东莞热电扩建项目热网可研审查意见一稿.doc

中国国际工程咨询公司关于东莞中电新能源热电有限公司2350MW燃机扩建工程配套热网工程可行性研究报告的审查意见东莞中电新能源热电有限公司：根据委托，我公司组织专家于2012年5月31日至6月2日在广东省东莞市对中国轻工业广州工程有限公司编制的东莞中电新能源热电厂2350MW级燃机扩建工程配套热网工程可行性研究报告（简称可研报告）进行了审查。在听取设计内容介绍、质疑讨论的基础上，形成了会议纪要。会后有关单位根据会议纪要要求对可研报告进行了修改补充完善,并于2012年11月提交了可研报告（收口版）,经进一步审查后，形成主要审查意见如下：一、项目概况热网项目拟建于广东省东莞市东城区内，拟利用中电新能源有限公司热电厂产生的蒸汽对东莞市东城工商业聚集区及周边区域实施集中供热，其供热范围主要覆盖西部片区（东城科技工业园、光明、虎英片区）、中部片区（东莞国际汽车城、上屯工业区、百业工业园、电厂东侧边缘）、东部片区（华南工业园）和北部片区（周屋、温塘工业区、主山工业区、东城周边地区）。该热网工程项目由东莞中电新能源热电有限公司与东莞新奥燃气有限公司负责投资建设。二、项目建设的必要性目前东莞市东城商业集聚区内工业企业用汽尚未采用集中供热。区内仅华润雪花啤酒厂工业用汽采用中电新能源热电厂现有2180MW热电联产机组产生的蒸汽，其最大热负荷80吨/小时。其他工业企业主要采用自备锅炉供汽，共有48家企业建有自备锅炉88台，总蒸发量351.8吨/小时（含华润雪花啤酒已停用自备锅炉3台，总蒸发量60t/h），均为燃油气和燃煤炉。上述企业自备锅炉大多属于广东省珠江三角洲清洁空气行动计划要求关停淘汰的小锅炉范围，普遍存在锅炉容量小、效率低、安全隐患多、环保设施简陋，严重污染环境等问题。考虑到东城工商业聚集区和周边区域现有48家用热企业现状最大热负荷已达291.8吨/小时，除1家热用户距热电厂较远外，其余热用户均位于热电厂8公里供热半径内，布局相对集中，具备采用集中供热的条件。中电新能源热电厂扩建供热机组，代替现有区内企业自备锅炉，并配套建设区内热网工程，有利提高能源利用效率和地区节能减排，符合国家鼓励发展推广热电联产、集中供热的有关产业政策，项目建设是必要的。鉴于东莞市发展和改革局2007年12月批复的东莞市热电联产规划与本项目依据的东莞市东城工商业集聚区及周边区域热电冷联产规划有冲突，审查建议建设单位应提供修编的东莞市热电联产规划，并补充东莞市对东莞市东城工商业集聚区及周边区域热电冷联产规划的批复文件给，以作为本项目供热范围的界定依据。三、热源建设方案（一）近期热负荷根据东莞东城工商业集聚区及周边区域热电联产规划（待批），东莞市东城工商业集聚区及周边区域近期（2015年）热负荷汇总如下：1.制冷期（410月份）：最高热负荷468.0吨/小时，平均热负荷为384.7吨/小时，最小热负荷305.4吨/小时，包括工业热负荷、生活热水及空调制冷热负荷。详见下表：近期热负荷汇总（制冷期） 单位：吨/小时区域最大平均最小西部片区163.8136.4109.6中部片区104.788.776.1东部片区71.557.242.9北部片区128.0102.476.8合计468.0384.7305.4折算设计热负荷397.7326.9259.5 热负荷同时率85%。2.非制冷期（113月份）：最高热负荷400.4吨/小时，平均热负荷为317.1吨/小时，最小热负荷为237.8吨/小时，包括工业热负荷及少量生活热水及空调制冷热负荷。详见下表：近期热负荷汇总（非制冷期） 单位：吨/小时区域最大平均最小西部片区139.3111.985.1中部片区61.645.633.0东部片区71.557.242.9北部片区128.0102.476.8合计400.4317.1237.8折算设计热负荷340.2269.4202.1（二）热源建设方案根据区内近期热负荷以及东莞中电新能源热电有限公司2350MW级燃机扩建工程可研报告，确定集中供热热源建设方案为在东莞中电新能源热电厂内扩建2350MW F级燃气蒸汽联合循环热电联产机组，额定抽汽参数为2.0MPa、330，最大供汽能力2220吨/小时。汽轮机组抽汽通过厂内新建的热网首站（配汽站）对外供热，在一套9F机组故障及检修时，另一套9F机组与现有两套9E机组的供热能力为340吨/小时，可以满足制冷期平均热负荷326.9吨/小时的需要。四、热网建设方案可研报告提出，近期热网建设工程由热源点厂区出发之后向北和东两个方向枝状敷设，分两路向东城工商业集聚区及周边区域的西部片区、中部片区、东部片区和北部片区范围内的用热企业供热，全部采用蒸汽管网。根据本工程热电厂的位置及热负荷分布情况，管网布局采用多分支树状结构。热网主干管采用双管形式，各分支管均可与两条主干管相连，以最大限度保证供汽的可靠性。管网总长度约为31900米（双管），其中直埋管道约为16000米（双管），架空管道约为15900米（双管）。热网主干线由热电厂引出，保留华润啤酒厂原有线路，新建管线分为北线和东线两个方向，设计供汽参数2.0MPa、330，供汽能力分别为72.1t/h、230.8t/h、94.8t/h，热电厂出口管径分别为2DN300、2DN500、2DN350。审查认为：1.原则同意热网可研报告遵循的规程规范及确定的主要设计原则。2.热负荷主要类型为工业热负荷，同意供热介质采用蒸汽。3.同意管网布置采用多分支树状结构，主干管网采用双管，根据热负荷发展情况分期实施。4.同意保留现有向华润雪花啤酒厂的供热管线。5.同意管线采用低支架架空敷设，局部穿过交叉道路及非工业用汽时采用直埋敷设，热网管线布置较短捷、合理。建议管网路径和敷设方式，报市规划主管部门批复，穿越桥梁和河道的供热管线还需报相关主管部门批复。五、热网水力计算同意可研报告确定的热网工程供汽参数为2.0MPa、330，水力计算按近期制冷期最大热负荷进行设计，按非制冷期最小热负荷进行校核计算。六、配汽站、热网与用户网的连接热网可研报告提出，本工程每台机组抽汽管道均接入热网首站（配汽站）的供热蒸汽母管，蒸汽由母管引出后敷设至各用热单位分汽缸，高于用户实际需要的参数时，由用户自行安装减温减压装置调节。审查同意在中电新能源热电厂内设置配汽站，热用户与热力网采用直接连接的方式。七、管材、管道保温和热补偿方式同意管材选用20号钢无缝钢管。直埋蒸汽管道保温采用钢套钢预制保温管，架空蒸汽管道采用超细玻璃棉管壳保温，外护镀锌铁皮。架空蒸汽管道采用波型膨胀节补偿器，过河道时采用“”型补偿器，直埋蒸汽管道采用新型无推力旋转补偿器。八、控制和计量1.同意本集中供热热网采用在热电厂配汽站处，根据热负荷的变化进行中央调节，同时根据热负荷的用热要求在各热用户处进行辅助的局部斗量调节的热网运行调节方式。2.同意设置热网远程监控系统对地理位置分散的热用户处的蒸汽参数实现远程集中监控，监控系统的功能主要包括热力网管系统图，所有用户实时流量、温度、压力、压差，用汽时间、累计流量，及各种曲线及图表等。3.同意远程监控系统采用GPRS（基于通用分组无线业务网络组建的）远程监控系统，并采用先建设监控系统框架，逐步完善监控功能的建设方案。4.原则同意GPRS网络分层设置，整个网络分为现场层、网络传输层和管理层，管理层同时考虑接入热电厂局域网实现数据共享。5.热网远程监控系统应预留与热电厂的分散控制系统（DCS）硬接线连接的接口及与电厂管理信息系统（MIS）数据通讯的接口。6.考虑到项目建成后，投资方拟成立热力公司单独经营，从热电厂购进蒸汽并通过管网向生产用户销售蒸汽，同意热网远程监控终端设在电厂内的配汽站，放置远程监控终端及机柜，相关信号传入电厂集控室。建议编制单位中国轻工业广州设计工程有限公司应结合热电厂总平面布置统一规划确定其具体位置。7.用于计量热网所有用户实时流量、温度、压力、差压等计量仪表的选型与精度应满足供热量计量和经济核算的要求。九、节约能源与环境保护城市热力网是城市基础设施，本工程和东莞中电新能源热电厂燃气蒸汽联合循环热电联产机组扩建工程符合国家节能、环保有关产业政策。本热力网项目本身不消耗化石燃料，而是利用热电厂发电后的部分蒸汽对外供热，因此无大气污染物排放。这种余热利用方式减少了热电厂冷源损失，并提高了能源利用效率，是促进节能减排的有效措施。该项目投产后，将替代该区域内燃煤、燃油小型自备供热锅炉，有利于当地环境空气质量的改善，具有显著的节能效益、环境效益和社会效益。审查同意热网可研报告提出的在实施和运行阶段拟采取的各项节能及环保措施，能够满足国家对节约能源和环境保护的要求。八、热网投资估算及财务评价（一）投资估算1.同意可研报告关于热网项目的投资估算的主要编制原则和依据。2.经审查，配套热网工程静态投资31832.9万元，建设期贷款1760万元，配套热网工程动态投资33592.9万元。详见附件 热网项目投资估算表。3.审查后，与审查前相比，项目静态投资部分增减相抵后无变化，其中新增供热配汽站510万元和热网监测系统200万元。热网管道工程减少710万元，其余项目费用无变化。建设期贷款利息改按现行利率6.55%计算减少143万元。工程动态投资减少143.1万元。（二）财务分析1.资金来源（1）本工程项目资本金为工程总投资的30%，由中电国际新能源（控股）有限公司负责投资建设，并已于2012年5月16日出具投资承诺函。（2）资本金以外工程所需资金使用银行贷款，2012年6月25日交通银行上海市分行出具授信意向书。2.财务分析按照审查后的投资估算，以计算期22年(含建设期两年) 、年购入蒸汽量562万GJ、购入含税蒸汽价94元/GJ、年售出蒸汽量534万GJ、销售含税蒸汽价110元/GJ等条件，进行财务评价的主要指标为： 全部投资税后内部收益率8.69%、全部投资税后净现值1583万元、全部投资税后投资回收期 10.81年、自有资金内部收益率9.89%。附件：项目投资估算表中国国际工程咨询公司2013年1月10日附件 项目投资估算表 金额单位:万元序号工程或费用名称建筑工程安装工程设备及工器具购置其他费用合 计工程费用一热网管道工程工程费1管道、补偿器、保温、阀门、附件、管道支架等2893.018253.021146.0 2控制系统、电气系统工程320.0320.03土建工程3829.03829.0 4供热配汽站50.060.0400.0510.05热网监测系统200.0200.0工程费用合计3879.02953.01917