公务员职业素质与修养.ppt

月 荷,公务员职业素质与修养,2019年8月8日,中共中央关于构建社会主义和谐社会 若干重大问题的决定,中共中央关于构建社会主义和谐社会 若干重大问题的决定,全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高,良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成;全社会创造活力显著增强,确定职业规范和从业标准,加强专业培训,提高社会工作人员职业素质和专业水平。以思想道德教育为基础,加强党章和法纪学习教育,加强党员干部党性锻炼和思想道德修养,教育党员领导干部做道德表率,推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。,中华人民共和国公务员法,第五条 公务员的管理，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。 第七条 公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。 第二十一条 录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。 第三十三条 对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。,职业素质与修养内涵,职业素质是人们从事某种职业应遵守的道德规范和行为准则，是一种职业赖以生存和发展的基础。具体到公务员职业，在强调依法治国的同时，还要提倡优秀的职业素质。 修养是个合成词，修，原意指学习、锻炼、陶冶和提高；养，原意指培养、养育和熏陶。所谓修养是指一个人为了在理论、知识、思想、道德品质等方面达到一定的水平，所进行自我教育、自我改善、自我提高的活动的过程。修养是人们提高科学文化水平、培养思想品质、专业技能的必不可少的手段。,职业道德修养的内涵,职业道德修养是指从业人员在职业活动实践中，按照职业道德基本原则和规范，在职业道德品质方面的“自我锻炼”和“自我改造”，借以形成高尚的职业道德品质和达到较高的境界。 职业道德修养关键在于“自我努力”。鲁迅曾说：“我的确时时刻刻解剖别人，然而更多的是更无情地解剖我自己。” 为了完善从业人员的道德品质，一般采取内外结合的方式。一是进行职业道德教育，二是加强职业道德修养。,如果一个人外因很好，有优良的社会环境，学校的培养教育，家庭的良好熏陶，但本身无动于衷，“稳坐钓鱼台”，那么，他的进步必然是有限的。 同时职业道德修养是一种自律行为，任何一个从业人员，职业道德素质的提高，一方面靠他律，即社会的培养和组织的教育；另一方面就取决于自己的主观努力，即自我修养。两个方面也是缺一不可的，而后者更加重要。,在市场经济的新形势下,由于拜金主义、享乐主义、极端个人主义、庸俗功利主义等思想的冲击和侵蚀，在我们的社会生活中出现了一些不正之风。在一些干部中出现了以权谋私、权钱交易、贪污受贿、铺张浪费、弄虚作假、损公肥私、失职渎职、徇私舞弊等腐败行为；行业中开后门、拉关系、以次充好、以假乱真、不负责任、不守纪律、尔虞我诈、见利忘义等现象屡屡发生。面对这样的情况，每个从业者必须在职业活动中，按照职业道德基本规范和行业职业道德规范自觉地、有意识地加强职业道德修养，才能抵制不正之风的侵蚀。,职业道德修养的根本目的在于培养人的高尚的道德品质，也就是说，每个从业人员都应当在职业实践中把职业道德的基本规范自觉地转化为个人内心的要求和坚定的信念，进而逐步形成良好的行为和习惯，使自己成为一个具有高尚职业道德的人。良好道德品质的形成，既离不开社会实践活动，更离不开个人对自己的严格要求和自觉意识。,【例】,李海燕是河南新乡市工程监理处的一名监理员，在工程监理中实权很大，没她的验收签字工程就不能交付完工。每天面对是开发商、投资者、建设单位，每个工程都有不同单位给她送礼、行贿，但在她监理完成的十几项重大工程中，她没有受别人一份礼物。她认为自己代表的是国家，“百年大计，质量第一”，不能因为个人拿人的生命开玩笑。她这种作风不但没遭到开发商和建设单位的怨恨，反而让这些人更加钦佩 ，开发工程都主动请她去监理。“做人凭信义，做工程凭信誉。”她也为自己赢得了无数荣誉和掌声。李海燕就是在职业实践中，警惕腐蚀，不断加强职业道德修养，为社会做出贡献。,公务员职业素质,政治素质 道德素质 知识素质 能力素质 身心素质,政治素质和修养,良好的政治思想素质是公务员修养的前提。 政治素质是公务员的政治思想状况和政策水平，包括政治立场、思想作风、工作态度、政策水平等因素。 政治立场一定要正确，要坚定，坚决拥护党和国家的政策方针是最基本的要求。 思想作风也是非常重要的，公务员讲求一个“正”字，要站得直坐得稳，作风端正，思想健康。 工作态度认真、不马虎，处理问题要公正、公平、公开，对自己所从事的事业要热忱，充满热情，积极投身到工作中去，是一名公务员应有的工作态度。 政策水平是指一名公务员对国家政策的认识、了解、掌握程度，对国家政策的贯彻落实执行能力，以及针对特殊情况制定相关政策的能力。,张 果 老 倒 骑 毛 驴,公务员提高政治素质的基本要求：,要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向，坚定地走建设中国特色社会主义的道路，坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策； 努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，坚决维护人民群众的利益； 解放思想，实事求是，一切从实际出发，善于开拓前进，具有唯物辩证的思想方法和工作方法； 模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象。,道德素质和修养,高尚的道德素质是公务员修养的关键。 道德素质是公务员的一般道德修养和职业道德修养，主要包括公务员的人生观、价值观、敬业精神、服务精神、廉政勤政作风等等。,公务员提高道德素质的基本要求：,树立正确的世界观、人生观和价值观，因为这“三观”将对一个人的所有行为产生强烈的影响，公务员的形象代表的是国家的形象，如果不摆正“三观”，行为亦会走向歪路。 热爱自己的工作，有职业献身精神，在自己的岗位上做好自己的份内事，做出应有的成就。 要有服务精神，因为公务员更多的是作为人民的公仆，为人民服务，他需要了解民众的心声，知道他们需要的是什么，缺少的是什么，并提供给他们最好的服务，做到真正的为民服务。 树立和践行社会主义荣辱观，要有廉政勤政的作风。防止“59岁现象”，一定要有自制力和正确的价值观，知道什么是应该做的，什么是不应该做的，什么是许可的，什么是被禁止的，如果连最起码的廉洁都做不到，那么他永远不可能成为一名称职的公务员，相反却会因此而断送了大好前程。,假,上级压下级，层层加码，马到成功,下级骗上级，层层掺水，水到渠成,字数出官 官出字数,天知、神知、你知、我知,东 汉 杨 震,知识素质和修养,知识素质是公务员修养的基础。 知识素质结构是指公务员知识体系的构成与组合方式。公务员的知识素质具有广博、精确、运用、更新等特点。它包括一般知识、专业知识以及除一般知识、专业知识以外的相关知识。,公务员提高知识素质的基本要求：,主要体现在一专多能。 所谓“专”，就是对专业、本行掌握要精、深； 所谓“多能”，就是知识面要宽，应变能力要强。公务员要刻苦学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累，具备做好本职工作的专业知识和能力。 应不断汲取中华民族传统文化精华，吸取世界文化的营养，了解我国的历史和现状，掌握丰富的文化知识和大量信息资料，以适应新形势的需要。,能力素质和修养,能力素质是公务员修养的核心。 它包括公务员的一般能力与专业能力。 1)一般能力：作为一名公务员，他的一般能力应包括观察力、记忆力、注意力、理解力、分析力、想象力和逻辑思维能力等。 2)专业能力：包括组织协调能力、人际交往能力 、业务操作能力 、求实精神及自我认识能力 、表达能力 、创新能力 、自控应变能力 、综合分析与计划能力等。,思维能力,人的行动总是受思想支配的，公务员活动的实质是思维活动，做一个合格的公务员，必须提高辩证理性思维的能力。 公务员的思维类型大致分为四个方面：经验思维、逻辑思维、形象思维、灵感思维。这里着重介绍几种现代思维方法。, 反 向 思 维 法 逆 向 思 维 ,反向思维的特征是别人从众他独行，以别人意想不到的方式去解决面临的问题。 一般正常思维、正向思维是这样的。干任何事情必须名正言顺，必须想好了再干，起好名再干，把性质定好了再干。而反向思维，把顺序颠倒了过来。事情认准了的，先干起来再说，干好了再起名，再论定性质。反向思维不是与上级唱对台戏，不是另搞一套，而是在不违背基本原则的前提下怀疑、否定，冲破流行的貌似有理的想法和做法，在表面看来最不可行甚至大逆不道的地方走出一条切实可行的富有特色的新路来。 怀疑、批判、探索、验证是反向思维必不可少的四个步骤。, 多 向 思 维 法,多向思维又称多方位思维、发散思维。它的特点是从不同角度、不同方向、不同层次进行多方面的思维判断，从而形成解决问题的多种思路、多种方法、多种方案，进而为决策选择打下良好的基础。,【例1】： 用四根火柴摆成算式，使其结果等于，该如何摆？ 单向思维把大家的路堵死了，多向思维能开阔大家的思路，发现许多新主意、新办法。突破思维定势是多向思维的关键。 【例2】： 要过一条河，有哪些方法？ 造一座桥 大船轮渡 建水下通道 思维转向就是在一个事物或问题出现时，尽可能多地提出几种设想、方案、答案、建议，扩大思维的空间，拓宽决策选择余地。思维的发散性其实质是迁移，迁移是指整个思维起点、思维指向、思维标准、思维结果之间的跨越流动、变化，善于变通，善于创新。, 侧 向 思 维 法,我们都知道曹冲称象的故事。曹冲把难称的象换成石头，困难就解决了。从思维方法的角度来看，这既是换元（把大象换成石头）的多向思维，又是迂回前进的侧向思维。 侧向思维是在正向思维、单向思维受阻时而变换一下角度，从侧面来达到目的的一种创新思维方法。侧向思维的要意在于“他山之石，可以攻玉”，是左思右想，左右逢源，借助系统之外的信息、知识、经验来解决自己面临的难题。 侧向思维的优点就是在思维受阻达不到预先目标的情况下，及时转移思路，变换角度，继续思维下去。 侧向同多向思维不同，侧向要保证思维的结果不变，预期的目标不变，变的是思维通道和达到预期目标的中间途径，多向思维大多数是发散性的，思维的出发点相同，思想的终点不同。, 组 合 思 维 法,组合思维不是一个很规范的概念，它的大意是把某些已经知道的、熟悉的东西组合起来构成一个未知的、富有新意的事物。这种思维方法很简单，然而很有效。 一些最简单、最基本、最不起眼的东西，通过排列组合能够形成许多新样式的好东西。以豆腐这个最平常和熟悉的事物为例，我们运用组合思维的方法，就可以把一种豆腐变成几十种甚至几百个品种。 从颜色上看： 豆腐加草莓红色的草莓豆腐； 豆腐加菜汁绿色的蔬菜豆腐； 豆腐加咖啡棕色的咖啡豆腐； 豆腐加桔汁黄色的桔汁豆腐； 组合到这里并没有完结。 从重量上看：可分为100克、250克、500克、1000克、2000克等。 从包装形状上看：可分为圆柱型、方块型、圆球型、三角型、动物造型等。 这样一来，就有五种豆腐、五种包装、五种包装形状、五种重量规格。从理论上计算，就组成了5555625种豆腐产品系列。 可见，组合思维是很能帮助我们打开思路，创出新意的。, 模 糊 思 维 方 法,模糊，一般指事物的概念、轮廓不清晰，事物之间的关系不明朗，难以用精确、具体的语言来表达。 在领导活动中也存在许多模糊事物、模糊关系、模糊概念，认识他们需要模糊思维的方法。 领导活动面临许多问题都是错综复杂的，领导思维的对象大多具有模糊的性质。模糊并不可怕，思考问题并非越精确越好。领导者的思维应是模糊中能精确, 精确中有模糊，该精确的精确，该模糊的模糊。 比如，对“魂”的理解，什么是“党魂”、“军魂”、“中华魂”？其实很难说的清楚，但是人们又似乎都理解它的寓意。可见，“魂”的概念是模糊的，很难用精确语言表述。语言没法准确表达的模糊现象也就很难被人精确思维。, 系 统 思 维 法,系统思维就是人们运用系统观点，把对象作为多方面联系的、具有一定结构和功能的有机整体进行认识的一种思维方法。 系统思维方式是唯物辩证法普遍联系原则的具体化、丰富化，它把客观世界的“联系”转化为多层次、多方法、多因素、多变量的动态联系整体，揭示出“联系”“关系”在事物存在、运动和发展中的作用。 整体性原则是系统思维方式的核心。这一原则要求我们无论干什么事都要立足整体，从整体与部分、整体与环境的相互作用过程来认识和把握整体。 领导者思考和处理问题的时候，都必须从整体出发，把着眼点放在全局上，注意整体功能，提高总体效益，增强综合效果。, 直 觉 思 维 法,直觉思维法是省去逻辑推理而直接认识对象的一种思维方法。直觉并不神秘，它不过是人的潜意识的活动而已，是在人的潜意识中加工信息的过程。这种具体的加工过程我们意识不到，待我们意识到了，这个加工过程已经结束了。 直觉思维具有下列特征，掌握这些特征有助于我们自觉地使用直觉思维方法。 、非逻辑性。直觉思维不是按照严格的逻辑程序而展开的，它往往省略或跳跃到某个逻辑步骤而直接得出结论。 、潜意识性。直接思维是在意识之外孕育发展的，它加工整个信息都是在人的潜意识之中进行的。 、突发性。直觉思维在时间上给人的感觉是突然发生的。突然有一新奇的想法跃入脑际，使人豁然开朗，一下子就抓到了问题的实质，找到了解决问题的方法。 、随机性。直觉思维随时可能发生，很难控制它的发生机制和发生时间。 、深刻性。直觉思维的过程虽然短暂，但却能敏锐地把握事物的内在联系，能够准确地、深刻地认识到对象的本质和规律。,运用直觉思维应注意的问题： 、灵感不会凭空产生，顿悟也决非空穴来风。直觉思维是对某一问题长期思考后的偶然顿悟。所以，领导者要注意平时对问题的认真思考，注意经验的积累。 、直觉思维需要一个有准备的头脑。领导者要在日常工作中主动捕捉直觉思维的时机和萌芽。直觉思维往往需要触发。因此，善于捕捉思想火花，善于展开想象的翅膀，善于架设联想的桥梁，对于领导者十分重要。 、适时地转换思维的对象、思维的方式、思维的时间、思维的环境往往有利于直觉思维的进行。 、直觉思维是深刻的，但可能是不完整的。因此，直觉思维要与其它思维方法结合起来使用。,以上简单介绍几种思维法。无论运用什么样的思维法，作为一名公务员，首先必须掌握辩证思维的基本方法，这是提高自身理性思维能力，掌握现代思维方式的必由之路。因为，辩证思维方法是人们进行理性思维所遵循的原则和逻辑。,超越性思维,组织协调与人际交往能力,组织协调能力：公务员作为高层次的管理人员，他需要解决各种棘手的问题，协调许多复杂的人际关系，因此必须具有较强的组织与协调能力，能够在各种情况下游刃有余的处理问题，使上下级之间协调一致地完成工作。 人际交往能力：公务员必须能够很好地与各种层次的人员交往，以树立政府部门的良好形象。公务员不仅代表个人，更多的情况下他代表的是他所在的这个部门，他经常要接待处理各项公务，成败关键在于是否具有很好的人际交往能力。善于人际交往的人很容易让人亲近，一下子拉进彼此之间的距离，使得谈话顺利进行。他的言谈举止处处都展现了这个政府部门的形象，因此必须给对方留下非常好的印象。,欣赏,学会理解 学会信任 学会宽容 学会感恩,感 谢,感谢你我一起走过激情与梦想 感谢你我一起面对现实与理想 感谢你我一起品尝胜利与艰辛 感谢你我一起憧憬未来与成功 感谢你我一起欢笑、一起成长,感 激,感激伤害你的人，因为他磨练了你的心志； 感激欺骗你的人，因为他增进了你的见识； 感激遗弃你的人，因为他教导了你应自立； 感激绊倒你的人，因为他强化了你的能力； 感激斥责你的人，因为他助长了你的智慧； 感激藐视你的人，因为他觉醒了你的自尊； 凡事感激，学会感激，感激所有使你坚定信念的人！,天 堂 与 地 狱,团结,镜子 刀 帐篷 水 火柴 绳子 指南针,甲：刀、帐篷、水、火柴,乙和丙：水、帐篷、火柴、绳子,鸽子搬家 一只鸽子老是不断地搬家。 它觉得，每次新窝住了没多久，就有一种浓烈的怪味，让它喘不上气来，不得已只好一直搬家。 它觉得很困扰，就把烦恼跟一只经验丰富的老鸽子诉苦。 老鸽子说：“你搬了这么多次家根本没有用啊，因为那种让你困扰的怪味并不是从窝里面发出来的，而是你自己身上的味道啊。” 寓言启示录：与团队格格不入，问题来自于自己！ 有些人会不断埋怨别人的过错，指责别人的缺点，他们觉得周围的环境和人处处跟自己作对；或者是认为自己“曲高和寡”，一般人无法理解自己丰富而深刻的思想。实际上，他们没有意识到真正的问题不是来自于周围，而是来自于他们自己。 像这样的人，必须试着认清自己，试着认真而深刻地反省自己。 而一个组织也没必要为了失掉这样一只“鸽子”而遗憾。,雷锋说过一句始终让我们感动的话，“对同志要像春天般的温暖”。这种“温暖”，就是我们常说的：团结互助、相互关怀，这是人世间最高尚、最纯洁的人际关系，也是我们应该坚守的道德底线。 在著名的雁行理论中提到：当每一只雁展翅拍打时，造成其它的雁立刻跟进，整个鸟群抬升。借着字队形，整个雁群比每只雁单飞时，至少增加了七十一个百分比的飞行距离。 这告诉了我们:与拥有相同目标的人同行，能更快速，更容易地到达目的地，因为彼此之间能互相推动。,“果子的事业是尊贵的，花的事业是甜蜜的，但是，让我们做叶的事业，叶是谦逊、专注垂着的绿荫。” 印度诗人泰戈尔 只有果、花和叶团结了，才有协调的美丽。 “送人玫瑰，手有余香”，人人为我，我为人人，爱人如爱己，助人如助己，与人为善，给人以温暖。,孔子论益友,友直、友谅、友多闻,友便辟友善柔友便佞,孔子论损友,谨慎交友交益友、廉友、善友,有友如花 好时插头，萎时损之， 见富贵附，贫贱则弃 有友如称 物重头低，物轻则仰， 有与则敬，无与则慢 有友如山 譬如金山，鸟兽集之， 毛羽蒙光，贵能荣人， 富乐同欢 有友如地 百谷财宝，一切仰之， 施给养护，恩厚不薄,佛说孛经友有四品,老子“不争”之道,不争,为而不争,为 而 不 争,老子在其五千言的著作中，从自然、人生、政治三个方面论述了“为而不争”，这一思想在全书中占有很大的比例。老子讲人法地，地法天，天法道，道法自然。老子在全书的最后道出了其著述的根本目的，点出了其思想体系的核心“为而不争”，为全书作了一个总结。 “为”是有所作为，善于作为，适可而止，不强作妄为，老子称之为“弱者道之用”。“不争”是不与别人争，即要谦虚处下，不要争名夺利，不要争强好胜。不争是一种道德修养，一种人生态度，一种治国方略。,“为而不争”的现代意义在于： 不与民争，还政于民，充分体现以民为本的本质特征。政府官员要树立正确的人生观、价值观、政绩观，要做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，时时刻刻把百姓放在心上，想百姓之所想，急百姓之所急，踏踏实实为百姓办实事、办好事，多搞一些民心工程，不要为了捞取政治资本而与民争利，搞一些所谓形象工程、政绩工程甚至豆腐渣工程。“为而不争”就是要从官本位向民本位转变，以最广大人民的利益为行政目标，相信群众，依靠群众，在建设小康社会，构建社会主义和谐社会的过程中发挥广大群众的积极性和创造性。,为 而 不 争,当我们忙得连一点思考的时间都没有时，我们的生活就变得相当危险了。,现在的生活变得很危险，因为我们忙得连思考的时间都没有了。,俞敏洪 被挡住的大山,思考能力,“我在为拿工资而工作。”,“我在砌砖。”,“我在建一座楼房！”,表达能力,较强的表达能力，是公务员修养的必备条件。 表达能力由口