运行风险操作分析预控管理模式的探索.pdf

Z毒黜 电力安全技术第11卷( 2009年第10期) 运 行 风 险 拐 作 罗 析 预 粒 管 理 拱 式 的 擦 索 韩宏彬 (芜湖发电厂，安徽芜湖241009) 输煤系统一直是火力发电厂中人身、设备事故 的高发环节之一，芜湖发电厂燃运部从2006年7月 开始在强化“两票三制”的基础上，进行运行风险 操作分析预控安全管理模式的探索，经过2年多的 时间，取得厂较好的效果。芜湖发电，燃运部针对 运行的7个操作岗位，共分析梳理出79种风险操作， 并对这些操作逐一制定相应的预控措施，施行分级 监护并按规定流程办理风险预控卡。 1 运行风险操作监控等级划分及风险操作确认 79种风险操作汇总为输煤运行风险操作分析 预控对照表，按照风险大小进行监控等级划分，共 分4个级别： ( 1) 一级监控要求运行主管必须到操作现场监 控，并办理预控卡； ( 2)二级监控要求运行专职必须到操作现场监 控，并办理风险预控卡； (3)三级监控要求班长必须到操作现场监控， 并办理(风险颅控卡； (4)四级监控要求同岗位人员必须在操作现场 监控，不需办理风险预控卡。 各运行班组在当班期间执行有风险的操作时， 由班长根据运行操作的实际风险隋况并参照输煤 运行风险操作分析预控对照表进行风险操作确 认。以斗轮机运行操作为例，其运行风险操作及分 析预控措施如表l所示。 2风险预控卡的管理 按编号顺序办理运行风险操作分析预控卡，即 风险预控卡。针对运行风险操作的现场实际情 表1斗轮机风险操作分析预控表 一9一 第11卷(2009年第10期)电力安全技术 Z毒勰 况，及时认真地进行风险的补充分析，认真研究补做好风险预控卡的登记和运行记录。 充预控措施，并填写在“补充预控措施”栏内。填 23风险预控卡的留存管理 写结束后，还要认真复核并完善，在确定即将执行风险预控卡在执行过程中由运行操作监控 的风险预控卡合格后，方可执行。人收执，预控卡办理终结后，由终结班组班长留存。 21 (风险预控卡预控措施的落实每月1日由班长将本班上月的预控卡汇总，统一交 执行风险预控卡要着重风险点的分析和预至专职安全员处进行分析评价和考核。 控措施的具体落实。监控人( N N人员、班长、专职 ， ，*士； 或运行主管)会同操作人一起在风险操作现场，按照 J 缅不晒 “预控措施”和“补充预控措施”逐项落实，并在“执通过2年多的摸索和逐步完善，运行风险操作 行隋况”栏逐项打勾。在所有预控措施落实完毕后，分析预控管理制度规范了对风险的事前预想、分 要认真进行复核，保证预控措施完善到位。析和预控等环节，有效地监控了风险，最大限度地 22 风险预控卡的执行要求避免风险转化为不安全事件，有利地促进了运行生 监控人( 同岗人员、班长、专职或运行主管)在产的安全稳定。 确认预控措施到位后方可发令，操作人开始操作，这一管理模式正日渐成熟并在安全生产中发挥 并如实填写操作“开始时间”、“结束时间”。操作全重要作用。2年来共办理( (风险预控卡726张，输 部结束后，由监控人在风险预控卡上盖“已执煤系统不安全事件发生率呈逐年大幅降低的趋势。 行”章，办理(风险预控卡终结。终结后要及时 (收稿日期：20090420) 俄带鹋删带够够的妙眇眇眇妙妙妙眇睁妙州尔水雠佛水衣尔带常常常够够够妙她睁睁砂的妙妙砂p妙它断哳 (上接第5页)情况，要求广大技术人员以科学的态度对待安全生 6安全文化的建设 蒿五 ，翟翥羹 耋蓑嚣蓑 蕖票嚣爱 萎髻?凳翟磊篓 望 电科院要积极创建安全文化，努力实现安全生运行决策说实话。 产从制度管理到文化引导的转变。在不断健全各类通过建设电科院的安全文化，充分尊重和满足 安全管理制度的同时，要立足于以文化约束人、以职工的安全愿望，时刻注意安全生产，养成安全习 文化规范人、以文化改造人，通过丰富多彩的安全惯，营造安全氛围。要把“一人安全，全家平安”作 文化活动，创建积极向上的安全文化，从思想上增为预防职工发生违章和发生事故的晕要途径和形 强员工的安全意识、责任意识和遵章守纪的自觉式，形成“以安全为荣、以违章为耻”的氛围，构 性，引导员工主动参与安全管理，实现从“要我安建良好的安全管理教育环境。以安全文化提升职工 全”到“我要安全、我会安全”的转变。的防范意识，达到自我约束、自我监督、自我完善、 电科院编制了适合自身特点的安全文化手册。自我提高的安全良好局面。 根据安全规程和管理制度，通过注重人的观念、道 ，“士； 德、伦理、态度、情感、品行等深层次的文化教育， 。 硐1”9 采用教育、宣传、奖惩、创建群体氖围等手段，提安全生产是企业的头等大事，是整个社会文明 高员工安全修养、安全意识和行为。不断总结、提的重要标志，电科院的安全技术管理模式要贯穿于 炼，形成全体员工所认同的安全价值和行为准则，领导重视、健全组织这条主线，并形成网络化。健 使全体员工都纳入集体安全的环境氛围之中，形成全各种规章制度，全面落实岗位安全责任制，严格 有约束力的安全控制机制，从而预防事故发生，保执行奖罚规定，以形成管理制度化，在总结经验的 障员工安全，实现安全生产。基础上，逐步向管理规范化迈进。运用好安全检查 电科院编制的安全文化手册包含：安全方针、这一确保安全的重要手段，抓好安全教育，提高单 安全理念、安全目标、安全誓言、安全准则、安全位全体职工的安全整体水平，以安全文化提高职工 管理、安全考核、安全示范岗、安全诚信