满意去年以来的“双拆”中，我们坚持的基本原则和一些行之有效的方法，必须继续保持下去，做到以公平、公正的政策取信于民，以入情入理的方法说服群众。一要坚持“违法建设零补偿”。政府绝不允许违法建设现象存在；绝不允许少数人利用违法建设侵占社会公共资源，挤占大多数人的利益；绝不允许任何人通过违法建设在拆迁中获利。 二要坚持“一把尺子量到底”。要通过各种途径广泛宣传拆迁政策，增加拆迁政策的透明度实行“阳光”拆迁。要严格执行拆迁新政，既要全力制止少数拆迁户惜拆迁之机漫天要价、无理取闹，又要坚持“以民为本”、“让利于民”理念，在政策允许的范围内，尽可能满足拆迁户的合法利益、合理要求，确保拆迁新政的公平、公正。 三要坚持“党员干部带头拆”。广大党员干部要增强党性观念，树立大局意识，在思想上、行动上坚决与区委、区政府保持一致，做到带头拆迁，率先垂范，当好表率。 四要坚持“部门包户做工作”。要继续采取“谁家孩子谁抱走”的办法，动员所有机关部门参与“双拆”、实行包干到户、责任到人，对拆迁户动之以情、晓之以理，确保把思想工作做深、做透，加快解决遗留问题，有效拔除“钉子户”。 五要坚持“多种方法解难题”。对重点拆违、拆迁项目中的困难群众我们不仅要把工作做细、政策讲透、道理说明，还要创新思路和办法，综合运用城乡低保，就业援助、住房12下一页 援助等多种手段，帮助他们解决实际困难，确保不因拆违、拆迁影响社会稳定。 三、快速推进，不留遗憾，做到数量与质量均提升 今年全区“双拆”目标任务已明确，各街镇和有关单位“双拆”任务也已敲定。现在关键是要抢抓当前，抓紧启动，迅速撤起“双拆”工作热潮。 一要全面铺开。做到宣传动员和拆迁同步启动，拆迁和居民安置同步考虑，拆迁和环境整治同步进行。 二要合理调度。在“双拆”中，要坚持拆违先行，以拆违推动拆迁；要合理调度人力物力，对重点地段、重点任务予以重点保障，始终保持持续、快速的“双拆”势头。所有参加“双拆”的同志都要发扬“快节奏高教率、满负荷”的作风，服从调度，听从指挥，发挥作用。 三要确保彻底。要坚定“不拆则已，拆刚必胜”的信念，做到“彻底拆，拆彻底”，确保拆迁不留尾巴，不留后遗症；对群众举报的违法建设，要快办快结，证据、事实清楚的，要坚决予以拆除。四是组织攻坚。区“双拆”办要尽快确定一批今年重点、难点拆违项目，选择一批违建的“钉子户”，制定切实可行的工作方案，组织拆迁会战，开展集中拆违，迅速拆除一批影响市容市貌的违法建设。 四、拆建结合，拆控并重，做到“双拆”与城管双赢 要坚持拆建并重、拆控并重、拆治并重，做到拆一片、清一片、建一片、管一片，美一片。这里我再强调一下控违工作。一要落实控违责任制。各街镇党(工）委书记是第一责任人，主任、镇长是主要责任人；六合经济开发区管委办、金牛湖菅委办主任是第一责任人，分管副主任是直接责任人，大家都要各负其责，各司其职。二要严格实行问责制。今天各责任单位签订了控违责、齐抓共管的良好局面。区“双拆”办要加大工作力度，强化指挥调度，狠抓督办落实，组织协调好全区“双拆”工作。各责任单位要把“双拆”作为全年的一项重点工作来抓，以攻坚克难的勇气，决不言败的志气，敢打硬仗，务求必胜，确保不折不扣完成“双拆”和控违任务。区政府各分工部门要树立大局观念，真正从全局和整体利益出发，加强协调配合，心往一处想，劲住一处使，沉到基层、扎一线，务实开展“双拆”工作。区宣传、城管，公安、建设、规划、国土、法制、司法等相关部门要切实履行职责，相互配合、相互支持，做到不缺位，不拆台、多补台，努力形成团结协作的工作合力。 同志们，开展“双拆”工作，是历史赋予我们的责任，更是适应新形势需要、谋划长远发展的战略之举。各级、各部门要